李鐵

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是云南各族人民與全國人民一道同步脫貧之年，更是總結(jié)和講好脫貧故事的關(guān)鍵之年。在脫貧攻堅(jiān)的最后關(guān)頭，深入講好云南脫貧故事，傳播好云南扶貧“好聲音”，持續(xù)增強(qiáng)扶貧干部和群眾決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心，激發(fā)廣大困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力，為打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗提供精神動(dòng)力和智力保障。

云南省全面決勝脫貧攻堅(jiān)的基本情況

云南省作為全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的偉大戰(zhàn)略部署之下，取得許多十分顯著的成績。

云南省是全國脫貧攻堅(jiān)難度比較大的幾個(gè)省份之一，共有88個(gè)貧困縣，2017年云南有15個(gè)貧困縣脫貧摘帽，2018年有33個(gè)貧困縣宣布脫貧，2019年有31個(gè)貧困縣退出貧困縣序列，2020年又有9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列，至此，全省88個(gè)貧困縣已經(jīng)全部脫貧，標(biāo)志著云南脫貧攻堅(jiān)取得了重大歷史性成就。[1]習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示，給予云南省脫貧攻堅(jiān)工作充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

截至2020年12月底，云南省已實(shí)現(xiàn)3005個(gè)貧困村出列，136.8萬貧困人口凈脫貧，全省貧困發(fā)生率下降至1.32%，“兩不愁三保障”突出問題基本得到解決，實(shí)施99.6萬貧困人口易地扶貧搬遷，區(qū)域性整體貧困有效解決，除怒族、傈僳族外的9個(gè)直過民族和人口較少民族整體脫貧，8個(gè)民族自治州貧困發(fā)生率從2015年的10.58%下降到2019年的0.86%，29個(gè)民族自治縣貧困發(fā)生率從2015年的12.17%下降到2019年的0.53%。在教育扶貧方面，全面開展疑似輟學(xué)對(duì)象勸返、早婚早育教育、輟學(xué)問題專項(xiàng)整治，勸返貧困家庭疑似輟學(xué)學(xué)生2529人。實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助全覆蓋，住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例88.78%，縣域內(nèi)就診率提高到89.45%。[2]排查出四類重點(diǎn)對(duì)象危房戶39.31萬戶，通過易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目已基本全部消除危房，群眾住房安全有保障。根據(jù)實(shí)際情況，修訂完善《云南省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)細(xì)則》，排查并解決2.4萬戶9.9萬貧困人口飲水問題，水質(zhì)、水量、取水方便程度等方面達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。[3]

面對(duì)艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和突如其來的新冠肺炎疫情，云南省齊心協(xié)力沖刺脫貧攻堅(jiān)，緊盯“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“571”退出指標(biāo)，舉全省之力發(fā)動(dòng)四季攻勢，使脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。接續(xù)全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)民房建設(shè)、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧及行業(yè)和社會(huì)幫扶，確?！皟刹怀钊Ｕ稀焙惋嬎踩扔仓笜?biāo)得到根本性解決。云南省扶貧工作持續(xù)深入，下繡花功夫以精細(xì)的工作精神解決好貧困群眾最關(guān)心最直接最迫切的民生問題，為人民群眾勤勞致富創(chuàng)造條件，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，全縣各族人民緊盯全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢、強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任，全力鞏固脫貧成果、持續(xù)提升脫貧質(zhì)量、不斷完善扶貧格局，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)而奮斗。

如何精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)云南脫貧攻堅(jiān)故事？

在全國堅(jiān)決決勝打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，更是向全世界兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾的關(guān)鍵之年。自十八大以來，黨和國家采取精準(zhǔn)扶貧措施之后，云南省貧困人數(shù)逐年急劇下降，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性的成效，書寫了云南反貧困史上最偉大的故事。許多媒體平臺(tái)的報(bào)道中，充分肯定了云南的減貧措施和脫貧成效，這場脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)是云南各族人民在云南發(fā)展史上創(chuàng)造的一個(gè)奇跡，也是思想界值得思考和記錄的傳奇和故事。這些發(fā)生在云嶺大地脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上的精彩故事，值得我們?nèi)ド钊胪诰虿⒅v述。

講故事的人必須要堅(jiān)持走在精準(zhǔn)扶貧路上、下沉到扶貧工作一線、深入到脫貧現(xiàn)場，用一個(gè)個(gè)鮮活、真實(shí)的脫貧小故事闡述背后蘊(yùn)含的大道理，從參與扶貧的人物個(gè)體逐步擴(kuò)展到參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大群體，形成由點(diǎn)到面，橫向縱向相互支持的宣傳大格局。在基層用發(fā)現(xiàn)的眼光捕捉一個(gè)又一個(gè)典型的事件和人物，聚焦刻畫典型、生動(dòng)的細(xì)節(jié)，脫貧故事要鮮活生動(dòng)，充滿鄉(xiāng)土氣息，形象具體，讓人感同身受，直指人心。從受眾能見得到、看得懂的、感興趣的視角講述脫貧攻堅(jiān)故事，生動(dòng)展現(xiàn)云南脫貧攻堅(jiān)中的英雄人物和重大事件。

如何精準(zhǔn)講好云南“好故事”？

要講好故事的首要前提，就是必須精準(zhǔn)找出脫貧攻堅(jiān)中的“好故事”，需要從以下幾個(gè)方面入手：

一是故事講述者必須要有政治擔(dān)當(dāng)和使命感，實(shí)事求是、嚴(yán)守道德、厘清辨別，在面對(duì)紛繁復(fù)雜的脫貧攻堅(jiān)故事時(shí)，必須要增強(qiáng)辨別和判斷，深入脫貧攻堅(jiān)一線，帶著問題去調(diào)查了解，睜大眼睛在復(fù)雜的線索中捕捉最關(guān)鍵、最真實(shí)、最感人的故事。

二是“好故事”必須傳達(dá)正能量，正能量的東西給予人積極向上的觀念和希望，傳遞一種健康向上的精神面貌和價(jià)值觀，使人不斷追求美好生活。

三是故事要涵蓋脫貧攻堅(jiān)中的各種典型案例和扶貧一線人物，故事發(fā)生涵蓋教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境提升、社會(huì)保障、鄉(xiāng)村善治、基層黨建、生態(tài)扶貧等方方面面;故事中的人物要深刻展現(xiàn)在貧困地區(qū)參與扶貧工作的所有人員，包括駐村第一書記、駐村干部、村組干部、黨員、致富帶頭人、大學(xué)生村官、貧困戶、弱勢群體、特殊群體人員、志愿者、企業(yè)幫扶者等，以貧困人員的家庭發(fā)展變化、內(nèi)生動(dòng)力、感恩意識(shí)為主線，以發(fā)展為依據(jù)來講述脫貧故事。

四是故事要有溫度，比如說講述普洱市墨江哈尼族自治縣龍壩鎮(zhèn)曼婆村63歲的少數(shù)民族女干部——白學(xué)英“不忘初心，老驥伏櫪”在崗位堅(jiān)守三十多年，繼續(xù)在基層發(fā)揮余熱，繼續(xù)在基層崗位上抓黨建促脫貧的故事，讓其他人知道還有這樣一個(gè)哈尼族“阿朵”;在駐村組干部的多次思想教育和引導(dǎo)之下，不務(wù)正業(yè)的墨江縣龍壩鎮(zhèn)小只乜組懶漢醉漢——楊開強(qiáng)成功戒酒，成為了群眾滿意、人人稱贊的公崗人員，讓更多的人知道，人的內(nèi)生動(dòng)力是可以被激發(fā)，人是可以改變的;發(fā)掘在脫貧攻堅(jiān)一線，墨江縣政府辦派駐到曼索的包組干部——王天福，幾乎天天入組入戶，深入群眾，為民辦事服務(wù)，老百姓幫他改了一個(gè)名字叫“王天來”，因?yàn)樗焯於紒?。講述扎根基層的90后大學(xué)生用互聯(lián)網(wǎng)幫助農(nóng)戶售賣農(nóng)產(chǎn)品，讓村民知道土特產(chǎn)可以這樣買賣，年輕人利用自身優(yōu)勢助力家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在產(chǎn)業(yè)扶貧的政策帶動(dòng)下，種植蔬菜的農(nóng)戶日子越來越好;推進(jìn)就業(yè)扶貧，村里一批青年經(jīng)過就業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)成功到外地務(wù)工。扶貧工作各領(lǐng)域、參與扶貧各類工作人員的的故事也一直在這片熱土上發(fā)生著，一個(gè)個(gè)感人的瞬間生動(dòng)展示脫貧攻堅(jiān)的故事，深深根植于云嶺高原這片熱土上。

如何精準(zhǔn)講好脫貧攻堅(jiān)故事？

有了“好故事”之后如何講好它？

首先，必須加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的精準(zhǔn)宣傳，一些地方群眾的政策知曉率不高、群眾認(rèn)可度低是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)弱項(xiàng)，這要求扶貧干部要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)宣傳，因戶、因人施策，針對(duì)不同的對(duì)象采取其易于接受的方式，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確進(jìn)行政策傳達(dá)，推動(dòng)扶貧政策入腦、入心。

其次，樹立脫貧先進(jìn)人物典型、宣傳脫貧典型案例，促進(jìn)群眾內(nèi)生動(dòng)力的提升，通過樹立脫貧示范戶、致富帶頭人等榜樣，起到典型示范的帶動(dòng)作用，先富帶動(dòng)后富，使他們認(rèn)識(shí)到勤勞致富，幸福是靠雙手奮斗出來的，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固脫貧成果。

再次，好的脫貧故事就是把國家、省、市、縣的精準(zhǔn)扶貧好政策、好措施與人的情感融合，講出有思路、想辦法、看變化、找出路、暖人心、正能量的好故事。

最后，需要提煉推廣一批脫貧經(jīng)驗(yàn)和做法，為其他地方的脫貧工作提供借鑒和參考，在云南省精準(zhǔn)脫貧的工作中，很多地方找到了脫貧致富的好門路，形成了值得借鑒的好經(jīng)驗(yàn)，在講脫貧故事時(shí)一定要將云南大膽實(shí)踐創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)脫貧與民族文化融合發(fā)展、“不忘初心跟黨走、牢記使命守邊疆”黨建帶脫貧等方面的好做法講好、宣傳好。

如何把故事創(chuàng)新表達(dá)、講出特色、精準(zhǔn)傳播？

（一）如何把故事創(chuàng)新表達(dá)？講故事最好的方式就是加強(qiáng)宣傳，而宣傳報(bào)道的形式多種多樣，云南各地的扶貧實(shí)踐和成效也日新月異，需要以巧妙的視角、新穎多樣的傳播手段向受眾展現(xiàn)。創(chuàng)新表達(dá)就是轉(zhuǎn)換角度，多考慮從脫貧事件的故事性出發(fā)，通過故事的表達(dá)帶出寓意，提高每個(gè)故事的思想性，不但要講通過脫貧攻堅(jiān)后每個(gè)困難群眾的命運(yùn)變化，還要講好這些變化是如何發(fā)生的，更要講是哪些人帶來變化的，為什么會(huì)發(fā)生，將感恩教育潤物無聲地融入到這些脫貧故事中，像一部小說一樣將擺脫貧困的群體內(nèi)心的感受、變化、感恩、行為的轉(zhuǎn)變一一呈現(xiàn)出來。

（二）如何把脫貧攻堅(jiān)故事講出云南特色？一定要把脫貧攻堅(jiān)與云南各民族的發(fā)展結(jié)合起來，講清黨和國家對(duì)云南的支持和投入，不讓任何一個(gè)民族兄弟和民族地區(qū)掉隊(duì)，講好云南實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，帶領(lǐng)全省人民一起建成小康社會(huì)的故事。云南脫貧攻堅(jiān)故事一定要講明民族貧困地區(qū)致貧的原因、講深脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)峻形勢、講透云南精準(zhǔn)脫貧取得顯著成就及原因、講好貧困地區(qū)的發(fā)展變化，講準(zhǔn)云南脫貧故事必須要結(jié)合民族團(tuán)結(jié)和民族文化工作，一定要旗幟鮮明地講，黨和國家從民族地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，制定實(shí)施了一系列維護(hù)和發(fā)展各民族地區(qū)的民族政策，尊重和保護(hù)民族文化，抓好民族平等團(tuán)結(jié)，做好民族工作，中華民族一起團(tuán)結(jié)奮斗，推動(dòng)各民族共同發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定繁榮的故事。

（三）精準(zhǔn)傳播方面，除主流媒體的宣傳報(bào)道外，還應(yīng)該讓參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的脫貧群眾以他們的話語來講脫貧情況、家鄉(xiāng)變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、圖片展、小視頻、書籍等，讓更多的人特別是獲得幫扶的困難群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧成效有具體的、直觀的、深刻的了解與感受。云南省在開展好脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí)，應(yīng)該花大力氣致力于講好脫貧攻堅(jiān)故事、傳播云南好聲音、展示云南好形象，向全省、全國客觀、立體、全面地講述好脫貧攻堅(jiān)故事，為其他地區(qū)在減貧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的交流與合作搭建橋梁。講好故事必須要?jiǎng)?chuàng)新傳播方式，線上線下整合協(xié)調(diào)，積極展開多形式、多渠道的對(duì)外傳播渠道。當(dāng)前除了做好電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)報(bào)道媒體平臺(tái)的宣傳報(bào)道之外，還必須利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將圖片、文字、視頻等融合報(bào)道的形式應(yīng)用于講好脫貧故事的領(lǐng)域，同時(shí)，將受眾喜聞樂見的抖音、快手等短視頻直播平臺(tái)打造成為展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果的重要載體。

脫貧攻堅(jiān)是舉全國之力進(jìn)行的人民之戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)道路上路上必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為全國貧困程度較深的云南省，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝收官的關(guān)鍵時(shí)期，必須根本性的解決絕大部分人民群眾的絕對(duì)貧困問題。

未來，在云嶺大地上的脫貧攻堅(jiān)工作中還將繼續(xù)涌現(xiàn)更多值得銘記的感人故事，將在脫貧攻堅(jiān)工作中積累和凝練出更多的經(jīng)驗(yàn)和方案。作為參與脫貧攻堅(jiān)這一光榮歷史任務(wù)的親歷者，應(yīng)更加自覺承擔(dān)起高舉旗幟、講好脫貧故事的使命任務(wù)，謳歌脫貧攻堅(jiān)中的偉大人物典型和事件，對(duì)取得的成就給予傳播和記錄，講好云南脫貧攻堅(jiān)故事，弘揚(yáng)新時(shí)代主旋律。激發(fā)廣大人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)鞏固脫貧成果，增強(qiáng)干部群眾決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和勇氣。

注釋

[1] 根據(jù)云南省相關(guān)部門的資料整理.

[2]胡曉蓉：《全省脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利》.云南日?qǐng)?bào)，2020-02-18.

[3]云南：全力沖刺 ?決戰(zhàn)貧困 ?堅(jiān)決打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》，云南日?qǐng)?bào)，2019-12-30，新華網(wǎng)：http：//www.yn.xinhuanet.com/newscenter/2019-12/30/c_138665924.htm.

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作者簡介

李 鐵 玉溪師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地（西南大學(xué)）訪問學(xué)者，主要從事大學(xué)生思想政治教育方面的研究?，F(xiàn)為云南省普洱市墨江哈尼族自治縣龍壩鎮(zhèn)曼婆村駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長