我們黨百年來的反腐敗思想,對(duì)應(yīng)于中華民族從“站起來”到“富起來”,再到“強(qiáng)起來”的三大歷史飛躍,經(jīng)歷了新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的探索奠基;改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的改革創(chuàng)新、以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)持發(fā)展、以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的豐富拓展;中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的全面從嚴(yán)等三大時(shí)期、五個(gè)階段,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大的思想武器和科學(xué)的理論指導(dǎo)。
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“思想就是力量。一個(gè)民族要走在時(shí)代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有思想指引?!彼赋觯骸拔覀凕h的歷史,就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史,就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?!蔽覀凕h關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的理論創(chuàng)新,就是其中一個(gè)非常重要的組成部分。認(rèn)真總結(jié)、深刻感悟百年大黨反腐敗的思想偉力,對(duì)于新起點(diǎn)上以更大力度抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨,在全黨上下厚植拒腐防變基因,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)具有重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。
探索奠基:毛澤東的反腐敗思想
毛澤東反腐敗思想是圍繞著建立政權(quán)和鞏固政權(quán)形成和發(fā)展的。建黨初期到土地革命時(shí)期,是毛澤東反腐敗思想的萌芽階段;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,是毛澤東反腐敗思想的初步形成時(shí)期,建國(guó)后的頭十年是毛澤東反腐敗思想的更加發(fā)展和完善時(shí)期,從1958年到文化大革命,是毛澤東反腐敗思想的曲折發(fā)展時(shí)期。
毛澤東在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的過程中,逐步形成了以全心全意為人民服務(wù)為核心、以加強(qiáng)思想教育為基礎(chǔ)、以人民群眾為依靠力量、以嚴(yán)懲貪腐為鮮明態(tài)度的反腐敗思想:(1)強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,是我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志,指出“我們的人民政府是真正代表人民利益的政府,是為人民服務(wù)的政府”,“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須為人民服務(wù)”。(2)強(qiáng)調(diào)要密切聯(lián)系群眾,“共產(chǎn)黨員要像和尚念阿彌陀佛那樣,時(shí)刻叨念爭(zhēng)取群眾,密切聯(lián)系群眾,一刻也不能脫離群眾”,“一個(gè)真正的革命者,不論什么時(shí)候,都要先想到大家,想到群眾”,指出“一切群眾的實(shí)際生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題”,“都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上”,“真心實(shí)意地為群眾謀利益”。(3)強(qiáng)調(diào)“黨的利益高于一切”,“共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位”,指出“自私自利,消極怠工,貪污腐化,風(fēng)頭主義等等,是最可鄙的;而大公無私,積極努力,克己奉公,埋頭苦干的精神,才是可尊敬的”。(4)強(qiáng)調(diào)建設(shè)一個(gè)思想上、政治上、組織上完全鞏固的馬克思主義政黨是“偉大的工程”,必須“嚴(yán)肅地、堅(jiān)決地保持共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性”,指出必須建設(shè)“一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。(5)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格黨員要求,“我們共產(chǎn)黨不是誰(shuí)想入就能入,黨章規(guī)定要經(jīng)過支部大會(huì)表決通過,入黨是有條件的”,指出發(fā)展黨員要嚴(yán)格審查,堅(jiān)持“大膽發(fā)展而又不讓一個(gè)壞分子侵入”的方針,防止腐化分子、投機(jī)分子等“裝扮積極面目,混入我們的黨里來”。(6)強(qiáng)調(diào)“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”,指出“掌握思想教育,是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決,黨的一切政治任務(wù)是不能完成的”,必須把加強(qiáng)黨的思想建設(shè)放在首位。(7)強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”,指出“身為黨員,鐵的紀(jì)律非執(zhí)行不可”,必須“嚴(yán)格地執(zhí)行紀(jì)律,廢止對(duì)紀(jì)律的敷衍現(xiàn)象”。(8)強(qiáng)調(diào)依法嚴(yán)懲腐敗,“厲行廉潔政治,嚴(yán)懲公務(wù)人員之貪污行為,禁止任何公務(wù)人員假公濟(jì)私之行為,共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”,指出要將反腐敗當(dāng)作“打老虎”,主張“大老虎”“小老虎”一齊打,并指示“要注意打盡老虎,不要松勁”,“必須毫不遲疑地開除一批喪失無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)的貪污蛻化分子出黨,撤銷一批嚴(yán)重的官僚主義分子和那些居功自傲、不求上進(jìn)、消極疲沓、毫不稱職的分子的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。(9)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依紀(jì)依法,指出“必須認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,不怕麻煩,堅(jiān)持到底,是者定之,錯(cuò)者改之,應(yīng)降者降之,應(yīng)升者升之,嫌疑難定者暫不處理”。(10)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,指出要善待犯錯(cuò)誤的同志,不提倡“一棒打死”,“犯了錯(cuò)誤不要緊,只要認(rèn)識(shí)自己犯的錯(cuò)誤,并且能改正,這就很好,就是很好的同志”。(11)強(qiáng)調(diào)要反對(duì)貪污和浪費(fèi),“節(jié)省每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)和革命事業(yè),為著我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”,指出“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”,“一切從事國(guó)家工作、黨務(wù)工作和人民團(tuán)體工作的黨員,利用職權(quán)實(shí)行貪污和實(shí)行浪費(fèi)都是嚴(yán)重的犯罪行為”。(12)強(qiáng)調(diào)“必須嚴(yán)厲地開展反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)”,指出官僚主義和自由主義的工作作風(fēng),“是貪污和浪費(fèi)所以存在和發(fā)展的根本原因”,“要把官僚主義方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去”。(13)強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器”,指出“批評(píng)和自我批評(píng)是一個(gè)整體,缺一不可,但作為領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)自己的批評(píng)是主要的”。(14)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾,指出“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息”。(15)強(qiáng)調(diào)“無論任何人,都要接受黨的監(jiān)督,接受民主黨派和黨外人士的監(jiān)督”,指出“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督,而決不應(yīng)該違背人民的意旨。它的黨員應(yīng)該站在民眾之中,而決不應(yīng)該站在民眾之上”。(16)強(qiáng)調(diào)要始終保持“趕考”的清醒,指出要深刻吸取“小勝即驕傲,大勝更驕傲,一次又一次吃虧”的歷史教訓(xùn),“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,“不要重犯勝利時(shí)驕傲的錯(cuò)誤”。(17)強(qiáng)調(diào)反腐蝕是一場(chǎng)嚴(yán)重的長(zhǎng)期的斗爭(zhēng),指出必須防止腐化變質(zhì),防止“和平演變”。(18)強(qiáng)調(diào)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、嚴(yán)格自律,指出“共產(chǎn)黨員在八路軍和新四軍中,應(yīng)該成為英勇作戰(zhàn)的模范,執(zhí)行命令的模范,遵守紀(jì)律的模范,整治工作的模范和內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的模范”,“共產(chǎn)黨員在政府工作中,應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報(bào)酬的模范”。
毛澤東關(guān)于反腐倡廉方面的重要論述,成為毛澤東思想的重要組成部分,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固新生的社會(huì)主義政權(quán)提供了有力保證,使“我們黨在掃除舊社會(huì)的污泥濁水、保持黨和國(guó)家機(jī)關(guān)清正廉潔方面,取得了舉世公認(rèn)的成就”;同時(shí),也為改革開放新時(shí)期深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)奠定了重要的思想、理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新:鄧小平的反腐敗思想
黨的十一屆三中全會(huì)以后,改革開放給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活帶來了巨大變化,給黨的肌體注入新的生機(jī)活力。同時(shí)也使黨面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),一些意志薄弱的黨員干部被腐蝕,黨內(nèi)不正之風(fēng)滋生,消極腐敗現(xiàn)象來勢(shì)很猛。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體清醒地認(rèn)識(shí)到改革開放過程中可能出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)峻形勢(shì),提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對(duì)腐敗的重要思想:(1)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)問題事關(guān)黨的生死存亡,指出“中國(guó)要出問題,還是在共產(chǎn)黨內(nèi)部,對(duì)這個(gè)問題要清醒”。(2)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,指出“一定要有兩手,只有一手是不行的”。(3)強(qiáng)調(diào)反腐敗是長(zhǎng)期的、經(jīng)常的斗爭(zhēng),指出“在整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗。對(duì)干部和共產(chǎn)黨員來說,廉政建設(shè)要作為大事來抓”。(4)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),保持艱苦奮斗的傳統(tǒng),指出只有“堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng),才能抗住腐敗現(xiàn)象”。(5)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地糾正各種不正之風(fēng),指出“抓精神文明建設(shè),抓黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),必須狠狠地抓,一天不放松地抓,從具體事件抓起”。(6)強(qiáng)調(diào)反對(duì)腐敗不搞群眾運(yùn)動(dòng)但必須依靠群眾,指出既要依靠教育引導(dǎo),更要依靠法制約束,“還是要靠法制,搞法制靠得住些”。(7)強(qiáng)調(diào)黨要接受監(jiān)督、黨員要接受監(jiān)督,指出“如果我們不接受監(jiān)督,不注意擴(kuò)大黨和國(guó)家的民主生活,就一定要脫離群眾,犯大錯(cuò)誤”。(8)強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅紀(jì)律,指出黨“應(yīng)該是統(tǒng)一的、有高度覺悟的、有紀(jì)律的隊(duì)伍”。(9)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要緊緊扭住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),指出“黨是整個(gè)社會(huì)的表率,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率”,等等。
這些重要思想,深刻回答了在新的歷史條件下我們黨如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本問題,明確提出了“兩手抓”的重要指導(dǎo)方針,探索出了不搞群眾運(yùn)動(dòng)的反腐敗新路子,為改革開放新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了前進(jìn)方向,豐富和發(fā)展了黨的反腐倡廉理論,成為鄧小平理論的重要組成部分。
堅(jiān)持發(fā)展:江澤民的反腐敗思想
20世紀(jì)80年代末90年代初,國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生重大變化,我們黨和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,圍繞黨如何經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),如何解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)兩大歷史性課題,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行了積極探索。
從1993年中央紀(jì)委二次全會(huì)開始,江澤民同志連續(xù)十年在中央紀(jì)委全會(huì)發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要思想:(1)強(qiáng)調(diào)要貫徹“三個(gè)代表”重要思想,圍繞黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),指出反腐敗斗爭(zhēng)必須“緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為推進(jìn)改革、建設(shè)和發(fā)展服務(wù)”。(2)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對(duì)腐敗是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù),指出“反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)”。(3)強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性、長(zhǎng)期性,指出“既要樹立持久作戰(zhàn)思想,又要一個(gè)一個(gè)地打好階段性戰(zhàn)役”。(4)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,指出“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”。(5)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移貫徹從嚴(yán)治黨的方針,指出“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”。(6)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)黨的建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,指出“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”。(7)強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,指出“我們要在全國(guó)形成艱苦奮斗的良好風(fēng)氣,首先黨內(nèi)要大興艱苦樸素、勤儉節(jié)約之風(fēng)”。(8)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨性修養(yǎng),保持清正廉潔,指出“領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,自重、自省、自警、自勵(lì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀”。(9)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提出“要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”。
這些重要論斷,揭示了新時(shí)期特別是在改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的反腐倡廉理論,是“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分。
豐富拓展:胡錦濤的反腐敗思想
黨的十六大之后,我國(guó)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個(gè)時(shí)代課題,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化。
胡錦濤同志多次發(fā)表重要講話,先后十次出席中央紀(jì)委全會(huì),提出了一系列關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展反腐倡廉工作的重要思想:(1)強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨,指出“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”“更加尖銳地?cái)[在全黨面前,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫”,面對(duì)“三個(gè)并存、兩個(gè)依然”的總體態(tài)勢(shì),“反對(duì)腐敗,確實(shí)已經(jīng)到了非下大決心不可的時(shí)候了”。(2)強(qiáng)調(diào)必須從保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,指出“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn);現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有”。(3)強(qiáng)調(diào)要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,指出要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。(4)強(qiáng)調(diào)執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖,指出“堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志”。(5)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求,指出要努力“形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”。(6)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),指出必須“在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”,大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”,樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。(7)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證,指出各級(jí)黨委和政府要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。(8)強(qiáng)調(diào)必須努力提高反腐倡廉能力,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位作出貢獻(xiàn),指出“反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證”。
這些重要的思想理論觀點(diǎn),是對(duì)我們黨反腐倡廉理論的繼承和發(fā)展,深化了中國(guó)特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵,是提高反腐倡廉科學(xué)化水平的理論基礎(chǔ)和理論依據(jù),是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。
全面從嚴(yán):習(xí)近平的反腐敗思想
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,開拓了馬克思主義中國(guó)化新境界,為新時(shí)代新征程提供了科學(xué)指引。
習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,創(chuàng)造性地提出了一系列全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想:(1)在領(lǐng)導(dǎo)力量上,強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),指出“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。(2)在形勢(shì)判斷上,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,指出新形勢(shì)下“反腐敗沒有選擇,必須知難而進(jìn)”。(3)在戰(zhàn)略目標(biāo)上,強(qiáng)調(diào)反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),指出管黨治黨必須“做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”。(4)在總體布局上,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的根本保證,指出“堅(jiān)持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”。(5)在指導(dǎo)方針上,強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求,指出必須“以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐”。(6)在治黨基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)“管黨治黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活抓起”,指出“黨員干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中反復(fù)錘煉,才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼”。(7)在政治建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),指出“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”。(8)在思想建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定理想信念始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”,指出“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣”。(9)在組織建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)“選好人、用好人是頭等大事”,提出“要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治”。(10)在作風(fēng)建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)是黨的形象,指出“要以釘釘子精神抓下去,一抓到底,絕不能半途而廢”。(11)在紀(jì)律建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”,指出“誰(shuí)都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲”。(12)在制度建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)“如何靠制度更有效地防治腐敗,仍然是我們面臨的一個(gè)重大課題”,指出必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。(13)在反腐立場(chǎng)上,強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松”,指出要“做到有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地”。(14)在監(jiān)督制約上,提出“增強(qiáng)黨自我凈化能力,根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督”,指出“只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障”。(15)在推進(jìn)過程上,強(qiáng)調(diào)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)持久戰(zhàn),指出“必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”。(16)在責(zé)任落實(shí)上,強(qiáng)調(diào)必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,指出“做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)”。(17)在專責(zé)監(jiān)督上,強(qiáng)調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé),指出“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵”,等等,成為新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基本遵循,有力地指導(dǎo)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的重大成果,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并鞏固發(fā)展。
實(shí)踐發(fā)展永無止境,理論創(chuàng)新永無止境。黨的建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開放系統(tǒng),隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展而不斷豐富完善。百年大黨反腐敗斗爭(zhēng)的理論創(chuàng)新,標(biāo)志著我們黨對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律、反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化,充分彰顯了既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。
作者簡(jiǎn)介
崔利民 陜西地方電力集團(tuán)紀(jì)委書記、黨委委員,省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員