張紅英

摘要：伴隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，公路建設(shè)正處于動態(tài)發(fā)展階段，公路財務(wù)會計管理日漸現(xiàn)代化、國際化。企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不僅需要合理規(guī)劃和應(yīng)用各項資源，還要提高企業(yè)對市場反映的靈活性，全方位掌握市場。顯然，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開道路的建設(shè)，并且道路建設(shè)任務(wù)量也日益繁重，對企業(yè)的技術(shù)水平的要求也逐漸嚴(yán)格和規(guī)范化，鑒于其建造過程的復(fù)雜性和多變性，人們逐漸意識到提高公路建設(shè)效率，節(jié)約建設(shè)成本和改進(jìn)財務(wù)管理道路研究技術(shù)的重要性。文章將針對我國公路建設(shè)的現(xiàn)狀，給出提高財務(wù)會計管理水平的具體可行的措施。

關(guān)鍵詞：公路;財務(wù)會計管理水平;現(xiàn)狀;改善方式

所謂的財務(wù)會計可分為財務(wù)管理和會計。適當(dāng)處理財務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)管理活動被稱為財務(wù)管理。會計是指使用貨幣作為衡量單位，對有經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)和行政部門作出反應(yīng)和進(jìn)行監(jiān)督，以提高企業(yè)及行政單位的經(jīng)濟(jì)效率。而財務(wù)會計管理屬于財務(wù)會計管理的一部分，其水平的高低也說明了財務(wù)管理的水平程度。財務(wù)會計是企業(yè)運(yùn)營中必不可少的重要部分，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、盈虧情況等都能通過財務(wù)會計準(zhǔn)確的分析，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國公路財務(wù)會計的發(fā)展時間較短，并且依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息化、功能化等諸多方面的提升，需要對公路財務(wù)會計進(jìn)行創(chuàng)新管理研究。

一、我國公路財政會計管理水平的現(xiàn)狀及改進(jìn)的重要性

（一）我國公路財政會計管理水平的現(xiàn)狀

通過查閱相關(guān)資料、進(jìn)行實地考察發(fā)現(xiàn)，公路金融部門大多遵循傳統(tǒng)的管理模式，部門人員對管理的認(rèn)識有限，部門管理缺乏新的科學(xué)技術(shù)管理模式來適應(yīng)不斷變化的形勢。由于工作人員對財務(wù)管理學(xué)習(xí)的認(rèn)識不足，工作效率低下，以及使用與時代發(fā)展不相稱的資金，導(dǎo)致了低質(zhì)量資金的使用、財政不安全和資金高風(fēng)險。

公路財務(wù)會計管理制度的不統(tǒng)一。我國公路管理建設(shè)種類繁多，魚龍混雜，因此無法建立一個連貫一致的管理制度。公路運(yùn)營條件的差異，建設(shè)水平以及管理制度的不協(xié)調(diào)，造成公路建設(shè)部門間矛盾不斷，由于制度標(biāo)準(zhǔn)的不一致，預(yù)算、會計和控制等一系列活動都不可能正常進(jìn)行。

公路財務(wù)會計人員整體素質(zhì)水平低。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展，推動公路建設(shè)不斷邁步前進(jìn)，因此，公路建設(shè)的任務(wù)越來越繁重。其次，市場上日益渴望高水平高質(zhì)量的人才。然而，隨著公路財務(wù)會計人員日益增加，在現(xiàn)實生活中情況并不樂觀。大多數(shù)公路金融部門的會計師缺乏專業(yè)資格，對新的金融系統(tǒng)缺乏認(rèn)識，對金融系統(tǒng)效率低下和不準(zhǔn)確的認(rèn)識，致使一系列工作無法繼續(xù)。

預(yù)算制度的落實情況。在整個財務(wù)管理系統(tǒng)中，執(zhí)行預(yù)算制度是一項關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在有些情況下，部門人員對預(yù)算不重視，致使預(yù)算制度沒有充分運(yùn)作，也沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。這使預(yù)算行為失去意義，甚至成為財務(wù)會計管理的負(fù)擔(dān)。

（二）我國公路財政會計管理水平改進(jìn)的重要性

國際形勢在所難免。經(jīng)濟(jì)全球化的勢頭是不可避免的，我國正在深化對外開放。要在激烈競爭中保持穩(wěn)定，就必須改進(jìn)財務(wù)會計，優(yōu)化管理模式，更新財務(wù)會計概念，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，發(fā)展對外開放，如今，越來越多的企業(yè)已積極向他國開拓市場。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，帶來了更多的商機(jī)與挑戰(zhàn)，對于公路建設(shè)企業(yè)，世界各國的聯(lián)系越來越密切，經(jīng)濟(jì)文化的交流離不開道路建設(shè)的發(fā)展，提高公路財政會計管理水平有利于加強(qiáng)公路建設(shè)企業(yè)財政管理更加規(guī)范化和制度化，從而促進(jìn)整個公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。并且基于國際形勢，國際市場規(guī)定了更嚴(yán)格的會計報告要求，高質(zhì)量財務(wù)會計可以為企業(yè)樹立正面形象，提高競爭力。目前，我國的財務(wù)會計受到以下因素的影響。因此，需要創(chuàng)新的財務(wù)會計管理。創(chuàng)新管理財務(wù)會計可以科學(xué)地記錄企業(yè)活動的所有方面，優(yōu)化管理過程，為企業(yè)帶來更大的收益，同時解決問題。

解決財務(wù)會計問題，促進(jìn)財務(wù)會計的發(fā)展，以適應(yīng)當(dāng)前的信息化趨勢。建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中，財務(wù)管理是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是企業(yè)管理的中心。企業(yè)自身結(jié)合其財務(wù)管理的真實情況，針對薄弱環(huán)節(jié)，按照企業(yè)管理的內(nèi)在規(guī)律和國家法律法規(guī)的要求，建立適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理制度，指定財務(wù)工作規(guī)程，明確在職員工的職責(zé)，為公路建設(shè)企業(yè)建立健全的財務(wù)管理體系，使企業(yè)與管理盈利，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

提高公路財務(wù)會計道德素質(zhì)勢在必行。目前，公路財務(wù)會計師的素質(zhì)很低，基礎(chǔ)教育落后。深化市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改革和日益普及的信息技術(shù)要求企業(yè)不斷提高適應(yīng)金融管理者的能力。目前社會的快速發(fā)展，導(dǎo)致市場對高質(zhì)量財務(wù)管理技能人員的需求越來越大，公司和企業(yè)應(yīng)繼續(xù)提高長期在職員工的技能水平。因此，有必要建立一支高質(zhì)量的公路財務(wù)專業(yè)會計師隊伍，貫徹新的創(chuàng)新理念高效解決現(xiàn)實財務(wù)問題。在此期間，財務(wù)人員必須繼續(xù)努力，致力于提高自身技術(shù)水平和道德素質(zhì)。

提高公路財務(wù)會計管理水平有利于為企業(yè)樹立良好的形象。品牌是公司最大的無形資產(chǎn)，為了最大限度地提高道路建設(shè)公司的價值，加強(qiáng)成本管理和控制也是一項重要的財務(wù)管理任務(wù)，因為我們已經(jīng)確定了目標(biāo)成本，必須努力實現(xiàn)這一目標(biāo)。第一建筑公司必須積極努力，通過定期監(jiān)測項目的直接費(fèi)用，在各項目部委之間創(chuàng)造一種有競爭力的環(huán)境。分析節(jié)余或超支的原因，并為工作人員減少費(fèi)用提供獎勵。高效的財務(wù)管理制度有利于減少企業(yè)成本，最大限度的提高道路建設(shè)公司的價值。

二、提高公路財務(wù)會計管理水平的舉措

改進(jìn)管理制度。對公路財務(wù)會計的認(rèn)識不足，主要是由于公路財務(wù)會計制度薄弱。管理領(lǐng)導(dǎo)人只有通過建立一個健全的道路會計管理系統(tǒng)，才能管理會計并使之現(xiàn)代化，建立一個健全的道路管理系統(tǒng)才能提高公路財務(wù)會計工作水平，只有提高公路的財務(wù)管理水平才能提高資金使用的質(zhì)量。有效的財政管理制度主要管理公路部門的資金籌集和運(yùn)營、投資方案的設(shè)計、預(yù)算和財務(wù)方法及方法統(tǒng)計數(shù)字。此外，管理制度應(yīng)界定財務(wù)管理會計的范圍，并對其范圍作出合理的規(guī)定。為了避免因個人利益而產(chǎn)生的偏差，必須加強(qiáng)公路財務(wù)會計管理制度，使公路財務(wù)會計制度落地生根，并使工作人員對其工作負(fù)責(zé)。

提高公路財務(wù)會計人員的總體質(zhì)量。會計的主要職能是對企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行反映和監(jiān)督。即會計可通過其技術(shù)準(zhǔn)確地反映了公路部門的經(jīng)濟(jì)狀況，并委托公路財務(wù)管理局負(fù)責(zé)實現(xiàn)這些目標(biāo)。會計師通過合理控制部門資金的使用從而行使監(jiān)督職能。改善公路事業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)務(wù)之急是提高會計工作人員的總體專業(yè)技能和能力，因為市場形式的繁雜性，也推動會計人員工作內(nèi)容的復(fù)雜性和多樣性。同時越來越多地會計人員走向市場，其能力的提高是至關(guān)重要的。新形勢下，要求會計師要認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，不斷學(xué)習(xí)新知識，提高工作效率。有關(guān)部門也可以為工作人員提供定期培訓(xùn)，提高他們的技能，淘汰專業(yè)能力及素質(zhì)水平不符合要求的員工。專業(yè)會計人士要提高政治意識，嚴(yán)格遵守法律和條例，認(rèn)識腐敗的嚴(yán)重后果。同時，必須擴(kuò)大知識庫，積累不同的多學(xué)科和多層面知識，并獲得關(guān)于財務(wù)管理和會計預(yù)算的深入知識等。最后，管理人員應(yīng)培養(yǎng)管理技能，采用新的人才管理和發(fā)展模式，根據(jù)情況的多樣性分析其特征，從不同角度管理人才，加強(qiáng)他們的動機(jī)，同時保持良好的精神狀態(tài)。

將預(yù)算制度落到實處。預(yù)算在整個財務(wù)管理中的重要性不言而喻，精確的預(yù)算是各部門后續(xù)工作有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。因為公路工作的復(fù)雜性與多樣性，必須因地制宜，結(jié)合客觀實際情況嚴(yán)格制定預(yù)算制度，將預(yù)算細(xì)分到部門的具體項目中去，并盡量做到準(zhǔn)確無誤，這樣公路部門才可以以最大利用率使用資金，提高資金使用質(zhì)量。

加強(qiáng)公路財務(wù)會計基礎(chǔ)工作。根據(jù)我國《會計和基本會計標(biāo)準(zhǔn)法》的有關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)建立一個公路財務(wù)管理系統(tǒng)，聘用合格的工作人員，編制正式的會計記錄，促進(jìn)公路財務(wù)會計制度化。同時，在實施公路建設(shè)單位財務(wù)管理系統(tǒng)的框架內(nèi)，設(shè)立了三個特別賬戶，分別管理國家債務(wù)基金和省級基金以及地方支助基金，確保分類明確，不造成混亂。并且公路財務(wù)管理檔案是專門管理的，以確保記錄的一致性和完整性，并在年底進(jìn)行整理和歸檔。

明確會計核算的方式。工作人員應(yīng)根據(jù)實際情況修改固定資產(chǎn)項目，以反映實際和客觀的會計內(nèi)容，因為公路單位必須考慮到固定資產(chǎn)的會計核算并且必須考慮到在建工程。所以在某些情況下，要做好相應(yīng)的項目說明。報告賬戶的建立和管理有助于及時監(jiān)測進(jìn)展情況，提高效率，更好地實現(xiàn)既定目標(biāo)。

加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)控。金融監(jiān)管范圍從企業(yè)投資到利潤分配，包括企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，但主要的是企業(yè)的收入和支出、資產(chǎn)的流動?，F(xiàn)金流主要記錄企業(yè)從事商品銷售、勞動力供應(yīng)、貨物采購、服務(wù)接受、對外融資和稅收支付等活動。為了經(jīng)營，企業(yè)必須有足夠的長期現(xiàn)金參與交易和銷售產(chǎn)品制造，并及時收回現(xiàn)金，現(xiàn)金流比利潤更現(xiàn)實，更容易操作。而且可以證明企業(yè)的信用和實力，是企業(yè)控財?shù)闹行摹?/p>

實施綜合預(yù)算管理。提倡現(xiàn)實的財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先確定目標(biāo)，為每個階段確定水平和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以及在何種情況下調(diào)整企業(yè)之前確定的目標(biāo)等。公司主要致力于全球管理預(yù)算，總預(yù)算是根據(jù)生產(chǎn)和運(yùn)營指標(biāo)編制的，目的是在最大限度提高效率的原則基礎(chǔ)上優(yōu)化實物工作量和貨幣資源的分配，同時充分考慮到最佳化生產(chǎn)與金融一體化，避免計算與操作不一致。

三、結(jié)語

公路財務(wù)會計工作對公路建設(shè)企業(yè)經(jīng)營具有重要意義。決策者能夠根據(jù)財務(wù)會計工作的數(shù)據(jù)和分析，對市場做出最正確的分析，把握經(jīng)營方向。信息時代的來臨使得公路財務(wù)會計工作更加精準(zhǔn)化和難度化。實現(xiàn)公路財務(wù)會計的管理創(chuàng)新是必要之舉。要明確在改善公路財務(wù)會計管理方面仍有許多工作要做。特別是通過改進(jìn)管理制度、提高負(fù)責(zé)公路財務(wù)會計的工作人員的整體素質(zhì)和實施預(yù)算制度，加強(qiáng)公路財務(wù)會計基礎(chǔ)，并明確規(guī)定會計程序。公路財務(wù)會計的管理者要不斷提高公路財務(wù)會計管理水平，助推公路資金的有效利用和公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：濟(jì)南市章丘區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心）