夏芯
近日,廣東汕尾陸豐市一副市長上電視公開檢討一事引發(fā)熱議。自2017年起,因環(huán)衛(wèi)整治排名倒數(shù)第一等問題,陸豐市每年都有副市長或市委常委在電視上公開檢討。年年檢討年年倒數(shù),稱其為“道歉秀”一點不為過。
其實,上電視檢討并非汕尾首創(chuàng),難說是“創(chuàng)新”,且這種形式也有過爭議。去年11月,貴州一名女教師因違反交規(guī)被作為“反面教材”,上電視陳述了一段檢討,被批是另一種不文明。汕尾如果想把這項工作抓實,就不應(yīng)為了檢討而檢討,而應(yīng)好好想想怎么整改。
之所以這么久沒整改,是因為上電視檢討形式的背后,有一套“程式”。汕尾市自2016年啟動創(chuàng)文工作以來,實行“一月一主題”測評,每月排名最末的區(qū)(市、縣)、鎮(zhèn)街(場)及相關(guān)單位,都會通過電視臺曝光,單位責任人都要上電視公開檢討。
汕尾市有6個區(qū)(市、縣),除了陸豐市,汕尾市城區(qū)、海豐縣等地也曾“吊過尾巴”,副區(qū)長、副縣長也都上過電視公開檢討。也就是說,每個月總有一個區(qū)(市、縣)排名最末,就像“流動黑旗”一樣,只是陸豐市“中獎”勤了點。
而打開“汕尾手機臺”客戶端,可以看到鎮(zhèn)街一級的曝光與單位負責人上電視檢討更加頻繁。內(nèi)容也是一樣的固定程式,全是曝光臟亂差點位、檢討人自報家門、總結(jié)問題和改進方向的“三段式”。
不得不說,干部們也許人人都有誠意,可是人人都以檢討的方式表達誠意,就顯得在搞“平均主義”,反而不夠誠意了。這次不是陸豐,也會是另一個區(qū)縣,反正也都差得五花八門,說的還是那些話。
這樣的形式,是在考驗公眾的耐心嗎?公眾希望看到的,是政府部門能夠舉一反三、以點帶面,通過一個點位的曝光,推動一個方面的整治,從而帶動城市環(huán)境提升,引導市民養(yǎng)成良好的生活習慣。頻頻曝光相似的問題,只會讓人感覺政府部門沒有徹底解決問題的決心和方法。當?shù)剌喎涎葸@樣的“道歉秀”,看似在自降身段,拉近與群眾的距離,實則是不痛不癢,甚至是自詡“道歉光榮”的自我感動。
這樣的程式,也很難說真能激勵最后一名?!罢l比誰差”的評價導向,頗有一種破罐子破摔的崩壞感。如果要避免上電視公開檢討,只要超過倒數(shù)第一就可以,不求出彩,但求無過。長此以往,大家都朝后看,不朝前看,便沒有真正的第一和倒數(shù)第一,所有人不過是五十步笑百步而已。
一個地區(qū)如果提升整體治理水平,對下可以搞排名,但在激勵機制上不應(yīng)把“不做最后一名”作為一種底線,而要形成“向第一名看齊”的導向,讓“高個”理直氣壯往前走,讓“矮子”不好意思“吊尾巴”。
比如,今年湖北省委制定政策,大力提拔在縣域經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)突出、實績明顯的干部:新進入全國百強的縣(市),黨委書記符合提拔任職條件的,優(yōu)先提拔擔任(市)州領(lǐng)導班子成員并兼任縣(市)黨委書記。對排名靠后的縣(市、區(qū)),由省政府主要領(lǐng)導同志召開督促會。
在獎勤罰懶的激勵機制下,干部隊伍形成了比學趕超的氛圍,相信群眾自然能看得到變化,這比任何表態(tài)都來得實在。