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我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素及提升對(duì)策

2021-07-09 01:30曾慶均
關(guān)鍵詞:競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)業(yè)變量

趙 明,曾慶均

(重慶工商大學(xué) 長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究中心, 重慶 400067)

一、引言

促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的必然趨勢(shì),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。近年來,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展連續(xù)邁上新臺(tái)階,2011年服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè),2012年服務(wù)業(yè)增加值超過第二產(chǎn)業(yè),2015年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重過半,達(dá)到50.2%,2018年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為52.2%,高于第二產(chǎn)業(yè)11.5個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率逐年提高,特別是近幾年,蓬勃發(fā)展的知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升了我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是,由于缺乏核心技術(shù),在國(guó)際市場(chǎng)上依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易弊端逐漸顯露,服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),未來以創(chuàng)新為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)必將成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利推進(jìn),我國(guó)服務(wù)業(yè)亟需進(jìn)一步擴(kuò)大開放,以提升經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升整體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

莊惠明等以“鉆石模型”為理論基礎(chǔ),選取9個(gè)影響因素對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了實(shí)證研究[1]。陳虹等運(yùn)用“鉆石模型”理論,采用協(xié)整分析和誤差修正模型等方法,對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究[2]。趙靜基于“鉆石模型”理論,通過構(gòu)建三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)[3]。方毅等對(duì)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的路徑展開了研究[4]。雷仲敏等構(gòu)建了服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用截面數(shù)據(jù)對(duì)5個(gè)城市服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出對(duì)策[5]。夏杰長(zhǎng)構(gòu)建VAR模型對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了實(shí)證研究[6]。Xiaoyang Zhang等運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)份額占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、比較優(yōu)勢(shì)等指數(shù)對(duì)中國(guó)旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較分析及評(píng)價(jià),并提出提升旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策[7]。王永寧對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了實(shí)證研究[8]。黃毅對(duì)四川服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析,并提出了對(duì)策建議[9]。Huiyuan Mao基于DIAMOND模型,對(duì)遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析[10]。

綜上所述,部分學(xué)者對(duì)如何提升我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力做了一些探索,但是對(duì)于服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究還需進(jìn)一步深入和加強(qiáng),特別是對(duì)于影響服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力因素的選擇較為零散。筆者認(rèn)為,應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,構(gòu)建服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素指標(biāo)體系,并通過計(jì)量分析檢驗(yàn)各因素對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響效果。

后面的內(nèi)容安排如下:第二部分對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展情況進(jìn)行分析;第三部分提出研究假設(shè);第四部分基于研究假設(shè)構(gòu)建我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素指標(biāo)體系,并通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn);第五部分提出促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的對(duì)策。

二、我國(guó)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展情況分析

當(dāng)前,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇,世界已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,正在加速向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

首先,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模增大,但服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重從2012年的11.1%提高到2018年的14.7%,2017年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額4.7萬億元,2018年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額5.24萬億元,并且連續(xù)5年居世界第二。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差額從1998年的25.9億美元,到2008年首次突破100億美元,達(dá)115.6億美元,到2017年達(dá)到2 395億美元,可以預(yù)見,如果我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力得不到提升,貿(mào)易逆差將進(jìn)一步擴(kuò)大。2006年,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)率為5.8%,2011年為4.2%,2017年為4.0%,說明服務(wù)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力有所波動(dòng),還沒有發(fā)揮足夠作用。

其次,我國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,但依然存在服務(wù)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡現(xiàn)象(見表1)。旅游、運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口占服務(wù)業(yè)總出口的比重為60.26%,進(jìn)口占比83.53%,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的規(guī)模較大,但是在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。雖然我國(guó)積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域的有效供給,引入高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)品,激勵(lì)我國(guó)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升,但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還未占據(jù)主導(dǎo)地位。

表1 2017年我國(guó)服務(wù)業(yè)分行業(yè)進(jìn)出口額及占比情況

與此同時(shí),我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有所提升,但還存在較大發(fā)展空間。服務(wù)業(yè)是舒緩就業(yè)壓力的主要力量,面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和服務(wù)創(chuàng)新的不斷增強(qiáng),吸納了大量應(yīng)屆畢業(yè)生和從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力和新增勞動(dòng)力,就業(yè)人數(shù)從2006年的24 143萬人,增長(zhǎng)到2017年的34 872萬人。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重從2006年的41.8%上升到2018年的52.2%(1)參見經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):《服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎》(2019年5月23日)。,增長(zhǎng)近11個(gè)百分點(diǎn)。雖然服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)第一大行業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,但是大部分發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP比重在70%以上。

三、研究假設(shè)的提出

主要從創(chuàng)新能力、服務(wù)業(yè)開放程度、需求條件改善、生產(chǎn)要素提升、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5個(gè)方面考量影響服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的因素。

(一)創(chuàng)新能力的驅(qū)動(dòng)作用

人才是創(chuàng)新的核心要素,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。教育投資越多,高級(jí)人力資源培育能力越強(qiáng),高級(jí)人力資源直接作用于技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高和競(jìng)爭(zhēng)力提升。美國(guó)擁有世界上規(guī)模最大、最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技人才隊(duì)伍,長(zhǎng)期對(duì)教育的投入和對(duì)人才的引進(jìn),為美國(guó)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展儲(chǔ)備了豐富的人力資本,強(qiáng)大的服務(wù)業(yè)又促進(jìn)人力資本的投資。服務(wù)業(yè)發(fā)展的稟賦基礎(chǔ)是人力資本的積累,教育是提升本國(guó)人力資源素質(zhì)的直接途徑,同時(shí)也是促進(jìn)一國(guó)創(chuàng)新能力提升的重要手段。據(jù)此提出假設(shè)1:

假設(shè)1:人力資源整體素質(zhì)的提升可以增強(qiáng)本國(guó)創(chuàng)新能力,促進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(二)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放的溢出效應(yīng)

擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,有效利用優(yōu)質(zhì)資源,是提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑。德國(guó)以擴(kuò)大開放打破電信等行業(yè)的壟斷,通過引入競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)本國(guó)企業(yè)加大研發(fā)力度,增加在開拓市場(chǎng)、營(yíng)銷管理等方面的投入,不斷提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)改革開放的實(shí)踐證明,開放是提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施,市場(chǎng)開放度越高的領(lǐng)域,其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也越高。在開放的背景下,我國(guó)的企業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中努力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提升了在全球價(jià)值鏈中的地位,同時(shí)在開放中將吸引外商投資作為發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及優(yōu)秀的人才,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)此提出假設(shè)2:

假設(shè)2:擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,能使服務(wù)業(yè)企業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中培育和提升競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)生產(chǎn)要素的占優(yōu)效果

波特在鉆石模型中將生產(chǎn)要素分為高級(jí)生產(chǎn)要素和初級(jí)生產(chǎn)要素,包括自然資源、知識(shí)資源、人力資源、資本資源等。當(dāng)前,傳統(tǒng)的自然資源稟賦作用逐漸弱化,服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更多地體現(xiàn)在人力資源、信息化水平等高級(jí)生產(chǎn)要素領(lǐng)域。信息化水平的提升,加快了信息與知識(shí)的傳遞和傳播,勞動(dòng)力的提升從數(shù)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^教育、服務(wù)等獲得的人力資本積累。據(jù)此提出假設(shè)3:

假設(shè)3:信息化建設(shè)、人力資本等高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有占優(yōu)效果。

(四)需求條件改善的促進(jìn)效應(yīng)

馬斯洛于1943年提出的需求層次理論,將人的需求分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求5個(gè)層次。第一產(chǎn)業(yè)可以滿足大部分生理需求,第二產(chǎn)業(yè)滿足部分生理需求以及安全需求,而更高級(jí)的需求要依靠人際網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展。波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,當(dāng)一國(guó)市場(chǎng)對(duì)某一產(chǎn)品的需求大于國(guó)外市場(chǎng)時(shí),則可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);當(dāng)一國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)需求層次高于其他國(guó)家時(shí),有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);當(dāng)一國(guó)消費(fèi)者的需求較其他國(guó)家的消費(fèi)者需求更加超前時(shí),則有利于該國(guó)發(fā)展前瞻性產(chǎn)業(yè)。據(jù)此提出假設(shè)4:

假設(shè)4:需求層次和附加值的不斷提升,要求并促進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。

(五)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的崛起都是同國(guó)內(nèi)與其相關(guān)和支持的產(chǎn)業(yè)一同發(fā)展的,不可能單獨(dú)存在。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等逐漸占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,服務(wù)業(yè)成為各行各業(yè)的有力支撐。服務(wù)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)降低投入成本,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。據(jù)此提出假設(shè)5:

假設(shè)5:相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,能夠促進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升。

四、實(shí)證分析

本部分基于前文提出的理論假設(shè),構(gòu)建我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素指標(biāo)體系,采用多元線性逐步回歸進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),揭示培育創(chuàng)新能力、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放、改善需求條件、提升生產(chǎn)要素、發(fā)展相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)等要素協(xié)同作用于我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的作用機(jī)制。

(一)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素指標(biāo)體系

1.創(chuàng)新能力

習(xí)總書記講過:“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源?!盵11]各國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才和教育的競(jìng)爭(zhēng)。只有教育才能培養(yǎng)出人才,人才是先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力的傳播者和創(chuàng)造者,是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步和發(fā)展的核心資源。本文參考劉莉等[12]、陳潔[13]的做法選取教育投資占GDP比重,全國(guó)勞動(dòng)人口中大專以上受教育程度占比代表創(chuàng)新能力。

2.開放

對(duì)外貿(mào)易依存度能夠衡量一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴程度,一般分為出口依存度和進(jìn)口依存度。本文參考樊瑛[14]、季劍軍[15]的做法,采用貿(mào)易依存度來表示開放。用出口依存度衡量一國(guó)(地區(qū))對(duì)外貿(mào)的依賴程度。計(jì)算公式為:服務(wù)貿(mào)易(出口)依存度=一國(guó)(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出(出)口額/一國(guó)(地區(qū))GDP。同時(shí),選取對(duì)外直接投資總額代表對(duì)外開放能力。

3.生產(chǎn)要素

城市化可以通過創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改善地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)生產(chǎn)率、推動(dòng)信息化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的文化交流等方面提高人民生活水平以及轉(zhuǎn)變社會(huì)發(fā)展方向。另一方面,人力資本越高的國(guó)家(地區(qū))能夠提供的服務(wù)業(yè)專業(yè)水平就越強(qiáng),服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。本文參考莊惠明等[1]的方法選取城市化水平指標(biāo),借鑒藍(lán)慶新等[16]的方法選取人力資本代表生產(chǎn)要素。計(jì)算公式為:城市化水平=城鎮(zhèn)人口數(shù)/總?cè)丝跀?shù);人力資本用全國(guó)人均人力資本、城鎮(zhèn)人均人力資本表示。

4.需求條件

人均GDP通常被用來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,衡量一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的人民生活水平。本文參考牟嵐[17]、黃滿盈等[18]的做法,選取人均GDP、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)水平代表需求條件。

5.相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和核心,為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件;第三產(chǎn)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再分配,為第二產(chǎn)業(yè)提供服務(wù),促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。二者相互依賴,互相制約,不能單獨(dú)存在。本文參考莊惠明[1]、藍(lán)慶新等[16]的做法,選取第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率代表相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持產(chǎn)業(yè)。計(jì)算公式為:產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率=產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值/產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)。

基于上述要素的選擇,構(gòu)建指標(biāo)體系如表2。

表2 我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素指標(biāo)體系

(二)數(shù)據(jù)與變量

1.變量選取及說明

(1)被解釋變量:我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一般認(rèn)為國(guó)際市場(chǎng)占有率(IMS)是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最顯性的表現(xiàn)形式,本文選取我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)占有率衡量我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。計(jì)算公式為:IMS=我國(guó)服務(wù)業(yè)貿(mào)易出口額/世界服務(wù)貿(mào)易出口額。

(2)解釋變量:

創(chuàng)新——X1:教育投資占GDP比重(EDU),X2:全國(guó)勞動(dòng)人口中大專以上受教育程度人口占比(HEDU);

開放——X3:服務(wù)貿(mào)易出口依存度(EXP),X4:服務(wù)貿(mào)易依存度(OPEN),X5:外商直接投資(FDI);

生產(chǎn)要素——X6:城市化水平(CITY),X7:全國(guó)人均人力資本(THR),X8:城鎮(zhèn)人均人力資本(CHR);

需求條件——X9:人均GDP(GDPP),X10:城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平(CC),X11:農(nóng)村居民消費(fèi)水平(CC1);

相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)——X12:第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(L2),X13:第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(L3)。

2.數(shù)據(jù)來源

模型數(shù)據(jù)從各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》《中國(guó)人力資本報(bào)告》中整理計(jì)算得出。

(三)計(jì)量模型設(shè)定

采用多元線性逐步回歸方法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),通過軟件剔除引起多重共線性的解釋變量,篩選出最優(yōu)解釋變量集合,建立最優(yōu)的回歸模型。為使變量間趨勢(shì)更加線性化,同時(shí)緩解異方差現(xiàn)象,首先對(duì)所有變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。構(gòu)建模型如下:

LN(IMS)t=α+β1LN(EDU)t+β2LN(HEDU)t+β3LN(EXP)t+β4LN(OPEN)t+β5LN(FDI)t+

β6LN(CITY)t+β7LN(THR)t+β8LN(CHR)t+β9LN(GDPP)t+β10LN(CC)t+

β11LN(CC1)t+β12LN(L2)t+β13LN(L3)t+εt

式中,t代表年份,εt為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

(四)參數(shù)估計(jì)

1.單位根檢驗(yàn)

首先通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),觀測(cè)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,可以避免回歸分析中出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象。如表3,單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明,模型中的所有變量均為一階單整,可以進(jìn)行逐步回歸分析。

表3 各變量單位根檢驗(yàn)

續(xù)表(表3)

2.逐步回歸分析

為了篩選并剔除引起多重共線性的變量,避免重要解釋變量的遺漏產(chǎn)生的異方差和自相關(guān)現(xiàn)象,得到最優(yōu)解釋變量集合,采用向后逐步回歸方法,逐個(gè)剔除對(duì)殘差平方和貢獻(xiàn)較小的解釋變量,直到在回歸模型中不能剔除變量為止。最后得以保留在模型中的解釋變量既是重要的,也不存在嚴(yán)重的多重共線性。設(shè)定p-value forwards/backwards=0.05/0.05的向后逐步回歸分析結(jié)果如表4。

表4 向后逐步回歸結(jié)果(1)

由表4回歸結(jié)果可以看出,代表創(chuàng)新、開放和生產(chǎn)要素的變量對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響顯著,其中,創(chuàng)新和開放對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升具有正向促進(jìn)作用。說明 “創(chuàng)新”和“開放”已經(jīng)成為影響我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的最關(guān)鍵因素。

為了觀測(cè)更多變量作用于我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的情況,設(shè)定p-value forwards/backwards=0.15/0.15再進(jìn)行向后逐步回歸分析,結(jié)果如表5。

表5 向后逐步回歸結(jié)果(2)

在p-value forwards/backwards=0.15/0.15的條件下,我們可將更多變量引入模型中,判斷各解釋變量對(duì)被解釋變量的作用方向及力度。根據(jù)前文構(gòu)建的指標(biāo)體系分析各解釋變量對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響效果,如表6。

表6 各變量對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響效果

3.模型結(jié)果分析

1) 隨著教育投資占GDP比重以及全國(guó)勞動(dòng)人口中大專以上受教育程度占比的提高,我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新能力的提升已成為我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的核心推動(dòng)力量。創(chuàng)新能夠提高服務(wù)的“可貿(mào)易性”,促進(jìn)服務(wù)業(yè)更加廣泛地參與國(guó)際分工,通過國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)外溢效應(yīng)獲得更多利益和優(yōu)勢(shì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略來看,加大教育投資和人才隊(duì)伍的培育力度是提高我國(guó)服務(wù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

2) 出口依存度對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升產(chǎn)生顯著正向影響,服務(wù)貿(mào)易依存度對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升具有不顯著負(fù)向影響。盡管我國(guó)已經(jīng)躋身于全球第二服務(wù)貿(mào)易大國(guó),但服務(wù)出口和進(jìn)口嚴(yán)重不平衡,服務(wù)貿(mào)易總量規(guī)模主要來自服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模。因此,目前我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的重點(diǎn)應(yīng)是擴(kuò)大出口,適當(dāng)放緩進(jìn)口,不能刻意抑制進(jìn)口,縮小逆差,這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)出口平衡發(fā)展的必然需求,也能使我國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)在參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中培育和提升競(jìng)爭(zhēng)力。外商直接投資不是服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的主要影響因素。以前,外商直接投資主要集中在以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)未受到外資的青睞。同時(shí),外商投資給我國(guó)服務(wù)業(yè)帶來的技術(shù)優(yōu)勢(shì)不多,投資的目的是進(jìn)口替代而非出口導(dǎo)向,是為了拓展我國(guó)市場(chǎng),而非擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)出口。因此,應(yīng)將外商投資引導(dǎo)到提升我國(guó)服務(wù)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域中,進(jìn)一步培育服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3) 第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升會(huì)促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互依存,以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至服務(wù)業(yè),能提供更多增值服務(wù)。同時(shí),制造業(yè)的發(fā)展往往需要借力現(xiàn)代服務(wù)業(yè),制造業(yè)本身的做大做強(qiáng)也能為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的空間。因此,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的不斷深入融合,促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4) 城市化水平的提升對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)明顯的負(fù)效應(yīng)。雖然我國(guó)城市化進(jìn)程速度較快,但是大多地方的城市化最終難逃“千城一面”的結(jié)局,城市化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)空心化,人才空心化現(xiàn)象嚴(yán)重,存在泡沫現(xiàn)象,不能真正支撐起服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

5) 城鎮(zhèn)人均人力資本的投入增加促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升,全國(guó)人均人力資本投入增加對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力存在負(fù)效應(yīng)。我國(guó)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要集中在城市,對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求較高,主要就業(yè)人口為城鎮(zhèn)人口,因此城鎮(zhèn)人均人力資本的投入增加和我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升同向變動(dòng),較為符合我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況。由于我國(guó)目前還存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,城鄉(xiāng)之間不均衡現(xiàn)象明顯,農(nóng)村人口的素質(zhì)暫時(shí)不能滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,在就業(yè)市場(chǎng)和銷售市場(chǎng)上存在供給失衡的現(xiàn)狀,因此全國(guó)人均人力資本的投入對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力存在負(fù)效應(yīng)也是目前存在的現(xiàn)實(shí)情況。

6) 人均GDP的增加對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。消費(fèi)需求受到收入水平的影響。隨著我國(guó)平均收入水平的提升和高收入人群的逐漸增多,消費(fèi)者對(duì)服務(wù)的需求層次明顯提升。目前,我國(guó)的服務(wù)產(chǎn)品還不能完全滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,人均GDP的增加對(duì)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大的貢獻(xiàn)主要在于促進(jìn)服務(wù)進(jìn)口,而不在于促進(jìn)服務(wù)出口,更說明我國(guó)服務(wù)業(yè)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升以滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者不斷提升的需求層次。

五、我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)策

(一)加大教育投資

加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),教育興則國(guó)家興,教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)[19]。我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切,對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈(2)參見教育部課題組《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》。。教育發(fā)展水平?jīng)Q定一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以制度創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新,整合地方、高校及科研院所的資源,構(gòu)建創(chuàng)新能力提升體系,把我國(guó)從人力資源大國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó),讓源源不斷的人才資源在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮潛在的力量和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)發(fā)展教育培訓(xùn),包括教育服務(wù)外包,支持優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn),拓展合作辦學(xué)領(lǐng)域,打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)實(shí)施更加開放的人才政策。促進(jìn)人才國(guó)際間的交流,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)人力資本與世界范圍內(nèi)的高級(jí)要素相結(jié)合,增強(qiáng)人力資本積累。保持對(duì)高端人才的尊重,減少服務(wù)業(yè)高層次人才外流,多舉措吸引國(guó)際人才,為來華工作的人才提供更加寬松便利的條件。

(二)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)雙向開放

我國(guó)服務(wù)業(yè)起步較晚,開放初期考慮對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持,以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等因素,我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距。黨的十九大報(bào)告提出:推動(dòng)形成全面開放新格局。黨的十九屆四中全會(huì)提出:建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入全面開放新時(shí)期,應(yīng)以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向開放,以高水平對(duì)外開放帶動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展。逐步縮小貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),有序推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、旅游、軟件、零售、證券等行業(yè)的雙向開放,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)外資進(jìn)入我國(guó)服務(wù)領(lǐng)域。

繼續(xù)打造服務(wù)業(yè)全方位均衡開放新格局。提升沿海地區(qū)開放內(nèi)涵和開放水平,依托“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“西部陸海新通道”等戰(zhàn)略,打造內(nèi)陸開放高地。加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資便利化,培育特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群,梯度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新空間。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善法規(guī)制度

我國(guó)服務(wù)業(yè)起步較晚,相關(guān)制度還不健全,還不能很好地為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),我國(guó)在制定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則方面缺乏話語權(quán),通常是被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家制定的國(guó)際規(guī)則,美國(guó)在1974年,頒布了專門適用于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的《1974年貿(mào)易法》,之后又頒布了《1984年貿(mào)易與關(guān)稅法》等一系列配套法律。在服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)也頒布了《航運(yùn)法》《版權(quán)法》《信息自由法》《電信法》等。德國(guó)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域也擁有較為完善的法律體系,先后制定了《電信法》《保險(xiǎn)法》《銀行法》《建筑法》等,為了適應(yīng)國(guó)際慣例新要求,還頒布了《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)法》等。我國(guó)從加入世界貿(mào)易組織以來頒布了系列針對(duì)服務(wù)業(yè)的政策法規(guī),如《商業(yè)銀行法》《廣告法》《保險(xiǎn)法》《律師法》等。但是,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)服務(wù)業(yè)相關(guān)立法相對(duì)滯后,特別在涉及貿(mào)易爭(zhēng)端的時(shí)候,會(huì)出現(xiàn)沒法可依的尷尬局面。因此,我國(guó)有必要根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,建立健全法規(guī)制度,以吸引外資、加強(qiáng)監(jiān)管、解決爭(zhēng)端。同時(shí),將管理?xiàng)l例賦予法律權(quán)威,推動(dòng)形成管理有序的服務(wù)貿(mào)易法律體系。

(四)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的風(fēng)險(xiǎn)防控與管理

開放有可能帶來風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在于做好風(fēng)險(xiǎn)防范,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能力。20世紀(jì)90年代,東亞、東南亞的一些國(guó)家推行了金融自由化改革,但是由于泰國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足,監(jiān)管體系和制度不夠健全,在外部沖擊下,亞洲陷入了金融危機(jī)。為此,我們要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)對(duì)接國(guó)際慣例與規(guī)則,做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

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