李雪嬌

今年全國兩會上，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”再次成為熱點話題。進入21世紀，一代代國人用勤勞和汗水澆灌的工業(yè)之樹越加茁壯，被稱作“世界工廠”的中國，通過互聯(lián)網(wǎng)的梯子，開始向上攀登，不僅快速與國際接軌，還加足馬力，朝著網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)集成、平臺自動化、軟件大數(shù)據(jù)、工業(yè)云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及的方向延展生長。

經(jīng)過幾年的起步期，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)初見成效，特別是在新冠肺炎疫情的大考下，很多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)積極投身于抗“疫”活動中，利用新技術(shù)手段在防疫物資供需對接、物資統(tǒng)計、產(chǎn)能提升方面發(fā)揮了重要的作用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)如今在各地遍地開花，進一步賦能產(chǎn)業(yè)，加快探索步伐，成為接下來需要關(guān)注的問題。

各地蓄勢待發(fā)

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的提出，成為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心點，是我國工業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化過渡的重要抓手。”北京科技大學(xué)教授、北京物聯(lián)網(wǎng)學(xué)會理事長王志良在接受《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，這些提法的內(nèi)在邏輯都是通過數(shù)字賦能，全面鏈接人、機、物，提質(zhì)增效降本，推動中國制造加速向中高端邁進。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是實現(xiàn)以上效用的基礎(chǔ)。

在新一輪信息化革命浪潮下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)抓住了機遇窗口期，“中國智造”逐漸登上世界舞臺。工業(yè)和信息化部會同工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組各單位發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》，落實實施10余項落地性文件，不斷完善政策體系，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，帶動總投資近700億元，遴選4個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地和258個試點示范項目，打造了一批高水平的公共服務(wù)平臺，培育了一批龍頭企業(yè)和解決方案供應(yīng)商。中國信通院發(fā)布的報告顯示，2019年，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達到2.13萬億元，同比增長47.3%。預(yù)計2025年，這一數(shù)字將突破5萬億元。

在政策促進下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不斷刷新高度和速度，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進入快速成長期。今年1月，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組制定出臺了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)謀劃推進未來一個階段的發(fā)展工作?！度晷袆佑媱潯诽岢隽宋宸矫?1項重點行動和10大重點工程，著力解決工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的深層次難點、痛點問題，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展不是一場個人的100米賽跑，而是一場4×100米的接力賽，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺表面上是平臺企業(yè)之間的競爭，背后其實是一個國家智能設(shè)備、工業(yè)控制、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的競爭?！辟惖现菐煨畔⒒芯恐行闹魅螚畲毫⑾颉督?jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者提到，未來我們要下大力氣抓好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、全國一盤棋齊心協(xié)力完成這場接力大戰(zhàn)。

為了拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣度和深度，讓“啞”設(shè)備“活起來”，把工業(yè)全流程都“連起來”，全國各地方已經(jīng)開始對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有所布局。

制造強國評價指標體系

今年3月，湖南省工信廳公布第二批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺名單，國網(wǎng)湖南省電力有限公司能源大數(shù)據(jù)平臺等18個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在列。至此，全省共認定26個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。這些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在裝備制造、鋼鐵、機械、陶瓷、能源等多個領(lǐng)域，加速個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)推廣。

山東省青島市起步較早，在“從0到1”上取得了靚麗成績。3月16日，青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組召開第二次會議，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在全市的大規(guī)模推廣應(yīng)用進行了部署，會上發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都實施“工賦青島”專項行動計劃》（匯報稿）提出，青島要通過推動3大計劃，共12項任務(wù)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑起“數(shù)字青島”的產(chǎn)業(yè)底座，探索“青島能突破、山東能推廣、全國能借鑒”的發(fā)展模式。

2019 年各國制造強國發(fā)展指數(shù)

近日浙江省政府印發(fā)《關(guān)于下達2021年浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知》提到：完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程，形成量大面廣的新技術(shù)融合應(yīng)用場景。

據(jù)《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，僅2021年，就有10余個省區(qū)市陸續(xù)出臺政策規(guī)劃來促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。場景推廣、平臺設(shè)立層出不窮。下一步，這些如雨后春筍般建立的園區(qū)和示范基地，如何實現(xiàn)從單環(huán)節(jié)改造向體系化互聯(lián)過渡？工業(yè)大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和價值挖掘又該如何體現(xiàn)？

謹防一哄而上

“關(guān)于各地方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策的爭相出臺，有幾個地方需要關(guān)注：一是強調(diào)頂層的規(guī)劃設(shè)計和底層的制度技術(shù)建設(shè)相結(jié)合，在提出全國性、全局性行動計劃的同時，技術(shù)標準、核心技術(shù)、信息安全等一些必須的基礎(chǔ)技術(shù)、制度領(lǐng)域也有相應(yīng)的安排。二是強調(diào)融合下的應(yīng)用場景開發(fā)，這是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠真正發(fā)揮作用、創(chuàng)造價值并最終徹底改造工業(yè)和制造業(yè)的前提。三是強調(diào)開放和合作，無論是技術(shù)研發(fā)還是實際應(yīng)用都不再局限于國內(nèi)?！敝袊鐣茖W(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員鄧洲這樣向《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者回答地方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的問題。

“融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是大勢所趨，但要謹防一哄而上的快節(jié)奏，不然成了‘爛尾樓，容易造成資源浪費?！敝嘘P(guān)村信息技術(shù)和實體經(jīng)濟融合發(fā)展聯(lián)盟（中信聯(lián)）副理事長兼秘書長周劍提供了另一個思路。他向《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，統(tǒng)籌推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是另一種形式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從新基建的角度來看，各地都是以推廣基礎(chǔ)技術(shù)為主，差別并不會特別大。

實際上，我國不同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的功能特點、定位、運營方式、部署方式和成熟度差異巨大。例如有些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的提供商是賣平臺，但自身并不運營，開發(fā)商或者制造企業(yè)可以基于該平臺構(gòu)建自身的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用;有些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的開發(fā)商同時也是平臺運營商，對中小企業(yè)賣會員服務(wù)，對大型企業(yè)開發(fā)專用平臺，例如樹根互聯(lián)、東方國信和寄云科技等;有些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺目前還只是面向自身的應(yīng)用，支撐自身業(yè)務(wù);有些平臺概念很大，但實際如何運營和盈利模式還不清晰。

同時工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用，也存在私有云、公有云和混合云等部署方式。目前市面上的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺還主要以支撐單項應(yīng)用為主，例如設(shè)備的遠程運維，未來很有可能形成孤島平臺。

“加上技術(shù)更新?lián)Q代速度快，如果應(yīng)用場景沒有跟上，再先進的基礎(chǔ)設(shè)施也會沒有用武之地。”周劍認為，各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要將有限的資源集中發(fā)展、集約發(fā)展、有效發(fā)展，充分調(diào)動地方積極性，支持各地建設(shè)具有地方特色、產(chǎn)業(yè)特點的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。例如各地要基于資源稟賦、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)布局進行差異化的設(shè)計，做深應(yīng)用，夯實制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展新基礎(chǔ)，打造產(chǎn)業(yè)鏈堅韌、供應(yīng)鏈敏捷的產(chǎn)業(yè)體系，形成良性互動的“雙循環(huán)”發(fā)展機制。

第四次工業(yè)革命方興未艾，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為第四次工業(yè)革命的重要基石，對新技術(shù)的應(yīng)用，將成為決定國家力量對比的關(guān)鍵因素，也是影響和決定工業(yè)發(fā)展的根本動力。特別是信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等廣泛滲透到各個領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機器人和智能制造技術(shù)融合發(fā)展，當(dāng)前和今后一個時期，抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的機遇，是全面強化科技創(chuàng)新力度，為工業(yè)發(fā)展增添強勁推動力。

找清思路?事半功倍

在3月7日閉幕的全國政協(xié)十三屆四次會議上，工業(yè)和信息化部原部長苗圩提到我國制造業(yè)現(xiàn)狀，引發(fā)了持續(xù)的討論和熱議。他說，“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展中的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在全球制造業(yè)四級梯隊格局中，中國處于第三梯隊，實現(xiàn)制造強國目標至少還需30年”。

苗圩表示，我國制造業(yè)發(fā)展成就很大，但大而不強、全而不優(yōu)的局面并未得到根本改變，基礎(chǔ)能力依然薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，“卡脖子”“掉鏈子”風(fēng)險明顯增多，制造業(yè)占GDP的比重下降得過早、過快，不僅拖累當(dāng)期經(jīng)濟增長，影響城鎮(zhèn)就業(yè)，還將帶來產(chǎn)業(yè)安全隱患，削弱我國經(jīng)濟抗風(fēng)險能力和國際競爭力。

從2015年起，中國工程院開始每年持續(xù)發(fā)布“制造強國發(fā)展指數(shù)”。該報告數(shù)據(jù)來源于世界銀行、世界貿(mào)易組織等權(quán)威機構(gòu)的最新統(tǒng)計，而且有一套制造強國評價指標體系。直到今天，“制造強國發(fā)展指數(shù)”都將中國制造業(yè)排在全世界的第三梯隊中。

鄧洲認為，中國制造業(yè)整體發(fā)展水平并不低，目前還存在的一些低端的制造業(yè)是市場需求導(dǎo)致的，并不是技術(shù)水平的問題?！爸袊芏嘀圃鞓I(yè)部門都擁有全球最先進的生產(chǎn)能力，雖然存在‘卡脖子的領(lǐng)域，但也有其他國家（包括發(fā)達國家）難以擁有的優(yōu)勢，整體上看發(fā)展水平不低?！编囍薇硎?，中國工業(yè)的數(shù)字化水平發(fā)展歷史較短，但在一些最領(lǐng)先和最前沿的數(shù)字化應(yīng)用、業(yè)態(tài)創(chuàng)新上可圈可點。

“接下來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以及中國工業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最大考驗是：如何利用制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)具備的優(yōu)勢（包括規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢），引領(lǐng)全球工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”鄧洲談道，與之前工業(yè)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級不同，數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中中國已經(jīng)站在世界領(lǐng)先地位，沒有經(jīng)驗可以借鑒和復(fù)制，需要從根本上調(diào)整相應(yīng)的政策和制度。

加強研發(fā)應(yīng)用

今年《政府工作報告》提出：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。從2018年《政府工作報告》首提“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”算起，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”已連續(xù)第4年被寫入《政府工作報告》。

當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與新技術(shù)的融合應(yīng)用日益深入，覆蓋場景日趨廣泛，涌現(xiàn)出了一批“平臺+”創(chuàng)新解決方案，顯著提升了平臺核心能力，拓展了平臺發(fā)展空間。“平臺+5G”提升設(shè)備遠程運動控制精度，“平臺+人工智能”提升智能產(chǎn)品檢測效率，“平臺+?AR/VR”實現(xiàn)降低設(shè)備運維成本，“平臺+區(qū)塊鏈”實現(xiàn)低成本、高可靠數(shù)據(jù)共享利用。

互聯(lián)網(wǎng)帶寬的增長。傳感技術(shù)的發(fā)展、計算和存儲能力的迅速提升、IT架構(gòu)向組件化和微服務(wù)轉(zhuǎn)型，將帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用。然而，將傳統(tǒng)軟件改造為服務(wù)并非易事，老設(shè)備的數(shù)據(jù)采集和互聯(lián)還需要花費高額的成本和時間。因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要真正普及還有很長的路要走。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林認為，不同企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型訴求不同，就制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而言，如果能夠建立一個普適性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，那么企業(yè)轉(zhuǎn)型或許會變得簡單很多，這也正是各地提出“示范園區(qū)”“標桿工廠”的意義所在。盤和林接受《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一方面將直接拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長，另一方面也為很多企業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用研發(fā)提供條件。

《三年行動計劃》將大中小企業(yè)融通發(fā)展列為重要任務(wù)之一。提出支持大型企業(yè)引領(lǐng)推廣、中小企業(yè)廣泛應(yīng)用的融通發(fā)展模式，鼓勵領(lǐng)先企業(yè)推廣供應(yīng)鏈體系和網(wǎng)絡(luò)化組織平臺，打造符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，帶動中小企業(yè)的數(shù)字化能力提升和訂單、產(chǎn)能、資源等共享。

隨著技術(shù)推進和行業(yè)滲透率的不斷提升，恰恰給企業(yè)提出更高要求，在狂飆猛進的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，更需要通過差異化為自己爭得一方席位。

此外楊春立表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是知識產(chǎn)權(quán)最密集的先導(dǎo)性技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。近年來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)熱度高企，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量逐年提高，但從地域分布來看，美歐等發(fā)達國家的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)能力領(lǐng)先于我國，特別是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺部分核心軟硬件高度依賴國外技術(shù)產(chǎn)品。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)共性技術(shù)如何突破、自主知識產(chǎn)權(quán)的標準如何推廣應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)如何運營、檢驗檢測如何有效開展、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化如何有效對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，均需要加快完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施來支撐和保障?！巴ㄟ^構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺、建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航目錄、建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大腦，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展?！?/p>