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論泰國當代新生青年運動及其利益訴求

2021-07-05 05:32覃鴻波
東南亞縱橫 2021年5期

覃鴻波

摘要:在利益論視域下,利益是當代新生青年回歸泰國民主政治運動先鋒舞臺的根本動力。不同時期新生青年的利益訴求不盡相同,在當代泰國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟全球化進程中,新生青年的利益訴求趨于多元化,超越以往青年運動的傳統(tǒng)政治和經(jīng)濟利益訴求,更為關(guān)注自身的社會生存空間、人權(quán)、女權(quán)和性別歧視等議題。新生青年作為社會利益群體之一,其利益訴求表達受主觀和客觀因素的局限,這是其在當代特定歷史時期實現(xiàn)利益訴求難以逾越的障礙。

關(guān)鍵詞:泰國政治;青年運動;利益訴求

[中圖分類號] D733.6? ? ? ? ? ?[文獻標識碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號] 1003-2479(2021)05-075-10

On Contemporary New Youth Movement and Their Interest Requests in Thailand

QIN Hongbo

Abstract:? From the perspective of interest theory, interest is the fundamental driving force for contemporary young people to return to the vanguard stage of Thailand's democratic political movement. The interest requests of new young people in different periods are different. In the process of political power structure transformation and economic globalization in contemporary Thailand, the interest requests of new youth tend to be diversified, surpassing those of the previous youth movements, and they pay more attention to their own social living space, human rights, women's rights, and gender discrimination, and so on. As one of the social interest groups, they are limited to express their interest demands by subjective and objective factors, which has become an insurmountable obstacle to the realization of interest requests.

Key Words: Thai Politics; Youth Movement; Interest Requests

一、問題的提出

2014年軍人集團政變以后,泰國各利益集團遭受壓制,以青年學生為主要力量的泰國當代新生青年憑借特殊的群體身份發(fā)起反政變與反獨裁的零散式抗議。2020年,泰國新未來黨因借貸問題被憲法法院判決解散是其掀起大規(guī)模政治運動的導火索。青年群體提出君主制改革,矛頭直指王室,突破了泰國憲制體系內(nèi)長期以來的政治活動底線,具有政治訴求尖銳、群體多元化和極強的網(wǎng)絡(luò)化、組織化等鮮明特征。

馬克思指出:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)?!雹?泰國新生青年作為社會利益群體之一,他們的政治活動和經(jīng)濟活動與其政治、經(jīng)濟利益訴求密不可分。利益集團訴求的多樣性是引發(fā)當代泰國政治權(quán)力碎片化和社會利益群體多極化的內(nèi)核動力。學者們認為,當代泰國政治矛盾白熾化、暴力化的實質(zhì)是其政治權(quán)力結(jié)構(gòu)在全球化時代轉(zhuǎn)型時期利益集團對政治、經(jīng)濟利益重新分配過程中的矛盾激化,不同利益群體在全球化進程中的利益訴求不盡相同①。泰國當代新生青年作為全球化進程中的既得利益者及泰國未來發(fā)展的受益者,在當代泰國政治經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中必然有其自身利益訴求,集會示威、提出政見等僅是其表達利益訴求的不同方式。他們的政治和經(jīng)濟利益是客觀存在的,這些利益經(jīng)常受到侵害也是客觀事實②。那么,他們的利益訴求內(nèi)涵及其與泰國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在關(guān)聯(lián)是怎樣的呢?這對深入理解泰國新生青年的思想意識形態(tài)、社會需求及泰國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化趨勢有重要意義,但學界少有深入探究。

周方冶在其提出的泰國政治極化體系中將參與集會示威的新生青年劃分為當代泰國政治矛盾中的一個利益集團,列入“極左翼陣營”,認為新生青年提出的“改革君主制”是利益集團政治經(jīng)濟斗爭在意識形態(tài)領(lǐng)域的延伸,是傳統(tǒng)意識形態(tài)的“空心化”體現(xiàn),但卻未述及當代新生青年利益群體的利益實質(zhì)③。泰國學者巴金奈同樣從意識形態(tài)的角度研究泰國新生青年,認為共產(chǎn)主義思想的影響是20世紀七八十年代泰國青年運動的主導動力④。查育等對進入21世紀以來泰國新生青年的參政活動進行研究后也認為,意識形態(tài)、教育政策和教師影響是促使青年運動目標和策略不斷變化的核心動力⑤??ㄖZ叻認為,2014年以來,泰國當代新生青年率先掀起反政變與反獨裁運動的主要原因是各利益集團遭受嚴厲壓制。學者們注意到了青年政治參與的顯現(xiàn)驅(qū)動力,卻忽略了政治價值沖突的實質(zhì)是多元利益沖突在政治層面的集中反映,利益訴求則是利益表達的內(nèi)在動力⑥。徐哲明經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),自身社會角色和人生經(jīng)濟規(guī)劃等因素影響著20世紀90年代至21世紀初的泰國新生青年的政治參與⑦,這說明,泰國當代新生青年作為特殊的利益群體,他們的政治參與是具有利益性和目的性的,但他未對這種利益性和目的性做進一步闡述。18世紀法國啟蒙思想家、唯物主義哲學家愛爾維修認為,“社會不同集團、不同階層具有不同的利益,他們之間的沖突,說穿了是一個利益沖突”⑧。本文試圖從利益論的視角,通過觀察2014年軍人集團政變以來泰國的新生青年運動,探討當代新生青年作為泰國重要社會利益群體在政治參與中的利益訴求,并分析其與泰國利益集團的權(quán)力博弈和利益分配沖突的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

二、泰國當代新生青年運動的歷史發(fā)展和利益特點

不同歷史時期社會生產(chǎn)力的不同決定了人們的物質(zhì)和精神需求不盡相同,需求是人們利益的具體體現(xiàn),利益是人們思想的基礎(chǔ),決定、支配政治權(quán)力、政治活動①。近現(xiàn)代以來,隨著泰國現(xiàn)代教育體系的建立,泰國只有貴族階層才有機會接受高等教育的傳統(tǒng)被打破,越來越多的平民有機會接受教育,發(fā)展為泰國不同時期的青年知識分子群體。在泰國經(jīng)濟發(fā)展和政治局勢演變的不同階段, 他們對政治、 經(jīng)濟和社會的利益需求也不盡相同。

(一)封建政治體制末期階段(19世紀末至20世紀30年代初)

在西方教育思想體系的影響下,1906年,泰國由封建君主主辦, 創(chuàng)立了朱拉隆功大學, 這標志著現(xiàn)代意義的泰國本土大學生群體的誕生。這種官方辦學的目的在于維護封建政治體制,培養(yǎng)掌握先進知識的官僚人才,穩(wěn)固封建君主的政治權(quán)力,滿足統(tǒng)治階層的政治利益。大學成為新生青年群體踏入仕途的階梯,君主制是他們賴以生存的根基,其所關(guān)心的是自身仕途前程,無意于國家的變革和進步②。封建體制內(nèi)的政治權(quán)力和經(jīng)濟利益分配是其利益的核心內(nèi)容,他們必須通過維護君主制地位的穩(wěn)固來實現(xiàn)自身利益的最大化和可延續(xù)性。

雖然封建政治體制末期的泰國青年知識分子群體仍以貴族子弟為主,但部分平民青年通過封建統(tǒng)治階層建立的人才選拔機制得以接受高等教育,并有機會到西方國家學習新知識、新技術(shù),受到西方民主主義思想的熏陶。這些新生青年知識分子頗有“天下為公”的思想情懷,面對封建末期落后腐敗的專制政體和人民生活困苦的現(xiàn)實,他們開始在歐洲組織民主政治活動,其中的重要代表便有泰國民黨的核心人物比里·帕儂榮等。與此同時,平等主義和社會主義思想早在19世紀末已在泰國知識界萌芽,知識分子開始思考階層的不平等及底層民眾的疾苦,但因歷史的局限性并沒有形成系統(tǒng)的意識形態(tài)③,對封建教育體系下的青年學生群體的影響也極其微弱。因此,20世紀初,青年知識分子的政治運動開始從西方世界引入泰國。以比里·帕儂榮等人為代表的深受西方民主思想熏陶的青年知識分子在法國組織地下政治運動,謀求泰國民主政治發(fā)展,力圖為泰國人民爭取政治和經(jīng)濟權(quán)利。

(二)民主政治體制建立初期階段(20世紀30—70年代)

1932年,泰國民黨建立君主立憲制后,泰國民黨政府于1934年創(chuàng)立法政大學,通過官方辦學宣傳民主主義思想,激發(fā)青年群體積極參政議政的民主政治思想。為了維護自身的政治和經(jīng)濟利益,“保王派”與“民主派”展開激烈的權(quán)力和意識形態(tài)斗爭。比里·帕儂榮提出的國家經(jīng)濟改革方案被認為具有社會主義性質(zhì),但他卻因“莫須有”的罪名遭到迫害。然而,由于該時期的新生青年民主力量尚處于起步階段,羽翼未豐,在“保王派”與“民主派”的權(quán)力沖突中未能發(fā)揮明顯的作用。受泰國民黨集團政治綱領(lǐng)和政治思想的影響,新生青年民主運動在某種程度上受到掌權(quán)泰國民黨成員的左右。二戰(zhàn)時期,鑾披汶政府炮制“大泰民族主義”,加上法西斯帝國主義的侵略,維護民族利益和國家利益成為當時泰國青年群體的迫切需求和希望。1940年,泰國青年群體在當局的引導下首次發(fā)起了政治性集會示威,要求法國歸還殖民期間侵占的泰國領(lǐng)土。1941年,日本軍隊登陸泰國后,大量青年知識分子又加入由比里·帕儂榮領(lǐng)導的“自由泰”組織,掀起了抗日救亡運動。

二戰(zhàn)結(jié)束后,軍人集團極力建構(gòu)獨裁政權(quán),執(zhí)政集團試圖淡化青年群體的政治意識,規(guī)避青年運動可能帶來的政治威脅,如對“法政大學”去政治化,更名為“法學大學”,等等。然而,隨著國際政治格局的演變、馬克思主義思想的廣泛傳播,泰國新生青年群體的政治意識和階級意識日益覺醒,維護人民民主及自身政治權(quán)利、反抗軍人獨裁政權(quán)及專制思想的束縛和階級桎梏成為該時期青年群體的迫切需求。但在“保守派”和“激進民主派”思想的影響下,新生青年群體也分裂為“左翼”青年和“右翼”青年,“左翼”青年持續(xù)掀起民主政治運動,提出了“推翻軍人獨裁”的口號。掌權(quán)階層實施嚴厲的打壓政策,以消滅共產(chǎn)主義為名,嚴酷壓制“左翼”青年運動,1966年,“左翼”青年的重要領(lǐng)袖人物集·普密薩被無辜殺害便是一例。

1971年,他儂執(zhí)政后,軍人獨裁政治極端化,建立了 “家天下” 的政權(quán)體系, 引發(fā)青年民主政治運動風暴, 先后釀成1973年的 “10·14慘案”① 和1976年的 “10·6慘案”②。然而, 此前沙立建立的軍人高度獨裁政權(quán)卻未受到新生青年的強烈反抗。究其原因,除沙立政權(quán)實施嚴厲的打壓政策外,更重要的是, 沙立政權(quán)促進了泰國經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定了社會秩序,并通過王室增加新生青年的榮譽感,如讓國王或王室成員給大學畢業(yè)生頒發(fā)畢業(yè)證書等。這種未來經(jīng)濟效益和社會榮譽獲得感彌補了新生青年政治利益上的缺失,沙立政權(quán)得到了新生青年群體的某種政治認可,但他儂政權(quán)的極端化和政治腐敗破壞了這種政治認可③,從而導致利益集團的政治權(quán)力和經(jīng)濟利益分配結(jié)構(gòu)失衡。因此, 該時期新生青年政治運動的主要訴求不在于政治利益,而在于對自身經(jīng)濟利益的關(guān)切和對獨裁政權(quán)的反抗④。但民主問題卻從此成為泰國新生代青年運動長期以來始終不變的重要核心議題。

(三)民主政治體制發(fā)展階段(20世紀80年代至21世紀初)

這一時期,泰國新生青年群體在民主政治運動中扮演的角色從20世紀六七十年代的主導地位逐漸淪為從屬地位,究其原因有兩個方面:一是“保守派”和軍人集團等既得利益集團達成共識,“泰式民主”(又稱“半葉民主”)框架下的政治權(quán)力格局基本定型,難以動搖。因此,1980年,炳政府頒布法令,赦免隱遁山林的“左翼”青年,“左翼”青年和平回歸城市和校園,緩和了新生青年群體與傳統(tǒng)利益集團的矛盾沖突。與此同時,由于國際政治格局發(fā)生巨大變革,“左翼”青年運動步入低谷。二是20世紀80年代以來,隨著泰國城市工商業(yè)的發(fā)展,新生青年群體享受到了更多的教育和經(jīng)濟發(fā)展紅利。20世紀90年代,泰國農(nóng)業(yè)勞動力占全部勞動力的比重從79%下降至60%,制造業(yè)勞動力比重從4.08%增加至11.03%,服務(wù)業(yè)勞動力比重從14%增加至22%⑤,城市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會和社會地位提升的空間,為青年群體的發(fā)展提供了保障,迎合了青年群體在社會和經(jīng)濟利益上的基本需求。因此,1992年,以城市中產(chǎn)階級力量為主導掀起的民主運動風暴,僅有部分新生青年群體參與其中,其所充當?shù)慕巧矁H是包括城市中產(chǎn)階級和政黨集團在內(nèi)的各利益集團行動的配合者而已⑥。

進入21世紀初,“重城市、輕農(nóng)村”的發(fā)展模式使泰國陷入城鄉(xiāng)分化的發(fā)展困境,激化了城市與農(nóng)村、社會底層與上層既得利益集團之間的政治和經(jīng)濟利益分配矛盾,具體反映在堅持“多黨并立”格局的“反他信”派與堅持“一黨優(yōu)勢”格局的“挺他信派”之間的政治沖突上①。新生青年群體在經(jīng)濟上尚未完全實現(xiàn)獨立,但作為歷史的產(chǎn)物,他們必然難以脫離現(xiàn)實環(huán)境的塑造,陷入階層及利益集團的沖突與分裂旋渦中,使其群體內(nèi)部發(fā)生意識形態(tài)和利益訴求的分歧,從而投身于不同的政治派別,以期實現(xiàn)自身的利益需求,最終淪為各大利益集團政治和經(jīng)濟利益分配斗爭的附庸②。這正是泰國當代新生青年群體的集會示威中會出現(xiàn)“君主制改革”和“維護君主制”兩種對立訴求的根本原因。

可見,在不同時期,泰國新生青年利益訴求不同,其利益表達方式和劇烈程度也有所不同。意識形態(tài)和利益需求是影響其利益訴求表達及其內(nèi)部政治穩(wěn)定性的雙重性因素,取決于當時的社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟發(fā)展水平和政治環(huán)境等客觀現(xiàn)實。在當代經(jīng)濟全球化及泰國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中,新生青年群體利益訴求呈現(xiàn)多元化,這體現(xiàn)在集會青年團體的多元化上。據(jù)不完全統(tǒng)計,參與集會示威的青年團體多達20余個,來自不同的年齡階段和地區(qū),擁有不同的利益訴求和目的,其中包括民主、自由和教育改革等。2014年以來,以新未來黨為代表的民主革新派獲得新生青年支持的根本原因在于其提出的民主、自由和解放等政治理念迎合了新生青年在全球化和信息化時代思想大解放背景下的多元化利益訴求。

三、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的當代新生青年政治利益訴求

政治是人們按照利益要求借助特定社會公共權(quán)力進行特定權(quán)力分配的一種社會關(guān)系③。這種關(guān)系體現(xiàn)在特定的制度、思想和活動上,人們對這種關(guān)系的需求就是其在政治上的利益需求,它主要包含法律制度、政策方針和意識形態(tài)等④。新生青年群體在集會示威中提出的政治方針、口號和意見是他們對這種社會關(guān)系的建構(gòu)、變革的態(tài)度和訴求的表達。

(一)爭取國家制度公平,擺脫傳統(tǒng)政治和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)束縛

列寧指出:“各種社會制度的實質(zhì)就是利益制度,是為了一定階級、階層、集團和一定人的利益而制定的?!痹谡沃贫壬?,泰國軍人集團重新建立了以軍人—王室—傳統(tǒng)官僚和資產(chǎn)階級為主導的寡頭自律形態(tài)權(quán)力格局,并試圖通過全民公投的憲法為其奠定法律基礎(chǔ),以法律手段重新制定政治游戲規(guī)則,如總理可非民選,且由非民選產(chǎn)生的上議會議員和民選代表共同投票表決產(chǎn)生。這從制度上削弱了民選代表在國會的議價能力,穩(wěn)固傳統(tǒng)利益集團的政治主導權(quán),制約代表新生青年群體的“民主革新派”政黨在國家政治活動中的角色及話語權(quán),對新生青年群體的政治利益表達方式和途徑形成障礙。經(jīng)濟制度上,傳統(tǒng)利益集團努力以泰國國王拉瑪九世的“適足經(jīng)濟論”作為經(jīng)濟發(fā)展指導原則,試圖通過“知足常樂”的宣傳引導彌合社會分裂⑤,規(guī)避全球化和市場化風險及其對“保守派”權(quán)力根基可能形成的挑戰(zhàn)。然而,與當代新生青年出身和未來職業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的草根階層及新興產(chǎn)業(yè)集團更歡迎全球化和市場化給他們帶來的經(jīng)濟機遇和發(fā)展紅利⑥。同時,軍人集團制定的《國家20年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》擘畫了泰國未來的政治、經(jīng)濟和社會的基本發(fā)展方向和藍圖。這一戰(zhàn)略規(guī)劃密切影響著新生青年未來的政治和經(jīng)濟參與及其利益。由于主導制定戰(zhàn)略規(guī)劃的是傳統(tǒng)利益集團,因此,新生青年群體在戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和完善過程中未能充分發(fā)揮作用。在他們看來,這是一種以維護既得利益集團利益為目的的不平等發(fā)展規(guī)則,加上政治權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來的不確定性及現(xiàn)實中各利益集團斗爭的不可控性,新生青年群體對自身未來的發(fā)展形成了群體性焦慮。因此,修改憲法以重新制定規(guī)則成為他們實現(xiàn)自我解放的強烈愿望,所以,早期的集會青年團體自稱“解放青年團”。但要實現(xiàn)這一愿望必須通過現(xiàn)行的政黨制度,“民主革新派”政黨提出的革新路線和改革方針正是契合了這種迫切的政治利益訴求,從而獲得了新生青年群體的支持。

(二)反抗封建保守主義擴張,捍衛(wèi)民主主義生存空間

首先,西方政治文化思想跟隨全球化和信息化發(fā)展的滲透,使泰國當代新生青年渴望西方所謂的“民主”、“自由”和“博愛”精神,主要表現(xiàn)在青年集會示威使用的西式民主政治象征,包括電影、文學和動漫元素等。例如,“豎三指”(即食指、中指和無名指)手勢,象征18世紀法國革命中人們所追求的和平、自由和博愛精神,或反獨裁及其他相關(guān)含義。該象征源于美國電影《饑餓游戲》,代表感恩或?qū)χ醒胝膲浩缺磉_不滿。新生青年還以閱讀英國作家喬治·歐威爾的作品《1984》為主題開展示威活動,表達對軍人獨裁的反抗,該作品的主旨就在于揭示獨裁政權(quán)的黑暗統(tǒng)治。

其次,“保守派”回歸政治主導地位后,為了鞏固王權(quán)及封建保守思想根基,在軍人集團的協(xié)助下,于2014年年底在巴蜀府建造泰國歷代英雄國王銅像紀念園,試圖喚醒歷代英雄國王救國愛民、為國奉獻的歷史記憶,重申國王在國家歷史發(fā)展中的重要地位,加強國人“忠君”“愛君”的封建保守思想意識。在這一過程中,泰國民主革命的歷史痕跡和記憶持續(xù)遭到破壞,保守主義者極力擠壓民主主義者的生存空間,這主要表現(xiàn)在3個方面:一是消滅1932年民主革命記憶。例如,2014年起,泰國各地的憲法紀念碑陸續(xù)被拆遷;2017年,位于曼谷拉瑪五世騎馬雕像廣場的1932年民主革命銅制紀念牌被神秘替換;2018年,曼谷叻四區(qū)的為紀念人民革命團戰(zhàn)勝“保王派”起義軍而建造的護憲紀念碑被拆除,等等。二是消滅民主力量在軍隊中的影響力及軍人民主革命的歷史記憶。例如,2019年,華富里府炮兵營內(nèi)的鑾披汶和帕弘育廷元帥的紀念雕像被泰國國王拉瑪九世的雕像取代;2020年,以鑾披汶和帕弘育廷元帥名字命名的軍營被拉瑪九世及其王后的名字取代,同年6月,陸軍司令下令陸軍祭祀和推崇反抗民主革命的“保王派”起義軍領(lǐng)袖為“護王英雄”。三是流亡海外的反君主制人士頻繁遭遇迫害。肆意破壞民主歷史事實和生存空間激起人們對民主的渴望和對歷史的反思,尤其是作為民主革命歷史產(chǎn)物的法政大學,更成為當代新生青年群體集會示威的重要陣地和民主空間象征。因此,“解放青年團”、法政大學聯(lián)盟青年團等新生青年群體提出了“撤銷所有宣傳王室的廣告”及“調(diào)查批判王室和對王室發(fā)表言論的人士被迫害的真相”等訴求。他們極力在集會示威中融入“1932年民主革命”、1973年“10·14慘案”和1976年“10·6慘案”等重大民主歷史事件的元素。例如,效仿1932年民黨革命團的名稱,把集會團體稱為“民黨2020”;以“10月14日”為民主時間象征;以法政大學原址為民主空間象征,等等。通過這些具有高度民主歷史內(nèi)涵的時間和空間激發(fā)人們的民主歷史記憶,為新生青年群體的集會示威和政治利益訴求尋求歷史合法性。這也正是法政大學青年群體能夠成為當代新生青年運動的先鋒并大膽對君主制提出改革訴求的重要歷史資本。

再次,王權(quán)干預(yù)國家政治顯現(xiàn)化,使階級權(quán)力平衡機制失效。雖然新任泰國國王拉瑪十世從未針對政治問題直接發(fā)表意見,但在國家政治生活場合中的活動頻率極高。譬如,2017年,國王要求修訂已經(jīng)通過全民表決的涉及王室的憲法條款。2019年5月,為巴育政府主持首次國會會議開幕式;同年7月,泰國總理巴育率內(nèi)閣成員向國王進行就職宣誓時未按照慣例說出“維護和依照憲法行政”的誓詞,遭到反對派及新生青年代表強烈抗議,在緊張的政治氛圍中,國王給巴育頒賜文書,鼓勵政府努力工作。泰國COVID-19疫情暴發(fā)后,在社會各界對巴育政府疫情防控措施表達強烈不滿時,反對派趁機彈劾政府,國王則再次發(fā)表圣訓,贊揚和鼓勵政府工作。國王對國家局勢的關(guān)心和微妙態(tài)度賦予巴育政府一定的合法性,保證其執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固性,但國王的政治象征褪色和道德真空使其難以掌控政治話語權(quán)和社會共識的凝聚①,導致其在傳統(tǒng)政治斗爭中的中立形象被顛覆,使王室參與政治斗爭在無形中顯現(xiàn)化,促使階級矛盾的矛頭直指王室。

(三)維護司法公正,抗拒司法政治化

司法權(quán)是塑造國家法治秩序的關(guān)鍵力量,但其本身也被各種政治行動者塑造,具有濃厚的政治屬性。憲法法院是泰國司法政治化的典型。朱學磊經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),進入21世紀以來,泰國憲法法院名義上是在解決政治爭議,實際是為“反他信”利益集團的政治意志背書,不惜歪曲相關(guān)憲法和法律條文的本來含義以達到其所希望的結(jié)果②。憲法法院對軍人集團、王室和傳統(tǒng)資產(chǎn)階級的偏袒及對包括青年群體在內(nèi)的中下層民眾所支持的“民主革新派”的打壓在涉及新未來黨的政治案件審理中表現(xiàn)得愈加明顯。2019年11月,新未來黨黨魁塔納通因媒體公司股權(quán)問題被憲法法院判決終止民意代表身份,而涉嫌同樣問題的代表軍人集團的32名民政力量黨民意代表卻未被判決終止其民意代表身份;2020年,新未來黨最終因借貸問題被憲法法院判決解散。憲法法院的判決被認為是掌權(quán)當局利用司法打壓政治對手,重挫“民主革新派”政黨,從而成為新生青年群體掀起全國性集會示威的導火索。

另外,2017年,泰國副總理巴逸涉嫌資產(chǎn)來源不明案,在全國范圍內(nèi)引起轟動;2018年,代表軍人集團的民政力量黨舉行大型餐會籌款備選涉嫌挪用公款和違規(guī)聚資案;2019年,民政力量黨民意代表巴麗娜涉嫌侵占保護林區(qū)開展養(yǎng)殖案等,相關(guān)司法機構(gòu)均判定涉案人員無污點。但同樣涉嫌侵占保護林區(qū)進行耕種的猜也奔府農(nóng)民則被判決不同程度的徒刑和罰款。2020年7月,泰國檢察院突然對曾駕車撞死警察逃逸國外的泰國紅牛集團創(chuàng)始人的孫子撤銷控訴,警方撤銷通緝令;而4月時,泰國紅牛集團剛向政府無償捐助了3億泰銖的防疫資金。社會輿論質(zhì)疑掌權(quán)當局搞錢權(quán)交易,賦予傳統(tǒng)資本集團司法特權(quán),踐踏司法公正,遭到公眾強烈反對。傳統(tǒng)利益集團代表與“民主革新派”及普通民眾在社會關(guān)注的重大案件審理中遭遇的極大反差,加上案件審理程序和判決結(jié)果又難以令公眾社會信服——譬如,泰國副總理巴逸的名牌手表和鉆石戒指的來源被判定是“借用朋友的”和“母親的遺產(chǎn)”——因此,無論是公眾出于對弱者的同情,還是司法程序有失公正與否,都強化了泰國公眾腦海中執(zhí)政集團操控司法、包庇朋黨、司法雙重標準的認知和印象,加深了公眾“監(jiān)獄是為窮人建的”潛在共識。

政治化的司法程序是缺乏價值合理性、正當性和公正性的司法體系,必然會激化“民主革新派”與“保守派”在政治利益上的沖突。因為這制約了“民主革新派”在泰國國家政治中的話語權(quán)和議價能力,成為新生青年群體利益訴求表達和政治參與的重要障礙。維護司法公正性、抗拒司法政治化是新生青年群體為自身未來政治參與奠定基礎(chǔ)的需要,修訂憲法是其實現(xiàn)這一訴求的重要途徑。

四、經(jīng)濟全球化進程中的當代新生青年多元利益訴求

王永志認為,經(jīng)濟市場化過程就是利益多元化生成與多元利益沖突日益凸顯的過程①。經(jīng)濟利益的多元化和發(fā)展必然使人們的思想和價值觀念等表現(xiàn)出多元化和認知差異,社會價值的多元化轉(zhuǎn)變則會培養(yǎng)社會的寬容和協(xié)商精神,塑造公民的主體意識,強化公民的參與意識,從而為公眾參與政府公共決策創(chuàng)造良好的物質(zhì)文化條件②。因此,在泰國經(jīng)濟發(fā)展與全球化之間的關(guān)聯(lián)日益緊密的時代,除政治利益訴求外,參與集會示威的20多個青年團體所提出的利益訴求在客觀上具有較強的多樣性,包含經(jīng)濟、道德倫理、價值觀念和公共安全等與其自身緊密關(guān)聯(lián)的議題(如教育改革等),反映了來自不同年齡階段和地區(qū)的青年群體在泰國當代和未來社會、政治、經(jīng)濟發(fā)展中具有不同的利益需求。

法政大學聯(lián)盟青年團提出“減少劃撥給王室的國家預(yù)算”“取消王室捐獻和接受捐獻的所有項目使王室所有金融業(yè)務(wù)處于監(jiān)察之下”等訴求的根本原因在于階級經(jīng)濟利益分配的矛盾和沖突激化。軍人集團建構(gòu)寡頭自律形態(tài)權(quán)力結(jié)構(gòu)促使王權(quán)擴張,并通過立法形式加強國王經(jīng)濟權(quán),王室在國家經(jīng)濟利益分配中的比例大大增加,占據(jù)了更多本應(yīng)用于發(fā)展社會民生的經(jīng)濟資源。1936年,泰國頒布的首部《國王機構(gòu)資產(chǎn)管理條例》中規(guī)定:“國王個人資產(chǎn)”由宮務(wù)處負責管理,國王機構(gòu)其他類資產(chǎn)由財政部經(jīng)國王同意后成立專門委員會管理。這意味著國王無論是對其個人資產(chǎn)或與王室相關(guān)聯(lián)的其他資產(chǎn)均不具備直接支配和管理權(quán)。1948年,該管理條例修訂本把國王個人資產(chǎn)的支配和管理權(quán)歸還國王,加強國王的經(jīng)濟支配權(quán)。修訂本把與王室相關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)劃分為3個部分:個人資產(chǎn),國王自由支配和管理;公有資產(chǎn),宮務(wù)處負責管理;其他類資產(chǎn),由財政部部長擔任主席的國王機構(gòu)資產(chǎn)管理局負責管理。除了個人資產(chǎn),其他均屬國有資產(chǎn),其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益依法免稅。2017年修訂本開始改變這種資產(chǎn)分配結(jié)構(gòu),后兩項被合并為“國王機構(gòu)資產(chǎn)”,規(guī)定由國王任命單位或個人負責管理,依法納稅。2018年修訂本將該管理條例更名為《國王資產(chǎn)管理條例》,規(guī)定:原“國王機構(gòu)資產(chǎn)管理局”改稱“國王資產(chǎn)管理局”;“國王個人資產(chǎn)”改稱“國王擁有的資產(chǎn)”;“國王機構(gòu)資產(chǎn)”改稱“國王資產(chǎn)”,并對這些名詞重新定義。2018年6月16日,國王資產(chǎn)管理局依據(jù)新管理條例規(guī)定,將其名下的所有資產(chǎn)(包括股權(quán))正式轉(zhuǎn)移到國王拉瑪十世的個人名下,完成了國王機構(gòu)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閲鮽€人財產(chǎn)的最后程序。這就意味著包括原為國有資產(chǎn)在內(nèi)的所有王室相關(guān)聯(lián)資產(chǎn)在法律和事實上成為國王個人名義下的資產(chǎn),國王可根據(jù)個人的意愿進行支配和管理。

“解放青年團”“捅破天集會團”等團體提出“停止威脅人民”“廢除刑法112條款”的要求,其實際上是新生青年群體基于流亡海外的批判王室的人士遭受迫害及執(zhí)政集團利用法律手段對批判軍隊、政府及王權(quán)的人進行逮捕和威嚇——如聲稱逮捕集會首領(lǐng)、強制解散集會和封鎖不良媒體等大環(huán)境下——提出的言論自由訴求。

以“壞學生團”為代表的新生青年群體要求解放自我、擺脫傳統(tǒng)保守觀念的桎梏,其中包括言論和思想等。他們提出廢除關(guān)于中小學生發(fā)型和校服的規(guī)定,認為教育機構(gòu)對學生發(fā)型和服飾的嚴格規(guī)定扼殺了學生個性的養(yǎng)成和認知的發(fā)展,侵犯學生的基本權(quán)利。同時,要求改革“填鴨式”的教育方式,強調(diào)培養(yǎng)學生的自我思考和批判思維能力,規(guī)避教師的強迫教育方式。“壞學生團”還提出“停止威脅學生”“杜絕校園性侵”“修訂教材與校規(guī)中對女性不公正的內(nèi)容”,等等①。

“女性解放團”提出廢除禁止墮胎的法規(guī),認為泰國每年有30萬名婦女非法墮胎②,造成棄嬰、貧困和婦女死亡等社會問題,對女性造成極大傷害。

以北大年青年學生聯(lián)盟(PerMAS)為代表的新生青年群體要求“與泰南暴亂相關(guān)聯(lián)的各方尊重人權(quán)”,呼吁國際社會和媒體關(guān)注泰國南部暴亂,積極推動泰南地區(qū)恢復(fù)和平。泰國南部邊境3府的治理問題也是引發(fā)泰南新生青年群體集會示威的重要因素。他們認為,泰國南部暴亂并非國家安全問題而是國家政治問題,軍隊在執(zhí)法過程中存在濫用職權(quán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象。來自泰國東部、東北部和南部等地區(qū)的新生青年群體則針對自身所處地區(qū)的經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展(如東部經(jīng)濟走廊特區(qū)和南部咋那經(jīng)濟特區(qū)的土地資源利用、水資源污染等問題)等提出“地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展平衡”“予民獲利”“保護環(huán)境”等訴求。

綜上所述,在經(jīng)濟全球化進程中,泰國當代新生青年群體中形成的思想、價值觀念多元化和認知差異不僅激化了其在國家經(jīng)濟利益分配中與傳統(tǒng)利益集團的矛盾,也促使其向傳統(tǒng)文化思想和觀念發(fā)出挑戰(zhàn)。這種新舊思想意識和認知矛盾的激化演變?yōu)樾律嗄耆后w與恪守傳統(tǒng)的老一輩群體之間的代際沖突,在政治權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的矛盾漩渦中,這種沖突又最終反映在“保守派”與“民主革新派”的政治沖突中。

五、泰國當代新生青年運動的歷史局限性

在不同的時代背景和社會環(huán)境下,民主和反獨裁始終是泰國青年運動的重要政治訴求,但促使其成為民主政治運動先鋒的內(nèi)在動因卻各有其時代特征和局限性。社會、政治和經(jīng)濟發(fā)展等大環(huán)境是隨歷史發(fā)展而不斷演變的,不同時代的青年群體所面臨的政治和社會問題不盡相同。生活在當代的人是自然與歷史的雙重產(chǎn)物,每一代人都是在既有的歷史條件下繼續(xù)創(chuàng)造歷史,其意識活動取決于客觀存在的時空進程和歷史生活,具有歷史傳承性③。

首先,近現(xiàn)代泰國民主革命的不徹底和軍政獨裁的憲制體系塑造了當代“泰式”民主政體,當代新生青年群體及其政治運動是這一時空進程塑造的歷史產(chǎn)物。在這種民主與保守思想相互斗爭、交融的過程中,民主主義隨著時代的發(fā)展深入人心,保守主義卻也日益根深蒂固。在長期的教育和思想灌輸中,當代新生青年群體對民主主義擁有強烈的需求,與此同時,他們又難以擺脫對君主的精神依賴,所以更渴望構(gòu)建“英式”或“日式”的君主立憲政體。雖然新生青年運動的矛頭直指王室,提出“王室改革十條”,但并未明確提出廢除君主制,而是要求王室的財政和權(quán)力接受國會、法律和人民的監(jiān)督,其實質(zhì)是對王室在政治權(quán)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟利益分配中的角色表達不滿,要求重新調(diào)整階級權(quán)力和利益分配格局。然而,在軍人—王室—傳統(tǒng)官僚和資產(chǎn)階級極力加強的“國家、宗教、國王”三位一體的立國思想中,他們被傳統(tǒng)利益集團稱為“恨國群體”,因為“保守派”試圖通過加強國王的國家象征性、鞏固國王的地位,使其與國家等同化,并形成政治聯(lián)盟,達到自身在國家政治中不再被邊緣化的目的。所以從某種意義上來說,這或許也可以說是在經(jīng)濟全球化和泰國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中以當代新生青年群體為代表的“民主派”在政治立場上仍與“保守派”保持一定的政治妥協(xié)。

其次,20世紀70年代以來,新生青年群體在泰國政治生活中一直是敏感群體。在當代特定的政治環(huán)境下,社交媒體網(wǎng)絡(luò)化、信息化,其政治思想和行為極易吸引媒體和社會關(guān)注。青年運動有如一顆砸入平靜湖面的石頭,激起千層浪,并迅速得到社會回應(yīng),從而使其發(fā)起的“快閃集會”“網(wǎng)絡(luò)集會”等迅速沖上泰國網(wǎng)絡(luò)社交媒體熱搜榜首,促使民主政治運動氛圍在短時間內(nèi)急劇升溫。然而,這也把新生青年群體推到了利益集團政治斗爭的浪尖,使其成為眾矢之的,在新未來黨遭受制裁后幾乎陷入了政治孤立的困境,甚至被輿論質(zhì)疑被外國勢力操縱。加上其訴求觸犯王室,使其難以取得其他利益集團的支援和泰國國內(nèi)社會共識的普遍認可。與此同時,青年群體缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治經(jīng)驗和人生閱歷,在政治示威中未能提出符合社會大部分群體利益需求的政治綱領(lǐng)或方針,而是把矛頭集中在位于利益金字塔頂端的以王室為核心的利益集團。王室在拉瑪九世的長期經(jīng)營下,在當代泰國社會的根基極為深厚,一時之間難以撼動,這就注定其政治利益訴求在當代的特定歷史環(huán)境中是難以實現(xiàn)的,只有提出能引起社會共鳴的問題和利益表達,才能贏得社會的支持、使其利益訴求得到滿足①。

最后,泰國青年群體在1973年“10·14慘案”、1976年“10·6慘案”和1992年“五月慘案”②中的悲慘遭遇使其蒙受難以愈合的心理創(chuàng)傷,形成群體性心靈創(chuàng)傷和慘痛的歷史記憶,青年群體甚至對政治運動產(chǎn)生了畏懼感,害怕加入政治抗爭會給自身帶來傷害③。因此,“快閃”“不通宵”等成為2014年以來新生青年群體集會示威的重要特點,通過快速集結(jié)、快速表態(tài)和快速解散的方式避免與警察發(fā)生沖突,防范第三方勢力滋擾事端。這種謹慎的態(tài)度正是吸取了過去集會示威引發(fā)暴力沖突釀成悲劇的慘痛經(jīng)驗教訓。但這種時間、方式和規(guī)模都極為有限的集會示威模式對傳統(tǒng)利益集團沖擊的有限性也是顯而易見的。

與此同時,當代新生青年群體利益訴求的多元化分化了青年群體內(nèi)部的政治力量,部分青年團體集會示威的目的并不在于現(xiàn)實的政治和經(jīng)濟利益,而在于爭取自身的社會生存空間,擺脫關(guān)于教育、女權(quán)和人權(quán)等傳統(tǒng)觀念束縛,這不僅削弱了新生青年群體在政治參與中的議價能力,也為掌權(quán)當局平息青年運動提供了契機。對激進的青年團體,掌權(quán)當局采取逮捕集會首領(lǐng)的策略,如逮捕法政大學聯(lián)盟青年團首領(lǐng)“企鵝”等;對諸如“壞學生團”等新生青年團體則采取傾聽和談判的策略,化解疑慮、給予承諾,達成相互妥協(xié)的共識,如讓教育部部長登臺與集會青年進行對話等。通過這些策略,掌權(quán)當局在某種程度上成功緩解了與新生青年群體之間的尖銳矛盾。

總之,泰國當代新生青年作為社會利益群體之一,造成其運動局限性的因素既有其自身的主觀因素,又有歷史和現(xiàn)實環(huán)境的客觀因素。然而,由于缺乏堅強的政治基礎(chǔ)、完善的思想綱領(lǐng)和符合社會普遍需求的利益訴求,無論是哪種局限因素都將成為新生青年群體在當代泰國現(xiàn)實政治和經(jīng)濟環(huán)境中實現(xiàn)自身利益訴求的難以逾越的障礙,從而使其在當代泰國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以及傳統(tǒng)利益集團與新興產(chǎn)業(yè)利益集團的利益斗爭中陷入幾乎孤立的尷尬境地。

注:本文為國家社會科學基金項目《近現(xiàn)代湄公河沿岸多元民族聚居區(qū)的形成與嬗變研究》(20XMZ050)的階段性研究成果。

(責任編輯: 張? ?磊)

作者單位:大理大學瀾湄國別與區(qū)域研究院

①《馬克思恩格斯全集》,第一卷,北京:人民出版社,1956年版,第82頁。

①參見周方冶:《泰國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力、路徑與困境》,《東南亞研究》2011年第2期;馬燕冰:《泰國政治亂局的根源及其發(fā)展趨勢》,《和平與發(fā)展》2010年第4期;劉宇翔:《城鄉(xiāng)關(guān)系對泰國政局變動的影響》,中國社會科學院大學碩士學位論文,2020年;姬滿星:《泰國民主鞏固困境研究——基于2000—2018政局考察》,外交學院碩士學位論文,2018年;葉麒麟:《政黨政治共識危機:街頭運動與軍事政變——泰國民主困境的一種解析》,《學術(shù)探索》2018年第4期,等等。

②米新橋:《論青年政治利益的表達》,《青年研究》1992年第12期,第8~12頁。

③周方冶:《泰式民主的轉(zhuǎn)型困境》,《文化縱橫》2021年第4期,第126~135頁。

④Pakinai Chomsinsubmun, Student Movements in Thailand: The Analysis of Urban Student Movements from 6 October 1976 to 1988, Bangkok: Chulalongkorn University, 2011, pp. 80~90.

⑤Chayut Pansuwan & Somsak Samukkethum, “Analyzing Thai Student Movements in the Period of Political Turmoil 2006-2014”, Journal of Social Development, 2019(2):216~233.

⑥王永志:《利益多元化時代的政治價值沖突及其化解》,《安徽師范大學學報(人文社會科學版)》2016年第6期,第697~704頁。

⑦徐哲明:《當代泰國青年的政治參與研究(1990—2015)》,上海外國語大學碩士學位論文,2017年,第62~67頁。

⑧王偉光:《利益論》,北京:中國社會科學出版社,2010年版,第14~23頁。

①王偉光:《利益論》,北京:中國社會科學出版社,2010年版,第14~23頁。

②Chantana? Thanyaseth,? Thai? Student? Movement? and Democratic Development, Bangkok: Chulalongkorn University,1987: 93.

③杜潔:《馬克思主義在泰國的傳播與影響研究》,電子科技大學博士學位論文,2016年,第31頁。

①1973年10月13日,泰國新生青年群體以法政大學為根據(jù)地發(fā)起反抗他儂獨裁和呼吁新憲法的大集會。 14日,泰國當局強行鎮(zhèn)壓集會,造成數(shù)百人傷亡,史稱“10·14慘案”。

②1976年9月19日,流居海外的他儂潛回泰國,試圖重掌政權(quán)。9月28日,新生青年群體在法政大學發(fā)起反對他儂回歸政壇的大集會。10月6日,泰國當局武力鎮(zhèn)壓集會造成數(shù)十名青年學生死亡,史稱“10·6慘案”或“法政大學屠殺案”。

③張錫鎮(zhèn):《泰國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)比較研究》,《東南亞縱橫》2020年第6期,第5~13頁。

④⑤程亞文: 《城市化、全球化內(nèi)化與政治動蕩——對20世紀下半葉以來泰國政治紛爭的觀察》,《學術(shù)界》2020年第2期,第161~177頁。

⑥(泰國)阿披亞·叻達納蒙坤、維瓦·咯滴丹瑪尼:《泰人與政治:歡愉或災(zāi)難?》(泰文),曼谷:政策研究院,2003年版,第80~120頁。

①周方冶:《泰國政治格局轉(zhuǎn)型中的利益沖突與城鄉(xiāng)分化》,《亞非縱橫》2008年第6期,第41~49頁。

②Chayut Pansuwan & Somsak Samukkethum, “Analyzing ThaiStudent Movements in the Period of Political Turmoil 2006-2014”, Journal of Social Development, 2019(2):216~233.

③吳慶:《論青年政治參與研究的利益分析法》,《中國青年政治學院學報》2013年第1期,第48~52頁。

④洪濤:《政治是集中反映根本經(jīng)濟利益的階級關(guān)系》,《東岳論叢》1985年第6期,第16~22頁。

⑤周方冶:《泰國后普密蓬時代的政局走勢與對華關(guān)系》,《當代世界》2016年第11期,第30~33頁。

⑥程亞文:《城市化、全球化內(nèi)化與政治動蕩——對20世紀下半葉以來泰國政治紛爭的觀察》,《學術(shù)界》2020年第2期,第161~177頁。

①胡凌蕭:《憲制體系下泰國王位繼承后的政治走向研究》,外交學院碩士學位論文,2020年,第46頁。

②朱學磊:《從“政治司法化”到“司法政治化”——論泰國憲法法院的功能退化及原因》,《南洋問題研究》2017年第4期,第45~56頁。

①王永志:《利益多元化時代的政治價值沖突及其化解》,《安徽師范大學學報(人文社會科學版)》2016年第6期,第697~704頁。

②張哲:《論經(jīng)濟利益多元化背景下的人民內(nèi)部矛盾》,《哈爾濱市委黨校學報》2011年第9期,第19~22頁;鄭旭文、徐振東:《利益多元化背景下公眾參與公共政策制定的功能》,《北京工業(yè)大學學報(社會科學版)》2013年第2期,第41~47頁。

①《森—查伊卡指學生的4項訴求,反映泰國社會中的不公正》

(泰文), https://www.matichonweekly.com/hot-news/article_338306.近年來,泰國平均每年有3萬名女性遭性侵,其中學生占60.9%;作為弱勢群體,學生在案件處理中又往往難以獲得公平公正的裁決,參見泰國國家社會經(jīng)濟發(fā)展委員會辦公室:《2020年第二季度泰國社會狀況報告》(泰文),2020年8月。

②泰國女性生育權(quán)與健康慈善會網(wǎng)站,http://womenhealth.or.th/.

③李太淼:《關(guān)于歷史觀的五個基本問題辨析》,《學術(shù)界》2020年第7期,第109~116頁;舒高磊:《考察與綜述:索恩—雷特爾歷史唯物主義認識論研究》,《廣西社會科學》2020年第5期,第97~103頁。

①顧鶯:《政治參與與學生政治運動——理論分析及其對中國啟示》,《中國青年研究》2012年第9期,第24~30頁。

②1992年5月17—24日,泰國民眾以城市中產(chǎn)階級為主導力量掀起反對軍人政變和軍人集團代表執(zhí)政的大集會,因民眾以手機建立起集會聯(lián)絡(luò)網(wǎng),又被稱為“手機集會”。泰國當局以武力鎮(zhèn)壓,造成數(shù)十人死亡,史稱“五月慘案”。

③徐哲明:《當代泰國青年的政治參與研究(1990—2015)》,上海外國語大學碩士學位論文,2017年,第62~67頁。

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