陳玥如
摘 要:回顧了長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程生態(tài)航道建設(shè)的主要內(nèi)容、初步成效和基本經(jīng)驗(yàn),梳理了工程的環(huán)境制約問(wèn)題及其解決思路,在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步建設(shè)長(zhǎng)江綠色航道的若干建議,為長(zhǎng)江航道綠色發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江中游;荊江河段;綠色航道
中圖法分類號(hào):U616? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ? ? ? ? DOI:10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0210
2018 年4 月,習(xí)近平總書(shū)記視察長(zhǎng)江時(shí)指出,以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新思路[3],對(duì)長(zhǎng)江綠色航道建設(shè)提出了更高的要求。為滿足沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)的迫切需要,長(zhǎng)江航道局于2008年啟動(dòng)了荊江河段系統(tǒng)治理研究工作。長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程昌門(mén)溪至熊家洲段工程(以下簡(jiǎn)稱“荊江工程”)于2013年9月正式開(kāi)工,2017年4月竣工。荊江工程的建設(shè),提高了高等級(jí)運(yùn)輸大通道航運(yùn)能力,充分發(fā)揮了黃金水道航運(yùn)效益,有力支撐了湘鄂沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)了長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。同時(shí),荊江工程高度重視生態(tài)環(huán)保工作,積極推進(jìn)生態(tài)航道建設(shè),將生態(tài)環(huán)保理念貫穿于航道規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)全過(guò)程,于2014年9月獲批列為交通運(yùn)輸部生態(tài)環(huán)保示范工程。
1? 荊江工程基本情況
1.1? 荊江河段河道概況
荊江河段位于長(zhǎng)江中游,上起枝城,下迄洞庭湖出口處的城陵磯[4],全長(zhǎng)約347.2km,由33個(gè)水道組成。該河段由9 灘段,13淺灘,33個(gè)水道組成,約占整個(gè)長(zhǎng)江干線航道的1/8。由于自身的復(fù)雜自然特性,荊江河段航道蜿蜒曲折,洲灘演變劇烈,航道維護(hù)困難[5],歷來(lái)就是制約著長(zhǎng)江航道整體通過(guò)能力的“瓶頸”。
1.2? 荊江工程
荊江工程位于湖北省宜昌市、枝江市、荊州市(荊州城區(qū)、江陵縣、公安縣、石首市、監(jiān)利縣)及湖南省岳陽(yáng)市境內(nèi),涉及長(zhǎng)江中游荊江河段,宜昌昌門(mén)溪—監(jiān)利熊家洲段。根據(jù)該河段的礙航特性、河床演變特點(diǎn)與趨勢(shì),結(jié)合航道治理目標(biāo)、河勢(shì)控制規(guī)劃及外部環(huán)境,荊江工程主要采取護(hù)灘、加固護(hù)岸、護(hù)底、填槽等工程措施,守護(hù)有利的洲灘形態(tài),遏制河道的不利變化,適當(dāng)調(diào)整局部航段水流,改善航道條件。
1.3? 荊江工程生態(tài)航道的建設(shè)
荊江工程在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中通過(guò)大力落實(shí)環(huán)保措施,積極開(kāi)展生態(tài)科研、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和補(bǔ)償協(xié)調(diào)等環(huán)保工作,減小、減緩了工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,有效保護(hù)了荊江河段的生態(tài)環(huán)境。
荊江工程嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,在規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段全面分析、識(shí)別和評(píng)估工程建設(shè)對(duì)環(huán)境可能造成的影響,提出了具體的環(huán)境保護(hù)措施和建議。在工程設(shè)計(jì)階段充分考慮生態(tài)敏感區(qū)及施工對(duì)環(huán)境的影響,科學(xué)注入生態(tài)環(huán)保理念,動(dòng)態(tài)優(yōu)化了工程選址、工程材料、水下設(shè)計(jì)及施工工藝。在實(shí)施階段加強(qiáng)對(duì)防止水、聲、氣、固體廢物、水生生態(tài)污染的環(huán)保措施落實(shí)和環(huán)保資料填報(bào)的監(jiān)督管理,有序推進(jìn)了工程生態(tài)環(huán)保施工。
荊江工程系統(tǒng)開(kāi)展了水生、陸生動(dòng)植物的生境修復(fù)、再造技術(shù)研究,生態(tài)環(huán)保施工工藝、結(jié)構(gòu)及技術(shù)研究,工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)研究。研究過(guò)程中,從生態(tài)學(xué)角度出發(fā),不斷引進(jìn)和開(kāi)發(fā)“生態(tài)化”的航道建設(shè)工程技術(shù),努力改善原河流在景觀生態(tài)學(xué)上的缺陷,保護(hù)及修復(fù)豐富的河道形態(tài),為各種生物提供棲息、生存的環(huán)境,維護(hù)水域生態(tài)的完整性。
荊江工程在前期階段和實(shí)施階段共布設(shè)了94個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面),通過(guò)常規(guī)監(jiān)測(cè)、加密監(jiān)測(cè)及專題研究監(jiān)測(cè)等途徑,對(duì)水、聲、氣及水生生態(tài)進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè),不僅獲得了寶貴的工程實(shí)施前環(huán)境數(shù)據(jù),還通過(guò)分析、整理數(shù)據(jù)資料,掌握了施工過(guò)程中長(zhǎng)江水質(zhì)、水生生物的變化情況和變化因果,為減緩施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。此外,荊江工程還通過(guò)各保護(hù)區(qū)、漁政部門(mén)進(jìn)行了系統(tǒng)的魚(yú)類資源監(jiān)測(cè)及增殖放流效果監(jiān)測(cè),使整個(gè)工程的監(jiān)測(cè)體系更為完善。
荊江工程密切聯(lián)系各保護(hù)區(qū)和漁政部門(mén),通過(guò)編制詳細(xì)的補(bǔ)償措施專項(xiàng)實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)償措施的落實(shí)及補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)管,加強(qiáng)了珍稀野生動(dòng)物的保護(hù),有效修復(fù)了工程江段水生生態(tài),減小、減緩工程施工對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。
1.4? 荊江工程的環(huán)境制約問(wèn)題及其解決思路
荊江河段所在地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候地區(qū),冬季寒冷干燥,降雨偏少,冰凍期極短,無(wú)霜期長(zhǎng),夏季炎熱,秋季雨量偏多。工程區(qū)域?yàn)槠皆孛?,陸生生態(tài)環(huán)境可分為森林、草地、濕地、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)/村落等生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)面積最大。工程區(qū)域陸生植物多為河流濕地植物,植物種類較為普遍且分布廣泛,重點(diǎn)保護(hù)野生植物僅有國(guó)家Ⅱ級(jí)的野大豆1種。工程區(qū)域陸生動(dòng)物分為兩棲類、爬行類、鳥(niǎo)類和哺乳類,共有國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物4種,國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物12種,省級(jí)保護(hù)動(dòng)物83種,麋鹿為受工程建設(shè)影響的重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物。水生生態(tài)環(huán)境主要包括水環(huán)境、魚(yú)類資源、其它水生生物等,工程區(qū)域涉及魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)4處,受工程建設(shè)影響的水生野生動(dòng)物為國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)的江豚。荊江河段還涉及湖北石首麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、湖北長(zhǎng)江天鵝洲白鰭豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江監(jiān)利段四大家魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)3處國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū),七星臺(tái)鎮(zhèn)水廠、新廠水廠等6處生活飲用水源保護(hù)區(qū)。
為建設(shè)“綠色交通”,建設(shè)單位聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名生態(tài)研究機(jī)構(gòu),從工程布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工組織及工藝、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行模擬、論證、評(píng)價(jià)及研究,形成多項(xiàng)針對(duì)珍稀野生動(dòng)物保護(hù)、工程對(duì)環(huán)境的影響及修復(fù)等方面的專題研究報(bào)告,提出生態(tài)護(hù)岸、增殖放流、保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)、生境恢復(fù)及生境再造、江豚及重要魚(yú)類生態(tài)學(xué)研究、重要野生動(dòng)物救護(hù)、飲用水取水口臨時(shí)取水設(shè)施及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)阮A(yù)防、恢復(fù)、重建等保護(hù)措施。這些措施能夠有效減緩了工程實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響,實(shí)現(xiàn)工程效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一
2? 長(zhǎng)江綠色航道建設(shè)建議
2.1? 繼續(xù)提高長(zhǎng)江航道通過(guò)能力和綜合服務(wù)能力
在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,適時(shí)提高航道維護(hù)尺度,釋放長(zhǎng)江航運(yùn)潛能,滿足船舶的航行需求,提高長(zhǎng)江航道通過(guò)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)工作,不斷提高長(zhǎng)江航道航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量,探討新時(shí)期長(zhǎng)江航道維護(hù)管理新方法。進(jìn)一步降低航道維護(hù)成本,完善相關(guān)機(jī)制,在航標(biāo)維護(hù)等方面創(chuàng)新思路,提高航道維護(hù)效率。
2.2? 降低航道養(yǎng)護(hù)能源消耗,加強(qiáng)污染物排放的治理
加快航道維護(hù)管理模式轉(zhuǎn)型,推廣應(yīng)用現(xiàn)代維護(hù)技術(shù),優(yōu)化船型結(jié)構(gòu)和船舶能源消耗,加強(qiáng)LNG等新能源動(dòng)力船舶的推廣應(yīng)用。同時(shí),加強(qiáng)船舶污水和固體生活垃圾的防治,不斷適應(yīng)綠色交通發(fā)展及長(zhǎng)江航道現(xiàn)代化的需求。
2.3? 繼續(xù)深入開(kāi)展生態(tài)航道研究,推進(jìn)綠色交通科學(xué)發(fā)展
繼續(xù)研究長(zhǎng)江生態(tài)航道的架構(gòu)及評(píng)價(jià)體系研究,開(kāi)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的航道維護(hù)管理關(guān)鍵技術(shù)研究,深化數(shù)字航道與智能航道關(guān)鍵技術(shù)研究,提出航道建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行全過(guò)程生態(tài)保護(hù)的對(duì)策,不斷推進(jìn)綠色交通的科學(xué)發(fā)展。
2.4? 推行生態(tài)航道建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
在航道建設(shè)過(guò)程中進(jìn)一步研發(fā)具有生態(tài)效應(yīng)的航道整治技術(shù),重點(diǎn)以透空型為主、具有生態(tài)和景觀功能相結(jié)合的新型護(hù)岸整治技術(shù)。傾力關(guān)注生態(tài)保護(hù)區(qū)及珍稀保護(hù)物種,魚(yú)類生境修復(fù),以及飲用水水源地保護(hù)??偨Y(jié)涉及水生生物自然保護(hù)區(qū)航道整治工程的經(jīng)驗(yàn),合理優(yōu)化整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工方案,確保水生生物棲息空間。加快開(kāi)展重要水生生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的研究工作,深入研究保護(hù)機(jī)理,制定綜合評(píng)價(jià)方法和生態(tài)修復(fù)方案,緩解涉水工程對(duì)長(zhǎng)江水生生態(tài)、各類保護(hù)區(qū)、漁業(yè)資源的影響,維護(hù)水生生態(tài)的完整性。
3? 結(jié)語(yǔ)
荊江工程將航道建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作密切結(jié)合起來(lái),遵循自然規(guī)律、科學(xué)改造自然、合理開(kāi)發(fā)資源、維護(hù)生態(tài)平衡、防止環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)了工程效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。本文回顧了荊江工程生態(tài)航道建設(shè)內(nèi)容,梳理了工程的環(huán)境制約問(wèn)題及其解決思路,在此基礎(chǔ)上提出了降低航道養(yǎng)護(hù)能源消耗和污染物排放、深入開(kāi)展生態(tài)航道研究、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等進(jìn)一步建設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)航道的建議,為長(zhǎng)江航道綠色發(fā)展提供參考。
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Practice and Reflection on Green Waterway Construction on Jingjiang River Section in the Middle Reaches of Yangtze River
Chen Yueru
(Chang JiangWuhan Waterway Bureau ,Wuhan 430014,China)
Abstract:This article reviews the main elements,initial results and basic experience of Jingjiang River waterway improvement project in the middle reaches of Yangtze River,and sorts out the environmental constraints of the project and its solution ideas. On the basis of that,several suggestions for further construction of the Yangtze River green waterway are proposed,which provide reference for the green development of the Yangtze River waterway.
Keywords:the middle reaches of the Yangtze River,Jingjiang River section,green waterway
長(zhǎng)江技術(shù)經(jīng)濟(jì)2021年2期