劉雪鈺,王朝信

(菏澤學院體育與健康學院，山東 菏澤 274015)

菏澤素有一都四鄉(xiāng)美譽，是山東省著名的文化大市，以文化為主導的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，為地方社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻.當前以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局為文化產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇，使得以消費帶動投資、擴大產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特征.近年來，菏澤市以傳統(tǒng)體育文化為核心、以體育融合產(chǎn)業(yè)為主體、以體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為多形態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈條已初具規(guī)模，逐步形成了貫穿體育產(chǎn)品設計、銷售、生產(chǎn)、流通、服務、消費為一體的產(chǎn)業(yè)集群，但發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟效益仍處于初級階段.通過對菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析，可以準確發(fā)現(xiàn)所面臨的現(xiàn)實問題，進而提出可行的發(fā)展建議與對策，助推菏澤傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展.

1 菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢

根據(jù)SWOT模型分析法的研究步驟，從影響菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅四個層面的因素編制調(diào)查問卷，對專家和業(yè)內(nèi)人員進行調(diào)查，通過頻數(shù)統(tǒng)計，按照影響因素的重要程度進行排序，調(diào)研結果見表1：

表1 菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀排序表

續(xù)表

根據(jù)調(diào)研結果可以看出，菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)在近年來的發(fā)展過程中既有優(yōu)勢，也面臨一系列威脅.

1.1 發(fā)展優(yōu)勢

1.1.1 政策優(yōu)勢

黨的十八大以來，國家、山東省相繼出臺了多項促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策和指導意見.2018年山東省出臺了“關于突破菏澤、魯西崛起的若干意見”，明確指出：“對菏澤引進的重大產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先納入省新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫，并在用地上給予重點支持”[1]、“引導和支持省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金、省級股權投資引導基金等重點向菏澤傾斜”[1].2019年山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于印發(fā)支持菏澤市及魯西其他四市發(fā)展若干政策的通知》也明確規(guī)定：“對包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、精品旅游產(chǎn)業(yè)等新上鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，省財政給予最高500萬元專項激勵”[2].搭乘政策東風，菏澤市政府辦公室印發(fā)了《菏澤市人民政府關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》，將推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為發(fā)展重點；并確定以滿足日益擴大的市場需求、提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)總量為目標；以強化政府規(guī)劃引導、完善政策扶持、培育體育消費市場、創(chuàng)新體制機制、激活市場活力作為基本路徑；以創(chuàng)新體育產(chǎn)品和促進體育科技成果轉(zhuǎn)化為主要驅(qū)動力[3].此后，菏澤市政府確定了打造“231”特色產(chǎn)業(yè)體系的工作思路，并把體育產(chǎn)業(yè)作為菏澤的特色培育新興產(chǎn)業(yè)集群.從而為菏澤市體育產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境.

1.1.2 傳統(tǒng)文化優(yōu)勢

菏澤歷史悠久，文化底蘊深厚.素有“天下之中”的別稱，是著名的軍事家孫臏、農(nóng)學家氾勝之、經(jīng)濟學家劉晏、文學家溫子升等歷史名人的出生地，史上著名的“商界鼻祖”范蠡經(jīng)商、劉邦登基稱帝、曹操成就霸業(yè)、黃巢起義、宋江聚義等歷史事件都發(fā)生在菏澤，目前仍保留著永豐塔、堯王墓、蚩尤冢、陳王臺、范蠡湖、孫臏故里、秦王洞、宋江故里等100多處名勝古跡.為此，菏澤市以牡丹文化、水滸文化、黃河文化作為城市發(fā)展名片，以黃河故道生態(tài)旅游發(fā)展翼、黃河休閑文化旅游發(fā)展翼為支持，協(xié)調(diào)牡丹文化大景區(qū)、水滸文化大景區(qū)、黃河休閑文化大景區(qū)、黃河故道休閑旅游區(qū)、伯樂教育大景區(qū)和昌邑古城大景區(qū)等六大景區(qū)聯(lián)動的“一核引領、兩翼支撐、六區(qū)聯(lián)動”作為文化保護與旅游發(fā)展的大格局.此外，菏澤市群眾性傳統(tǒng)體育活動開展廣泛、歷史悠久、基礎雄厚.以武術為代表的一批傳統(tǒng)體育項目被國家列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，以梅花拳、洪拳、炮拳為代表的39個武術拳種，以斗羊、魯西斗牛、曹州斗雞、水泊斗驢為代表的四大“國寶”田園體育項目，以打花棍、踩高蹺為代表的古老民間體育項目，以及以花燈、秧歌、黃河腰鼓、商羊舞為代表的傳統(tǒng)體育舞蹈，遍布菏澤各市、縣、區(qū).總之，100多處名勝古跡和傳統(tǒng)體育項目成為現(xiàn)代菏澤的傳統(tǒng)文化符號，也為菏澤體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了較高的潛在開發(fā)價值.

1.1.3 區(qū)位優(yōu)勢

菏澤市地處魯蘇豫皖四省交界處，面積12 239 km2，878.17萬人口.菏澤“四縱四橫”高速公路網(wǎng)絡已基本形成，縣縣通高速已“目之所及”；擁有4個登機橋、9個站坪機位的牡丹機場將于2021年通航；魯南高鐵、雄商高鐵分別與2021年和2022年竣工通車.屆時菏澤將實現(xiàn)國道省道全覆蓋、“三縱四橫一聯(lián)”高速公路網(wǎng)南北東西貫通、高速鐵路并網(wǎng)國家“八縱八橫”大動脈、飛機直抵全國立體化交通網(wǎng)絡.現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡會使菏澤成為山東省“雙向開放”的橋頭堡和魯蘇豫皖四省交界地區(qū)的綜合交通樞紐.便利的交通可以為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的交通運輸支持，助推體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展.

1.1.4 經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

2017年以來，菏澤市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、持續(xù)向好，全市GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值均保持快速增長態(tài)勢，增幅率均居全省前列.見表2.

表2 菏澤市2017～2019年主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計表[4]

通過上表可以看出，菏澤市產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)向好，特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值和增長率以每年超過10%的速度快速發(fā)展.在經(jīng)濟發(fā)展形勢良好的情況下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)供需兩旺的勢頭，2017年菏澤市規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入達555.2億元，也說明了與此密切關聯(lián)的體育文化產(chǎn)品市場的消費潛力，從而成為菏澤市發(fā)展傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的重要優(yōu)勢.

1.2 發(fā)展劣勢

1.2.1 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不清、后勁乏力

長期以來，由于受地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)觀念、固化的生產(chǎn)和生活方式的影響，政府對體育產(chǎn)業(yè)的重視和引導不夠、投入不足，影響了居民對體育產(chǎn)品的消費熱情.通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，菏澤市至今仍然缺乏政府層面的體育產(chǎn)業(yè)長期或階段性的發(fā)展規(guī)劃和綱要，有關體育產(chǎn)業(yè)的民間協(xié)會和行業(yè)組織也鮮有所見，短期發(fā)展無重點，長期發(fā)展無規(guī)劃，缺乏明確的戰(zhàn)略導向，仍處于一個盲目、無計劃的發(fā)展階段，因此，菏澤市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不明確、發(fā)展方向不清晰的現(xiàn)狀成為制約體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的制約因素.

1.2.2 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足、基礎薄弱

盡管自2017年以來菏澤市經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但對于體育產(chǎn)業(yè)投入不足.據(jù)2017年山東省體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，山東省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為2 348.01億元，從17地市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)排名、菏澤市居全省11位，增加值排名第10位，增加值占GDP比重排名第8位.見表3.

表3 2017年山東省十七市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值[5]

從以上數(shù)據(jù)不難看出，菏澤市的體育產(chǎn)業(yè)存在基礎薄弱、體量較小的現(xiàn)狀.另據(jù)山東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心進行的2019年山東省體育產(chǎn)業(yè)基地評選結果來看，評出的6個省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、9個體育產(chǎn)業(yè)示范單位和8個省級體育產(chǎn)業(yè)示范項目均無菏澤.此外，山東省2019年68個包含全民健身創(chuàng)業(yè)項目類、體質(zhì)監(jiān)測與全面健身大數(shù)據(jù)類、體育競技類、體育新材料與新產(chǎn)品開發(fā)類、體育公園與體育休閑旅游類以及體育互聯(lián)網(wǎng)服務和體育+體育融合發(fā)展與協(xié)調(diào)創(chuàng)新類等專項資金扶持項目中，均沒有屬于菏澤市體育產(chǎn)業(yè)的項目.據(jù)此，不難看出，菏澤市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足且體量小，發(fā)展基礎薄弱，勢必在一定程度上制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度.

1.2.3 地域性傳統(tǒng)體育自主品牌匱乏、開發(fā)不足

縱觀菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)，屬于自主開發(fā)、有一定影響力和品牌價值的只有以宋江武校為代表的傳統(tǒng)武術教育品牌，從調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些品牌產(chǎn)品或多或少都存在市場規(guī)劃能力不足、市場經(jīng)營理念滯后、產(chǎn)品單一、產(chǎn)品開發(fā)能力弱、利潤空間薄、核心競爭力差的短板，影響了其品牌價值的提升.體育制造業(yè)品牌產(chǎn)品、體育建筑業(yè)品牌產(chǎn)品、體育服務業(yè)品牌產(chǎn)品、健身康養(yǎng)業(yè)品牌產(chǎn)品、休閑娛樂體驗品牌產(chǎn)品等尚未開發(fā)出屬于菏澤地域的品牌.而具有鮮明地域文化符號的“水滸體育”品牌產(chǎn)品、黃河故道傳統(tǒng)體育品牌產(chǎn)品、傳統(tǒng)動物博弈品牌產(chǎn)品盡管賦予了一定的傳統(tǒng)體育文化符號，但缺乏知名度高、市場競爭力強、品牌價值大的核心產(chǎn)品，更缺乏產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通的傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)鏈條.由此導致的產(chǎn)品制造成本過高、服務質(zhì)量難以保障、市場認知度不高和消費市場信心不足的“惡性循環(huán)”成為制約傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸.

2 菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與威脅

2.1 發(fā)展機遇

2.1.1 政策環(huán)境帶來的發(fā)展機遇

2014年國務院出臺了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，2019年國務院辦公廳又先后下發(fā)了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《關于印發(fā)體育強國建設綱要的通知》，強調(diào)要把促進體育文化繁榮發(fā)展、弘揚中華體育精神作為社會主義核心價值觀建設體系的主要內(nèi)容；把加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的主要途徑；促進體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、體育服務業(yè)提質(zhì)增效.國家為加速體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將綠色、健康的體育產(chǎn)業(yè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，并把文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、教育培訓產(chǎn)業(yè)確定為重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè).同時在統(tǒng)籌規(guī)劃、資金支持、人才引進、區(qū)域協(xié)調(diào)上給予相應的政策支持.為此，菏澤市政府制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了相應的配套實施意見，確定了“一核引領、兩翼支撐、六區(qū)聯(lián)動”的文化和體育旅游規(guī)劃，推出了“公共文化暨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鳳凰行動計劃”.從國家到地方政府層面的支持政策為菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境.

2.1.2 潛在市場帶來的發(fā)展機遇

菏澤市擁有878.17萬人，全省人口排名第四的菏澤市，既是一個巨大的消費市場，也是一個有待進一步挖掘的潛在市場，人口紅利無疑將成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點.據(jù)2019年中國經(jīng)濟報告數(shù)據(jù)顯示，中國居民個人消費支出只占GDP的39%，與美國個人消費支出占GDP 69%的比例還有一定距離，未來中國居民消費支出存在巨大的增長空間.把握消費趨勢，正確引導和激發(fā)消費潛力成為未來中國經(jīng)濟發(fā)展的核心.居民多樣化體育產(chǎn)品消費將成為體育產(chǎn)業(yè)的新動能.隨著體育生活化理念的不斷深入，居民健身意識和體育意識不斷增強，公眾對體育文化產(chǎn)品、觀賞型、參與型和康養(yǎng)型的體育產(chǎn)品的消費需求也隨之增長，從而為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來值得期待的市場機遇.

2.1.3 相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的發(fā)展機遇

菏澤市統(tǒng)計局近三年統(tǒng)計結果顯示，第三產(chǎn)業(yè)增加值均已超過10%的增長率，人均GDP、人均可支配收入、人均消費支出連年增長，2017年規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入為555.2億元，其中體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)接近200家，多數(shù)為“地產(chǎn)+體育產(chǎn)業(yè)”、“電子+體育產(chǎn)業(yè)”、“娛樂+體育產(chǎn)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)”、“康養(yǎng)+體育產(chǎn)業(yè)”、“旅游+體育”、“休閑+體育”、“傳媒+體育”、“教育+體育”、“體育+鄉(xiāng)村振興”、“體育+文化創(chuàng)意”等其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或延伸進入體育產(chǎn)業(yè)的融合產(chǎn)業(yè)，說明菏澤傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)已步入提質(zhì)增效的初始階段，體育產(chǎn)業(yè)、娛樂文化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合成為體育創(chuàng)業(yè)模式的新標桿，從而為傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶來新的機遇.

2.2 發(fā)展威脅

2.2.1 高端體育產(chǎn)業(yè)人才資源匱乏

文化產(chǎn)品消費是為了滿足消費者精神需求所產(chǎn)生的消費，文化產(chǎn)品的本質(zhì)屬性就是“創(chuàng)意經(jīng)濟”，“創(chuàng)意經(jīng)濟”也稱“頭腦產(chǎn)業(yè)”，它是一種創(chuàng)意能力的競爭.傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)是具有鮮明“傳統(tǒng)體育”符號和“創(chuàng)意文化”特征的產(chǎn)業(yè)，人才是傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵，沒有人才就沒有創(chuàng)意，沒有創(chuàng)意產(chǎn)品就缺乏市場競爭力，沒有競爭力就無法培育市場，沒有市場就無法形成產(chǎn)業(yè)鏈條，因此，文化產(chǎn)業(yè)的競爭歸根結底是人才競爭.作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的菏澤，專業(yè)人才不足嚴重制約了菏澤市經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才尤為缺乏，影響了傳統(tǒng)體育產(chǎn)品的開發(fā)和傳統(tǒng)體育消費市場的培育.

2.2.2 體育品牌產(chǎn)品市場競爭力不足

市場經(jīng)濟是一個品牌競爭經(jīng)濟，在品牌競爭過程中，作為市場主體的產(chǎn)業(yè)只有具備區(qū)別于其它競爭品牌的核心要素和能力，才能得到消費者認可，創(chuàng)造更大的價值與經(jīng)濟效益.由于菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)短期發(fā)展無重點、長期發(fā)展無規(guī)劃，體育產(chǎn)業(yè)品牌產(chǎn)品市場份額培育、品牌美譽塑造、品牌文化表現(xiàn)力、品牌忠誠度等都處于積累期，加之體育產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)投入不足，供應鏈以市場為杠桿撬動需求鏈的能力不強，以及傳統(tǒng)體育品牌產(chǎn)品經(jīng)營理念滯后、融資模式單一、資金引入不足、銷售渠道狹窄等一系列問題，一方面導致體育品牌產(chǎn)品經(jīng)營品種過于單一，現(xiàn)有品牌產(chǎn)品市場份額不足、競爭力弱，缺乏能夠滿足日趨多樣化的市場需求的體育產(chǎn)品，致使市場效益不高；另一方面也影響了菏澤市體育品牌產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展，成為制約菏澤市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素.

2.2.3 居民可支配收入偏低，體育消費意識薄弱

美國經(jīng)濟學家杜森貝利的相對收入消費理論認為：消費者的消費支出不僅受絕對收入影響，而且要受周圍人和自己過去的收入和消費影響，也就是周圍人對自己的消費有“示范效應”，而過去的消費習慣有“棘輪效應”.一言以蔽之，經(jīng)濟收入決定消費水平.近三年菏澤市居民人均可支配收入和居民人均消費支出情況見表4.

表4 菏澤市2017～2019年居民可支配收入、人均消費支出統(tǒng)計表[6—8]

由表4可以看出，近三年菏澤市居民人均可支配收入和居民人均消費支出增長率較高，但由于基礎水平偏低，在山東省16個地市排名中菏澤市人均可支配收入和居民人均消費支出排名仍處于較低水平.與此同時，根據(jù)菏澤市居民體育消費調(diào)查結果發(fā)現(xiàn)：以實物消費為主的體育消費理念嚴重地制約了居民體育消費水平[9].因此，菏澤市居民經(jīng)濟收入水平偏低、體育消費意識薄弱也是制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一.

3 菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

體育產(chǎn)業(yè)已成為國際公認的21世紀最有活力且具有高滲透性、多交叉性、強拉動性的朝陽產(chǎn)業(yè)，在以新發(fā)展理念引領體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，根據(jù)菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，需要著力從以下幾個方面采取相應對策，以期促進菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展.

3.1 凝練地域傳統(tǒng)體育特色，確定傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃

首先，立足菏澤傳統(tǒng)體育區(qū)位資源優(yōu)勢，凝練菏澤傳統(tǒng)體育特色，制定傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)短期重點發(fā)展目標和長期戰(zhàn)略規(guī)劃；通過政策杠桿引導體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市場布局，營造有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，吸納各類資本進入體育產(chǎn)業(yè)領域，把“傳統(tǒng)體育+”作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，以項目為中心，以點帶面、分層推進，培育各具特色的體育產(chǎn)業(yè)品牌，鑄造產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，以品牌效應帶動產(chǎn)品規(guī)模，最終形成經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略格局.

3.2 建立完善的傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)人才智庫機制，確保滿足人才需求

人才資源是新經(jīng)濟時代第一資源，“抓人才建設就是抓創(chuàng)新發(fā)展”，建設體育產(chǎn)業(yè)人才智庫是新時代體育產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵環(huán)節(jié).菏澤市政府要根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)決策、開發(fā)、管理、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌智庫規(guī)劃和建設，構建開放、集成、高效的體育產(chǎn)業(yè)高端智庫，打造內(nèi)部治理和外部協(xié)同聯(lián)絡體制，換言之，就是建立國家體育產(chǎn)業(yè)高端智庫與菏澤特色體育產(chǎn)業(yè)智庫協(xié)同、政府專職智庫與社會團體體育協(xié)會智庫協(xié)同、體育產(chǎn)業(yè)科技智庫與體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)智庫協(xié)同、體育產(chǎn)業(yè)市場智庫與高校人才培育智庫協(xié)同的機制，完善智庫決策轉(zhuǎn)化與智庫成果轉(zhuǎn)讓保障機制，改進智庫管理、服務、評價、激勵體制，實現(xiàn)智庫與政府職能部門“策”而“謀”，出“謀”為“策”的良性互動，增強智庫服務功能和服務能力，提升體育產(chǎn)業(yè)智庫創(chuàng)新力、影響力和產(chǎn)業(yè)績效增長力.

3.3 創(chuàng)建傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)孵化基地，促進體育產(chǎn)品多元化發(fā)展

國務院關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見指出：“因地制宜發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，打造一批符合市場規(guī)律、具有市場競爭力的體育產(chǎn)業(yè)基地，建立區(qū)域間協(xié)同發(fā)展機制”[10].為創(chuàng)建傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)孵化基地建設明確了建設目標.依托菏澤市政府規(guī)劃的“一核引領、兩翼支撐、六區(qū)聯(lián)動” 文化保護與旅游發(fā)展的大格局，依據(jù)“市場需求，特色鮮明，充分融入，優(yōu)勢互補”的原則，開發(fā)“傳統(tǒng)體育+”跨行、跨界品牌產(chǎn)品，形成具有地方文化特色的傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)鏈.同時，充分利用地方政府的支持政策和鄉(xiāng)村振興投資補貼，打造具有菏澤傳統(tǒng)體育特色的“傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)走廊”.此外，充分利用菏澤人口大市的資源優(yōu)勢，開發(fā)傳統(tǒng)體育服務類、競賽類、節(jié)慶類、田園類品牌產(chǎn)品，衍生深受消費者青睞的大眾產(chǎn)品，拓展傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的融合面，激活產(chǎn)業(yè)新動能，促進傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展.

3.4 完善體育產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品供給，激活體育消費新動能

根據(jù)菏澤市現(xiàn)有傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，摸清傳統(tǒng)體育產(chǎn)品消費需求規(guī)模，為滿足不斷增長的各類群體對體育產(chǎn)品的多樣化消費需求，梳理整合現(xiàn)有傳統(tǒng)體育產(chǎn)品企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，調(diào)整產(chǎn)品品種，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加強新產(chǎn)品的開發(fā).為此，遴選一批體醫(yī)融合康養(yǎng)主體、體旅融合休閑主體、體教融合輸訓主體、體用融合生活主體并具有鮮明特色、服務功能完善、經(jīng)濟效益良好的綜合體項目，規(guī)劃一批特色突出、產(chǎn)業(yè)聚集、鏈條完整、服務規(guī)范的體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位和示范項目，創(chuàng)新一批居民認可度高、市場競爭力強、品牌價值大、經(jīng)營效益高的體育品牌系列產(chǎn)品，抓住政府鼓勵體育消費的政策機遇，采取靈活多樣的市場營銷手段，激活體育消費市場，促進體育消費升級，擴大傳統(tǒng)體育產(chǎn)品的市場覆蓋面，提高市場效益.

3.5 建構體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，推動傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

基于菏澤市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的SWOT模型分析結果，以市場需求為導向，以體現(xiàn)地域文化為特色，以傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，建構菏澤市“傳統(tǒng)體育+四新經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即傳統(tǒng)體育+新產(chǎn)業(yè)(教育產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等)；傳統(tǒng)體育+新業(yè)態(tài)(鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代生活、文化創(chuàng)意、數(shù)字經(jīng)濟、休閑娛樂、演藝競技等)；傳統(tǒng)體育+新模式(區(qū)域文化、民俗風情、時尚藝術、科技創(chuàng)新、文旅經(jīng)濟、美食文化等)；傳統(tǒng)體育+新技術(大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟、人工智能、新媒體等).“傳統(tǒng)體育+四新經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)模式在形式上不拘于形態(tài)、不限定模式、不鎖定范圍、不固定方法，充分利用四新經(jīng)濟的包容性，可以為傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間；從內(nèi)容上不過分強調(diào)有形資產(chǎn)規(guī)模、不過分依賴優(yōu)惠政策、不過分注重產(chǎn)品形態(tài)，賦予了以市場需求為導向的傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大的生命力.有鑒于此，“傳統(tǒng)體育+四新經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)模式終將促進傳統(tǒng)體育產(chǎn)品的升級換代，不斷衍生新的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，最終有效促進菏澤市體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.

總之，根據(jù)菏澤市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，依據(jù)地方發(fā)展規(guī)劃和文化特色，遵循傳統(tǒng)文化因“地”而謀、立“地”而興、為“地”而美、助“地”而強的基本原則，提出有針對性的體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措，以期為振興傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)提供可復制、可借鑒、可推廣的 “菏澤樣板”.