国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

鄉(xiāng)村地域多功能分類與鄉(xiāng)村振興路徑的研究
——以云南省滇西縣為例

2021-06-26 01:27:26陳瑞媛廖和平劉愿理楊勝強(qiáng)
關(guān)鍵詞:維度水平功能

陳瑞媛,廖和平,劉愿理,何 田,朱 琳,楊勝強(qiáng)

1.西南大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院,重慶 400715;2.西南大學(xué) 精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展評估研究中心,重慶 400715;3.西南大學(xué) 國家治理學(xué)院,重慶 400715

隨著城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的快速推進(jìn),鄉(xiāng)村進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,鄉(xiāng)村功能呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢[1].但長期以來我國“重城輕鄉(xiāng)”的發(fā)展理念使得鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)缺乏優(yōu)質(zhì)要素資源,鄉(xiāng)村發(fā)展不充分,城鄉(xiāng)差距加大[2-3],導(dǎo)致中國鄉(xiāng)村地域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素高速非農(nóng)化,農(nóng)村社會主體過快老弱化,村莊建設(shè)用地日益空廢化,農(nóng)村水土環(huán)境嚴(yán)重污損化和鄉(xiāng)村貧困片區(qū)深度貧困化等“鄉(xiāng)村病”問題嚴(yán)重[4].十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意在更好地解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分等問題,在全面建成小康社會的背景下,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板[4].滇西邊境山區(qū)是中國14個連片特困地區(qū)之一,“直過民族”和人口較少民族占比較大,脫貧攻堅期間對醫(yī)療、交通、產(chǎn)業(yè)等硬件設(shè)施投入力度較大.目前,我國正處在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的時期,探究脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村地域多功能類型及分區(qū),有助于明確不同區(qū)域的功能定位,指導(dǎo)鄉(xiāng)村未來發(fā)展方向,因地制宜,有重點(diǎn)、有目標(biāo)地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施.

當(dāng)前,國內(nèi)外學(xué)者基于不同尺度、不同視角等對鄉(xiāng)村地域多功能進(jìn)行了大量研究.國外學(xué)者注重對鄉(xiāng)村地域多功能相關(guān)理論進(jìn)行系統(tǒng)性梳理分析[5],部分學(xué)者基于農(nóng)業(yè)多功能理論提出了鄉(xiāng)村地域多功能的概念[6-7],注重對單個典型案例進(jìn)行鄉(xiāng)村地域多功能演化的過程、模式、動力機(jī)制及多功能之間相互作用機(jī)理等實(shí)證研究[8].國內(nèi)理論研究方面,劉彥隨等明確了鄉(xiāng)村地域多功能的概念[9],劉玉等梳理了鄉(xiāng)村地域多功能的研究進(jìn)展[10],進(jìn)一步深化了鄉(xiāng)村地域多功能的內(nèi)涵并提出了政策啟示[11];實(shí)證研究方面,主要圍繞鄉(xiāng)村地域多功能類型劃分、時空演變特征、演變機(jī)制[12-15],應(yīng)用綜合指標(biāo)評價法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型、NRCA模型、SOFM程序等方法[16-18],對京津冀、環(huán)渤海、江漢平原、東南沿海等地區(qū)開展研究[1,12,15,19-20],研究尺度主要聚焦縣域、鎮(zhèn)域[5,18].

綜上,國內(nèi)外對于鄉(xiāng)村地域多功能的理論研究較為完善,研究方法多樣,但國內(nèi)研究范圍以中東部地區(qū)為主,滇西邊境山區(qū)的相關(guān)研究較少;同時,研究尺度以宏觀為主,缺乏微觀尺度的研究.地域類型的功能劃分及其時空演變特征受空間尺度影響較大[1],縣域或鎮(zhèn)域存在特征較為明顯的城鎮(zhèn)地域系統(tǒng),難以將鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)劃分開,不易從微觀尺度上準(zhǔn)確劃分鄉(xiāng)村地域類型,而以相對原生態(tài)的村域作為最小研究單元更具優(yōu)勢.因此,本研究在明確鄉(xiāng)村地域多功能內(nèi)涵的理論基礎(chǔ)上,探索村域尺度下我國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村地域多功能類型劃分及評價方法,并對鎮(zhèn)沅縣分村域?qū)︵l(xiāng)村地域多功能類型及其空間分布進(jìn)行定量化研究,為明確區(qū)域功能定位,促進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接提供科學(xué)參考.

1 研究區(qū)概況

鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣(以下簡稱鎮(zhèn)沅縣)是云南省普洱市下轄縣之一,位于云南省西南部、普洱市北部,地處哀牢山與無量山之間,東經(jīng)100°21′-101°31′、北緯23°24′-24°22′,東靠玉溪市新平縣,東南與墨江、寧洱兩縣相連,南鄰景谷縣,北接景東縣和楚雄州雙柏縣,西與臨滄市隔江相望.橫斷山脈縱谷區(qū)東南余梢、云嶺余脈的哀牢山和無量山縱貫全境,與河流相間,構(gòu)成北高南低、北向南走的“五谷五嶺”地貌輪廓.鎮(zhèn)沅縣平均海拔1 376 m,歸屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)內(nèi),地貌復(fù)雜,氣候垂直差異突出,形成熱帶、亞熱帶、暖溫帶3種氣候類型.全縣轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)109個村(居)民委員會、1 677個村(居)民小組,總?cè)丝?1.3萬人,居住著漢、彝、哈尼、拉祜等22個民族,其中少數(shù)民族人口12.14萬人,占總?cè)丝?6.99%.行政面積4 223 km2,其中山區(qū)面積占97.7%,森林覆蓋率達(dá)71.99%,是國內(nèi)一類林區(qū)縣.2001年被認(rèn)定為國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,有貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3個、貧困村76個,2018年退出貧困縣.

2 數(shù)據(jù)來源與評價指標(biāo)

2.1 數(shù)據(jù)來源

本研究以鎮(zhèn)沅縣109個行政村為研究對象,時間節(jié)點(diǎn)為2018年,主要涉及土地利用、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等方面數(shù)據(jù).所有基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)均經(jīng)過粗查剔除和地理校正,數(shù)據(jù)主要來源處理如下:

土地利用數(shù)據(jù)包含耕地面積、林地面積等土地數(shù)據(jù)和耕地圖斑、坡度等矢量數(shù)據(jù),來源于鎮(zhèn)沅縣國土資源局,高程數(shù)據(jù)通過BIGMAP獲取,地形起伏度通過ArcGIS計算獲取.

調(diào)研數(shù)據(jù)主要來源于2018年實(shí)地調(diào)研,收集了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個行政村的相關(guān)數(shù)據(jù),包含總?cè)丝跀?shù)量、非農(nóng)就業(yè)人口數(shù)量、貧困人口數(shù)量、村集體經(jīng)濟(jì)收入、種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值、村級公路公里數(shù)、農(nóng)藥及化肥使用量、垃圾桶數(shù)量等計量數(shù)據(jù).

2.2 評價指標(biāo)體系

鄉(xiāng)村地域多功能是指一定發(fā)展階段的特定鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)在更大的地域空間內(nèi),通過發(fā)揮自身屬性及其與其他系統(tǒng)共同作用所產(chǎn)生的對自然界或人類發(fā)展有益作用的綜合特性,既包括對鄉(xiāng)村自身需求的保障功能,也包括對城鎮(zhèn)系統(tǒng)的支撐作用和與其他鄉(xiāng)村系統(tǒng)的協(xié)作功能[9].本文參照已有的研究成果[11,21],基于研究區(qū)鄉(xiāng)村地域特征,從經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)環(huán)境功能和社會文化功能3個維度構(gòu)建鄉(xiāng)村地域多功能評價指標(biāo)體系.采用熵值法確定各維度和各指標(biāo)權(quán)重.

2.2.1 經(jīng)濟(jì)功能

經(jīng)濟(jì)功能設(shè)置4項指標(biāo).其中,人均集體經(jīng)濟(jì)收入反映村集體經(jīng)濟(jì)收入水平,最直接反映村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;外出就業(yè)勞動力比例(農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)率)反映村內(nèi)非農(nóng)勞動力規(guī)模,間接反映二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;墾殖指數(shù)反映村內(nèi)種植業(yè)比重及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值反映村內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地形、土壤肥力、投入要素等影響較大,因此采用人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值克服多要素影響.

2.2.2 社會文化功能

社會文化功能設(shè)置3項指標(biāo).其中,路網(wǎng)密度反映村內(nèi)公路基礎(chǔ)設(shè)施完善程度及交通通達(dá)程度;貧困人口發(fā)生率直接表征當(dāng)?shù)刎毨С潭?,貧困程度越深,文化素質(zhì)水平越低,該指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo),由于2018年鎮(zhèn)沅縣退出貧困縣,受政策影響,其貧困人口發(fā)生率均較低,為反映真實(shí)貧困水平,該項指標(biāo)采用2016年動態(tài)調(diào)整后的貧困人口發(fā)生率數(shù)據(jù);到縣城距離反映行政村在縣內(nèi)地理區(qū)位條件和對外聯(lián)系便利程度以及通達(dá)程度[22].

2.2.3 生態(tài)環(huán)境功能

生態(tài)環(huán)境功能設(shè)置4項指標(biāo).其中,地形起伏度反映地形地貌特征,較大的地形起伏度不利于生產(chǎn)生活活動的順利進(jìn)行,因此將地形起伏度作為評價生態(tài)環(huán)境功能的負(fù)向指標(biāo);林地覆蓋率反映森林資源稟賦及水土涵養(yǎng)情況;化肥使用強(qiáng)度反映人類制造的環(huán)境污染程度,化肥使用過程對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成不良影響,因此作為負(fù)向指標(biāo);垃圾處理強(qiáng)度反映農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾處理現(xiàn)狀及環(huán)境治理可持續(xù)發(fā)展水平.

2.3 指標(biāo)權(quán)重確定

2.3.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

本文的評價體系既有正向指標(biāo),又有負(fù)向指標(biāo),采用極差正規(guī)化方法對相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,計算公式如下:

正向指標(biāo):

(1)

負(fù)向指標(biāo):

(2)

2.3.2 熵值法

① 由于在熵值法的計算過程中會用到對數(shù)運(yùn)算,無量綱化后的數(shù)據(jù)存在0值,會產(chǎn)生計算錯誤.為了能夠合理解決這種由于0值取對數(shù)產(chǎn)生錯誤所造成的影響,需要統(tǒng)一對無量綱化后的數(shù)值進(jìn)行平移處理:

(3)

其中vij是平移后的數(shù)值,A為平移幅度,借鑒其他學(xué)者的處理辦法[23],將平移幅度設(shè)為0.01.

② 利用(3)式平移后的vij進(jìn)行同度量化,計算第j項指標(biāo)下第i個地區(qū)占該指標(biāo)的比重pij:

(4)

③ 計算第j項指標(biāo)的熵值hj和差異度αj:

(5)

αj=1-hj

(6)

④ 計算各項指標(biāo)的權(quán)重:

(7)

根據(jù)上述公式(1)-(7),分別計算3個維度各項指標(biāo)的權(quán)重以及維度權(quán)重(表1).

表1 鄉(xiāng)村地域多功能評價指標(biāo)體系

⑤計算指標(biāo)的綜合評價得分:

Wj=rjvij

(8)

3 研究結(jié)果

3.1 鄉(xiāng)村地域多功能綜合指數(shù)分布格局分析

全縣鄉(xiāng)村地域多功能綜合指數(shù)介于0.262 0~0.674 0之間,均值為0.444 5,表明鎮(zhèn)沅縣各行政村的鄉(xiāng)村地域多功能綜合指數(shù)中等偏高,但村域之間的差異較大.通過ArcGIS10.5軟件中的自然斷點(diǎn)法,將鄉(xiāng)村地域多功能綜合指數(shù)劃分為低水平功能(0.262 0~0.379 5)、較低水平功能(0.379 5~0.449 1)、較高水平功能(0.449 1~0.512 1)和高水平功能(0.512 1~0.674 0) 4種類型.研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):在109個行政村中,高水平功能村有20個,占比為18.35%,最高值出現(xiàn)在恩樂鎮(zhèn)大平掌村;較高水平功能村有28個,占比為25.69%;較低水平功能村有36個,占比為33.03%;低水平功能村有25個,占比為22.93%,最低值出現(xiàn)在勐大鎮(zhèn)文蒙村.從空間分布格局上來看,除古城鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有高水平功能村分布,高水平功能村主要集中在位于鎮(zhèn)沅縣東北部的九甲鎮(zhèn)、中部的恩樂鎮(zhèn)和西部的振太鎮(zhèn),低水平功能村主要分布在縣城中東部、中西部以及南部地區(qū),整體在縣城內(nèi)形成“三高夾兩低”的分布特征(圖1).

底圖審圖號:GS(2019)3333號圖1 鎮(zhèn)沅縣2018年鄉(xiāng)村地域多功能綜合指數(shù)分布

3.2 鄉(xiāng)村地域多功能單維度指數(shù)分布格局分析

3.2.1 經(jīng)濟(jì)功能

經(jīng)濟(jì)功能指數(shù)介于0.133 5~0.637 7之間,均值為0.350 4,表明鎮(zhèn)沅縣鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)功能水平較低且村域之間差異較大.經(jīng)濟(jì)高功能水平村、較高功能水平村、較低功能水平村和低功能水平村占比分別為15.60%,23.85%,36.70%,23.85%.經(jīng)濟(jì)功能指數(shù)最高值出現(xiàn)在田壩鎮(zhèn)聯(lián)合村,聯(lián)合村非農(nóng)就業(yè)率高達(dá)29.5%,位列109個行政村首位,聯(lián)合村人均集體經(jīng)濟(jì)收入為0.009萬元,位列109個行政村的前20%;最低值出現(xiàn)在古城鎮(zhèn)古城村,古城村人均集體經(jīng)濟(jì)收入為0.002萬元,非農(nóng)就業(yè)率為3.74%,均位列109個行政村的后5%.空間上,除勐大鎮(zhèn)和九甲鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有經(jīng)濟(jì)高功能水平村分布,主要集中于位于縣城中部的恩樂鎮(zhèn)和中部偏西南的按板鎮(zhèn),該區(qū)域平均海拔較高,地形起伏度較小,耕地資源較為豐富,且位于縣城所在地周邊,基礎(chǔ)設(shè)施較為完善;經(jīng)濟(jì)低功能水平村主要分布在縣城南部、北部和西部,地形起伏度較大,人口密度大,耕地資源短缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大(圖2(a)).

3.2.2 社會文化功能

社會文化功能指數(shù)介于0.238 2~0.806 3之間,均值為0.509 5,表明鎮(zhèn)沅縣鄉(xiāng)村地域社會文化功能水平整體較均衡,但村與村之間差異較大.社會文化高功能水平村、較高功能水平村、較低功能水平村和低功能水平村占比分別為14.68%,32.11%,29.36%,23.85%.空間上,整體呈現(xiàn)出東西兩邊高,中部低的特征,社會文化高功能水平村主要集中于西部的振太鎮(zhèn)、東部的九甲鎮(zhèn)和者東鎮(zhèn),這兩個區(qū)域距離縣城中心較遠(yuǎn),自然、社會等基礎(chǔ)條件較為薄弱,是脫貧攻堅期間重點(diǎn)扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度較大,如者東鎮(zhèn)15個村2014-2018年3.5 m寬村級公路里程平均增長3.84倍,遠(yuǎn)高于全縣的平均值1.03倍;社會文化低功能村主要集中在勐大鎮(zhèn)、按板鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)和古城鎮(zhèn),從鎮(zhèn)沅縣北部延伸至中部和南部,該區(qū)域貧困人口數(shù)量多,貧困發(fā)生率較高,整體社會發(fā)展水平較低(圖2(b)).

3.2.3 生態(tài)環(huán)境功能

生態(tài)環(huán)境功能指數(shù)介于0.164 4~0.837 6之間,均值為0.473 9,表明鎮(zhèn)沅縣鄉(xiāng)村地域生態(tài)環(huán)境功能水平整體偏低且村域差異較大.生態(tài)環(huán)境高功能水平村、較高功能水平村、較低功能水平村和低功能水平村占比分別為13.76%,26.61%,42.20%和17.43%.空間上,生態(tài)環(huán)境高功能水平村主要集中在九甲鎮(zhèn)和勐大鎮(zhèn)北部,縣域南部有零星分布,九甲鎮(zhèn)背靠哀牢山自然保護(hù)區(qū),林地覆蓋率較高,勐大鎮(zhèn)北部和縣域南部同樣有著較高的林地覆蓋率,因此生態(tài)環(huán)境功能水平較高;生態(tài)環(huán)境低功能水平村主要集中在者東鎮(zhèn)和勐大鎮(zhèn)南部,者東鎮(zhèn)人口密度較大,地形起伏度較大,行政村域內(nèi)林地覆蓋率較低,耕地資源緊張,農(nóng)藥、化肥使用量相較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)略高,人居環(huán)境整治力度也有待提升,人均垃圾桶占有量平均值為0.04個,低于全縣平均水平0.06個,因此者東鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境功能水平呈現(xiàn)較低水平(圖2(c)).

3.3 鄉(xiāng)村地域多功能類型劃分及空間分布

本研究將各維度指數(shù)及綜合指數(shù)均按照自然斷點(diǎn)法劃分為高功能水平、較高功能水平、較低功能水平和低功能水平,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際與發(fā)展需求,將3個維度指數(shù)均處于較低功能水平和低功能水平值域內(nèi)的鄉(xiāng)村劃分為滯后發(fā)展型;用A,B,C分別代表3個維度中任意一個,將A維度指數(shù)處于較高功能水平或高功能水平值域內(nèi),且B,C維度處于較低功能水平或低功能水平值域內(nèi)的鄉(xiāng)村劃分為A主導(dǎo)發(fā)展型(單一維度主導(dǎo)型);將A,B維度指數(shù)處于較高功能水平或高功能水平值域內(nèi),且C維度指數(shù)處于較低功能水平或低功能水平值域內(nèi)的鄉(xiāng)村劃分為A-B協(xié)同發(fā)展型(雙維度協(xié)同發(fā)展型);將3個維度指數(shù)均處于較高功能水平或高功能水平值域內(nèi)的鄉(xiāng)村劃分為綜合發(fā)展型.

研究表明:全縣滯后發(fā)展型鄉(xiāng)村有17個,主要集中在者東鎮(zhèn)南部、勐大鎮(zhèn)南部、振太鎮(zhèn)南部及東部.該類型鄉(xiāng)村平均海拔較高,地形起伏度相對較大,人口密度較大,人均耕地占有量較少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,少數(shù)民族人口聚居,公共服務(wù)能力欠缺,各方面發(fā)展均相對滯后.

全縣綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村有7個,在縣域內(nèi)分布較為分散,縣城所在地、振太鎮(zhèn)、勐大鎮(zhèn)及者東鎮(zhèn)均有分布,均靠近縣政府、鎮(zhèn)政府所在地.該類型鄉(xiāng)村各維度功能均呈現(xiàn)較高水平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),區(qū)位優(yōu)勢突出,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)體系完善,同時生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理情況較為良好.

雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村主要分布在縣域中部和西部.經(jīng)濟(jì)—社會文化協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村有9個,主要分布在振太鎮(zhèn)北部和九甲鎮(zhèn)南部,該類型鄉(xiāng)村具有良好的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,區(qū)位優(yōu)勢顯著,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為完善,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理水平有待提升;生態(tài)環(huán)境—社會文化協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村有12個,主要分布在按板鎮(zhèn)、田壩鄉(xiāng)和勐大鎮(zhèn)中部,該類型鄉(xiāng)村具有良好的生態(tài)環(huán)境資源,且注重環(huán)境保護(hù)、治理,區(qū)位條件優(yōu)越,交通通達(dá)度較高,公共服務(wù)設(shè)施相對完善;生態(tài)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村有11個,主要分布在恩樂鎮(zhèn)南部,該類型鄉(xiāng)村同樣具有良好的生態(tài)環(huán)境資源且治理水平較高,具有良好的區(qū)位條件,勞動力、耕地資源相對充足.雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村與綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村形成包圍關(guān)系,聚集共存.

底圖審圖號:GS(2019)3333號圖2 鎮(zhèn)沅縣鄉(xiāng)村地域多功能空間格局

底圖審圖號:GS(2019)3333號圖3 鎮(zhèn)沅縣各行政村鄉(xiāng)村地域功能類型劃分

單一維度主導(dǎo)型鄉(xiāng)村主要分布在振太鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、恩樂鎮(zhèn)東北部及者東鎮(zhèn)北部.社會文化主導(dǎo)型鄉(xiāng)村有16個,主要分布在振太鎮(zhèn)西部和縣域南部,該類型的鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,人口以漢族為主,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完善,服務(wù)水平較高;經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型鄉(xiāng)村有24個,主要分布在縣域東部和南部,該類型鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好;生態(tài)環(huán)境主導(dǎo)型鄉(xiāng)村有13個,主要分布在縣域東北部、振太鎮(zhèn)東部和勐大鎮(zhèn)南部,該類型鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率高,環(huán)境治理水平較高.單一維度主導(dǎo)型鄉(xiāng)村穿插分散在滯后發(fā)展型鄉(xiāng)村、綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村、雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村之間形成過渡,使全縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)村地域多功能分布呈現(xiàn)以綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村為中心,向四周輻射能力逐漸減弱的分布格局(圖3).

3.4 鄉(xiāng)村振興路徑

根據(jù)鎮(zhèn)沅縣脫貧地區(qū)特征、鄉(xiāng)村地域多功能類型及格局差異,結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo),充分考慮國家戰(zhàn)略需求和脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢,本研究提出針對滯后發(fā)展型鄉(xiāng)村、綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村、雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村和單一維度主導(dǎo)發(fā)展型鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村振興路徑建議.

3.4.1 滯后發(fā)展型鄉(xiāng)村

滯后發(fā)展型鄉(xiāng)村各方面基礎(chǔ)仍較為薄弱.應(yīng)以鞏固脫貧攻堅成果為主要目標(biāo),在持續(xù)關(guān)注農(nóng)村低收入人口“兩不愁,三保障”問題的基礎(chǔ)上,加大對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入力度,提升交通通達(dá)度,提高教育、醫(yī)療綜合服務(wù)水平;以市場為導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源稟賦和人口素質(zhì)水平,擇優(yōu)選取低風(fēng)險、穩(wěn)回報的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);結(jié)合鎮(zhèn)沅縣“直過民族”和人口較少民族占比大的特征,注重對農(nóng)戶內(nèi)生動力的提升,深入挖掘優(yōu)秀民族特色文化,加強(qiáng)對農(nóng)戶勞動技能和就業(yè)技能的培訓(xùn),平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接過渡.

3.4.2 綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村

綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村總體功能較完善,處于快速轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,這類鄉(xiāng)村位于縣城所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊,擁有不可復(fù)制的良好區(qū)位條件,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施體系完善、質(zhì)量上乘.應(yīng)以區(qū)位優(yōu)勢為突破點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,延長農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)企業(yè),提升品質(zhì),打造品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,合理、適度發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè);充分發(fā)揮已有優(yōu)勢資源和基礎(chǔ),完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制,提升基層治理水平;繼續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施質(zhì)量,加強(qiáng)對外聯(lián)系合作,增強(qiáng)輻射帶動能力.

3.4.3 雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村

雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村應(yīng)繼續(xù)完善雙項高功能維度的體系建設(shè),充分發(fā)揮其優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)功能融合發(fā)展,同時因地制宜,結(jié)合自然本底和社會需求,合理增加對低功能維度的投入和建設(shè)力度.對于生態(tài)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村,應(yīng)在鞏固現(xiàn)有保護(hù)環(huán)境、治理污染的成果基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展同保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥使用量,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,依托良好的自然環(huán)境優(yōu)勢,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升人居環(huán)境質(zhì)量,加大對教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的投入,提升社會保障質(zhì)量和發(fā)展能力;對于生態(tài)環(huán)境—社會文化協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村,應(yīng)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)提升公共服務(wù)設(shè)施質(zhì)量,深入挖掘鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);對于經(jīng)濟(jì)—社會文化協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村,應(yīng)注重完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)居融合,健全治理人才和專技人才引進(jìn)培育機(jī)制,提升環(huán)境治理能力,促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展.

3.4.4 單一維度主導(dǎo)型鄉(xiāng)村

單一維度主導(dǎo)型鄉(xiāng)村應(yīng)在把握優(yōu)勢功能的基礎(chǔ)上,充分挖掘發(fā)展空間,促進(jìn)鄉(xiāng)村功能均衡發(fā)展.對于生態(tài)環(huán)境主導(dǎo)型鄉(xiāng)村,應(yīng)本著“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展理念,充分利用良好的生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)和治理力度,提升人居環(huán)境質(zhì)量,著重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)項目,針對哀牢山自然保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)村,應(yīng)嚴(yán)格守住生態(tài)保護(hù)紅線,做好生態(tài)搬遷后續(xù)幫扶工作,解決農(nóng)戶生計問題;對于經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型鄉(xiāng)村,應(yīng)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施,積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,引進(jìn)企業(yè)提供技術(shù)、資金、管理等方面支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化,同時注重環(huán)境保護(hù)與治理,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)能力,以經(jīng)濟(jì)帶動生態(tài)和社會發(fā)展,以生態(tài)和社會發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;對于社會文化主導(dǎo)型鄉(xiāng)村,應(yīng)深入挖掘優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化、民族特色文化,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售,推進(jìn)農(nóng)村“三改”項目,提升“三廢”治理能力,提高人居環(huán)境質(zhì)量.

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié) 論

本研究構(gòu)建了村域尺度下鄉(xiāng)村地域多功能評價指標(biāo)體系,對云南省普洱市鎮(zhèn)沅縣109個行政村進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)功能、社會文化功能和生態(tài)環(huán)境功能的評價研究,并進(jìn)一步劃分出4種鄉(xiāng)村地域功能類型.

鎮(zhèn)沅縣鄉(xiāng)村地域多功能指數(shù)均呈現(xiàn)出較為明顯的空間分異特征.空間分布上,經(jīng)濟(jì)功能高水平村主要分布在靠近縣城所在地的縣域中部地區(qū)和南部地區(qū),耕地資源充足,河流水系發(fā)達(dá);生態(tài)環(huán)境功能高水平村主要分布在縣域東北部、北部和南部,均為林地覆蓋率較高且環(huán)境治理水平較高的地區(qū);社會文化功能高水平村主要分布在基礎(chǔ)設(shè)施完善,漢族人口數(shù)量較多,文化交融豐富的縣域西部和東北部地區(qū).鄉(xiāng)村地域多功能綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)“三高(東、中、西部地區(qū))夾兩低(東部與中部之間狹長地帶、中部與西部之間塊狀區(qū)域)”的分布狀態(tài).功能水平上,鎮(zhèn)沅縣行政村鄉(xiāng)村地域多功能單一維度功能整體水平較低,單一維度功能和綜合維度功能水平均呈現(xiàn)村際差異較大的特征,表明縣域?qū)用娓餍姓灏l(fā)展不均衡、不充分.

將鎮(zhèn)沅縣鄉(xiāng)村進(jìn)一步劃分為滯后發(fā)展型、綜合發(fā)展型、雙維度協(xié)同發(fā)展型、單一維度主導(dǎo)型4種類型,以單一維度主導(dǎo)型鄉(xiāng)村為主.空間分布上,綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村和雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村分布與鄉(xiāng)村地域多功能綜合水平高值區(qū)分布基本一致,滯后發(fā)展型和單一維度主導(dǎo)型鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村地域多功能綜合水平低值區(qū)分布基本一致,整體形成以綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村為中心,向外依次是雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村、單一維度主導(dǎo)型鄉(xiāng)村和滯后發(fā)展型鄉(xiāng)村的輻射狀分布,表明綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村對周邊鄉(xiāng)村輻射帶動作用較差;各類型數(shù)量方面,綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村僅7個,占比6.42%,雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村32個,占比29.36%,單一功能主導(dǎo)型鄉(xiāng)村53個,占比48.62%,滯后發(fā)展型鄉(xiāng)村17個,占比15.60%,表明村域?qū)用娓餍姓灏l(fā)展水平較低且內(nèi)部發(fā)展不均衡.

針對不同類型鄉(xiāng)村提出具體鄉(xiāng)村振興路徑.滯后發(fā)展型鄉(xiāng)村應(yīng)注重鞏固脫貧攻堅成果,向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡;綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的和諧共進(jìn),提升其輻射帶動能力;雙維度協(xié)同發(fā)展型鄉(xiāng)村應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢功能,彌補(bǔ)劣勢功能;單一維度主導(dǎo)型鄉(xiāng)村應(yīng)在維持強(qiáng)勢功能的基礎(chǔ)上,加大對弱勢功能的投入與發(fā)展力度,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展.

4.2 討 論

本研究僅針對單一時間維度的鄉(xiāng)村地域功能空間格局進(jìn)行了評價與分類,但對鄉(xiāng)村地域多功能時空演變特征的分析與研究能更好地把握鄉(xiāng)村地域多功能的演變機(jī)制和影響因素.針對鎮(zhèn)沅縣總體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的特征,在經(jīng)濟(jì)維度主要考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究分析相對欠缺.同時,結(jié)合鎮(zhèn)沅縣“直過民族”和人口較少民族占比較大的特征,傳統(tǒng)民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣影響人們的思想觀念、行為意識,對鄉(xiāng)村地域功能中社會文化功能也有十分重要的影響.

猜你喜歡
維度水平功能
也談詩的“功能”
中華詩詞(2022年6期)2022-12-31 06:41:24
張水平作品
淺論詩中“史”識的四個維度
中華詩詞(2019年7期)2019-11-25 01:43:00
加強(qiáng)上下聯(lián)動 提升人大履職水平
關(guān)于非首都功能疏解的幾點(diǎn)思考
光的維度
燈與照明(2016年4期)2016-06-05 09:01:45
“五個維度”解有機(jī)化學(xué)推斷題
中西醫(yī)結(jié)合治療甲狀腺功能亢進(jìn)癥31例
辨證施護(hù)在輕度認(rèn)知功能損害中的應(yīng)用
人生三維度
吐魯番(2014年2期)2014-02-28 16:54:43
山西省| 汕头市| 哈密市| 桦甸市| 乌审旗| 威远县| 金门县| 香港| 湘潭县| 正蓝旗| 新化县| 衢州市| 宝丰县| 辰溪县| 油尖旺区| 荥阳市| 德州市| 原阳县| 监利县| 余姚市| 辉南县| 泾川县| 云浮市| 望都县| 兴文县| 吉水县| 大同市| 竹溪县| 麦盖提县| 舟曲县| 黄梅县| 七台河市| 巴彦淖尔市| 仁布县| 常山县| 江安县| 灵寿县| 牙克石市| 苏尼特右旗| 五大连池市| 扶余县|