朱慧婷 劉佩菱 劉嘉楊 孫海軒 周冬梅 劉清泉 王洪

摘要 近年來新加坡中醫(yī)藥事業(yè)取得了長足發(fā)展。從新加坡中醫(yī)管理部門及法規(guī)、中醫(yī)師注冊條件、中醫(yī)學(xué)術(shù)團(tuán)體機(jī)構(gòu)、中醫(yī)學(xué)歷教育和中醫(yī)繼續(xù)教育等方面介紹了新加坡中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀。隨著新加坡中醫(yī)藥事業(yè)從立法規(guī)范到管理制度方面逐漸完善，從學(xué)歷教育到繼續(xù)教育形成了全面的人才培養(yǎng)體系，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體及學(xué)術(shù)交流不斷發(fā)展，新加坡中醫(yī)藥的發(fā)展前景會(huì)變得更加廣闊。加強(qiáng)中新兩國中醫(yī)藥文化交流可以更好地促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)向海外擴(kuò)展，推廣中國傳統(tǒng)文化。

關(guān)鍵詞 新加坡;中醫(yī);繼續(xù)教育;中醫(yī)師注冊;中醫(yī)學(xué)術(shù)團(tuán)體機(jī)構(gòu);中醫(yī)學(xué)歷教育;新加坡傳統(tǒng)中醫(yī)藥管理委員會(huì);中醫(yī)教育

Overview of Traditional Chinese Medicine Education in Singapore

ZHU Huiting1，LIU Peiling2，LIU Jiayang2，SUN Haixuan1，ZHOU Dongmei1，LIU Qingquan1，WANG Hong1

（1 Beijing Hospital of Traditional Chinese Medicine，Capital Medical University，Beijing 100029，China; 2 Singapore Academy of Chinese Medicine，Singapore 328127，China）

Abstract In recent years，traditional Chinese medicine （TCM） has made great progress in Singapore.This paper introduces the development status of Singapore′s TCM from the aspects of Singapore′s TCM management department and regulations，registration requirements for TCM practitioners，TCM academic organizations，TCM education and TCM continuing education.With the gradual improvement of Singapore′s TCM from legislative norms to management systems，a comprehensive talent training system has been formed from academic education to continuing education，and the continuous development of Chinese medicine academic groups and academic exchanges.The development prospects of Singapore TCM will become more broad.Strengthening the cultural exchanges of TCM between China and New Zealand can better promote the expansion of overseas TCM and promote traditional Chinese culture.

Keywords Singapore; traditional Chinese medicine; Continuing education; Registration of TCM practitioners; Academic organazations/institutions of TCM; TCM education; Singapore Traditional Chinese Medicine Management Committee; TCM education

中圖分類號：R2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.3969/j.issn.1673-7202.2021.04.030

新加坡是東南亞洲經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的重要核心之一。華人、馬來人、印度人及部分歐亞裔（歐洲人與亞洲人混血）共同組成了一個(gè)多種族共處的社會(huì)。其中華人約占總?cè)丝诘?5%，多數(shù)華人先祖為中國福建、廣東、海南等地的移民。由于中醫(yī)與華人關(guān)系密切，中醫(yī)藥在新加坡社會(huì)得到較廣泛認(rèn)可，近年來發(fā)展迅速。為了更好地加強(qiáng)與新加坡在中醫(yī)藥方面的合作，以及更好地將中醫(yī)藥推廣至海外，國家中醫(yī)藥管理局國際合作司與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院合作開展了“中國-新加坡中醫(yī)藥中心”項(xiàng)目。我們有幸參與其中，并于2018年夏至2019年初在北京中醫(yī)醫(yī)院新加坡明醫(yī)館從事診療工作，對當(dāng)?shù)氐闹嗅t(yī)教育、傳播等情況有一定的了解，現(xiàn)分享如下。

1 新加坡中醫(yī)發(fā)展概況

1.1 新加坡中醫(yī)管理部門及法規(guī) 1994年新加坡政府開始關(guān)注中醫(yī)藥并著手將中醫(yī)藥納入新加坡國家醫(yī)療體系的規(guī)劃，衛(wèi)生部成立了15人的“傳統(tǒng)中醫(yī)藥委員會(huì)”[1]。1995年，該委員會(huì)撰寫了《傳統(tǒng)中醫(yī)中藥白皮書》，從中醫(yī)師的培訓(xùn)與注冊、中成藥的管制、中藥師的培訓(xùn)與注冊3方面制定準(zhǔn)則。委員會(huì)也建議中醫(yī)藥團(tuán)體組成一個(gè)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，并制訂一套劃一的行醫(yī)守則和紀(jì)律規(guī)范。待中醫(yī)界適應(yīng)了這個(gè)有所管制的環(huán)境，以及中醫(yī)師都把專業(yè)水平提升之后，當(dāng)局將會(huì)在法制的架構(gòu)下，正式實(shí)行中醫(yī)師的注冊工作。在此背景下，1994年12月成立了旨在協(xié)調(diào)聯(lián)系中醫(yī)界與衛(wèi)生主管部門以及中醫(yī)界各團(tuán)體的新加坡中醫(yī)團(tuán)體協(xié)調(diào)委員會(huì)[2]，其所屬團(tuán)體有新加坡中醫(yī)師公會(huì)、新加坡中醫(yī)藥促進(jìn)會(huì)、新加坡中醫(yī)中藥聯(lián)合會(huì)、新加坡同濟(jì)醫(yī)院、新加坡中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)醫(yī)師協(xié)會(huì)、新加坡針灸學(xué)會(huì)、新加坡新醫(yī)協(xié)會(huì)和新加坡新華中醫(yī)藥協(xié)會(huì)（新加坡新華中醫(yī)藥協(xié)會(huì)于2004年并入新加坡中醫(yī)中藥聯(lián)合會(huì)）。

2000年11月14日，《中醫(yī)注冊法令》在新加坡國會(huì)得以通過，確立了新加坡中醫(yī)師、針灸師注冊制度?！吨嗅t(yī)注冊法令》規(guī)定了中醫(yī)師在新加坡的合法地位[3]，并明確：自2004年1月1日起，只有持有有效執(zhí)業(yè)準(zhǔn)證的中醫(yī)師才能在中醫(yī)全科領(lǐng)域合法行醫(yī)。此后于2001年2月7日在此法令指導(dǎo)下成立了中醫(yī)管理委員會(huì)（簡稱管委會(huì)，TCM Practitioners Board），設(shè)有3個(gè)下屬工作組，分別是過渡性注冊組、考試組和行規(guī)道德組。《中醫(yī)注冊法令》中要求中醫(yī)管理委員會(huì)擁有不少于5位但不多于9位的委員，其中必須有1位注冊官（由衛(wèi)生部官員兼任）、1位是注冊西醫(yī)執(zhí)業(yè)者、2位有10年或以上行醫(yī)經(jīng)驗(yàn)（任何指定的中醫(yī)執(zhí)業(yè)范圍）的注冊中醫(yī)執(zhí)業(yè)者。而且所有的委員需由衛(wèi)生部長委任，任期3年。委員會(huì)2001年開始為針灸師注冊（需注意的是目前針灸師注冊只開放給合格的新加坡注冊西醫(yī)和牙醫(yī)），2002年實(shí)施中醫(yī)師注冊。新加坡在2006年1月開始執(zhí)行《中醫(yī)執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則及道德指導(dǎo)原則》，此行規(guī)是由政府授權(quán)中醫(yī)管委會(huì)行規(guī)組制訂，作為對注冊中醫(yī)師與針灸師的醫(yī)療行為進(jìn)行規(guī)范，讓他們執(zhí)業(yè)時(shí)有所依循，保證中醫(yī)藥在新加坡可以更深入的發(fā)展。

目前新加坡設(shè)有2個(gè)政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管中醫(yī)中藥事業(yè)：健康科學(xué)局（Health Sciences Authority，HSA）和新加坡傳統(tǒng)中醫(yī)藥管理委員會(huì)（TCM Practitioners Board）。中醫(yī)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)中醫(yī)師的注冊、審核注冊中醫(yī)師的學(xué)歷、審核提供中醫(yī)課程學(xué)府的資格、于提升中醫(yī)方面向政府提供建議、設(shè)定和維護(hù)行規(guī)準(zhǔn)則。健康科學(xué)局主要負(fù)責(zé)中成藥與中藥保健品（丸劑、膠囊、顆粒等劑型）引進(jìn)、審批、質(zhì)控、中成藥進(jìn)口等[4]。目前，中藥飲片（未加工成為最終制劑，如丸劑、顆粒、膠囊）無需取得入市前銷售許可和執(zhí)照，但受毒物法令和藥物法令等的管制，中藥材代理商售賣的中藥材必須不含任何下列有毒或法令禁止的物質(zhì)。例如中藥材中不含甲酰胺酸（含鹽），重金屬不能超標(biāo)等。

1.2 新加坡中醫(yī)師申請注冊條件

新加坡中醫(yī)師注冊分為正式注冊和有條件注冊2類。一般來說，新加坡公民在滿足相應(yīng)條件后可申請正式注冊;對于新加坡永久居民及非新加坡公民滿足相應(yīng)條件后需先申請有條件注冊[5]。

1.2.1 新加坡公民申請注冊中醫(yī)師的條件 1）擁有新加坡中醫(yī)學(xué)院或新加坡中醫(yī)學(xué)研究院頒發(fā)的專業(yè)畢業(yè)文憑（5年全日制或7年兼職制），或中醫(yī)學(xué)士學(xué)位證書（5年全日制或7年兼職制）;2）擁有中醫(yī)管理委員會(huì)所承認(rèn)的8所中國中醫(yī)大學(xué)（分別是北京中醫(yī)藥大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、中國中醫(yī)科學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)）頒發(fā)的中醫(yī)本科學(xué)士學(xué)位證書，但不擁有受承認(rèn)的外國中醫(yī)師執(zhí)照的新加坡公民，須在新加坡中醫(yī)學(xué)院、新加坡中醫(yī)學(xué)研究院或南洋理工大學(xué)（被認(rèn)可和批準(zhǔn)的新加坡中醫(yī)院校）完成至少1年的臨床實(shí)習(xí)和所規(guī)定的中醫(yī)臨床培訓(xùn)403學(xué)時(shí);3）擁有中醫(yī)管理委員會(huì)所承認(rèn)的8所中國中醫(yī)大學(xué)頒發(fā)的中醫(yī)學(xué)士學(xué)位證書，同時(shí)擁有受承認(rèn)的外國中醫(yī)師執(zhí)照者的新加坡公民，在被批準(zhǔn)的中醫(yī)機(jī)構(gòu)和在合格主管中醫(yī)師的監(jiān)督下完成1年的中醫(yī)臨床實(shí)習(xí)。符合以上任何一項(xiàng)條件的新加坡公民，就能參加由中醫(yī)管理委員會(huì)主辦的新加坡中醫(yī)師注冊資格考試，考試及格后，方能被考慮準(zhǔn)予正式注冊成為中醫(yī)師。

1.2.2 新加坡永久居民及非新加坡公民申請注冊中醫(yī)師的條件 1）擁有中醫(yī)管理委員會(huì)所承認(rèn)的8所中國中醫(yī)大學(xué)頒發(fā)的中醫(yī)學(xué)士學(xué)位證書;2）擁有受承認(rèn)的外國中醫(yī)師注冊證書和執(zhí)業(yè)證書，并有受承認(rèn)的行醫(yī)經(jīng)驗(yàn)8年以上，以及副主任醫(yī)師資格者;3）擁有新加坡雇主有意雇傭申請者為從事全職執(zhí)業(yè)中醫(yī)師的證明文件。符合上述3項(xiàng)條件者，方能申請有條件注冊下的中醫(yī)執(zhí)業(yè)者。

需注意，有條件注冊的職業(yè)醫(yī)師只能在被批準(zhǔn)的中醫(yī)機(jī)構(gòu)和新加坡本地合格主管中醫(yī)的監(jiān)督下全職行醫(yī)（不能兼職），這類機(jī)構(gòu)至少有3位或以上正式注冊中醫(yī)師，而合格主管中醫(yī)師必須有至少15年的新加坡行醫(yī)經(jīng)驗(yàn);有條件注冊的中醫(yī)師在臨床行醫(yī)滿1年后，如無爭議，可以每年更新注冊。有條件注冊中醫(yī)者在新加坡完成監(jiān)督下的3年全職行醫(yī)后，并在期間無不良報(bào)告或投訴，可（只）有1次機(jī)會(huì)參加最臨近的新加坡中醫(yī)師注冊資格考試。考試及格后，即能獲得正式注冊。但在有條件注冊期滿后至考試舉行前，不能要求延長行醫(yī)。

1.3 新加坡中醫(yī)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu) 早在1929年9月，在南京國民政府提出“廢止舊醫(yī)案”的大背景下，為保存中醫(yī)中藥，醫(yī)生黎伯概及其他中醫(yī)藥人士發(fā)起組織了新加坡歷史上第一個(gè)中醫(yī)藥團(tuán)體——“新加坡中醫(yī)中藥聯(lián)合會(huì)”[6]，可見新加坡中醫(yī)藥團(tuán)體的發(fā)展起步極早。隨著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展、中醫(yī)師數(shù)量增多及中醫(yī)師專業(yè)細(xì)化、學(xué)術(shù)交流等需要，中醫(yī)藥團(tuán)體數(shù)量逐漸增加，涌現(xiàn)出“新加坡中醫(yī)師公會(huì)”等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。目前經(jīng)政府認(rèn)可的新加坡中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)有14家，分別是新加坡中醫(yī)研究院、新加坡中華醫(yī)院、新加坡中醫(yī)藥促進(jìn)會(huì)、新加坡中醫(yī)學(xué)研究院、南洋理工大學(xué)生物科學(xué)院、新加坡新醫(yī)協(xié)會(huì)、新加坡針灸學(xué)會(huì)、新加坡中醫(yī)中藥聯(lián)合會(huì)、新加坡中醫(yī)師公會(huì)、新加坡中醫(yī)學(xué)院、新加坡大眾醫(yī)院、新加坡中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)醫(yī)師協(xié)會(huì)、?？浦嗅t(yī)研究院、同濟(jì)醫(yī)藥研究院。其中新加坡中醫(yī)研究院（Academy of Chinese Medicine，Singapore，ACMS）是新加坡最高的中醫(yī)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，成立于2015年10月，肩負(fù)開拓中醫(yī)教育、提升中醫(yī)師臨床技能、推動(dòng)中醫(yī)科研、倡導(dǎo)中醫(yī)循證醫(yī)學(xué)和促進(jìn)中西醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流的使命。研究院執(zhí)行理事會(huì)共有13位成員，其中7位是中醫(yī)專業(yè)工作者，由普通會(huì)員在每2年一度的“常年會(huì)員大會(huì)”上投票選出;其余6位分別由中醫(yī)師管理委員會(huì)、教育部及衛(wèi)生部推薦，并由新加坡衛(wèi)生部長親自委任。此外，新加坡中醫(yī)師公會(huì)創(chuàng)立于1946年，由民國福建名醫(yī)吳瑞甫在新加坡行醫(yī)期間聯(lián)合其學(xué)生及本地中醫(yī)師成立的中醫(yī)師組織[6]，歷史較為悠久。其成立初衷不僅在于團(tuán)結(jié)中醫(yī)藥人士，更重要的是通過學(xué)術(shù)交流提高同行的執(zhí)業(yè)水平。在此信念指引下，更發(fā)展出新加坡中醫(yī)學(xué)院、中華針灸研究院、中華醫(yī)院及中華醫(yī)藥研究院等下屬機(jī)構(gòu)[7];通過中華醫(yī)院年30萬余人次的門診量及中醫(yī)學(xué)院的有機(jī)結(jié)合，形成了新加坡當(dāng)?shù)剌^為系統(tǒng)的中醫(yī)學(xué)教育、臨床體系。

2 新加坡中醫(yī)學(xué)歷教育

目前新加坡中醫(yī)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)有新加坡中醫(yī)學(xué)院、新加坡中醫(yī)學(xué)研究院、南洋理工大學(xué)生物科學(xué)院3家。中醫(yī)學(xué)歷教育為5～7年[8]。其中歷史最為悠久的是新加坡中醫(yī)學(xué)院，其前身是1953年成立的“中醫(yī)專門學(xué)?！保尚录悠轮嗅t(yī)師公會(huì)創(chuàng)辦和注冊，1976年改為學(xué)院[9]。創(chuàng)辦中醫(yī)學(xué)院旨在實(shí)現(xiàn)公開、系統(tǒng)性地傳授中醫(yī)學(xué)知識(shí)，為新加坡、馬來西亞兩地培養(yǎng)中醫(yī)藥人才和接班人。目前新加坡中醫(yī)學(xué)院已開辦正規(guī)學(xué)校教育和在職培訓(xùn)，是新加坡培養(yǎng)中醫(yī)人才最主要的教育機(jī)構(gòu)。該院自創(chuàng)辦以來，秉承“中醫(yī)為主、西醫(yī)為輔”的辦學(xué)方針，已為新加坡培育了近3 000名中醫(yī)專門人才。1973年，新加坡中醫(yī)藥促進(jìn)會(huì)又創(chuàng)辦了中醫(yī)學(xué)研究院[10]，以培訓(xùn)中醫(yī)全科人才。該院最初為4年制非全日制培訓(xùn)，后來逐漸豐富課程至6年非全日制中醫(yī)專業(yè)文憑課程。2006年開始，研究院與北京中醫(yī)藥大學(xué)合作開辦7年非全日制本科學(xué)士學(xué)位兼讀課程，以培養(yǎng)學(xué)士學(xué)位學(xué)生。其畢業(yè)有資格參加由中醫(yī)管理委員會(huì)主辦的新加坡中醫(yī)師注冊資格考試。且自2001年起，研究院陸續(xù)與北京中醫(yī)藥大學(xué)合作開辦中醫(yī)碩士研究生課程，已舉辦6屆;2007年與北京中醫(yī)藥大學(xué)再度合作開辦中醫(yī)博士課程，形成了本科、碩士、博士不同層次的本地學(xué)歷教育體系。

2005年起，北京中醫(yī)藥大學(xué)與新加坡南洋理工大學(xué)（Nanyang Technological University）合作舉辦3+2雙學(xué)位本科中醫(yī)專業(yè)項(xiàng)目，學(xué)制5年，前3年在南大生物科學(xué)學(xué)院完成生物醫(yī)學(xué)學(xué)士課程及中醫(yī)基礎(chǔ)理論課程，中醫(yī)基礎(chǔ)理論課程由北京中醫(yī)藥大學(xué)師資在新加坡授課，后2年在北京中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院完成臨床中醫(yī)課程。畢業(yè)頒發(fā)由雙方共同簽發(fā)的項(xiàng)目畢業(yè)證書和雙學(xué)位證書，即北京中醫(yī)藥大學(xué)畢業(yè)證書、醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位證書，南洋理工大學(xué)Degree B.Sc.（Hons）in Biomedical Sciences（生物醫(yī)學(xué)本科學(xué)士學(xué)位）。2001年新加坡中醫(yī)學(xué)院與南京中醫(yī)藥大學(xué)合作辦學(xué)，開設(shè)五年全日制中醫(yī)學(xué)士課程、中醫(yī)碩士研究生課程[10]。2006年起新加坡中醫(yī)學(xué)院與廣州中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，開設(shè)七年制中醫(yī)學(xué)士學(xué)位課程、中醫(yī)博士研究生課程，還有護(hù)理、中藥、中醫(yī)健康管理、藥膳課程等，為新加坡中醫(yī)藥事業(yè)提供了大量人才儲(chǔ)備。中國各中醫(yī)藥高校經(jīng)過多年與新加坡聯(lián)合辦學(xué)的實(shí)踐，在課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)效果等方面都有了較大的提高，已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的涉外教學(xué)管理體制和運(yùn)行模式，培養(yǎng)了中醫(yī)涉外教學(xué)人才和團(tuán)隊(duì)[11]，培養(yǎng)了較多合格的中醫(yī)畢業(yè)生，如南洋理工大學(xué)與北京中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)的畢業(yè)生大部分都能順利通過新加坡中醫(yī)師注冊資格考試，平均通過率達(dá)到93.3%，獲得新加坡中醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格[12]。

3 新加坡中醫(yī)繼續(xù)教育

新加坡政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年共有1 946名注冊中醫(yī)師，其中1 727名活躍行醫(yī)中醫(yī)師，219名非活躍中醫(yī)師;2010年已有2 322名注冊中醫(yī)師，其中1 974名活躍行醫(yī)中醫(yī)師;2018年，共有3 004名注冊中醫(yī)師，其中有2 234名活躍行醫(yī)中醫(yī)師，770名非活躍行醫(yī)中醫(yī)師;而到了2019年，則有2 284名活躍行醫(yī)中醫(yī)師，761名非活躍行醫(yī)中醫(yī)師[13]。中醫(yī)師注冊人數(shù)總體呈逐年上升趨勢。

為了進(jìn)一步提高新加坡中醫(yī)師技術(shù)水平、拓展中醫(yī)師知識(shí)面、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，新加坡于2013年起試行自愿性中醫(yī)繼續(xù)教育制度（Voluntary Continuing Professional TCM Education）[14]。2019年2月11日中醫(yī)師（修正）法案獲國會(huì)通過，法案規(guī)定：從2020年4月1日起所有執(zhí)業(yè)中醫(yī)師和針灸師須通過強(qiáng)制的中醫(yī)繼續(xù)教育計(jì)劃，在2年內(nèi)取得50個(gè)持續(xù)專業(yè)教育（Continuing Professional Education，CPE）學(xué)分才能更新中醫(yī)師/針灸師執(zhí)業(yè)證，其中30學(xué)分必須來自管委會(huì)預(yù)先批準(zhǔn)的中醫(yī)藥教育項(xiàng)目。為此，新加坡政府還為每位中醫(yī)師撥出新幣$200的中醫(yī)藥發(fā)展補(bǔ)助金，以減輕中醫(yī)師參加CPE課程的費(fèi)用。新加坡14家被政府認(rèn)證的中醫(yī)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)院校均可申請舉辦繼續(xù)教育，確定好內(nèi)容、講者、時(shí)間、地點(diǎn)向中醫(yī)管理委員會(huì)報(bào)備，管委會(huì)批準(zhǔn)即可。新加坡繼續(xù)教育形式基本與中國國內(nèi)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育一致，多數(shù)為半天時(shí)間的講座，以及某一專科為主1～3天的培訓(xùn)班。內(nèi)容也以“中醫(yī)為主、西醫(yī)為輔”，涉及內(nèi)科、外科、婦科、兒科、針灸、推拿、皮膚等中醫(yī)優(yōu)勢學(xué)科。由于和中國中醫(yī)交流密切，繼續(xù)教育經(jīng)常邀請國內(nèi)某一學(xué)科或某一中醫(yī)技法的知名專家團(tuán)隊(duì)前往教學(xué)，促進(jìn)了中新兩國中醫(yī)藥文化的交流。

獲得管委會(huì)預(yù)先批準(zhǔn)的本地繼續(xù)教育項(xiàng)目一般每小時(shí)參加者及主講者可獲得1學(xué)分，上不封頂;本地的其他講座、學(xué)術(shù)會(huì)議1～2小時(shí)可獲得1學(xué)分，1天可獲得4學(xué)分，3天或更長時(shí)間可獲得12學(xué)分。除此之外，參加新加坡之外的學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)、培訓(xùn)班在提供會(huì)議/培訓(xùn)日程、出席證明書或培訓(xùn)單位評估報(bào)告后也可獲得相應(yīng)學(xué)分。出版中醫(yī)學(xué)術(shù)專著、教材，會(huì)議上宣讀論文、壁報(bào)展示、在認(rèn)可雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、編輯或?qū)忛喼嗅t(yī)藥學(xué)術(shù)著作、教材、認(rèn)可的專業(yè)期刊也可獲得每篇/每本2/5學(xué)分（著作、期刊主編、國內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議宣讀論文第一作者獲學(xué)分5分，其他作者獲學(xué)分2分）。

4 展望

中醫(yī)藥目前尚未能納入新加坡政府醫(yī)療保健體系，僅有部分商業(yè)保險(xiǎn)支持中醫(yī)診所費(fèi)用的報(bào)銷。但隨著替代補(bǔ)充醫(yī)學(xué)在世界范圍的興起，有更多的人愿意接收傳統(tǒng)西醫(yī)治療模式與替代補(bǔ)充醫(yī)學(xué)相結(jié)合的照護(hù)模式，其中就包括中醫(yī)藥、針灸等。在一部分西醫(yī)院中，如新加坡萊福士醫(yī)院和陳篤生醫(yī)院，已設(shè)立有中醫(yī)診療中心、綜合醫(yī)療中心、康復(fù)中心等部門提供專業(yè)針灸、中醫(yī)藥等治療項(xiàng)目[15]。目前中醫(yī)藥在許多國家的醫(yī)療衛(wèi)生保健中起著愈來愈積極的作用[16-17]。在這之中，隨著部分東南亞國家如新加坡、泰國、越南等在中醫(yī)方面陸續(xù)推出國家規(guī)范性文件，中醫(yī)師執(zhí)業(yè)法規(guī)有了明確認(rèn)證途徑，中醫(yī)師的生存空間不斷擴(kuò)大[18]。隨之而來的是東南亞中醫(yī)藥科教發(fā)展更加普及，尤其是新加坡，在我國“一帶一路”發(fā)展策略下，借助“一帶一路”發(fā)展推力，積極開展中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，取得了不俗的成績[19]。

回顧新加坡中醫(yī)藥發(fā)展歷史，自19世紀(jì)中醫(yī)藥隨著華人不斷遷入而傳入以來，本土的中醫(yī)教育發(fā)展經(jīng)歷了家傳師傳自學(xué)階段、中醫(yī)專校成型階段、改革交流階段和政府統(tǒng)一管制階段[20]。在這一過程中，中醫(yī)教學(xué)從無到有，從松散管理到規(guī)范化管理，最終形成了正規(guī)學(xué)院教育與繼續(xù)教育相輔相成的教育體系。

尤其自2000年新加坡《中醫(yī)注冊法令》通過以來，新加坡中醫(yī)藥事業(yè)取得了長足發(fā)展：成立專門的中醫(yī)管理委員會(huì)并制定了相應(yīng)立法規(guī)范，建立了完善的中醫(yī)師注冊考核的管理制度，從當(dāng)初1家中醫(yī)師公會(huì)到現(xiàn)在14家中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體，學(xué)術(shù)活動(dòng)百花齊放;從最初的“中醫(yī)專門學(xué)?！卑l(fā)展到現(xiàn)在3家中醫(yī)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、多專業(yè)與國內(nèi)中醫(yī)院校聯(lián)合辦學(xué)等多種中醫(yī)教育模式并存;從學(xué)歷教育到繼續(xù)教育形成了全面的、復(fù)合的中醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)的中醫(yī)藥人才和注冊中醫(yī)師數(shù)量呈逐年上升趨勢，為未來新加坡中醫(yī)發(fā)展提供源源不斷的人才供給，提升了新加坡中醫(yī)技術(shù)水平，為中醫(yī)藥學(xué)科在新加坡的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了必要保障。同時(shí)，新加坡中醫(yī)學(xué)歷教育及繼續(xù)教育制度與我國的中醫(yī)學(xué)歷教育、繼續(xù)教育制度大同小異，且在學(xué)歷方面認(rèn)可國內(nèi)部分中醫(yī)藥院校的學(xué)歷，為促進(jìn)兩國中醫(yī)藥人才的交流、互相流動(dòng)執(zhí)業(yè)提供了良好的環(huán)境和前提條件。隨著新加坡中醫(yī)教育的發(fā)展，與中國國內(nèi)中醫(yī)藥院校的合作逐漸增多，中醫(yī)專門人才儲(chǔ)備不斷豐富，新加坡與國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)、院校交流合作層次不斷加深，相信新加坡中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展前景會(huì)更加廣闊。加強(qiáng)中新兩國中醫(yī)藥文化交流可以更好地促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)向海外擴(kuò)展，推廣中國傳統(tǒng)文化。

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（2020-01-18收稿 責(zé)任編輯：蒼寧）