張強

一、問題提出

京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展，是京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的內(nèi)在要求和重要組成部分，是提升京津冀基礎教育整體水平的重要舉措，在京津冀協(xié)同發(fā)展中，具有先導性、基礎性、全局性作用。為此，京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展是當前教育實踐中亟待研究的重要問題，同時，也為河北省基礎教育事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。三地基礎教育協(xié)同發(fā)展，需要搭建發(fā)展平臺，而“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，為京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展提供了新的途徑和前景?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”對于促進京津冀基礎教育發(fā)展具有積極意義與作用。首先，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于強化三地基礎教育的全面聯(lián)系，促進教育均衡發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”可以有效促進三地基礎教育協(xié)同發(fā)展，三地借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”統(tǒng)籌教育發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，為學校發(fā)展、教師教學、學生學習與發(fā)展提供更多支撐和保障。其次，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于教育資源共享，提升區(qū)域教育資源利用率和水平，在建立覆蓋區(qū)域基礎教育的數(shù)字信息教育資源體系基礎上，為三地提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，特別是為農(nóng)村和邊遠貧困地區(qū)學校提供更好的教育資源和服務。再次，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于促進各類學校間的交流互動，提升教師專業(yè)化發(fā)展水平。借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，學校之間、教師之間可以結(jié)成不同形式的教育發(fā)展同盟，充分發(fā)揮京津基礎教育的優(yōu)勢作用，引領、帶動區(qū)域基礎教育協(xié)同發(fā)展，同時，也可以促進不同層次或類型教育的交流，例如，借助互聯(lián)網(wǎng)，京津冀高校有效參與三地中小學課程建設、教學改革、師資培訓和特色創(chuàng)建，通過高校與基礎教育學校的深度合作、共享資源，激發(fā)基礎教育發(fā)展新的活力，提升教育質(zhì)量。最后，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于提升學?，F(xiàn)代化管理水平?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”將以多種形態(tài)、多種方式影響教育的發(fā)展，對學校結(jié)構、管理理念與方式產(chǎn)生諸多影響，這些影響正在成為教育界乃至全社會關注的重點，這對探究“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下如何變革、提升學校教育管理具有重大意義。三地基礎教育管理機構、學校，借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”協(xié)同共建科學化、現(xiàn)代化、精細化與個性化的教育管理體系。

二、借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，拓展京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展途徑

1.基于雙方需求與特色，強化“項目訂單式”合作，快速切入并解決實際問題。首先，做好基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展的全面考察與評估。為保證京津冀基礎教育協(xié)同的“項目訂單”的科學性與有效性，需要分析區(qū)域基礎教育整體狀況與特點，明確區(qū)域教育發(fā)展目標與需求，分析、籌劃基礎教育關鍵環(huán)節(jié)與發(fā)展目標;其次，“項目訂單”要科學、可行、具有可操作性，對“項目訂單”完成的過程、結(jié)果做出“假設”，制定“項目訂單”詳細可行的實施步驟與方案，以“項目訂單”為抓手，促使協(xié)同雙方有效“對接”，為具體項目實施奠定基礎;再次，“項目訂單”應充分反映雙方需求與優(yōu)勢，爭取優(yōu)勢互補，雙方共贏，優(yōu)勢一方可以根據(jù)自身的優(yōu)勢教育資源，提出服務意愿和“品牌”，而接受對接與支援的一方，則根據(jù)自身發(fā)展目標和特點，提出需求與要求，在雙向考察與評估基礎上，確定“項目訂單”，并實現(xiàn)有效對接。最后，對“項目訂單”實施過程與結(jié)果進行有效評估，為“項目訂單”進一步拓展與提升提供發(fā)展空間。

2.建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的京津冀基礎教育發(fā)展平臺?；凇绊椖坑唵巍钡拈_拓式合作，可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”打造京津冀基礎教育協(xié)作平臺。京津冀基礎教育協(xié)作平臺是三地基礎教育協(xié)同發(fā)展的支持體系之一，首先，借助此平臺，可以建立教育協(xié)同領導、規(guī)劃與督導體系，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，提升日常工作效率;其次，在平臺中，建立“專家智庫”系統(tǒng)，支持三地基礎教育協(xié)同創(chuàng)新;最后，借助平臺，建立教育資源共享體系。

3.以課程改革為抓手，助推區(qū)域課程發(fā)展。基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，京津冀三地教師可以建立各種研究團隊，強化教材及課程標準研究，共同研究、開發(fā)課程資源，研究適合不同區(qū)域或不同類型學校的研究型、探究型開放課程。這些課程不僅有利于優(yōu)化學習方式和教育方式，落實新的教育理念，提升學校品質(zhì)與特色，而且可以提升教師的課程素養(yǎng)及課程開發(fā)能力，進而為學生提供持續(xù)的、多元的發(fā)展空間，促進學生核心素養(yǎng)的發(fā)展。

4.借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，強化人員交流與教師培訓，提升區(qū)域教師專業(yè)水平和業(yè)務能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”使得教師交流具有多樣性。比如，可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建立“對口支援”結(jié)對同盟;再如，借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建立“教育管理”同盟，雙方的教育干部、校長等管理人員及時交流管理經(jīng)驗，構建學校教育教學管理協(xié)同機制。此外，還可以加強三地教研部門間的協(xié)同與合作，三地教育專家、教研員、教師開展教師培訓，提升區(qū)域教師專業(yè)水平。

三、實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展的建議

1.“試點”示范，打造京津冀“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)。河北省基礎教育的發(fā)展水平較之北京、天津地區(qū)，還有不小差距，特別是在一些欠發(fā)達地域，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實施與成果方面差距更大。三地“互聯(lián)網(wǎng)+教育”現(xiàn)行運行模式與管理方式各有不同，盡管三地對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有不同程度的探索與交流，但“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展是一個嶄新的課題，這就需要新政策的支持，需要新技術和管理模式的突破，在變革中求發(fā)展。為此，可以率先在河北省個別地區(qū)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展示范試點，建立若干不同類型和形式的基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的實驗基地，探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教育協(xié)同新模式，推動區(qū)域基礎教育協(xié)同發(fā)展。

2.開發(fā)行之有效的協(xié)同項目，提升“教育訂單”質(zhì)量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”的有效模式之一是“訂單教育”?，F(xiàn)行的“訂單教育”基本形式是供給方提出訂單，由需要方選擇適合自己的“訂單”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”下開拓三地基礎教育協(xié)同模式與途徑，由于京津冀基礎教育差異較大，并不是所有訂單都適合河北各類學校需求，為此，需要提升“訂單”質(zhì)量，加大“線上線下”京津冀基礎教育的協(xié)同，采取雙向考察，目標規(guī)劃，參與雙方都提出各自的供給與需求，借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”強化“訂單”的對接效率與質(zhì)量，開發(fā)行之有效的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”協(xié)同項目，有效提升京津冀基礎教育協(xié)同質(zhì)量。

3.關注學生發(fā)展，強化教師運用現(xiàn)代技術的能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”不能只有“物”，不關注人，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”不能沒有學生和教師，要“以人為本”，讓有形的設備與無形的技術有“態(tài)度”、有“溫情”。當前，遠程教育在區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)部已成為廣泛存在，相隔千山萬水，一塊屏幕讓身處河北省教育薄弱地區(qū)的學生與北京、天津的學生成為“同窗”，同步聽講，同堂互動，教師之間也能共同探討教育心得，可以說，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”送教下鄉(xiāng)模式，有效拓寬了教育的邊界，開闊了薄弱地區(qū)學生的視野，有效改變了薄弱地區(qū)的教育觀念，提升了教育薄弱地域的教育質(zhì)量，讓廣大農(nóng)村學生受益。但是，很多“互聯(lián)網(wǎng)+教育”運行模式與管理機制還存在不少問題，比如，網(wǎng)絡延時技術性問題，農(nóng)村學生“吃不了”問題，不夠關注學生差異、教材不統(tǒng)一、課時不同步等教育管理方面的問題。另外，還有一個“意外”問題，就是農(nóng)村或教育薄弱地區(qū)教師的信息技術運用能力較差，各種技術設備利用率較低，當出現(xiàn)設備或技術問題時，很多農(nóng)村學校的教師幾乎無法應對與處理。面對以上問題，除了加大技術設備投入之外，關鍵的是要加強互動交流，加強各類人員的培訓。

4.加大資金和政策支持力度，統(tǒng)籌規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下的京津冀基礎教育管理機制。在三地教育主管部門的大力支持下，對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下的京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展進行了初步探索，并獲得了初步成果。為進一步促進京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展，三地教育主管部門應進一步強化協(xié)作意識，形成有效的管理機制，助力三地基礎教育協(xié)同發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展，需要一定的政策、物質(zhì)和技術支持，首先，要借助教育主管部門和社會的力量，加快數(shù)字化校園建設，提升硬件設施;其次，京津冀三地教研部門，可以協(xié)作組織基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的教育教學模式的探索;再次，加強教學資源審核監(jiān)管機制，統(tǒng)籌規(guī)劃管理“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下京津冀基礎教育資源，提升教育資源的使用效率，為學校提供優(yōu)質(zhì)課程資源與教育管理資源。有政府和教育主管部門的支持，有廣大教育工作者的共同努力，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”必將成為京津冀基礎教育新的增長點，助力京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙清海.互聯(lián)網(wǎng)背景下教研員工作方式的轉(zhuǎn)變——以河北省網(wǎng)絡教研為例[J].教育實踐與研究，2019，（30）.

[2]張? 強，閆春江.基于全面考察與評估下的京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展[J].教育實踐與研究，2019，（30）.

摘? ?要：“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展提供了新的途徑和前景。為促進教育要素的融合發(fā)展，通過創(chuàng)新合作模式、打造發(fā)展平臺、強化科研合作等方式拓展協(xié)同發(fā)展路徑，并進一步打造示范區(qū)示范項目、提升教師信息素養(yǎng)、加大資金政策扶持等拓展京津冀基礎教育協(xié)同發(fā)展思路，提升京津冀基礎教育整體水平。

關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+教育”;京津冀;基礎教育;協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：G521? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1009-010X（2021）12-0004-03