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農業(yè)產業(yè)關聯(lián)與產業(yè)波及效應:國際比較與經驗借鑒

2021-06-18 09:25:40胡國良趙凱路
關鍵詞:消耗以色列系數(shù)

胡國良,趙凱路

(新疆財經大學 國際經貿學院,新疆 烏魯木齊 830000)

農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),與第二產業(yè)、第三產業(yè)及其細分領域具有密切的聯(lián)系?!笆糯髨蟾妗奔啊?020年中央一號文件”強調發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè),支持各地立足資源優(yōu)勢,打造各具特色的農業(yè)全產業(yè)鏈,建立健全農民分享產業(yè)鏈增值收益機制,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。農村一二三產業(yè)融合發(fā)展是主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略舉措,也是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的重大創(chuàng)新思維。放眼全球,美國和以色列高效聯(lián)動的產業(yè)體系是其農業(yè)發(fā)展成功的重要原因。因此,分析比較三國農業(yè)產業(yè)關聯(lián)和波及效應,增強對三國農業(yè)差異的了解,促進中國與兩國農業(yè)領域的進一步合作,也利于獲得有益的啟示,促進中國農業(yè)發(fā)展。

我國農業(yè)與二、三產業(yè)在融合發(fā)展過程中,呈現(xiàn)出因地制宜的種養(yǎng)結合型、產業(yè)延伸型、功能拓展型、技術滲透型、多元復合型等發(fā)展模式,形成日趨緊密的利益聯(lián)結機制,三次產業(yè)融合程度有不斷加深的趨勢。許多學者對中國農業(yè)部門投入產出及產業(yè)關聯(lián)進行了研究。中國農業(yè)生產服務化總體水平低,與OECD國家相比差距非常明顯;[1]利用投入產出表測度中國農業(yè)產業(yè)關聯(lián)程度,結果顯示,交通運輸、倉儲業(yè)、公共管理和社會組織是目前影響我國農業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點性行業(yè),在農業(yè)產業(yè)融合過程中,政府需提供各種支持和服務;[2]農業(yè)大規(guī)模生產經營模式的來臨,更加需要工業(yè)、服務業(yè)的支撐,然而,中國農業(yè)產業(yè)僅作為經濟形態(tài),脫嵌于社會,弱化了社會功能,產業(yè)鏈條脫節(jié),產業(yè)關聯(lián)效應沒有很好發(fā)揮,嚴重制約了經濟發(fā)展水平提升;[3]尋求我國農業(yè)供給側結構性改革的新突破,提升農業(yè)的綜合效益與國際競爭力,穩(wěn)固農業(yè)關聯(lián)基礎地位,推進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,打造全新的農業(yè)價值鏈,完善相關制度支撐,扶持農業(yè)關聯(lián)網絡發(fā)展對我國農業(yè)健康發(fā)展具有積極作用。[4]

一、投入產出法與數(shù)據(jù)說明

(一)投入產出法

里昂惕夫最早在研究經濟體系各個產業(yè)部門相互之間的投入產出關系時提出投入產出法。投入產出法將一般均衡理論作為理論基礎,用矩陣表的形式描述整個經濟體系中各個產業(yè)部門之間所存在的相互依存關系,對比各部門之間的消耗程度,揭示經濟體系中各個產業(yè)部門之間所存在的產業(yè)關聯(lián)和波及效應。投入產出法研究產業(yè)關聯(lián),常用指標有中間投入率、中間需求率、直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)、后向聯(lián)系和前向聯(lián)系等。本文選取這些指標對以色列、美國和中國農業(yè)的產業(yè)關聯(lián)與波及效應進行對比分析。

直接消耗系數(shù)、中間投入率與后向聯(lián)系存在相互對應關系,直接消耗系數(shù)即某一部門對各個部門的直接消耗,反映了某一部門對各個部門的依賴程度,直接消耗系數(shù)之和即中間投入率,中間投入率反映某一部門對其他行業(yè)的全部直接消耗,更加宏觀,直接消耗系數(shù)和中間投入率也表明該部門對其他部門的需求拉動作用,即后向聯(lián)系;直接消耗系數(shù)、中間需求率與前向聯(lián)系之間也存在對應關系,直接消耗系數(shù)也反映各部門對某一部門的直接消耗,各產業(yè)部門對某部門的直接消耗系數(shù)之和即為中間需求率,中間需求率反映各部門對某一部門的全部直接消耗,直接消耗系數(shù)和中間需求率也表明該部門對各部門的供給推動作用,即前向聯(lián)系,因此,這六個指標之間存在內在邏輯一致性。

(二)數(shù)據(jù)說明

目前,經濟合作與發(fā)展組織(OECD)已經頒布了自1995年以來的投入產出表,本文采用1995-2015年投入產出表來具體對比分析以色列、美國和中國農業(yè)的產業(yè)關聯(lián)及波及效應,其中,2005-2015年采用最新公布的2018版(國際標準行業(yè)分類(ISIC Rev 4.0))數(shù)據(jù),1995-2000年采用ISIC Rev 3.0數(shù)據(jù)。OECD統(tǒng)計的投入產出表中,按照ISIC Rev 3.0選取34個行業(yè),ISIC Rev 4.0選取36個行業(yè),后者增加了金屬礦和其他礦物的開采、發(fā)電產品的開采兩個行業(yè),由于這兩個行業(yè)與農業(yè)的相關度不高,因此忽略兩者對農業(yè)產業(yè)關聯(lián)度的影響。受文章篇幅限制,本文只列出與農業(yè)關聯(lián)度較高的前幾個產業(yè)部門。

二、農業(yè)的產業(yè)關聯(lián)分析

(一)農業(yè)中間投入及演變趨勢分析

中間投入率反映各產業(yè)在自己的生產過程中,為生產單位產值的產品需從其他各產業(yè)購進的原料在其中所占的比重,也反映該部門對其他部門的需求拉動作用,分析三國農業(yè)中間投入率及演變趨勢,從農業(yè)對其他產業(yè)的需求拉動方面尋求推動中國農業(yè)發(fā)展的動力。從表1中可以看到,2015年以色列農業(yè)的中間投入率為0.63,美國為0.57,中國為0.50。根據(jù)錢納里、渡邊等經濟學家的劃分方法,將0.5作為臨界值,如果某產業(yè)中間投入率大于0.5,即為強帶動作用、低附加值產業(yè);反之亦然。按照此種標準,三國農業(yè)均屬于強帶動作用、低附加值產業(yè),且以色列和美國農業(yè)的帶動作用更明顯。造成三國農業(yè)強帶動作用、低附加值的原因不盡相同,以色列和美國農業(yè)中間投入率更高是因為其農業(yè)生產過程中投入更多的資本、技術等中間產品,農業(yè)投入達到較高水平,而勞動力創(chuàng)造價值屬于新創(chuàng)造價值,以色列和美國農業(yè)機械化程度高,勞動投入少,從而使附加值率較低。中國農業(yè)在生產過程中,需要從農業(yè)自身購進的原料比重較高,對原材料供應環(huán)節(jié)依賴程度高,且對批發(fā)零售業(yè)的依賴程度較低,價值增值環(huán)節(jié)較少。

進一步縱向比較,剖析以色列、美國和中國農業(yè)近20年的演變趨勢。根據(jù)表1可以發(fā)現(xiàn),1995年-2015年以色列農業(yè)中間投入率呈現(xiàn)逐漸增加趨勢,美國農業(yè)中間投入率呈現(xiàn)“先下降后上升”的特征,中國農業(yè)中間投入率呈現(xiàn)波動上升趨勢,但以色列和美國農業(yè)中間投入率始終高于中國農業(yè)中間投入率。之所以出現(xiàn)這種情況,是由農業(yè)功能和其在整個國民經濟循環(huán)體系中的地位決定的,以色列政府制定有利于激勵農業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施,興建水利基礎設施;通過投入資金引進設備和人才,開墾沙漠,在沙漠中開發(fā)農作物新品種、研發(fā)節(jié)水灌溉新技術和新設備。此外,以色列政府通過優(yōu)惠貸款及補助為農業(yè)生產提供資金支持。[5]美國增加農業(yè)投入與扶持農業(yè)金融信貸方面以及農業(yè)保險方面的立法,注重農業(yè)科技研發(fā)與推廣投入。[6]流通銷售環(huán)節(jié)的便利化程度不斷提高,使農業(yè)與其他經濟部門的聯(lián)系更緊密,對其他部門的帶動作用更強。

表1 中間投入率演變趨勢

(二)農業(yè)中間需求及演變趨勢分析

中間需求率反映了各產業(yè)部門的總產品中有多少作為中間產品,即原材料為各產業(yè)所需求,也反映了該部門對各部門的供給推動作用,分析三國農業(yè)中間需求率及演變趨勢,從農業(yè)對其他產業(yè)的供給推動方面尋求推動中國農業(yè)發(fā)展的路徑。從表2中可以看到,2015年以色列農業(yè)的中間需求率為0.53,美國為0.72,中國為0.71,表明三國農業(yè)的中間產品屬性較強,更多服務于生產而與日常生活消費關聯(lián)性較弱。

從近20多年的發(fā)展情況看,1995年-2015年以色列農業(yè)中間需求率呈現(xiàn)先下降后上升趨勢,總體變化不大,美國農業(yè)出現(xiàn)小幅波動,中國農業(yè)中間需求率呈現(xiàn)波動上升趨勢,但以色列農業(yè)中間需求率始終低于中國,美國農業(yè)中間需求率始終高于中國。以色列作為小國代表,與大國農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不同,更多的是考慮市場需求及經濟收益,受大宗作物供給制約的壓力較小,通過貿易、經濟援助等方式可以保障國內糧食供應,以色列長期以來接收大量美國經濟援助,[7]解決了其口糧安全問題,因此,其國內生產的大宗作物較少,更多的是生產水果蔬菜等最終產品,中間需求率較低。美國和中國作為大國代表,對農業(yè)的定位不同于小國,農產品的需求旺盛,保障國內糧食安全是放在首位的,生產大宗作物保障國內糧食安全,而大宗作物多作為中間產品服務于經濟活動,因此,美國和中國農業(yè)的中間需求較高。

表2 中間需求率演變趨勢

(三)農業(yè)與各產業(yè)產品的相互消耗

直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)指某一產業(yè)部門單位總產出對各部門產品或服務的消耗量,反映部門之間依賴程度和牽引作用,分析農業(yè)的直接消耗系數(shù)與完全消耗系數(shù),探究農業(yè)與其他產業(yè)部門之間的需求與供給關系,比較與三國農業(yè)密切聯(lián)系的產業(yè)部門,為中國農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1.農業(yè)對各產業(yè)產品的消耗

農業(yè)對各產業(yè)產品的消耗,反映出農業(yè)的中間投入與后向聯(lián)系,能夠在一定程度上解釋農業(yè)對其他部門的需求拉動作用。由于農業(yè)在整個國民經濟中所扮演的特殊角色,各國農業(yè)對各產業(yè)產品的消耗具有相似性,以以色列、美國和中國為例,從農業(yè)對各產業(yè)產品的直接消耗系數(shù)來看,位居前十位的產業(yè)基本相同,但消耗比重各有差異,反映出三國農業(yè)產業(yè)關聯(lián)差異。

在各產業(yè)產品的生產過程中,不僅包括直接消耗的原料和中間產品,還有間接的消耗,比如電子設備生產中,塑料外殼屬于直接消耗,而生產塑料的化工原料則屬于間接消耗。從表中的完全消耗系數(shù)看,農業(yè)與各產業(yè)生產中消耗對方產品的數(shù)量順序基本與直接消耗系數(shù)一致,使相互影響更大了。

表3 2015年農業(yè)對各產業(yè)產品的消耗

與以色列和美國農業(yè)相比,中國農業(yè)對其他產業(yè)直接消耗系數(shù)較高的產業(yè)分布基本相同,但對各個產業(yè)的直接消耗系數(shù)差距較大。將各細分產業(yè)進行歸類,更加明確農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)之間的產業(yè)關聯(lián)性。

首先,從農業(yè)與自身的關系來看,農業(yè)生產離不開種子,中國農業(yè)育種技術尚未發(fā)展成熟,種子質量有待提高,農業(yè)生產對種子的消耗量大,加之中國種子業(yè)市場化程度不完善,種子業(yè)被少數(shù)企業(yè)控制,造成種子價格較高。此外,農業(yè)服務市場化不完善,農業(yè)服務費用較高,增加了農業(yè)對自身的依賴性,中國農業(yè)對自身的消耗系數(shù)高達0.223,而以色列和美國通過全自動化種植試驗基地提供種子種植試驗,大大提升了育種速率和成功率,[8]通過技術手段提高了種子質量,推進“精準農業(yè)”開展,減少對農業(yè)原料的消耗,降低了農業(yè)生產成本投入,以色列農業(yè)對自身的消耗系數(shù)為0.088,美國為0.147,兩國農業(yè)對原材料的依賴程度較低。

其次,從農業(yè)與工業(yè)的關系來看,農業(yè)是工業(yè)的基礎,工業(yè)是農業(yè)發(fā)展的重要動力,兩者是相輔相成的關系。以色列農業(yè)合理安排經營方向,加快畜牧業(yè)發(fā)展,對農副產品的需求量較大,其農業(yè)對食品、飲料制造及煙草制造產品的消耗系數(shù)為0.123,高于中國(0.089)?;瘜W產品方面,以色列化學工業(yè)發(fā)展水平高,通過水肥一體化等技術手段提高農作物產量和抗病蟲害能力,對化學產品的依賴程度較高,其對化學產品直接消耗系數(shù)為0.062,而中國(0.037)和美國農業(yè)(0.036)對化學產品的直接消耗系數(shù)較為接近,這并不是因為兩國農業(yè)對化肥的消耗量接近,而是由于美國轉變農業(yè)生產經營理念,發(fā)展“綠色農業(yè)”、“精準農業(yè)”,減少對化肥的消耗量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,單位耕種面積對化肥的消耗量為139kg/ha,遠低于中國的503kg/ha,美國化肥的相對價格接近中國的2倍,①投入產出數(shù)據(jù)是以價值量為基礎,因此,中美農業(yè)對化肥工業(yè)的直接消耗系數(shù)接近。焦炭和精煉石油方面,農業(yè)對其消耗主要體現(xiàn)在農業(yè)機械對柴油的消耗上,因此,農業(yè)對焦炭和精煉石油產品的消耗反映了農業(yè)機械化水平。以色列農業(yè)現(xiàn)代化水平是世界上最高的,其農業(yè)對焦炭和精煉石油產品的直接消耗系數(shù)為0.096,拖拉機、摘棉機、收割機和擠奶機等農用機械都實現(xiàn)了更新?lián)Q代,許多農業(yè)生產過程實現(xiàn)了全自動化程序管理,農業(yè)生產中高新技術的應用普及率處于世界領先地位,因此其農業(yè)對焦炭和精煉石油產品消耗較高。[9]中國(0.021)和美國農業(yè)(0.023)對焦炭和精煉石油產品的直接消耗系數(shù)較為接近,這并不是因為兩國農業(yè)機械化程度接近,美國機械化水平遠高于中國,但美國柴油相對價格低于中國,因此,兩國農業(yè)對焦炭和精煉石油產品的直接消耗系數(shù)接近。②

最后,從農業(yè)與服務業(yè)的關系來看,服務業(yè)成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新引擎。比較三國農業(yè)對服務業(yè)依賴程度的差距,剖析造成差距的原因,對于中國農業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展具有重要借鑒意義。農業(yè)對金融保險服務、運輸存儲、批發(fā)零售服務的直接消耗方面,由表3可以看出,中國遠低于以色列和美國。中國農業(yè)對金融保險服務的直接消耗系數(shù)為0.017,美國達0.044,以色列為0.021,這是由于以色列和美國都建立了完善的農業(yè)保險體系,農業(yè)部門牽頭制定針對各個農業(yè)產業(yè)的保險條例, 同時明確界定政府和作物保險公司的作用,研發(fā)不同種類的作物保險產品, 滿足不同類型農民的風險管理需求,而中國農業(yè)的融資水平較低,農業(yè)保險體系還有待完善。[10]運輸存儲方面,以色列主要通過物聯(lián)網技術實現(xiàn)其農產品存放保鮮和農產品的包裝的規(guī)范化和監(jiān)管,形成了一套世界領先的農產品可追溯系統(tǒng),其農業(yè)對運輸存儲業(yè)的直接消耗系數(shù)為0.038。[11]美國通過農業(yè)補貼的方式加強農業(yè)基礎設施建設,農業(yè)部為農民提供貸款建設倉儲設施,鼓勵農場主將谷物儲存在自家倉庫, 應對市場價格變化,保障農民收入,其直接消耗系數(shù)為0.026,兩國均高于中國(0.012)。[12]因此,中國與農業(yè)相關的運輸存儲等相關配套產業(yè)還未完全搭建,農業(yè)配套設施仍需提高。批發(fā)零售服務方面,中國農業(yè)對其直接消耗系數(shù)為0.035,與以色列(0.091)和美國(0.107)有明顯差距,帶來這種差距主要有兩方面原因,一方面,中國主要農作物實行國家儲備制度,更多的供給國內市場,未實現(xiàn)市場化,因此,對批發(fā)零售服務的依賴程度低,另一方面,對于實現(xiàn)市場化的蔬菜水果類作物,雖然對批發(fā)零售服務的依賴程度較高,但其占中國農作物產值比重較低,降低了中國農業(yè)對批發(fā)零售服務的依賴程度。而以色列和美國農業(yè)外向度高,通過加強農場間的合作,規(guī)模生產經營,明確內部分工,經營模式國際化、市場化,形成生產、加工、銷售一體化產業(yè)鏈,國內農產品對國際市場依賴程度高,農業(yè)對批發(fā)零售服務依賴程度較高。

綜上,農業(yè)對自身的消耗方面,中國育種技術和農林牧漁服務業(yè)有待提高,直接消耗系數(shù)遠高于以色列和美國;農業(yè)對工業(yè)產品的消耗方面,以色列依靠先進的技術水平和合理地經營,農業(yè)與工業(yè)融合度較高,直接消耗系數(shù)高于中國和美國,而中美的直接消耗系數(shù)接近,主要是由于中國焦炭和精煉石油產品相對價格價格較高,中國農業(yè)更依賴于化工產品,美國化工產品相對價格較高,美國農業(yè)更依賴于石油產品,并不能曲解為兩國產業(yè)融合程度相似;農業(yè)對服務業(yè)的消耗方面,中國農業(yè)配套的服務業(yè)尚未發(fā)展成熟,與以色列和美國仍有較大差距。

2.各產業(yè)對農業(yè)產品的消耗

各產業(yè)對農業(yè)產品的消耗,反映出農業(yè)的中間需求與前向聯(lián)系,能夠一定程度上解釋農業(yè)對其他部門的供給推動作用。從各產業(yè)部門對農業(yè)產品的直接消耗系數(shù)來看,以色列、美國和中國位居前幾位的產業(yè)基本相同,但消耗比重各有差異,反映出三國農業(yè)產業(yè)關聯(lián)差異。

表4 2015年各產業(yè)對農業(yè)產品的消耗

與以色列和美國農業(yè)相比,中國各產業(yè)對農業(yè)產品直接消耗系數(shù)較高的產業(yè)分布基本相同,但各行業(yè)對農業(yè)產品的直接消耗系數(shù)差距較大。從工業(yè)產品與農業(yè)的關系看,三國的食品、飲料制造及煙草制品,木材和軟木制品對農業(yè)的直接消耗系數(shù)均較高,且中國(0.4,0.472)高于以色列(0.192,0.186)和美國(0.237,0.089)。一方面,中國作為人口大國,對食品、飲料及煙草的需求旺盛,從而增強了農業(yè)與食品、飲料制造及煙草制品業(yè)間的關聯(lián)性;另一方面,中國在工業(yè)發(fā)展方面,初步加工環(huán)節(jié)較多,投入附加值高的產品少,而以色列和美國深加工程度比較高,在產品加工環(huán)節(jié)投入更多高附加值產品,因此,中國工業(yè)部門對農業(yè)的依賴程度較高。從服務業(yè)與農業(yè)的關系看,中國住宿和餐飲對農業(yè)產品的直接消耗系數(shù)為0.065,高于以色列(0.002)和美國(0.028),這與中國消費者的消費偏好密切相關,中國人均餐飲消費高于兩國,因此,中國住宿和餐飲業(yè)對農林牧漁產品較高的依賴程度取決于國內巨大的市場需求。

從工業(yè)產品、服務業(yè)對農業(yè)的直接消耗來看,中國依靠巨大國內市場的優(yōu)勢,增強了工業(yè)、服務業(yè)與農業(yè)產業(yè)之間的聯(lián)系,提升了農業(yè)在國民經濟中基本產業(yè)的地位。然而,與以色列和美國相比,中國的工業(yè)產品和服務業(yè)對農業(yè)的依賴程度遠高于兩國,反映出我國產業(yè)網絡存在結構不對稱的特點,加劇了部門沖擊對總產出波動的影響,農業(yè)作為基本產業(yè),其技術水平決定了經濟增潛力和對其他產業(yè)的輻射效應。[13]因此,中國在未來走產業(yè)融合的道路過程中,努力提升農業(yè)技術水平,破解我國農業(yè)大而不強的窘境,把我國建設成為農業(yè)強國,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。

三、農業(yè)的產業(yè)波動及效應分析

與產業(yè)關聯(lián)分析相比,產業(yè)波動分析更加宏觀,反映某一部門與整個國民經濟之間的聯(lián)系緊密度,主要通過后向聯(lián)系和前向聯(lián)系衡量這一效應。后向聯(lián)系主要反映某一產業(yè)部門對整個國民經濟的拉動作用。前向聯(lián)系主要反映某一產業(yè)部門對整個國民經濟的推動作用。比較三國農業(yè)的后向聯(lián)系和前向聯(lián)系,認識中國農業(yè)與發(fā)達農業(yè)在產業(yè)聯(lián)動方面的差距,推動我國一二三產業(yè)融合發(fā)展。

表5 1995-2015年農業(yè)影響力系數(shù)和感應度系數(shù)

(一)后向聯(lián)系及演變趨勢分析

根據(jù)OECD統(tǒng)計的投入產出表得出:1995-2015年以色列、美國和中國農業(yè)影響力系數(shù),由表5可以發(fā)現(xiàn)以色列和美國農業(yè)影響力系數(shù)保持在大于1的水平,表明兩國農業(yè)對國民經濟的需求拉動作用大于國民經濟各產業(yè)部門的平均需求拉動水平,在所有行業(yè)中,農業(yè)處于優(yōu)勢地位,農業(yè)對其他部門的拉動作用大。其次,兩國農業(yè)影響力系數(shù)呈現(xiàn)波動上升的趨勢,以色列農業(yè)影響力系數(shù)由1995年的1.062提高到2015年的1.245,美國農業(yè)影響力系數(shù)由1995年的1.183下降到2005年的1.117,再上升到2015年的1.200,表明兩國農業(yè)與國民經濟中的其他經濟部門后向聯(lián)系不斷增強,農業(yè)發(fā)展對國民經濟的需求拉動作用大不斷增加。

中國農業(yè)影響力系數(shù)為0.918,影響力低于1,反映了中國農業(yè)與國民經濟中的其他經濟部門后向聯(lián)系較弱,表明其對國民經濟的需求拉動作用小于國民經濟各產業(yè)部門的平均需求拉動水平。1995-2015年中國農業(yè)影響力系數(shù)均小于1,農業(yè)與國民經濟中的其他經濟部門后向聯(lián)系始終較弱,對國民經濟的需求拉動作用小于國民經濟各產業(yè)部門的平均需求拉動水平,在所有行業(yè)中,農業(yè)處于劣勢地位,農業(yè)對其他部門的拉動作用小。

綜上,中國農業(yè)的影響力系數(shù)與以色列和美國農業(yè)呈現(xiàn)不同特征,以色列和美國農業(yè)的影響力系數(shù)均保持在大于1的水平,而中國農業(yè)的影響力水平始終小于1,說明中國農業(yè)的后向聯(lián)系不夠緊密。中國應健全農業(yè)保險制度,提升農業(yè)融資能力,合理安排經營方向,適當發(fā)展畜牧業(yè),增加農業(yè)研發(fā)補貼,提高化肥質量、農業(yè)機械化水平和集約化水平,推動我國“綠色農業(yè)”、“精準農業(yè)”發(fā)展,加快推進專業(yè)化生產體系建設,從而打通中國農業(yè)與上游產業(yè)的溝通障礙,密切農業(yè)后向聯(lián)系。

(二)前向聯(lián)系及演變趨勢分析

根據(jù)OECD統(tǒng)計的投入產出表得出1995-2015年以色列、美國和中國農業(yè)感應度系數(shù),由表5可以發(fā)現(xiàn),2015年以色列和美國農業(yè)的感應度系數(shù)均小于1,以色列為0.788,美國為0.754。1995-2015年兩國農業(yè)感應度系數(shù)均小于1,且有小幅波動,表明兩國農業(yè)前向聯(lián)系相對較弱,其對國民經濟的供給推動作用小于國民經濟各產業(yè)部門的平均供給推動水平。

2015年中國農業(yè)的感應度系數(shù)為1.431,1995-2015年中國農業(yè)感應度系數(shù)始終大于1,有小幅波動,表明中國農業(yè)前向聯(lián)系緊密,生產性特征較強,其對國民經濟的供給推動作用大于國民經濟各產業(yè)部門的平均供給推動水平。

綜上,中國農業(yè)的感應度系數(shù)與以色列和美國農業(yè)呈現(xiàn)不同特征,以色列和美國農業(yè)的感應度系數(shù)均小于1,而中國農業(yè)的感應度系數(shù)平始終保持在大于1的水平,說明中國農業(yè)的前向聯(lián)系緊密。主要有兩方面原因,一方面,中國作為人口大國,對食品的需求旺盛,擁有廣大的國內市場,從而增強了農業(yè)與食品類產業(yè)間的關聯(lián)性,然而,與中國農業(yè)關聯(lián)度較高的產業(yè)分布集中,農業(yè)與下游產業(yè)依存度高,應加強對農產品市場需求的精準定位能力,促進農業(yè)對最終消費需求帶動作用提升;另一方面,以色列和美國作為發(fā)達經濟體,深加工程度比較高,投入更多資本技術,利用局部網絡或互聯(lián)網等通信技術把傳感器、控制器、人員和物等通過新的方式聯(lián)在一起,形成人與物、物與物相連,實現(xiàn)信息化、遠程控制和智能化的網絡,[14]各產業(yè)之間聯(lián)系都比較密切,且農業(yè)在整個經濟中占比很小,使其感應度系數(shù)相對較低,但這并不說明兩國農業(yè)對國民經濟的推動作用小于中國。

(三)多指標綜合分析

1、直接消耗系數(shù)、中間投入率與后向聯(lián)系

農業(yè)對各產業(yè)部門的直接消耗系數(shù)之和,即為農業(yè)的中間投入率。2015年,以色列農業(yè)的直接消耗系數(shù)之和(中間投入率)約為0.63,美國約為0.57,中國約為0.5。中間投入較大的產業(yè)基本相同,主要為食品、飲料制造及煙草制造產品;焦炭和精煉石油產品;批發(fā)零售服務;農林牧漁產品;化學產品;金融保險服務;運輸存儲。農業(yè)與這些產業(yè)的后向聯(lián)系密切,對其需求拉動作用明顯,以色列農業(yè)的影響力系數(shù)高達1.245,美國為1.200,中國僅0.818。

可見,與以色列農業(yè)相比,其中間投入率比中國高出約13個百分點,從主要投入產品的產業(yè)類別來看,兩國基本相同,但是投入比例相距甚遠,除農林牧漁產品外,以色列農業(yè)的直接消耗遠高于中國,說明以色列農業(yè)經營方向多元化,對資本、技術、流通的依賴程度較高,也解釋了以色列農業(yè)影響力系數(shù)較高的原因。而中國農業(yè)對相關產業(yè)的直接消耗(中間投入)較少,依賴程度相對較低,更多依賴原材料供應和勞動力投入,因此,中國農業(yè)的影響力系數(shù)較低。

與美國農業(yè)相比,其中間投入率比中國高出約7個百分點,從主要投入產品的產業(yè)類別來看,美國略多于中國,且投入比例也存在差距,美國在批發(fā)零售服務;焦炭和精煉石油產品;金融保險服務;運輸和存儲方面的直接消耗遠高于中國,說明美國農業(yè)對資本、技術、流通的依賴程度較高,政府加強農業(yè)研發(fā)補貼,農場主選擇利用先進工業(yè)技術發(fā)展農業(yè),加大農業(yè)機械設備應用,強大的工業(yè)基礎為農業(yè)現(xiàn)代化提供了技術支撐,同時農作物保險范圍幾乎覆蓋所有作物,商業(yè)性保險與政策性保險相結合,滿足不同風險管理需求。[15]這也解釋了美國農業(yè)影響力系數(shù)較高的原因。而中國農業(yè)對相關產業(yè)的直接消耗(中間投入)較少,依賴程度相對較低,導致中國農業(yè)影響力系數(shù)較低。

2、直接消耗系數(shù)、中間需求率與前向聯(lián)系

2015年,以色列農業(yè)中間需求率為0.53,美國為0.721,中國為0.71,單獨考察中間使用部分,在36個產業(yè)部門中,三國對農業(yè)中間需求較高的產業(yè)主要為:食品、飲料制造及煙草制造產品;木材和軟木制品;農林牧漁產品;住宿和餐飲。說明農業(yè)與這些產業(yè)的前向聯(lián)系較密切,農業(yè)對其供給推動作用較明顯,其中,以色列農業(yè)的感應度系數(shù)為0.788,美國為0.754,中國為1.431。

中國農業(yè)的中間需求率高于以色列,低于美國。與以色列農業(yè)相比,中國農業(yè)較高的中間需求率,相應的感應度系數(shù)也比較高,但農業(yè)前向聯(lián)系密切的部門過于集中,說明中國農業(yè)供應鏈后端生產結構單一,且從聯(lián)系密切的產業(yè)分布來看,難以創(chuàng)造出附加值較高的產品,應加強對農產品市場需求的精準定位能力,促進農業(yè)對最終消費需求帶動作用提升。與美國農業(yè)相比,中國農業(yè)的中間需求率較低,這是由于美國生產大宗作物產品,需要進一步再加工,農業(yè)產業(yè)鏈健全,涉農產服務業(yè)發(fā)展水平高,農業(yè)物聯(lián)網發(fā)達,產品流通便利,農業(yè)在整個產業(yè)鏈中發(fā)揮紐帶作用,對國民經濟的供給推動作用大。然而,中國農業(yè)的感應度系數(shù)卻高于美國,這是因為美國物聯(lián)網發(fā)達,各產業(yè)之間聯(lián)系都比較密切,而美國農業(yè)在整個國民經濟中占比很小,尤其是其需要消耗大量農產品的加工業(yè)大多屬于勞動密集型行業(yè),沒有比較優(yōu)勢,因此,更加注重深加工環(huán)節(jié),投入大量資本技術,使其感應度系數(shù)相對較低,但這并不說明美國農業(yè)對國民經濟的推動作用小于中國。

四、結論及政策建議

(一)結論

本文以OECD統(tǒng)計的投入產出表為數(shù)據(jù)來源,從中間需求、中間投入、直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)、后向關聯(lián)和前向關聯(lián)方面對以色列、美國和中國農業(yè)的產業(yè)關聯(lián)及波及效應進行對比分析,并研究了其變動趨勢,得出以下結論。

從產業(yè)關聯(lián)視角看,通過中間投入率和中間需求率的對比分析,以色列、美國和中國農業(yè)在中間投入結構方面都呈現(xiàn)出中間投入逐漸上升的趨勢,且以色列和美國農業(yè)中間投入率始終高于中國,這與中間需求結構的變動趨勢存在內在邏輯一致性,中間投入結構呈現(xiàn)中間投入上升趨勢,說明農業(yè)的后向聯(lián)系更加緊密。

通過直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)的分析,以色列、美國和中國農業(yè)對其他產業(yè)直接消耗系數(shù)較高的產業(yè)分布基本相同,但對各行業(yè)的直接消耗系數(shù)差距較大。中國農業(yè)對自身的消耗遠高于以色列和美國,說明中國農業(yè)對原材料供應環(huán)節(jié)依賴程度高,且種子業(yè)市場化程度不完善,以色列和美國通過全自動化種植試驗基地提供種子種植試驗,大大提升了育種速率和成功率,減少復播,對農業(yè)原料需求較少。以色列和美國農業(yè)對批發(fā)零售服務,焦炭和精煉石油產品,金融保險服務,運輸存儲的直接消耗系數(shù)高于中國,這說明兩國農業(yè)機械化程度、科技化水平、集約化水平較高,且與農業(yè)相關的上下游配套產業(yè)鏈齊全,農業(yè)融資渠道多樣,農業(yè)保險體系完善,運輸存儲能力強等為兩國農業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。

從產業(yè)波及視角看,以色列和美國農業(yè)對國民經濟其他產業(yè)部門的需求拉動作用高于國民經濟各產業(yè)部門的平均水平,供給推動作用略低于平均水平,表明兩國農業(yè)對其他產業(yè)的后向波及效應大于前向波及效應。中國農業(yè)的產業(yè)波及效應與以色列和美國恰好相反,中國農業(yè)對國民經濟其他產業(yè)部門的需求拉動作用低于國民經濟各產業(yè)部門的平均水平,供給推動作用高于平均水平,表明中國農業(yè)對其他產業(yè)的前向波及效應大于后向波及效應。

綜上,以色列、美國和中國農業(yè)與其他產業(yè)之間的產業(yè)關聯(lián)和產業(yè)波及效應呈現(xiàn)不同的特征。通過分析三國產業(yè)關聯(lián)和產業(yè)波及效應的不同特征,發(fā)現(xiàn)以色列和美國農業(yè)依靠經營方向多元化,對資本、技術、流通的高投入,對國民經濟的生產、消費兩方面的帶動作用都比較明顯,為中國農業(yè)高質量發(fā)展,結構優(yōu)化升級提供新思路,進而促進整個國民經濟健康發(fā)展。

(二)政策建議

第一,加強對農產品市場需求的精準定位能力,促進農業(yè)對最終消費需求帶動作用。通過深入對農產品市場需求的了解,以市場為導向,精準定位,將農產品與最終需求緊密聯(lián)系在一起,推動整個國民經濟體系運行和調整。對消費者需求的深度挖掘準確把握需求側,根據(jù)需求側釋放的市場信息進行供給側結構優(yōu)化改革,實現(xiàn)需求端與供給側的精準對接。

第二,增加農業(yè)資本、技術投入,促進涉農產業(yè)結構優(yōu)化升級。中國農業(yè)還具有勞動力密集型特點,涉農產業(yè)結構不盡合理,需要借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等新技術,提高農業(yè)機械化水平,完善農業(yè)補貼制度,加大農業(yè)科技投入,提升農業(yè)集約化水平,加快將勞動力從農業(yè)部門解放出來,促進農業(yè)向優(yōu)質、高效、生態(tài)的方向發(fā)展。

第三,大力發(fā)展涉農服務業(yè),促進涉農產業(yè)融合。中國農業(yè)與國民經濟其他產業(yè)融合程度還較低,特別是在農業(yè)金融保險、農產品運輸和倉儲等方面,與以色列、美國等發(fā)達經濟體之間存在較大差距。需要大力發(fā)展農業(yè)金融保險等涉農服務業(yè),促進農業(yè)與服務業(yè)融合,采用向上下游跨界發(fā)展或與上下游其他行業(yè)深度合作的方式,形成農業(yè)與其他行業(yè)的跨界即時聯(lián)動機制,借以增強應對市場需求變化的能力。政府應完善相關惠農政策,扶持農業(yè)金融信貸,健全農業(yè)保險制度,鼓勵農業(yè)保險企業(yè)發(fā)展,構建完備的農業(yè)保險體系,提升運輸倉儲能力,為農業(yè)產業(yè)鏈搭建奠定基礎。

注釋:

(1)根據(jù)中國農業(yè)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),計算得出中國化肥的相對價格(主要農作物消耗化肥價值/主要農作物價值)約為0.2;根據(jù)美國農業(yè)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),計算得出美國化肥的相對價格(主要農作物消耗化肥價格/主要農作物價值)約為0.4。中國主要農作物選取:小麥、玉米、水稻、棉花和黃豆。美國主要農作物選?。盒←?、玉米、水稻、棉花、燕麥和黃豆。根據(jù)2015年國家外匯管理局提供的年平均匯價1美元=6.2284元進行換算。

(2)根據(jù)投入產出表和FAO數(shù)據(jù)庫,計算得出美國焦炭和精煉石油產品對農產品的相對價格為0.03,中國為0.05。

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