摘 要：相對(duì)于高校校級(jí)新聞平臺(tái)嚴(yán)格的采編與審核制度，二級(jí)學(xué)院的新聞采編與審核制度存在新聞時(shí)效性不強(qiáng)、新聞可讀性不強(qiáng)、審核與發(fā)布機(jī)制不健全等問(wèn)題，在很大程度上影響了學(xué)校的文化傳播力與影響度。學(xué)校負(fù)責(zé)新聞審核與發(fā)布的相關(guān)主管機(jī)構(gòu)，要對(duì)二級(jí)學(xué)院的新聞采編與審核機(jī)制進(jìn)行重構(gòu)，選拔專業(yè)人員負(fù)責(zé)部門的新聞采編，加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度，落實(shí)部門新聞審校制度、一把手部門網(wǎng)站新聞總審核制，從而提高二級(jí)學(xué)院的新聞采編質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新聞的傳播價(jià)值。

關(guān)鍵詞：二級(jí)學(xué)院;新聞采編;審核;重構(gòu)

高校是社會(huì)主義先進(jìn)文化高地、優(yōu)秀文明成果繼承與傳播中心，不僅擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高技能、專業(yè)化人才的任務(wù)，還承擔(dān)著傳播先進(jìn)文化、發(fā)揮文化育人作用的重要責(zé)任。在文化傳播活動(dòng)中，規(guī)范專業(yè)的高校新聞采編與審核機(jī)制起著重要作用。在高校的新聞平臺(tái)管理中，一般采用校、院兩級(jí)采編與審核的管理模式。相對(duì)于校級(jí)平臺(tái)，二級(jí)學(xué)院的新聞采編與審核制度存在稿件更新不及時(shí)、新聞時(shí)效性不強(qiáng)，新聞采編格式不規(guī)范，審核與發(fā)布的機(jī)制不健全等問(wèn)題，在很大程度上影響了高校的文化傳播力與影響度。

一、高校二級(jí)學(xué)院新聞宣傳工作的價(jià)值與特點(diǎn)

根據(jù)學(xué)校管理和育人模式的特殊性，高校在管理上一般采用校、院兩級(jí)管理的分級(jí)管理模式。為激發(fā)學(xué)院的發(fā)展活力與積極性，學(xué)校往往會(huì)下放一部分權(quán)力給二級(jí)學(xué)院。其中，學(xué)校層面的新聞采編、審核與發(fā)布權(quán)限也相應(yīng)地下放給二級(jí)學(xué)院。與社會(huì)宣傳機(jī)構(gòu)及學(xué)校層面的宣傳工作相比，二級(jí)學(xué)院的新聞宣傳工作有其鮮明的價(jià)值與特點(diǎn)。

（一）高校二級(jí)學(xué)院新聞宣傳工作的價(jià)值

學(xué)校下放新聞采編與審核權(quán)限給二級(jí)學(xué)院，增強(qiáng)了學(xué)院宣傳工作的積極性，對(duì)宣傳學(xué)院形象和增強(qiáng)學(xué)院內(nèi)部凝聚力也起到了積極的作用。

首先，加強(qiáng)了對(duì)外宣傳，樹(shù)立了學(xué)院形象。學(xué)校層面的新聞宣傳，側(cè)重于宏觀層面，著重突出學(xué)校的整體形象，對(duì)外宣傳學(xué)校的重大事件與變動(dòng)，對(duì)于二級(jí)學(xué)院的具體事件、教育教學(xué)活動(dòng)等方面關(guān)注不足。而二級(jí)學(xué)院作為宣傳主體則善于從微觀層面觀察與傳播學(xué)院事務(wù)，更能夠全方位、多角度、鮮活地反映學(xué)院的內(nèi)部發(fā)展動(dòng)態(tài)。

其次，凝聚了內(nèi)部力量。二級(jí)學(xué)院作為學(xué)校相對(duì)獨(dú)立的基層教育機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部由教育管理人員、教輔人員、一線教師等組成。他們有不同的精神需求，對(duì)學(xué)院的發(fā)展也有不同的認(rèn)知理念，再加上個(gè)別教職工政治敏銳度不高、思想多元化、個(gè)人思想與觀念輸出性意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于輸入性意愿，這就導(dǎo)致高校二級(jí)學(xué)院內(nèi)部存在一定的不和諧因素。因此，二級(jí)學(xué)院內(nèi)部通過(guò)有效的新聞宣傳可以激發(fā)全體師生的主人翁意識(shí)。

（二）高校二級(jí)學(xué)院新聞宣傳工作的特點(diǎn)

第一，新聞內(nèi)容的范圍較小。為了與學(xué)校的新聞實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，學(xué)院的新聞往往集中于學(xué)院內(nèi)部發(fā)生的具體事件，對(duì)于全校范圍內(nèi)的新聞事件除了極少數(shù)與學(xué)院自身相關(guān)的事件，一般很少涉及。雖然這可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)院新聞的新聞價(jià)值不高，但身邊的事件更容易引起學(xué)院師生的關(guān)注，從而引導(dǎo)他們關(guān)心學(xué)院發(fā)展，關(guān)注學(xué)院事務(wù)，樹(shù)立“院興我榮、院衰我恥”的責(zé)任感。

第二，新聞采編人員多為兼職。受學(xué)校編制限制，學(xué)院的人員配置大多以滿足教學(xué)一線需求為主，服務(wù)管理崗位則盡可能壓縮。對(duì)于學(xué)院層面的新聞采編來(lái)說(shuō)，設(shè)置專門的采編人員崗位既不現(xiàn)實(shí)也不可行。因此，學(xué)院的新聞往往是參與活動(dòng)的部門或團(tuán)隊(duì)自己采編，再發(fā)布在學(xué)院的各種宣傳平臺(tái)上。

第三，新聞發(fā)布平臺(tái)多樣性。當(dāng)前，大部分學(xué)院的新聞發(fā)布平臺(tái)不僅有學(xué)校官網(wǎng)內(nèi)的學(xué)院網(wǎng)頁(yè)、校園內(nèi)傳統(tǒng)的閱報(bào)欄等，不少學(xué)院還開(kāi)辟了新的新聞傳播渠道，如公眾號(hào)、抖音號(hào)、學(xué)院工作群、校友群等。這些媒體平臺(tái)的出現(xiàn)擴(kuò)大了新聞傳播的覆蓋面，增強(qiáng)了新聞的傳播力，更好地發(fā)揮了信息傳播與價(jià)值引領(lǐng)作用。

二、高校二級(jí)學(xué)院新聞采編與審核的困境

雖然高校二級(jí)學(xué)院的新聞在學(xué)院的形象傳播、力量聚合、價(jià)值引領(lǐng)方面具有較高價(jià)值，但在實(shí)際發(fā)展中，仍有不少問(wèn)題亟待解決。

（一）新聞時(shí)效性不強(qiáng)

時(shí)效性是新聞的基本特征之一，也是新聞的生命與價(jià)值體現(xiàn)。然而，高校二級(jí)學(xué)院的新聞采編與發(fā)布往往存在滯后性。由于新聞采編人員多為兼職，當(dāng)其本職工作與新聞采編沖突時(shí)，新聞采編、發(fā)布就會(huì)被放置一邊，造成內(nèi)容發(fā)布不及時(shí)，新聞時(shí)效性不強(qiáng)。

（二）新聞可讀性不強(qiáng)

新聞的格式不規(guī)范。相對(duì)于其他文體，新聞在行文格式上有文字簡(jiǎn)潔、圖文搭配協(xié)調(diào)美觀等特點(diǎn)。不同的結(jié)構(gòu)要求實(shí)現(xiàn)不同的傳播功能，無(wú)論是“倒金字塔式”“正金字塔式”“新華體”，還是平鋪直敘式的新聞模式，新聞的格式都要遵守相應(yīng)的規(guī)則。但不少二級(jí)學(xué)院的網(wǎng)站由于新聞管理者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，出現(xiàn)學(xué)院新聞結(jié)構(gòu)不合理、各結(jié)構(gòu)模塊之間功能混雜、圖文不協(xié)調(diào)、段落不分明、排版混亂等現(xiàn)象，在視覺(jué)上給人雜亂無(wú)章的印象，影響了新聞宣傳的價(jià)值。

新聞的內(nèi)容質(zhì)量不高。新聞作為一種固定格式的文體，要求新聞?wù)Z言表述要有邏輯性、條理性。二級(jí)學(xué)院的兼職新聞采編人員專業(yè)背景不同，文字表達(dá)能力各異，發(fā)布的新聞質(zhì)量參差不齊。但從整體上看，二級(jí)學(xué)院采編的很多新聞都存在內(nèi)容質(zhì)量不高的問(wèn)題。一是標(biāo)題不能涵蓋新聞的主要內(nèi)容。好的標(biāo)題能起到畫龍點(diǎn)睛的作用，但不少二級(jí)學(xué)院的新聞標(biāo)題不能表達(dá)新聞蘊(yùn)含的深刻價(jià)值，就事論事，導(dǎo)致新聞內(nèi)容僅僅能夠達(dá)到受眾的事實(shí)認(rèn)知層面，無(wú)法達(dá)到他們的理論認(rèn)知與情感認(rèn)同層面，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)影響受眾行為層面的目標(biāo)，失去了新聞傳播最重要的價(jià)值和意義。二是不少二級(jí)學(xué)院的新聞行文拉雜。采編人員用大量篇幅去敘述事件本身或者領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言內(nèi)容，而對(duì)于事件的意義與價(jià)值語(yǔ)焉不詳，或者新聞的某些要素交代不清，給人一種模糊感。這些因素都導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院的新聞可讀性不強(qiáng)，受眾閱讀積極性不高，制約了二級(jí)學(xué)院新聞傳播目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）審核、發(fā)布機(jī)制不健全

為確保新聞的政治方向、內(nèi)容質(zhì)量符合發(fā)布要求，各高校新聞平臺(tái)都嚴(yán)格按照“三審三?！钡男侣剬徍税l(fā)布制度。然而，一些二級(jí)學(xué)院的新聞審核發(fā)布則相對(duì)隨意，具有發(fā)布權(quán)限的人員較多，審核機(jī)制流于形式，導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院發(fā)布的新聞質(zhì)量較低，缺乏可讀性與吸引力。

三、高校二級(jí)學(xué)院新聞采編與審核機(jī)制的構(gòu)建策略

習(xí)近平總書記在2016年黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：“黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殑?chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段……要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局?！边@指出了新時(shí)期新聞事業(yè)的發(fā)展方向，也為高校二級(jí)學(xué)院新聞采編與審核機(jī)制的構(gòu)建提供了新的發(fā)展思路。

（一）提高二級(jí)學(xué)院新聞采編與審核人員的專業(yè)素養(yǎng)

作為高校主管新聞采編與發(fā)布的部門，為更好落實(shí)黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體的黨的新聞?shì)浾摴ぷ髟瓌t，學(xué)校黨委宣傳部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校二級(jí)學(xué)院的新聞平臺(tái)采編人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。

一方面，要學(xué)習(xí)新聞采編的基本知識(shí)。新聞文體有特殊的結(jié)構(gòu)體例與寫作要求，對(duì)沒(méi)有新聞背景的采編人員來(lái)說(shuō)，首先，要學(xué)習(xí)新聞的基本寫作知識(shí)，以優(yōu)秀新聞稿件為范例，熟悉標(biāo)題的簡(jiǎn)潔明了、就實(shí)避虛的命名原則，努力在新聞中發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含的價(jià)值并提煉成簡(jiǎn)潔的話語(yǔ)，發(fā)揮標(biāo)題提綱挈領(lǐng)的重要作用。其次，要深刻領(lǐng)會(huì)新聞內(nèi)容真實(shí)可信的原則，特別是涉及數(shù)字、名稱、史實(shí)、引語(yǔ)等內(nèi)容時(shí)務(wù)必做到真實(shí)準(zhǔn)確。再次，要學(xué)習(xí)新聞準(zhǔn)確、規(guī)范的語(yǔ)言特點(diǎn)，記錄事件要邏輯清晰，語(yǔ)言通俗易懂、短小精悍，各結(jié)構(gòu)的內(nèi)容恰當(dāng)準(zhǔn)確，事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過(guò)、結(jié)果與意義完備。最后，要加強(qiáng)新聞編輯體例規(guī)范方面的培養(yǎng)。新聞采編人員要熟悉稿件各部分的字體、字號(hào)，字符間距與行距，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法，圖片、視頻與文字和諧搭配的美學(xué)原則等。

另一方面，要加強(qiáng)新聞采編人員的政治素養(yǎng)。新聞發(fā)揮著弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，舉旗幟、聚民心、引導(dǎo)向的作用。這就要求高校二級(jí)學(xué)院新聞采編人員不僅要具有扎實(shí)的新聞業(yè)務(wù)素養(yǎng)，還要具有較高的政治素養(yǎng)、較高的政治站位，善于從事件中提煉出積極意義與教育思想。因此，要加強(qiáng)新聞采編人員的政治素養(yǎng)。首先，要將他們納入校極宣傳隊(duì)伍中，幫助其加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高理論水平。同時(shí)，引導(dǎo)他們結(jié)合時(shí)事與身邊案例進(jìn)行討論分析，學(xué)以致用，逐漸提升黨性修養(yǎng)，以高度的政治敏銳性和鑒別力在具體的新聞事件中發(fā)掘出積極的因素和深刻的含義。其次，理論與實(shí)踐結(jié)合，提高二級(jí)學(xué)院新聞采編人員的理論水平與實(shí)踐能力。二級(jí)學(xué)院可以組織新聞采編人員參觀紅色文化、社會(huì)主義文化教育實(shí)踐基地，感悟中國(guó)特色社會(huì)主義革命與建設(shè)的偉大成就，提升理論素養(yǎng)、培養(yǎng)堅(jiān)定信念。只有學(xué)會(huì)正確地認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確地分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下把握正確的政治方向，才能做好黨的教育方針的積極傳播者、教育事業(yè)發(fā)展新篇章的記錄者、學(xué)院精神文化的積極傳播者、學(xué)院師生思想意識(shí)的凝聚者。

（二）優(yōu)化新聞采編業(yè)務(wù)流程

為滿足社會(huì)各界及學(xué)院師生對(duì)學(xué)院發(fā)展的認(rèn)識(shí)了解需求，必須提高二級(jí)學(xué)院的新聞稿件質(zhì)量。除了對(duì)承擔(dān)學(xué)院形象宣傳的采編人員的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)提升，還要優(yōu)化規(guī)范新聞采編業(yè)務(wù)流程，建立健全并認(rèn)真落實(shí)學(xué)院新聞采編與審核制度，以規(guī)范的制度來(lái)避免新聞采編與審核工作中的疏漏。一方面，要建立新聞發(fā)布時(shí)效機(jī)制。對(duì)新聞時(shí)效性的規(guī)范要嚴(yán)格履行新聞“不過(guò)夜”的規(guī)定，即要求事件發(fā)生后，新聞稿件的撰寫、審核、發(fā)布都盡量在事件發(fā)生當(dāng)天完成。對(duì)于因?yàn)闀r(shí)效性導(dǎo)致不能刊發(fā)的新聞建立追溯機(jī)制，對(duì)造成失誤的責(zé)任人按照管理規(guī)定進(jìn)行處理。另一方面，要貫徹落實(shí)校檢制度。二級(jí)學(xué)院以承擔(dān)教學(xué)任務(wù)為主，不能像校級(jí)新聞部門一樣有專業(yè)的人員專門從事新聞采編與審核，但這并不意味著二級(jí)學(xué)院的新聞就可以降低質(zhì)量。二級(jí)學(xué)院要在新聞采編與審核中建立起適應(yīng)學(xué)院特點(diǎn)的審核發(fā)布制度。新聞采編人員應(yīng)對(duì)自己稿件的真實(shí)性與可讀性負(fù)責(zé)。新聞在經(jīng)過(guò)具有審核權(quán)限的人員審核前，不能擅自發(fā)布。而審核人員同樣要落實(shí)好審核責(zé)任，每一篇新聞稿件都要簽署審核意見(jiàn)，對(duì)新聞稿件質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（三）創(chuàng)新新聞采編與發(fā)布形式

科技發(fā)展的日新月異，新傳播技術(shù)、傳播平臺(tái)紛紛涌現(xiàn)，與傳統(tǒng)媒體一起組成了當(dāng)今的全媒體。新媒體的出現(xiàn)對(duì)二級(jí)學(xué)院的新聞傳播來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的機(jī)遇。傳統(tǒng)的二級(jí)學(xué)院新聞往往以純文字或者圖文的形式出現(xiàn)。進(jìn)入新媒體時(shí)代，傳統(tǒng)的新聞傳播方式已不適應(yīng)科技發(fā)展帶來(lái)的受眾審美習(xí)慣、閱讀習(xí)慣的改變，失去了原有的影響力。這就要求二級(jí)學(xué)院必須掌握新媒體傳播技術(shù)，借助新技術(shù)、新平臺(tái)創(chuàng)新新聞采編與發(fā)布形式，更多形式、更大范圍、更深層次地傳播學(xué)院精神文化，擴(kuò)大學(xué)院發(fā)展成果的影響力。

一方面，要?jiǎng)?chuàng)新新聞采編形式。在傳統(tǒng)的媒體平臺(tái)上可以沿用傳統(tǒng)的新聞發(fā)布形式，與學(xué)校整體風(fēng)格保持一致，但在學(xué)院微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái)中，要結(jié)合新媒體的受眾年輕化、活躍性的特點(diǎn)，通過(guò)生動(dòng)形象的圖片、短視頻及風(fēng)趣幽默的語(yǔ)言提高受眾閱讀觀看的興趣。另一方面，要在新媒體平臺(tái)新聞發(fā)布中增加受眾點(diǎn)評(píng)等互動(dòng)環(huán)節(jié)。新聞本質(zhì)上是一種互動(dòng)性傳播，傳播者與受眾在傳播過(guò)程中實(shí)現(xiàn)信息交流與認(rèn)知互動(dòng)。因此，二級(jí)學(xué)院在新聞采編與發(fā)布方面要增加受眾的參與度，在互動(dòng)中發(fā)現(xiàn)學(xué)院教育教學(xué)工作與新聞采編工作中存在的問(wèn)題與不足，進(jìn)而補(bǔ)足短板，優(yōu)化新聞宣傳方式方法，提高學(xué)院辦學(xué)活力，擴(kuò)大學(xué)院的社會(huì)影響力，從而增強(qiáng)學(xué)院師生的歸屬感與集體榮譽(yù)感，激勵(lì)他們?yōu)閷W(xué)院工作的順利推進(jìn)、學(xué)院事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展共同奮斗。

二級(jí)學(xué)院作為高校的二級(jí)教學(xué)機(jī)構(gòu)，相對(duì)于學(xué)校層面，新聞宣傳的工作重點(diǎn)有著明顯的差異，其采編與審核人員的綜合素養(yǎng)、新聞發(fā)布的質(zhì)量也存在一定差距，這些問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)對(duì)學(xué)院工作的全面認(rèn)識(shí)，也不利于學(xué)院內(nèi)部力量的凝聚。只有建立健全新聞采編與審核制度，以制度來(lái)規(guī)范新聞的采編質(zhì)量與發(fā)布流程，以師生為中心結(jié)合學(xué)院新聞受眾的年輕化等特點(diǎn)，創(chuàng)新新聞表達(dá)方式方法，提高二級(jí)學(xué)院新聞對(duì)受眾的吸引力，凝聚學(xué)院內(nèi)外力量，以此提升二級(jí)學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量。

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責(zé)編：初 心

基金項(xiàng)目：2019年度河南省教育科學(xué)重點(diǎn)課題“新時(shí)代中國(guó)高等教育文化創(chuàng)新發(fā)展路徑研究”（編號(hào)：〔2019〕-JKGHZD-07）

作者簡(jiǎn)介：呂村（1971— ），女，鄭州工程技術(shù)學(xué)院教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>