【內(nèi)容提要】國際上的中國形象并非鐵板一塊，在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間存在著差異，這構(gòu)成了中國在拉美構(gòu)建國家形象的背景。作為中國國際形象的組成部分，中國在拉美的形象經(jīng)歷了從革命意識形態(tài)輸出向合作伙伴的變遷。在這種形象變遷過程中，中國被拉美人看成風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會。中國的崛起因其對環(huán)境的沖擊、移民和對自然資源的需求讓拉美人產(chǎn)生焦慮，中國在拉美發(fā)展的可持續(xù)性及其在海外的擴(kuò)張形式會影響拉美對發(fā)展路徑的選擇，但同時(shí)中國在拉美的存在也促使拉美人對當(dāng)?shù)卣捌渲卫砟芰Φ姆此肌＿@種在雙邊合作中生成的中國形象需要在統(tǒng)一戰(zhàn)線的框架下通過強(qiáng)化中國的軟實(shí)力建設(shè)來鞏固或消解。

【關(guān)鍵詞】中國 拉美 形象變遷 形象建構(gòu) 軟實(shí)力

近年來，中國與拉丁美洲（以下簡稱拉美）的關(guān)系出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭。在過去3年多時(shí)間中，已有19個(gè)拉美國家與中國簽署了“一帶一路”共同建設(shè)合作備忘錄。如同非洲大陸一樣，拉美國家不僅是中國的重要商業(yè)伙伴，而且也是一個(gè)建立多邊主義和多極世界秩序的重要力量。健康的中拉關(guān)系有助于這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在現(xiàn)實(shí)的合作中，由于雙方歷史、文化和政治制度的差異，時(shí)常會在拉美產(chǎn)生不利于中國的負(fù)面看法，這些看法有可能會與發(fā)達(dá)國家所謂的“中國負(fù)面形象”遙相呼應(yīng)，造成“中國形象本來如此”的錯(cuò)覺。本文以“中國在拉美的形象”為切入點(diǎn)反思中國在拉美的形象流變，提出借助加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)來改善中國形象的建議。

一、分裂的中國國家形象

中國在國際上的國家形象并非鐵板一塊，而是因各地區(qū)的發(fā)展程度和文化差異存在著差別。美國皮尤研究中心在2013年7月18日發(fā)布的《美國形象在全球優(yōu)于中國》的報(bào)告顯示，就拉美地區(qū)國家（阿根廷、墨西哥、智利、委內(nèi)瑞拉、巴西、玻利維亞、薩爾瓦多）而言，從2007年到2013年間中國在拉美享有較高的正面形象，尤其是那些對中國大量出口商品的國家，如在2013年，委內(nèi)瑞拉、巴西和智利的受訪者對中國持正面評價(jià)的百分比分別達(dá)到71%、65%和62%。該報(bào)告指出“對中國的態(tài)度因地區(qū)不同而有差異……非洲平均72%的受訪者和拉美平均58%的受訪者對中國持正面看法”。在皮尤中心2019年就中華人民共和國成立70年之際對17個(gè)國家（包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家）所做的“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響”報(bào)告中，我們看到在拉美的三個(gè)大國（墨西哥、巴西、阿根廷）中，認(rèn)為“中國經(jīng)濟(jì)的增長是一件壞事情”的比例依次為24%、25%、28%，“是一件好事情”的比例依次為64%、55%、54%，“來自中國的投資是一件壞事情”的比例依次為30%、29%、47%，“是一件好事情”為91%、59%、43%，認(rèn)為對自己國家的經(jīng)濟(jì)具有本質(zhì)影響分別為61%（阿根廷）、61%（墨西哥）、60%（巴西）。在2014年至2019年“持續(xù)受益于中國經(jīng)濟(jì)”的墨西哥對中國的正面評價(jià)增加了26個(gè)百分點(diǎn)（38%-64%）、巴西增加了16個(gè)百分點(diǎn)（39%-55%）、阿根廷增加了12個(gè)百分點(diǎn)（42%-54%）。同時(shí)很多國家的民眾認(rèn)為與中（66%）、美（64%）兩國保持經(jīng)濟(jì)雙邊關(guān)系是好的；48%的受訪者認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)影響更正面，而認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)影響正面的占42%；看好本國與中國關(guān)系的墨西哥、阿根廷和巴西的民眾分別占比76%、66%和58%。在對34個(gè)國家（發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家）就“中國形象”進(jìn)行的調(diào)查中，呈現(xiàn)出分裂狀態(tài)：西歐國家總體上持負(fù)面看法（最低的為西班牙53%，最高的為瑞典70%），中東歐國家看法分裂（保加利亞、波蘭、立陶宛等國的看法呈正面，捷克與斯洛伐克呈負(fù)面），美國和加拿大呈負(fù)面，亞澳鄰國呈負(fù)面（韓國63%、澳大利亞57%、菲律賓54%），俄羅斯（71%）和烏克蘭（57%）呈正面，中東（以色列66%、黎巴嫩68%、突尼斯63%）、拉美（巴西51%、墨西哥50%、阿根廷47%）和撒哈拉非洲呈正面（尼日利亞高達(dá)70%），并且，青年人比老年人更易持正面看法，發(fā)展中國家比發(fā)達(dá)國家更易持正面看法。

從上述皮尤調(diào)查報(bào)告看出，中國的國際形象呈現(xiàn)如下特征：總體上，發(fā)展中國家對中國的看法優(yōu)于發(fā)達(dá)國家（歐美），尤其是中東、拉美和南部撒哈拉非洲大多對中國持正面看法。

二、中拉關(guān)系的歷史路徑：從革命意識形態(tài)走向合作發(fā)展

中國與拉美地區(qū)的聯(lián)系可追溯到16世紀(jì)后半期由菲律賓馬尼拉到墨西哥阿卡普爾科（Acapulco）的最早的一條全球化航線——海上“白銀之路”，但該航線在19世紀(jì)隨著西班牙和清帝國的衰落以及墨西哥的獨(dú)立而中斷，不過這種聯(lián)系在19世紀(jì)中期被“華人苦力”貿(mào)易關(guān)系所取代：清王朝因“華人苦力”所遭受的苦難被迫與拉美國家建立了正式的關(guān)系。隨著后來清王朝的終結(jié)、新舊政權(quán)交替和新中國20世紀(jì)70年代的改革開放，中國與拉美的關(guān)系經(jīng)歷了不斷修正。不過，中國過去將近200年的內(nèi)憂外患深深地影響了中國的國際關(guān)系，包括與拉美的關(guān)系。

自新中國成立以來，中國與拉美的關(guān)系基本包括以下階段：民間外交階段、革命經(jīng)驗(yàn)分享階段和合作發(fā)展階段。在20世紀(jì)50年代的民間外交階段，由于當(dāng)時(shí)的國際冷戰(zhàn)形勢，新中國與拉美地區(qū)不存在正式的外交關(guān)系（除古巴外），雙方的交流活動更多由民間人士展開。中拉雙方在非官方層面交流頻繁，同時(shí)大量中拉文學(xué)作品及領(lǐng)導(dǎo)人著作被互譯，尤其是古巴，選擇了中國道路。在20世紀(jì)60年代至70年代初的革命經(jīng)驗(yàn)分享階段，隨著中蘇關(guān)系的緊張，中國嘗試把中國的革命（游擊戰(zhàn)）經(jīng)驗(yàn)分享到拉美來反對“美帝國主義”，但在60年代中期隨著古巴倒向蘇聯(lián)和游擊戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)人切·格瓦拉1967年在玻利維亞遇害，中國與拉美國家關(guān)系受挫。在20世紀(jì)70年代，隨著中國重返聯(lián)合國、中美在1972年建交和中國在1978年實(shí)行改革開放，中拉關(guān)系開始進(jìn)入建交與合作的發(fā)展階段。進(jìn)入21世紀(jì)后，中拉關(guān)系更是步入快速發(fā)展軌道：2008年的《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》白皮書把中拉關(guān)系提升到“戰(zhàn)略高度”；2014年1月，拉美和加勒比國家共同體（CELAC）峰會通過《關(guān)于支持建立中國-拉共體論壇的特別聲明》，為中拉開啟整體合作進(jìn)程奠定了基礎(chǔ)；2015年中拉正式啟動中拉合作論壇（China-CELAC Forum）。不過，中國的近現(xiàn)代發(fā)展史、中拉關(guān)系發(fā)展史以及雙方的文化差異構(gòu)成了拉美解讀中拉合作的重要參照。

三、中國在拉美地區(qū)的形象變遷

中國在拉美的形象經(jīng)歷著變遷。作為歐美殖民文化的繼承者，在拉美也存在著西方人對中國的刻板成見，如：18世紀(jì)的“知識的保管者”、19世紀(jì)所謂的“黃禍”、20世紀(jì)所謂的“紅禍”以及“千年的武術(shù)教師爺”“新的東方知識的持有者”“西方經(jīng)濟(jì)的威脅者與失業(yè)的制造者”。雖然如此，但拉美因本地區(qū)的特征，并沒亦步亦趨盲目跟隨西方。

隨著新中國與拉美合作的不斷發(fā)展，中國在拉美擁有了新的形象。墨西哥學(xué)者克里斯提娜·穆羅通過對哥倫比亞兩家主要媒體2008年至2010年報(bào)道內(nèi)容的分析，得出了三個(gè)結(jié)論。首先，哥倫比亞人對中國的興趣不只是雙邊關(guān)系，而且對中國的全球行動能力、價(jià)值觀及其龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模更感興趣，“中國代表著一種非啟蒙現(xiàn)代性的模式”，其取得的成就對西方普世價(jià)值觀提出了質(zhì)疑，尤其是人權(quán)和民主；其次，在哥倫比亞的媒體中主要存在著兩種有關(guān)中國的看法：或把中國看成積極的商業(yè)伙伴，或視之為全球背景中的沖突制造者；最后是與日本的崛起相比較，把中國看成美國的威脅。①阿根廷學(xué)者馬里亞諾·莫斯克拉在對拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會（CEPAL）的年度報(bào)告《拉丁美洲和加勒比地區(qū)國際融入概述》（PII，1998-2018）進(jìn)行了話語分析后指出，中國在拉美的存在一方面隨時(shí)間而變化，另一方面中國對拉美既是機(jī)會又是威脅。具體而言，中國在拉美經(jīng)濟(jì)話語中的形象具有這樣的顯著特征：自1998年到2001年，問題和威脅是拉美地區(qū)描述中國的主要話語框架；從2002年起，描述中國的話語框架主要集中于機(jī)遇。②

智利國際關(guān)系教授勞爾·貝爾納爾·梅薩通過分析拉美外交政策中的中國形象指出，中國在拉美擁有以下三種形象：一是商業(yè)伙伴。盡管表述不同，但風(fēng)險(xiǎn)觀念占主導(dǎo)。二是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展與現(xiàn)代化的另類國家模式的體現(xiàn)者。三是非霸權(quán)的多極世界新秩序的一極的構(gòu)建者。③總體而言，在拉美人看來，中國在拉美的存在出于兩方面考慮：在地緣政治利益方面，在維護(hù)本民族敘事（維護(hù)“一中”原則）之外爭取構(gòu)建一個(gè)不同于西方的世界秩序，而在地緣經(jīng)濟(jì)方面，更重要的是維持自己的社會和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

四、反思中國在拉美的形象

就中國在拉美的具體形象而言，存在著積極面和消極面。積極面是主要的，其推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)，改善了對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的不良影響等。但也存在不少值得我們思考的負(fù)面形象，這些負(fù)面形象有可能對中拉合作構(gòu)成障礙。哥倫比亞學(xué)者奧斯皮納·埃斯圖皮南在對拉美五國（哥倫比亞、秘魯、墨西哥、薩爾瓦多、多米尼加）的五份主流報(bào)紙2014年關(guān)于中國形象的報(bào)道進(jìn)行了內(nèi)容分析后指出，在經(jīng)濟(jì)層面，中國在拉美的投資給拉美帶來了機(jī)遇，但同時(shí)也對拉美的同類產(chǎn)品造成了沖擊；中國不太關(guān)注環(huán)境問題；中國的廉價(jià)勞動力和生產(chǎn)成了當(dāng)?shù)貜?qiáng)有力的競爭者。在政治層面，中國借助“金磚組織”和“南南合作”靠近拉美具有結(jié)盟之嫌，尤其是中國與周邊國家（如日本）的爭端給中國帶來了負(fù)面形象；害怕中國的軍事發(fā)展顛覆世界秩序。④這份研究雖然粗糙，但基本上呈現(xiàn)出中國負(fù)面形象的成因。

2015年，學(xué)者阿里爾·阿莫尼和尼古拉斯·維拉斯克斯選擇拉美五國（阿根廷、智利、哥倫比亞、墨西哥、秘魯）主流媒體的社交媒體終端內(nèi)容及其評論，針對中國在臉書中的負(fù)面形象進(jìn)行了分析，詳細(xì)列舉和評估了以下負(fù)面清單：在產(chǎn)品質(zhì)量方面，認(rèn)為中國產(chǎn)品的質(zhì)量不安全、不可靠，這成為拉美人定性中國形象的重要解讀依據(jù)，不過矛盾的是拉美人“邊批判邊消費(fèi)”；在貿(mào)易方面，認(rèn)為中國與拉美的貿(mào)易不平等、不公正，甚至存在違法或?yàn)E用當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的行為，不過這種判斷很少基于真實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，通常拉美人對中國企業(yè)并不了解，媒體、政府官員以及中小企業(yè)往往持此批判觀點(diǎn)；在文化方面，主要是文化差異與刻板成見造成（如西語發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不符合預(yù)期、消費(fèi)狗肉、虐待動物等）的負(fù)面形象；在發(fā)展方面，因中國發(fā)展所產(chǎn)生的焦慮（如人口增加、對環(huán)境的沖擊、中國對自然資源的無限需求）以及對社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式的不理解（認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)是資本主義的東西）；在國際關(guān)系方面，擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大及其移民會對拉美和世界帶來沖擊，并認(rèn)為中國沒有給自己的國民提供良好的福利，而且破壞了自然環(huán)境；在自我反思方面，認(rèn)為中國在拉美的存在映襯了拉美自己的問題和矛盾，促使拉美人對自身的反思，質(zhì)疑本地區(qū)政府的治理能力和對國家機(jī)器軟弱無力的擔(dān)憂，在面對中國的強(qiáng)大影響時(shí)，擔(dān)心無力保護(hù)本國國民的利益。⑤

阿莫尼和維拉斯克斯的分析具有代表性，反映了中拉交往中的不足和缺憾，而且在現(xiàn)實(shí)中也不乏案例。如2018年阿根廷、玻利維亞、巴西、厄瓜多爾、秘魯?shù)任鍑钦M織就要求中國公司（中國石化類公司與礦業(yè)集團(tuán)）把人權(quán)原則納入在拉美的發(fā)展戰(zhàn)略中，在工程周期中實(shí)現(xiàn)對人權(quán)狀況的檢查，對受害者采取公正和修正措施，放棄違反國家和國際法的項(xiàng)目，遵守國際勞工組織（OIT）公約。⑥

拉美對中國負(fù)面看法的成因可概括為以下兩個(gè)方面，一是中拉信息不對稱，沒能實(shí)現(xiàn)充分的信息溝通，讓雙方更好地相互了解；二是拉美人對中拉合作的想象與現(xiàn)狀還存在著一定差距，中國公司亟需根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)則辦事，優(yōu)化其在拉美的存在與合作。這也是必須的，因?yàn)殡S著拉美國家與中國的交往，出現(xiàn)了將中拉關(guān)系升級至“中拉關(guān)系2.0”的呼聲，即升級與改善中拉合作的形式與內(nèi)容。

五、中國在拉美形象構(gòu)建的認(rèn)識論契機(jī)

拉美是一個(gè)富有批判意識的地區(qū)，這種批判性主要來自對拉美殖民史與現(xiàn)代化過程的反思。自發(fā)現(xiàn)美洲以來，拉美經(jīng)歷了兩個(gè)階段的現(xiàn)代性沖擊，首先是16世紀(jì)伊比利亞半島主導(dǎo)的與世界體系的出現(xiàn)相聯(lián)系的現(xiàn)代性；其次是與18世紀(jì)工業(yè)革命和啟蒙運(yùn)動相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代性。英國代替西班牙成為時(shí)至1945年的世界霸權(quán)，掌控了西歐和世界歷史，隨之而來的是美國在拉美的勢力存在。這些殖民帶來的現(xiàn)代化模式通過其經(jīng)濟(jì)和政治控制解構(gòu)了拉美的文化，重組了拉美的社會集體記憶。在此模糊的認(rèn)同之上，拉美社會發(fā)展脫離了拉美自身的現(xiàn)實(shí)，在外來思想指導(dǎo)下一直進(jìn)行著試探性摸索：從浪漫主義、實(shí)證主義、發(fā)展主義、馬克思主義、新自由主義到左翼甚至極左翼思想的回歸。在拉美學(xué)者看來，外來發(fā)展指導(dǎo)思想與本地社會現(xiàn)實(shí)的不銜接以及殖民主義所造成的復(fù)雜社會關(guān)系成為阻礙拉美發(fā)展的主要因素。

在此語境下，拉美的發(fā)展路徑被墨西哥哲學(xué)家萊奧波爾多·塞亞（Leopoldo Zea，1912-2004）描述為“‘新千年的烏托邦，一個(gè)與過去和現(xiàn)實(shí)不存在聯(lián)系的未來和愿望。這種未來的實(shí)現(xiàn)依靠純粹的愿望，一種沒有現(xiàn)實(shí)支撐的愿望”。⑦拉美的這種歷史社會現(xiàn)實(shí)和思想成了拉美知識分子反思拉美社會的主要物質(zhì)和象征參照，而歷史以及社會現(xiàn)實(shí)的建構(gòu)邏輯則是拉美知識分子反思的重要主題，發(fā)展與依附、現(xiàn)代性與殖民性、南方認(rèn)識論、抵抗與解放、世界體系理論、邊緣現(xiàn)實(shí)主義（realismo periférico）、邊緣思維（pensamiento periférico）等是其常用的思想和理論工具。這些思想和理論工具都旨在構(gòu)建一個(gè)去殖民化、可持續(xù)發(fā)展和自由解放的拉美。拉美地區(qū)的認(rèn)識與民族意識往往具有明顯批判的、去殖民的、倫理的、烏托邦特征。于是從歷史角度來看，特別是在二戰(zhàn)以后，現(xiàn)代化路徑的曲折以及沉重的殖民遺產(chǎn)都讓拉美對試圖登陸本地區(qū)的外來力量既充滿希望又保持警惕。而這正是我們發(fā)展中拉關(guān)系與改善中國形象的契機(jī)。

六、中國在拉美形象的提升路徑

在和平與發(fā)展成為世界主題的當(dāng)下，中國在拉美形象的構(gòu)建要靠軟實(shí)力建設(shè)來進(jìn)行。這涉及到兩個(gè)方面：一方面要尊重拉美地區(qū)的利益關(guān)切，加強(qiáng)對拉美地區(qū)的思想史、文化史和發(fā)展理論的研究，盡量弄清楚拉美地區(qū)的民族意識與集體想象；另一方面要在統(tǒng)一戰(zhàn)線的框架下強(qiáng)化軟實(shí)力傳播。首先，從上面的分析可知，拉美的主要關(guān)切是，中國是否沿循西方殖民者與拉美的合作路徑、中國自身的發(fā)展問題、中國發(fā)展對世界以及拉美的影響、中國對拉美文化的尊重等，要回應(yīng)這樣的問題必須貫徹習(xí)近平主席的人類命運(yùn)共同體思想，從“本土方法論”出發(fā)，強(qiáng)化對拉美社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的思想史研究，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)卣Z言的學(xué)習(xí)（語言是生活經(jīng)驗(yàn)的切片，要理解現(xiàn)實(shí)需盡量把握當(dāng)?shù)氐恼Z言），加強(qiáng)雙方的文化交流，真正了解拉美，真正實(shí)現(xiàn)中拉跨文化傳播，不能僅僅從片段的抽象概念和幾經(jīng)轉(zhuǎn)手的資料來模糊地揣摩拉美的歷史與當(dāng)下現(xiàn)實(shí)。其次，我們要清楚地知道，對外軟實(shí)力傳播不能局限于約瑟夫·奈的三個(gè)資源內(nèi)涵：文化、政治價(jià)值觀以及外交政策，而應(yīng)根據(jù)中國和世界的現(xiàn)實(shí)情況有所修正，要擴(kuò)大其內(nèi)涵（涵蓋一切領(lǐng)域的非強(qiáng)力手段）。對外軟實(shí)力傳播，不僅僅是個(gè)體、群體或組織的行為，也不只是某個(gè)文化單位和新聞媒體單位的行為，而是一個(gè)在黨領(lǐng)導(dǎo)下的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要更多地與國家的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作聯(lián)系在一起。其不僅涉及普通人，更涉及政治經(jīng)濟(jì)精英、意見（思想）領(lǐng)袖、海外華人社區(qū)、留學(xué)生機(jī)構(gòu)、智囊機(jī)構(gòu)、新聞媒體等，政治、商業(yè)、金融、文化、媒體、教育等各個(gè)領(lǐng)域都是軟實(shí)力傳播的重要場所。對外軟實(shí)力傳播不僅要改變世界上不利于中國的敘事，更是重構(gòu)世界對中國的敘事。

本文系教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“中國對拉美軟實(shí)力傳播研究”（項(xiàng)目編號：17YJA860029）的階段性研究成果。

朱振明系中國傳媒大學(xué)傳播研究院國際傳播研究中心副教授

「注釋」

①Joaquín Beltrán et al. （eds.）. Representaciones de China en las Américas y la Península Ibérica. Barcelona： ediciones Bellaterra， 2016. p.67.

②Mariano Mosquera. La imagen de China en el discurso económico de América Latina： Un estudio de frames en la CEPAL. Relaciones Internacionales， 2019， no.56， pp.137-157.

③Raúl Bernal-Meza. China y América Latina： De la oportunidad al desafío. revista tempo do mundo， 2016， vol.2， no.2， p.75.

④Jhon Deyby Ospina Estupinan. The coverage of China in the Latin American Press： Media framing study. Cogent Arts %Humanities， 2017， no.4， pp.11-12.

⑤Ariel C. Armony & Nicolas Velasques. Percepciones anti-chinas en las comunidades virtuales latinoamericanas. Nueva Sociedad， 2015， no.259， p.141.

⑥Tercer Ciclo de la Evaluación Periódica Universal de la República Popular de China desde Sociedad Civil. CICDHA，2018， p.28.

⑦Leopoldo Zea. El pensamiento Latinoamericano， Barcelona： Editorial ARIEL， 1976，p.22.

責(zé)編：吳奇志