楊玉成 王千閣

[摘 要]黨的十九屆五中全會提出“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循“五個原則”，其中“堅持系統(tǒng)觀念”原則是首次提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展原則。對于堅持這一原則，可以從以下三個方面加以理解：堅持系統(tǒng)觀念是馬克思主義重要的思想和工作方法;堅持系統(tǒng)觀念是黨的十八大以來黨中央推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法;堅持系統(tǒng)觀念是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須遵循的原則。

[關(guān)鍵詞]系統(tǒng)觀念;系統(tǒng)基本屬性;馬克思主義思想和工作方法

[中圖分類號]D61

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-0599（2021）01-0024-08

[收稿日期]2020-12-12

[作者簡介]楊玉成（1969—），男，福建大田人，博士，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師，研究方向為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;王千閣（1992—），男，山西興縣人，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）博士研究生，研究方向為政治哲學(xué)。

[基金項目]

本文系國家社科基金項目“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方法論研究”（立項批準(zhǔn)號：20BKS063）的階段性研究成果。

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）指出，“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅持以人民為中心”“堅持新發(fā)展理念”“堅持深化改革開放”“堅持系統(tǒng)觀念”五條原則。其中“堅持系統(tǒng)觀念”是中國共產(chǎn)黨的重要文獻(xiàn)中首次提出的謀劃推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方法論原則。這是我們黨在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上作出的重大理論概括，是黨的十九屆五中全會的一個重要理論亮點(diǎn)，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方法論的重要豐富和發(fā)展。習(xí)近平總書記高度重視該原則，在為《建議》作說明時，把它作為需要說明的幾個重點(diǎn)問題之一加以闡述。那么，我們該如何理解謀劃推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循堅持系統(tǒng)觀念的原則？我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在堅持系統(tǒng)觀念方面已經(jīng)取得哪些成功經(jīng)驗？未來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)該如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)堅持系統(tǒng)觀念的原則？

一、堅持系統(tǒng)觀念是馬克思主義重要的思想和工作方法

系統(tǒng)觀念，古已有之。“系統(tǒng)”一詞最早出現(xiàn)在古希臘語中，希臘文的“systema”就是部分組成整體的意思。古代的系統(tǒng)觀念就是從對部分和整體關(guān)系的考察中開始意識到系統(tǒng)的存在。古希臘原子論的創(chuàng)始人德謨克利特著有《世界大系統(tǒng)》一書，用原子和虛空構(gòu)成宇宙的思想來說明世界。柏拉圖指出，“理念世界”就是在“善”的理念統(tǒng)率下的一個層次等級系統(tǒng)。亞里士多德提出“整體在屬性和功用上不同于部分”，這一思想后來被現(xiàn)代系統(tǒng)論演繹為“整體大于它的各部分的總和”這一著名命題，盡管這種演繹也有其不準(zhǔn)確之處。我國古代的一些思想家也從多方面揭示了世界的整體性和協(xié)調(diào)性問題，如“八卦”和“五行”的相互制約與轉(zhuǎn)化，天地萬物的相生相克等，并把這些觀念運(yùn)用于工程技術(shù)和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。如都江堰這一古代的宏大水利工程就被看作是我國古代系統(tǒng)觀念的生動體現(xiàn)。近代西方思想家萊布尼茨、康德、黑格爾等人對系統(tǒng)觀念的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

馬克思和恩格斯創(chuàng)立的唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物之間以及事物各要素之間相互影響、相互制約。恩格斯指出，“當(dāng)我們通過思維來考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面?！盵1]P23正是在這個意義上，恩格斯指出，“辯證法是關(guān)于普遍聯(lián)系的科學(xué)”[1]P401。聯(lián)系和系統(tǒng)密切相關(guān)。事物的種種聯(lián)系和相互作用交織起來構(gòu)成統(tǒng)一體，這個統(tǒng)一體就是系統(tǒng)。所謂系統(tǒng)，指的就是由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素按照一定的方式組成的統(tǒng)一體。因此，系統(tǒng)是事物聯(lián)系的一種存在形態(tài)，系統(tǒng)性是事物的基本屬性?？傊?，從馬克思主義世界觀角度看，我們所面對的整個物質(zhì)世界就是由萬事萬物相互聯(lián)系構(gòu)成的統(tǒng)一體，每一個事物都是統(tǒng)一聯(lián)系之網(wǎng)上的一個部分或一個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)著整體的聯(lián)系。

現(xiàn)代系統(tǒng)論的產(chǎn)生，意味著人們對事物聯(lián)系的系統(tǒng)性的認(rèn)識進(jìn)一步具體化和深化，意味著人們不僅清晰地認(rèn)識到事物聯(lián)系的系統(tǒng)性的存在，而且還可以科學(xué)地把握這種系統(tǒng)性，這標(biāo)志著人類認(rèn)識事物普遍聯(lián)系的重大飛躍?，F(xiàn)代系統(tǒng)論承認(rèn)事物的聯(lián)系以及聯(lián)系的系統(tǒng)性，就此而言，它與馬克思主義唯物辯證法是一致的。馬克思主義經(jīng)典作家不僅使用“系統(tǒng)”這一概念，而且自覺地運(yùn)用系統(tǒng)方法分析自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象。恩格斯指出：“關(guān)于自然界所有過程都處于一種系統(tǒng)聯(lián)系中的認(rèn)識，推動科學(xué)到處從個別部分和整體上去證明這種系統(tǒng)聯(lián)系?！盵1]P40他在總結(jié)19世紀(jì)自然科學(xué)的“三大發(fā)現(xiàn)”（細(xì)胞學(xué)說、能量守恒和轉(zhuǎn)化定律、生物進(jìn)化論）時還明確指出：“由于這三大發(fā)現(xiàn)和自然科學(xué)的其他巨大進(jìn)步，我們現(xiàn)在不僅能夠指出自然界中各個領(lǐng)域內(nèi)的過程之間的聯(lián)系，而且總的說來也能指出各個領(lǐng)域之間的聯(lián)系了，這樣，我們就能夠依靠自然科學(xué)本身所提供的事實(shí)，以近乎系統(tǒng)的形式描繪出一幅自然界的清晰圖畫?！盵2]P300馬克思對人類社會這一復(fù)雜系統(tǒng)作了深入研究，并為此建立了包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑等概念在內(nèi)的一整套范疇體系，特別是運(yùn)用這套范疇體系深刻剖析了資本主義社會系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

現(xiàn)代系統(tǒng)論指的就是在承認(rèn)事物的客觀的普遍聯(lián)系基礎(chǔ)上，具體地全面地揭示對象的系統(tǒng)存在、系統(tǒng)關(guān)系及其規(guī)律的一整套科學(xué)的觀點(diǎn)和方法。其基本特點(diǎn)是，不把事物、過程看作實(shí)物、個體、現(xiàn)象的簡單堆積，而是如實(shí)地把它們當(dāng)作系統(tǒng)，以對系統(tǒng)的深入、全面的把握代替對事物內(nèi)外部因素的孤立考察。[3]P61“系統(tǒng)”是現(xiàn)代系統(tǒng)論的核心范疇，與之直接相關(guān)的范疇則是“要素”和“環(huán)境”。所謂“系統(tǒng)”，一般被規(guī)定為“有組織的和被組織化的全體”，或“以規(guī)則的相互作用又相互依存的形式結(jié)合著的對象和集合”，實(shí)質(zhì)上泛指由一定數(shù)量相互聯(lián)系的因素所組成的相對穩(wěn)定的統(tǒng)一體?！耙亍笔侵赶到y(tǒng)中被組織化的、相互作用和相互結(jié)合的因素，“環(huán)境”則指在系統(tǒng)之外并同系統(tǒng)相互聯(lián)系相互作用著的存在。[4]P174系統(tǒng)和要素、環(huán)境的區(qū)分具有相對性。系統(tǒng)中的要素本身往往也是一個系統(tǒng)。一個系統(tǒng)同它的環(huán)境又可以組成一個更大的系統(tǒng)，在這個更大的系統(tǒng)中，原來的系統(tǒng)和環(huán)境部分都分別成為它的分系統(tǒng)，也就是成為它的要素。

從總體上看，一方面，現(xiàn)代系統(tǒng)論的產(chǎn)生，為唯物辯證法的普遍聯(lián)系原理提供了新的依據(jù)和新的確證;另一方面，當(dāng)代馬克思主義哲學(xué)也從現(xiàn)代系統(tǒng)論中吸取思想和養(yǎng)料，使自身更好地同現(xiàn)代科學(xué)結(jié)合起來，使辯證唯物論和唯物辯證法得到進(jìn)一步的豐富和發(fā)展，使系統(tǒng)觀念成為馬克思主義唯物辯證法的重要組成部分，特別是成為中國化的馬克思主義哲學(xué)的一個重要觀點(diǎn)。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革過程中始終把堅持系統(tǒng)觀念作為重要的思想和工作方法。堅持系統(tǒng)觀念就是把事物看作由各種要素基于一定關(guān)系組成的有機(jī)整體，要求站在整體和全局的高度觀察、思考和處理事物發(fā)展過程中的各種問題。盡管以毛澤東同志為主要代表的第一代中國共產(chǎn)黨人沒有接觸過現(xiàn)代系統(tǒng)論，但他們站在唯物辯證法的高度，實(shí)際上堅持運(yùn)用系統(tǒng)觀念分析問題和解決問題。毛澤東同志提出的“十個手指彈鋼琴”，“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”等思想方法和工作方法實(shí)際上都蘊(yùn)含著系統(tǒng)觀念。改革開放后，鄧小平同志自覺地“照辯證法辦事”，提出“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一”[5]P250，這一觀點(diǎn)明顯有系統(tǒng)觀念的支撐。隨著當(dāng)代中國化馬克思主義哲學(xué)對現(xiàn)代系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和方法的消化吸收，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人更加自覺地堅持運(yùn)用系統(tǒng)觀念分析問題和解決問題。江澤民同志提出在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化過程中必須處理好12個帶有全局性的重大關(guān)系。胡錦濤同志提出科學(xué)發(fā)展觀，即全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀。2009年3月1日，習(xí)近平同志在中共中央黨校開學(xué)典禮上的講話中明確要求：“領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立系統(tǒng)和整體觀念，增強(qiáng)全國一盤棋意識，在關(guān)系全局的重大原則問題上必須以全局利益為重，服從全局、服務(wù)全局。”[6]P106黨的十八大基于整個社會系統(tǒng)的整體性和各分系統(tǒng)之間的協(xié)同性，提出堅持統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局。

總之，從哲學(xué)角度看，系統(tǒng)是事物本身的存在方式，系統(tǒng)觀念是事物的系統(tǒng)性在我們觀念上的反映。經(jīng)濟(jì)社會本身就是一個大系統(tǒng)，這種系統(tǒng)性要求我們在謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時，必須堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的各種關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。

二、堅持系統(tǒng)觀念是黨的十八大以來黨中央推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法

習(xí)近平總書記在關(guān)于《建議》的說明中指出：“黨的十八大以來，黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，根據(jù)新的實(shí)踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”[7]P86回顧黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央所作出的一系列重大決策部署，我們可以看出它們都有系統(tǒng)觀念的支持，都是系統(tǒng)謀劃的重大成果。

黨的十八大之后不久，習(xí)近平總書記就提出“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”的奮斗目標(biāo)，并且實(shí)際上把實(shí)現(xiàn)中國夢看作是一個系統(tǒng)工程，提出實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量。黨的十九大又把“四個偉大”作為一個統(tǒng)一整體提出來，提出必須統(tǒng)攬“四個偉大”，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。

黨的十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后提出并推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，把它們作為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的重大舉措，從而形成協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的治國理政方略。提出并協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，明顯是堅持系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維的成果。首先，“四個全面”戰(zhàn)略布局是一個內(nèi)在統(tǒng)一的整體。其中全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的階段性目標(biāo)。全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措，全面深化改革為全面建成小康社會提供強(qiáng)大的動力支持，全面推進(jìn)依法治國為全面建成小康社會提供牢靠的法治保障，全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。其次，“四個全面”中的每一個“全面”的提出和推進(jìn)都貫穿著系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維。全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標(biāo)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域建設(shè)目標(biāo)的“系統(tǒng)集成”。關(guān)于全面深化改革，習(xí)近平總書記指出，“我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各個領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果”[8]P27。全面深化改革的目標(biāo)就是使我們已經(jīng)建立的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的基本制度更加成熟、更加定型，并且使它們相互協(xié)調(diào)、相互配套，這就需要加強(qiáng)頂層設(shè)計，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。全面推進(jìn)依法治國以“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”為總目標(biāo)，是“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”，是“法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”，是“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的整體推進(jìn)、共同發(fā)展”。所以，全面依法治國實(shí)際上是把我們黨提出的有關(guān)依法治國的觀念和舉措進(jìn)行系統(tǒng)集成，使之形成一個戰(zhàn)略整體。全面從嚴(yán)治黨之“全面”既包括空間維度上的系統(tǒng)性、整體性，又包括時間跨度上的長期性，其基本內(nèi)涵就是：充分認(rèn)識到黨的建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力為目標(biāo)，以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的整風(fēng)精神，從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等各個方面加強(qiáng)黨的建設(shè)，并且持之以恒、常抓不懈。所以，全面從嚴(yán)治黨實(shí)際上是我們黨已經(jīng)積累的黨建經(jīng)驗的系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新。

黨的十八屆五中全會提出，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念的提出也是黨中央堅持系統(tǒng)觀念進(jìn)行系統(tǒng)謀劃的理論成果。一方面，這五大發(fā)展理念的功能各有側(cè)重，其中創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展的不平衡問題，綠色發(fā)展注重解決的是人與自然的和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題;另一方面，這五個發(fā)展理念共同聚焦于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不平衡不充分問題，它們“相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體”[9]P827，能夠在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮它們的整體效能和綜合效益。正是基于五大發(fā)展理念各自側(cè)重點(diǎn)以及它們的整體綜合效能，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)施新發(fā)展理念“要堅持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，做到相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)，不能單打獨(dú)斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重”[10]P44。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記對我們黨十八大以來堅持系統(tǒng)觀念的成功經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)，提出了更加鮮明的指示和要求。他強(qiáng)調(diào)指出，“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機(jī)整體?！盵11]P240“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！盵12]“落實(shí)黨的十八屆三中全會以來中央確定的各項改革任務(wù)，前期重點(diǎn)是夯基壘臺、立柱架梁，中期重點(diǎn)在全面推進(jìn)、積厚成勢，現(xiàn)在要把著力點(diǎn)放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，鞏固和深化這些年來我們在解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果，推動各方面制度更加成熟更加定型。”[11]P179“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面?！盵11]P166這些重要論述為我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)堅持系統(tǒng)觀念的原則提供了基本遵循。黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》更是成為堅持系統(tǒng)觀念的范本。《建議》從第三到第十四部分，總體上按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織，先后論述了堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、全面深化改革、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、優(yōu)化國土空間布局、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、推動綠色發(fā)展、實(shí)行高水平對外開放、改善人民生活品質(zhì)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加快國防和軍隊現(xiàn)代化等十二個重點(diǎn)領(lǐng)域的工作思路和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富了貫徹新發(fā)展理念的大系統(tǒng)，有助于推動新發(fā)展理念在更廣更深層面落細(xì)落實(shí)?！督ㄗh》提出的新發(fā)展格局也是一個大系統(tǒng)，既涉及生產(chǎn)領(lǐng)域也涉及分配、流通、消費(fèi)領(lǐng)域，既涉及制造業(yè)也涉及農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，既涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)也涉及金融和房地產(chǎn)，既涉及農(nóng)村也涉及城市，既涉及國內(nèi)改革也涉及對外開放，既涉及國內(nèi)大循環(huán)也涉及國內(nèi)國際雙循環(huán)。《建議》對這個新發(fā)展格局進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，目的在于使新發(fā)展格局的整體與局部之間、各個局部之間、整體與環(huán)境之間關(guān)系更加順暢，達(dá)到系統(tǒng)功能優(yōu)化狀態(tài)。

三、堅持系統(tǒng)觀念是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須遵循的原則

全面建成小康社會后，我國將正式開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，這個歷史任務(wù)的“全面性”要求我們進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)系統(tǒng)觀念。首先，進(jìn)入這一新發(fā)展階段后，我國發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不平衡不充分問題依然突出，各種矛盾錯綜復(fù)雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決;其次，我國所要建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的現(xiàn)代化，也需要從系統(tǒng)觀念出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。我們尤其需要深刻把握全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的“全面”二字，深刻理解我國所推進(jìn)的現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，一句話，我國的現(xiàn)代化是一種全新語境下的、全方位的現(xiàn)代化。推進(jìn)這種全方位的現(xiàn)代化當(dāng)然必須堅持系統(tǒng)觀念。第三，“十四五”時期，我國推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面臨許多系統(tǒng)性任務(wù)。比如，完善國家創(chuàng)新體系，加快科技強(qiáng)國建設(shè);加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級;加快培養(yǎng)完整內(nèi)需體系，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系;健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系;加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系;完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系;健全基本公共服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全多層次社會保障體系;健全國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、人才體系和運(yùn)行機(jī)制;健全新時代軍事戰(zhàn)略體系，完善三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，完善國防動員體系;等等。這些“體系性”任務(wù)實(shí)際上就是“系統(tǒng)性”任務(wù)，都要求突出系統(tǒng)觀念，從整體和聯(lián)動出發(fā)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化建設(shè)。

那么，在“十四五”時期我們應(yīng)該如何在謀劃推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中堅持系統(tǒng)觀念？從理論層面看，我們必須按照系統(tǒng)觀念的要求處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種問題?，F(xiàn)代系統(tǒng)論認(rèn)為，系統(tǒng)具有整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性和開放性等基本屬性。堅持系統(tǒng)觀念要求人們著眼于系統(tǒng)整體，通過正確認(rèn)識和處理系統(tǒng)整體與其組成要素之間的關(guān)系、系統(tǒng)中諸要素之間的關(guān)系、系統(tǒng)內(nèi)部不同層次之間的關(guān)系、系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的關(guān)系，按照整體性原則、結(jié)構(gòu)性原則、層次性原則、開放性原則來處理問題，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體功能優(yōu)化。

系統(tǒng)的整體性刻畫的是系統(tǒng)整體與其組成要素之間關(guān)系的性質(zhì)。具體地說，就是系統(tǒng)的整體功能不等于其各個組成部分之功能的機(jī)械相加。整體功能之所以不等于各組成部分之功能的總和，是因為系統(tǒng)的各要素之間相互聯(lián)系、相互作用從而形成一個統(tǒng)一體，這個統(tǒng)一體呈現(xiàn)出新功能?！斑@種整體性能是由各組成部分相互作用而在整體層次上呈現(xiàn)的，為個別組成部分或它們的機(jī)械加和所不具有?！盵3]P63系統(tǒng)整體性原則要求人們認(rèn)識和處理問題時必須從事物的整體出發(fā)，不僅要弄清楚系統(tǒng)由哪些部分組成，還要弄清楚各個組成部分之間的相互聯(lián)系、相互作用，從而弄清系統(tǒng)在整體上呈現(xiàn)的新的屬性和功能。比如，“十四五”時期我國即將開啟的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化就是一個宏大的社會系統(tǒng)工程，必須從整體上加以謀劃和推進(jìn)。特別是，在這個“全面建設(shè)”階段，我們必須正確認(rèn)識和處理各方面建設(shè)之間的關(guān)系，注意“揚(yáng)長補(bǔ)短”、協(xié)同推進(jìn)。所謂“揚(yáng)長”就是在優(yōu)勢領(lǐng)域繼續(xù)鍛造長板、做強(qiáng)優(yōu)勢，不斷突破發(fā)展的“上限”;所謂“補(bǔ)短”就是補(bǔ)齊一些制約整體進(jìn)一步發(fā)展的短板，不斷抬高發(fā)展的基底，提升整體發(fā)展水平?！皳P(yáng)長補(bǔ)短”實(shí)際上就是統(tǒng)籌兼顧，因此《建議》提出繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，統(tǒng)籌富國與強(qiáng)軍，這些“統(tǒng)籌”就是堅持系統(tǒng)整體性原則的具體體現(xiàn)。

系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性刻畫的是系統(tǒng)中諸要素之間關(guān)系的性質(zhì)?！敖Y(jié)構(gòu)是系統(tǒng)中諸要素相互聯(lián)系、相互作用的方式，包括要素之間一定的比例、一定的排列組合秩序、一定的結(jié)合方式等。系統(tǒng)的性質(zhì)和功能不僅取決于要素的性質(zhì)和功能，還取決于要素之間的結(jié)構(gòu)?！盵3]P64系統(tǒng)有什么樣的結(jié)構(gòu)，就相應(yīng)地有什么樣的功能，一旦結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，系統(tǒng)的功能勢必隨之發(fā)生變化。堅持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性原則，就是重視對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的研究，并通過結(jié)構(gòu)調(diào)整使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理化，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的功能優(yōu)化。比如，《建議》提出的“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，是事關(guān)我國發(fā)展全局的系統(tǒng)性、深層次變革，其實(shí)質(zhì)就是通過重構(gòu)我國發(fā)展結(jié)構(gòu)來拓展發(fā)展空間，維護(hù)發(fā)展安全。改革開放前，我國經(jīng)濟(jì)以國內(nèi)循環(huán)為主，進(jìn)出口占國民經(jīng)濟(jì)的比重很小。改革開放后，我們打開國門，擴(kuò)大對外貿(mào)易和引進(jìn)外資。特別是2001年加入世貿(mào)組織后，我國深度參與國際分工，融入國際大循環(huán)，形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局，這對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然，2008年國際金融危機(jī)后，面對嚴(yán)重的外部危機(jī)沖擊，我國主動調(diào)整發(fā)展格局，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，國內(nèi)循環(huán)在我國經(jīng)濟(jì)中的作用開始顯著上升。黨的十八大以來，我國繼續(xù)堅持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動。我國對外貿(mào)易依存度從2006年峰值的64.2%下降到2019年的31.8%，經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由最高時的10%以上降至目前的1%左右，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個年份超過100%。因此，《建議》提出的構(gòu)建新發(fā)展格局，是在對我國客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握的基礎(chǔ)上形成的戰(zhàn)略決策，必然會對我們今后的發(fā)展結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，也能夠有力地保障我國發(fā)展安全。再比如，《建議》提出“以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”，也是堅持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性原則的重要體現(xiàn)。當(dāng)前以及今后一段時期，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，在供給和需求這兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。我國一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，一方面產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，另一方面又有大量關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還嚴(yán)重依賴進(jìn)口。解決這種結(jié)構(gòu)性矛盾，就要靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，實(shí)現(xiàn)更高水平和更高質(zhì)量的供需動態(tài)平衡。

系統(tǒng)的層次性刻畫的是不同層次系統(tǒng)之間關(guān)系的性質(zhì)。一個系統(tǒng)由若干要素構(gòu)成，而這些要素本身也是系統(tǒng)，是子系統(tǒng)，子系統(tǒng)又由更低一個層次子系統(tǒng)構(gòu)成，依次類推，這就形成不同等級系統(tǒng)。高層次系統(tǒng)的屬性不能歸結(jié)為低層次系統(tǒng)的屬性，高層次系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律也不能歸結(jié)為低層次系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律。堅持系統(tǒng)的層次性原則，必須注重研究不同層次系統(tǒng)的特有屬性和特殊運(yùn)行規(guī)律。所謂“頂層設(shè)計”，就是從系統(tǒng)的最高層次角度來規(guī)劃整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)在全面深化改革過程中要把“加強(qiáng)頂層設(shè)計”和“摸著石頭過河”結(jié)合起來，這就是著眼于改革系統(tǒng)的最高層次，更加注重對改革的宏觀思考和宏觀協(xié)調(diào)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時也要繼續(xù)鼓勵大膽探索、大膽試驗、大膽突破?！督ㄗh》本身就是對我國“十四五”時期乃至2035年之前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頂層設(shè)計，這個頂層設(shè)計的貫徹落實(shí)還需要各領(lǐng)域各層級的具體規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合。因此，《建議》要求，“按照本次全會精神，制定國家和地方‘十四五規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系”，這實(shí)際上就是要求在制定專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃以及地方規(guī)劃時，要堅持規(guī)劃體系（系統(tǒng)）的層次原則，既要堅持全國一盤棋觀念，增強(qiáng)大局意識、整體意識，把《建議》指導(dǎo)方針的各項要求貫徹到相關(guān)規(guī)劃中去，又要研究不同層級系統(tǒng)的特殊性，把普遍性要求和各層級系統(tǒng)的特殊規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，形成既符合整體要求又切合具體實(shí)際的專門規(guī)劃和地方規(guī)劃。

系統(tǒng)的開放性刻畫的是系統(tǒng)與環(huán)境之間關(guān)系的性質(zhì)。從系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系角度看，系統(tǒng)可區(qū)分為封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng)等。所謂“封閉系統(tǒng)”并非指同環(huán)境沒有任何互動和交換的絕對孤立的系統(tǒng)，而是指在一定時間內(nèi)不依賴與外界的聯(lián)系而具有一定生存能力的系統(tǒng)。而所謂“開放系統(tǒng)”指的是與外界保持經(jīng)常性互動和物質(zhì)、能量和信息交換的系統(tǒng)。一般而言，任何現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)都具有一定的開放性，而越是有機(jī)的系統(tǒng)，其開放性程度越高。正是由于系統(tǒng)具有開放性，系統(tǒng)才能維持和更新自身的結(jié)構(gòu)。如果系統(tǒng)的開放受到阻礙和破壞，不能正常地與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換和傳遞，就會導(dǎo)致系統(tǒng)結(jié)構(gòu)從高序走向低序，從有序走向無序，直至導(dǎo)致結(jié)構(gòu)解體、系統(tǒng)消亡。這表明，開放導(dǎo)致有序，封閉導(dǎo)致無序，開放是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有序發(fā)展和功能優(yōu)化的必要條件。人類社會作為最為復(fù)雜的系統(tǒng)，各個層次上的系統(tǒng)都具有開放性。在人類社會發(fā)展過程中，開放推進(jìn)發(fā)展，封閉導(dǎo)致落后的事例屢見不鮮。鄧小平同志曾經(jīng)深刻地指出：“現(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個苦頭，我們的老祖宗吃過這個苦頭……從明朝中葉算起，到鴉片戰(zhàn)爭，有三百多年的閉關(guān)自守……把中國搞得貧窮落后，愚昧無知?！盵13]P90現(xiàn)代國家或現(xiàn)代社會更是一種高度開放的系統(tǒng)，發(fā)達(dá)的對外貿(mào)易和對外交流是現(xiàn)代國家或現(xiàn)代社會形成的重要條件，也是其現(xiàn)代性的重要標(biāo)志。堅持開放原則，必須重視系統(tǒng)與外界環(huán)境的相互聯(lián)系，通過吸收外部環(huán)境的有利因素來促進(jìn)系統(tǒng)本身的發(fā)展。這就要求對從外部環(huán)境中引進(jìn)的東西，進(jìn)行鑒別和篩選，最大限度地引進(jìn)有利因素，最大限度地減少不利因素，促進(jìn)系統(tǒng)的有序發(fā)展。堅持系統(tǒng)的開放性原則，對于我們堅持對外開放的基本國策具有重要的方法論意義。改革開放40多年來，我們不斷擴(kuò)大對外開放，成功地實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，以開放促改革和發(fā)展是當(dāng)代中國改革開放的基本經(jīng)驗之一。在全面建成小康社會之后的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，我們要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，實(shí)行對外開放依然是必經(jīng)之途。正是基于這種認(rèn)識，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，我國開放的大門絕不會關(guān)上，只會越開越大?！督ㄗh》按照系統(tǒng)開放性原則，提出“實(shí)行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面”，提出“堅持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！盵7]P53并且從三個方面進(jìn)行了部署，即建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。因此，《建議》強(qiáng)調(diào)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，決不是要關(guān)起門來搞封閉運(yùn)行，而是既要堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，也要更大力度擴(kuò)大對外開放，構(gòu)筑國際合作和競爭新優(yōu)勢。

黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》主要從實(shí)踐層面，對如何堅持系統(tǒng)觀念提出明確要求，強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一”[7]P26。

堅持系統(tǒng)觀念必須加強(qiáng)前瞻性思考。面對日趨復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，要認(rèn)清大勢、把握大勢、未雨綢繆，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。堅持系統(tǒng)觀念必須加強(qiáng)全局性謀劃。要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局。必須強(qiáng)化戰(zhàn)略性布局。要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會等各個方面高質(zhì)量發(fā)展。堅持系統(tǒng)觀念必須強(qiáng)化整體性推進(jìn)。推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，使各領(lǐng)域工作相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體效能。

堅持系統(tǒng)觀念，還必須著力防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，必然會遇到這樣那樣的問題和挑戰(zhàn)，甚至伴有重大風(fēng)險。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨，必須增強(qiáng)風(fēng)險防控意識，堅持底線思維，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性風(fēng)險的底線，從最壞處著眼，爭取最好的結(jié)果。既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

不謀全局者，不足以謀一域;不謀萬世者，不足以謀一時。自覺運(yùn)用系統(tǒng)觀念謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入理解“堅持系統(tǒng)觀念”原則，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和全局觀念，善于運(yùn)用系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，在動態(tài)平衡中解決好發(fā)展的不平衡不充分問題。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬克思恩格斯文集：第9卷[M].北京：人民出版社，2009.

[2]馬克思恩格斯文集：第4卷[M].北京：人民出版社，2009.

[3]中共中央宣傳部理論局.馬克思主義哲學(xué)十講[M].北京：黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社，2013.

[4]肖前，李秀林，汪永祥.辯證唯物主義原理（修訂本）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]鄧小平文選：第二卷[M].北京：人民出版社，1994.

[6]習(xí)近平黨校十九講[M].北京：中共中央黨校出版社，2014.

[7]人民出版社.中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議文件匯編[M].北京：人民出版社，2020.

[8]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[9]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編：中[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[10]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.

[11]習(xí)近平談治國理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020.

[12]習(xí)近平.加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)[J].求是，2019（4）.

[13]鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1993.

Planning and Promoting the Economic and Social Development

of the New Stage with the System Concept

YANG Yu-cheng WANG Qian-ge

（Department of Teaching & Research on Philosophy，Party School ofthe Central

Committee of CPC National Academcy of Governance，Beijing 100091，China）

Abstract：

The Fifth Plenary Session of the 19th CPC Central Committee put forward that Chinas economic and social development during the 14th Five-Year Plan period must follow the “five principles”，among which the principle of “adhering to the system concept” is a principle of economic and social development that is proposed for the first time.As to why we must adhere to this principle，we can answer this question from the following three aspects：adhering to the system concept is an important thinking and working method of Marxism;adhering to the system concept has been a fundamental thinking and working method of the CPC Central Committee in promoting economic and social development since the 18th CPC National Congress;and adhering to the system concept is a principle that must be followed in the process of building a modernized socialist country in an all-around way.

Key words：system concept;basic attributes of system;Marxist thinking and working method

（責(zé)任編輯：朱文鴻）