張榮華 梁超

摘要：百年來中國(guó)共產(chǎn)黨始終注重形象建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)是踐行馬克思主義關(guān)于政黨形象建設(shè)理論、保持黨的先進(jìn)性和純潔性本質(zhì)屬性、凝聚全國(guó)各族人民共同奮斗的必然要求。百年來黨的形象建設(shè)歷經(jīng)新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)探索時(shí)期、改革開放新時(shí)期和中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代四個(gè)階段，在此過程中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這為新時(shí)代推進(jìn)黨的形象建設(shè)提供了有益啟示：必須始終踐行群眾路線，必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員兩大主體，必須善于創(chuàng)新宣傳載體，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須積極開展對(duì)外交往，從而為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障和形象支撐。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨;建黨百年;形象建設(shè)

習(xí)近平指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。” [1]這強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代黨的形象建設(shè)的必要性和重要性。一個(gè)政黨向世人展現(xiàn)什么樣的形象，直接關(guān)系到內(nèi)部成員的認(rèn)同和外部力量的凝聚。中國(guó)共產(chǎn)黨形象作為主觀性與客觀性的統(tǒng)一，既是黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)等內(nèi)在氣質(zhì)的外在展現(xiàn)，也是外界民眾對(duì)黨的業(yè)績(jī)和作風(fēng)表現(xiàn)形成的綜合認(rèn)知和主觀評(píng)價(jià)。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨在持續(xù)推進(jìn)中國(guó)革命和建設(shè)的進(jìn)程中，始終注重黨的形象建設(shè)，贏得了人民群眾的信任和支持，為實(shí)現(xiàn)“初心和使命”提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，梳理和總結(jié)黨的形象建設(shè)的歷史進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)啟示，對(duì)于繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的形象建設(shè)，塑造與世界大黨地位相匹配的執(zhí)政黨形象，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、百年來中國(guó)共產(chǎn)黨注重形象建設(shè)的邏輯必然

百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終注重形象建設(shè)，這是踐行馬克思主義關(guān)于政黨形象建設(shè)理論、保持黨的先進(jìn)性和純潔性本質(zhì)屬性、凝聚全國(guó)各族人民共同奮斗的邏輯必然。

（一）踐行馬克思主義關(guān)于政黨形象建設(shè)理論的需要

馬克思、恩格斯雖然未能直接提及“政黨形象”字樣，但在一系列重要文獻(xiàn)和論述中，對(duì)政黨形象建設(shè)有了相關(guān)的初步設(shè)計(jì)和理論構(gòu)想。馬克思曾在《給威廉·白拉克的信》中指出：“制定一個(gè)原則性綱領(lǐng)……這就是在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運(yùn)動(dòng)水平的里程碑。”[2]1848年問世的《共產(chǎn)黨宣言》作為科學(xué)社會(huì)主義文獻(xiàn)的標(biāo)志性著作，成為“所有國(guó)家的千百萬工人的共同綱領(lǐng)”[3]392，是無產(chǎn)階級(jí)開展革命運(yùn)動(dòng)的理論武器。在《共產(chǎn)黨宣言》一文中，馬克思、恩格斯將政黨形象建設(shè)的思考嵌入黨的性質(zhì)、宗旨和階級(jí)屬性方面，初步闡述了馬克思主義政黨應(yīng)該具備并向人們展示什么樣的先進(jìn)形象。如，在階級(jí)利益上，“共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益”[3]413;在政治立場(chǎng)上，是“為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[3]411;在主要任務(wù)上，目的“是宣告現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)所有制必然滅亡”[3]389。這些闡述在階級(jí)性、革命性和目標(biāo)性等方面對(duì)塑造政黨形象進(jìn)行了科學(xué)定位，為馬克思主義政黨形象建設(shè)提供了理論指南。

列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中，對(duì)馬克思、恩格斯政黨形象建設(shè)理論進(jìn)行了豐富和發(fā)展，著力提升政黨形象的認(rèn)同度。列寧指出，若想穩(wěn)固政黨生存基礎(chǔ)、擴(kuò)大政黨形象外部認(rèn)同，必須保持同工農(nóng)群眾的密切聯(lián)系。他告誡全黨“最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一，就是脫離群眾”[4]，我們需要的新型政黨“是能夠經(jīng)常同群眾保持真正的聯(lián)系的黨，善于領(lǐng)導(dǎo)這些群眾的黨”[5];他嚴(yán)肅批評(píng)了共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中患有“左派”幼稚病的部分黨員以為單純依靠政黨自身建設(shè)便可創(chuàng)建社會(huì)主義的不成熟想法。他強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人形象的樹立和威信的提高，是在為人民謀取利益中逐步生成的。真正提升政黨形象的認(rèn)同度，就必須勇于同官僚主義、腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，充分發(fā)揚(yáng)黨員干部的模范作用和奉獻(xiàn)精神;他還主張共產(chǎn)黨員要定期參加義務(wù)勞動(dòng)，這“最能提高共產(chǎn)黨在城市中的威信，最能使非黨工人敬佩共產(chǎn)黨員”[6]，從而轉(zhuǎn)化為民眾對(duì)政黨形象的支持和認(rèn)同。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為行動(dòng)指南的政黨，必須踐行馬克思主義關(guān)于政黨形象建設(shè)的理論，而馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于政黨形象建設(shè)的重要論述，則為黨的形象建設(shè)提供了理論營(yíng)養(yǎng)和實(shí)踐指引。

（二）保持黨的先進(jìn)性和純潔性本質(zhì)屬性的需要

習(xí)近平指出：“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性……是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題?！盵7]保持黨的先進(jìn)性和純潔性本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨建設(shè)的應(yīng)然要求，也是黨的形象建設(shè)的價(jià)值所在。政黨的形象表現(xiàn)與黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)相輔相成。一方面，只有是一個(gè)在政治、思想、組織、作風(fēng)等方面先進(jìn)、純潔的政黨，才有可能真正塑造值得人民信賴并擁護(hù)的政黨形象，從而在各種政治力量博弈中脫穎而出，獲取人民群眾這一最大的政治資源;另一方面，黨的形象建設(shè)成效決定著黨的事業(yè)發(fā)展成敗，關(guān)系到黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)是否深入人心，加強(qiáng)黨的形象建設(shè)也是推進(jìn)、優(yōu)化和改善黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的有效途徑。

百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠始終站在時(shí)代前列，成為中國(guó)人民和中華民族的主心骨，帶領(lǐng)全國(guó)人民朝著實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的目標(biāo)持續(xù)奮進(jìn)，就是因?yàn)辄h在加強(qiáng)自身建設(shè)過程中不斷思考、謀劃和推進(jìn)先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，并將其融入黨的形象建設(shè)全過程。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，無數(shù)共產(chǎn)黨人為了人民的解放和革命的勝利，展現(xiàn)出沖鋒在前、不畏犧牲的勇敢精神和克己奉公、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng);新中國(guó)成立后尤其是改革開放以來，黨帶領(lǐng)人民為加快發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)、提高社會(huì)生產(chǎn)力，展現(xiàn)出獨(dú)立自主、艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的奮進(jìn)姿態(tài);新時(shí)代黨始終堅(jiān)守初心和使命，將“人民至上”理念融入“兩大布局”中，展現(xiàn)出善于革命、勇于創(chuàng)新、初心為民的政黨形象。與此同時(shí)，針對(duì)黨內(nèi)存在的違背黨的宗旨、無視黨的紀(jì)律等敗壞黨的先進(jìn)性、純潔性的問題，黨始終堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，以勇于自我革命的精神直面自身存在的問題，堅(jiān)決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷改善黨的精神面貌，外化出民族脊梁、時(shí)代先鋒、人民公仆的政黨形象，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性本質(zhì)屬性。

從本質(zhì)上看，中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性主要體現(xiàn)為對(duì)馬克思主義政黨的性質(zhì)宗旨、政治立場(chǎng)、章程綱領(lǐng)、廉政作風(fēng)、奮斗目標(biāo)等同源同質(zhì)的始終堅(jiān)守和與時(shí)俱進(jìn)，這些也都是黨的形象建設(shè)的重要內(nèi)容。新時(shí)代繼續(xù)加強(qiáng)黨的形象建設(shè)，是黨的全面建設(shè)中一項(xiàng)長(zhǎng)期而又常新的重要任務(wù)，必須以黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)為主線和“定海神針”。

（三）凝聚全國(guó)各族人民共同奮斗的需要

對(duì)于一個(gè)政黨而言，黨的形象直接影響到黨群關(guān)系。黨的形象好，民眾對(duì)黨的認(rèn)同度就比較高，黨的號(hào)召力、組織力、凝聚力就比較強(qiáng)，黨的決策部署就更易于推行并能得到更廣泛的民眾支持;反之，則會(huì)失去民眾的信任和擁護(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)初心和使命，推翻“三座大山”、發(fā)展改革開放偉大事業(yè)、進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等，僅靠自身力量是不夠的，必須凝聚全國(guó)各族人民共同奮斗。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨必須塑造良好的政黨形象，以發(fā)揮強(qiáng)大的凝聚作用，增進(jìn)民眾對(duì)黨的方針政策、意識(shí)形態(tài)的理解與認(rèn)同，更好地將社會(huì)各階層群眾力量凝聚和組織起來，并為共同的政治意愿、奮斗目標(biāo)而努力，提升黨的社會(huì)影響力和組織號(hào)召力，讓民眾這一政治資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨自身建設(shè)的最大政治優(yōu)勢(shì)，在黨的事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮至關(guān)重要的基礎(chǔ)作用。

百年來，我們黨以“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”的擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)形象，凝聚和帶領(lǐng)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等億萬人民大眾，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立了新中國(guó)，迎來了三個(gè)“偉大飛躍”，踏上了民族復(fù)興的新征程。新時(shí)代仍須堅(jiān)守“人民至上”的理念，更加注重黨的形象建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想凝心聚力，推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明等高質(zhì)量發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

二、百年來中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的歷史進(jìn)程

縱觀黨的百年歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視自身形象建設(shè)，并將其視為黨的全面建設(shè)的重要內(nèi)容，依據(jù)不同時(shí)期的發(fā)展需要，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)黨的形象建設(shè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索。這主要經(jīng)歷了以下四個(gè)歷史階段。

（一）新民主主義革命時(shí)期黨的形象建設(shè)

新民主主義革命時(shí)期，黨的形象建設(shè)的主要任務(wù)是塑造一個(gè)善于革命的政黨形象，以肩負(fù)起民族民主革命的歷史任務(wù)。正如毛澤東所言：“既要革命，就要有一個(gè)革命黨。沒有一個(gè)革命的黨，沒有一個(gè)按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國(guó)主義及其走狗?！盵8]隨著革命形勢(shì)的深入發(fā)展和黨員隊(duì)伍的不斷壯大，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸明晰了形象建設(shè)的目標(biāo)。1939年，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出，要把黨建設(shè)成為“一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”[9]，并將這一艱巨任務(wù)視為一項(xiàng)“偉大的工程”，要求全黨為建設(shè)呈現(xiàn)革命性、全國(guó)性、人民性等形象的布爾什維克化政黨而努力奮斗。

在注重黨的整體形象建設(shè)的同時(shí)，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人針對(duì)新民主主義革命時(shí)期的形勢(shì)變化和革命需要，從多方面推進(jìn)和發(fā)展了黨的具體形象建設(shè)。具體表現(xiàn)在以下方面：一是高度重視馬克思主義的宣傳工作，編輯與印發(fā)《共產(chǎn)黨宣言》等經(jīng)典著作，并結(jié)合中國(guó)實(shí)際，創(chuàng)立了新民主主義革命理論，形成了毛澤東思想，使馬克思主義理論精髓深扎中國(guó)大地，塑造了堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的政治形象。二是高舉抗日救亡的革命大旗，積極制定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，聲明“我們共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是最徹底的民族解放的先鋒隊(duì)”[10]，從政黨性質(zhì)層面體現(xiàn)了黨的利益與中國(guó)人民、中華民族利益的高度一致性，塑造了“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的先進(jìn)形象。三是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”的基本要求（后演化為“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”），提出“槍桿子里面出政權(quán)”論斷，塑造了黨領(lǐng)導(dǎo)下親民必勝的革命軍隊(duì)形象。四是提出搞好兩種團(tuán)結(jié)，即

“一種是黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)，一種是黨同人民的團(tuán)結(jié)”[11]，推進(jìn)“三三制”民主政治思想的實(shí)踐，要求善于動(dòng)員和團(tuán)結(jié)各個(gè)社會(huì)階層力量進(jìn)行革命斗爭(zhēng)，塑造了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的民主形象。五是從1926年頒布黨史上首個(gè)反腐文件《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》，到中共五大選舉產(chǎn)生首個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)“中央監(jiān)察委員會(huì)”，再到開展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、提出“三大作風(fēng)”、明確“兩個(gè)務(wù)必”方針等，通過嚴(yán)格的廉政舉措和鐵腕的懲貪肅腐，深刻表明了新民主主義革命時(shí)期黨堅(jiān)定反腐的決心，塑造了紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的清廉形象。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)探索時(shí)期黨的形象建設(shè)

新中國(guó)成立以后，面對(duì)全新的執(zhí)政環(huán)境和積貧積弱的社會(huì)狀況，中國(guó)共產(chǎn)黨通過恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、建構(gòu)新的社會(huì)秩序、進(jìn)行“三大改造”等一系列舉措，逐步完成了新民主主義革命遺留下來的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了黨的歷史方位的重大轉(zhuǎn)變，真正意義上成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨[12];加之隨后在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等方面的諸多努力，更加鞏固了黨領(lǐng)導(dǎo)的新生人民政權(quán)，開始了社會(huì)主義建設(shè)的探索，逐步向世人展現(xiàn)了政治民主、執(zhí)政為民、清正廉潔、獨(dú)立自主的中國(guó)共產(chǎn)黨形象。為了奠定這一時(shí)期黨的形象建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，黨主要采取了以下措施：

第一，在政治層面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民主政治建設(shè)。主要體現(xiàn)在以下方面：快速肅清國(guó)民黨反動(dòng)派的殘余軍事勢(shì)力，實(shí)現(xiàn)整個(gè)中國(guó)大陸的完全解放，為新中國(guó)營(yíng)造了和平安定的生產(chǎn)生活環(huán)境;大力鎮(zhèn)壓反革命，堅(jiān)持鎮(zhèn)壓與勞改相結(jié)合，改造其中大多數(shù)人成為社會(huì)有用之人;1954年正式頒布我國(guó)首部《憲法》，確立了人民代表大會(huì)制度，為確保人民群眾當(dāng)家做主提供了制度保障，推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè);黨的八大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出新判斷，準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家所處的歷史方位，進(jìn)入自主探索和全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，中國(guó)社會(huì)和平、政局穩(wěn)定。

第二，在經(jīng)濟(jì)層面，實(shí)行“三大改造”、保障和改善民生。主要體現(xiàn)在以下方面：沒收官僚資本，發(fā)展社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì);通過合作化的方式與和平贖買的方法，完成了“三大改造”，進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)，確立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度;將興修水利、防治水害當(dāng)作治國(guó)安邦的民生大計(jì)，以治淮為先導(dǎo)，陸續(xù)開展了對(duì)黃河、長(zhǎng)江、海河等江河流域的治理，相繼興建了“治淮工程、長(zhǎng)江荊江分洪工程、官?gòu)d水庫(kù)、三門峽水利樞紐等一批重要水利設(shè)施”[13]。

第三，在社會(huì)層面，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、關(guān)心人民健康。主要體現(xiàn)在以下方面：實(shí)現(xiàn)“破舊風(fēng)”與“樹新風(fēng)”雙向并舉，營(yíng)造了社會(huì)新風(fēng);開展“除四害、講衛(wèi)生、消滅疾病”的防治瘟疫運(yùn)動(dòng)，從1956年開始的7年里，基本上消滅了血吸蟲病、鼠疫等危害人民生命的疾病，極大保護(hù)了人民群眾的身體健康。毛澤東曾寫下《七律二首·送瘟神》，表達(dá)了對(duì)抗疫防治勝利的喜悅之情。

第四，在科學(xué)文化層面，確立“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針。主要體現(xiàn)在以下方面：黨的八大確定了“雙百方針”是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義科學(xué)文化事業(yè)的一項(xiàng)基本方針;1956年召開“知識(shí)分子問題會(huì)議”，發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號(hào)召;“兩彈一星”等一大批追趕世界水平的科技成果相繼問世;文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文學(xué)作品《紅巖》《紅旗譜》《保衛(wèi)延安》、電影作品《上甘嶺》《董存瑞》《呂梁英雄》、戲劇作品《朝陽溝》《茶館》《蔡文姬》等一大批優(yōu)秀文藝成果爭(zhēng)相涌現(xiàn)。

第五，在黨的自身建設(shè)層面，嚴(yán)懲貪腐分子、營(yíng)造清廉生態(tài)。主要體現(xiàn)在以下方面：陸續(xù)開展整黨整風(fēng)、“三反”和“新三反”等運(yùn)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲懲治以劉青山、張子善為代表的一批貪污腐敗分子，對(duì)糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，形成了思想教育、法制建設(shè)和民主監(jiān)督“三線并舉”的廉政建設(shè)思路，開啟了執(zhí)政黨清廉形象建設(shè)的征程;1956年，鄧小平在黨的八大上作的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨，“黨必須經(jīng)常注意進(jìn)行反對(duì)主觀主義、官僚主義和宗派主義的斗爭(zhēng)”[14]。根據(jù)這一要求，黨持續(xù)不斷地開展反對(duì)主觀主義、官僚主義的斗爭(zhēng)。

第六，在國(guó)際層面，高舉獨(dú)立自主、反霸維和的旗幟。主要體現(xiàn)在以下方面：新中國(guó)成立后，在和平共處五項(xiàng)原則和“求同存異”方針的指引下，中國(guó)先后與多個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系，大力清除西方國(guó)家在中國(guó)非法獲取的種種特權(quán)，堅(jiān)決“否認(rèn)蔣介石獨(dú)裁政府的一切賣國(guó)外交”[15];旗幟鮮明地反對(duì)以美國(guó)霸權(quán)主義、蘇聯(lián)大國(guó)沙文主義為代表的強(qiáng)權(quán)政治，積極應(yīng)對(duì)和解決中印邊界沖突問題，堅(jiān)決維護(hù)世界和平和國(guó)家安全利益。

在社會(huì)主義建設(shè)探索時(shí)期，黨的形象建設(shè)也曾遭遇了挫折。1957年反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化后，黨對(duì)基本國(guó)情和社會(huì)發(fā)展階段的判斷失誤，夸大了人的主觀能動(dòng)性，夸大了敵情，指導(dǎo)思想日益“左”傾，錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了“文化大革命”，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，黨和政府的各級(jí)機(jī)關(guān)陷入無序運(yùn)行，教育、科技、文化等領(lǐng)域遭受極大沖擊，嚴(yán)重破壞了黨的建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣，破壞了黨的實(shí)事求是、民主法治的形象，致使黨的形象建設(shè)在社會(huì)主義建設(shè)探索中走上了曲折發(fā)展的路子。

（三）改革開放新時(shí)期黨的形象建設(shè)

改革開放以來，面對(duì)全黨工作重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，從理論和實(shí)踐層面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)行探索，將形象建設(shè)嵌入黨治國(guó)理政和謀篇布局的全過程，在改革開放各個(gè)階段有力推動(dòng)了黨的形象建設(shè)。

黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平同志為核心的黨中央為塑造改革開放的新形象，主要采取了以下措施：第一，在撥亂反正中堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。鄧小平重新恢復(fù)“文革”時(shí)期遭到破壞的實(shí)事求是的思想路線，強(qiáng)調(diào)“解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問題”[16]，關(guān)乎到黨和國(guó)家的前途命運(yùn);鄧小平站在歷史和全局高度，對(duì)毛澤東的歷史地位與毛澤東思想作出公允評(píng)價(jià)，明確指出“我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能損害毛澤東同志在整個(gè)中國(guó)革命史上的光輝形象”[17]，有力維護(hù)了黨的歷史形象。第二，在國(guó)家發(fā)展中實(shí)行對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開放的政策方針。從農(nóng)村改革“包產(chǎn)到戶”的先行突破，到走“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的經(jīng)濟(jì)改革之路，再到對(duì)內(nèi)實(shí)施政治體制、干部人事制度等改革，對(duì)外創(chuàng)辦5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放14個(gè)港口城市，這些都進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，極大推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。正如鄧小平所說：“無論如何要給國(guó)際上、給人民一個(gè)改革開放的形象?！盵18]315這是增強(qiáng)人民對(duì)黨和政府信心的關(guān)鍵之舉。第三，在作風(fēng)建設(shè)中堅(jiān)決反對(duì)腐敗、重視廉政建設(shè)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，要“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”[19]，提出廉政建設(shè)“要靠法制”[20]，抓貪污、行賄需要“依賴人民的力量”[21]，教育全黨同志發(fā)揚(yáng)“廉潔奉公的精神”[22]，科學(xué)謀劃了教育防腐、制度懲腐、監(jiān)督治腐、改革鏟腐的“四位一體”廉政建設(shè)總布局，旗幟鮮明地指出反腐敗斗爭(zhēng)必須貫穿改革開放始終。第四，在對(duì)外交往中堅(jiān)持獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼。由于中西方意識(shí)形態(tài)和政治制度的差異，黨的形象在國(guó)際社會(huì)被妖魔化、神秘化。為改變這種狀況，鄧小平提出：“要維護(hù)我們獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼的形象?！盵18]320在堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義，奉行不結(jié)盟的外交戰(zhàn)略，主張維護(hù)世界和平，并在與西方國(guó)家和政黨的密切交往中，逐步向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨形象，為改革開放創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

黨的十三屆四中全會(huì)后，以江澤民同志為核心的黨中央在深入回答“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”等一系列重大問題中，對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的形象建設(shè)作出了較為全面系統(tǒng)的論述。第一，高舉鄧小平理論偉大旗幟，標(biāo)明黨的形象建設(shè)的指導(dǎo)思想。江澤民指出：“旗幟就是方向，旗幟就是形象?！盵23]雖說“旗幟”本身并非“形象”，但當(dāng)一個(gè)政黨確立指導(dǎo)思想、選定發(fā)展道路、執(zhí)行決策部署之后，就自然會(huì)向外界傳輸和展示該政黨的執(zhí)政理念和精神面貌，成為外界判斷該政黨形象的重要依據(jù)。黨的十五大正式把“鄧小平理論”確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入《黨章》，充分反映了黨在新形勢(shì)下堅(jiān)定不移高舉鄧小平理論偉大旗幟、持續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的決心，為黨的形象建設(shè)提供了思想引領(lǐng)。第二，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，錨定黨的形象建設(shè)的科學(xué)定位。雖然黨的實(shí)然形象總體上是積極的、進(jìn)步的，但也并非盡善盡美;“三個(gè)代表”重要思想的提出，則明確指出黨的實(shí)然與應(yīng)然形象之間的現(xiàn)實(shí)差距，是黨的理想形象的最新體現(xiàn)。這就要求全黨深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，做到與時(shí)俱進(jìn)，保持黨的先進(jìn)性，落實(shí)執(zhí)政為民思想，努力實(shí)現(xiàn)政黨形象由實(shí)然向應(yīng)然的轉(zhuǎn)變。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，明確黨的形象建設(shè)的主要內(nèi)容。江澤民明確指出：“黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力問題?！盵24]黨的十五屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，從堅(jiān)持群眾路線，用好“思想教育”和“制度建設(shè)”兩種方法，抓好“黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)的突出問題”[25]，管牢領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”等方面，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作出具體部署，明確了黨的形象建設(shè)的主要內(nèi)容。第四，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，優(yōu)化黨的形象建設(shè)的國(guó)際環(huán)境。在堅(jiān)持黨的對(duì)外方針政策基礎(chǔ)上，江澤民作出了加強(qiáng)外宣工作的新部署，要求加強(qiáng)向全世界介紹中國(guó)，說明改革開放的進(jìn)程，闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義方針政策，宣傳中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)、維護(hù)世界和平的立場(chǎng)，介紹我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的偉大成就，進(jìn)一步在國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義的形象、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的形象、堅(jiān)定改革開放的形象、愛好和平的形象等[26]。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央面對(duì)新世紀(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，明確指出“中國(guó)共產(chǎn)黨將進(jìn)一步向世人展現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的良好形象”[27]，提出了“科學(xué)發(fā)展觀”這一重大戰(zhàn)略思想，多措并舉共促新世紀(jì)黨的形象建設(shè)。具體表現(xiàn)在以下方面：第一，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，提升黨的形象建設(shè)效果。在全黨開展“實(shí)踐‘三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”[28]，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)能使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制文件，提升黨員干部自我教育、自我提高的能力，展示黨的先進(jìn)形象;倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的優(yōu)良風(fēng)氣，并通過十六屆中紀(jì)委四次會(huì)議首倡“廉政文化”，實(shí)現(xiàn)了文化引導(dǎo)與制度約束的雙管齊下，培育黨員干部清廉為民的思想意識(shí)。第二，提出建立“三型政黨”，明確黨的形象建設(shè)目標(biāo)。在黨的十八大報(bào)告中，胡錦濤通過首倡建立“三型政黨”目標(biāo)，為新形勢(shì)下政黨形象建設(shè)指明了方向。其中，建立學(xué)習(xí)型政黨，要求全體黨員要高度重視學(xué)習(xí)，主動(dòng)抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，在黨內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍;建立服務(wù)型政黨，要求黨員干部牢記黨的宗旨，甘做人民群眾的“勤務(wù)員”，始終把人民利益擺在至高無上地位，提升服務(wù)人民的水平;建立創(chuàng)新型政黨，要求黨員干部要善于推陳出新，通過完善黨的理論、制度、方法等方面創(chuàng)新，更好地推進(jìn)黨的執(zhí)政舉措落地落實(shí)，全面提升黨的執(zhí)政本領(lǐng)。第三，完善黨務(wù)公開制度，增添黨的形象建設(shè)舉措。以黨的十六屆四中全會(huì)正式提出“推進(jìn)黨務(wù)公開”為開端，隨后黨的十六屆六中全會(huì)和黨的十七大報(bào)告再次提出要“推進(jìn)黨務(wù)公開”，并將其視為推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，目的是讓黨內(nèi)外人士更加全面、客觀地了解黨的工作理念和政策方針，增進(jìn)政黨形象認(rèn)同。第四，積極應(yīng)對(duì)重大事件和主辦國(guó)際活動(dòng)，提升黨的形象建設(shè)的國(guó)際影響力。重大事件和國(guó)際活動(dòng)本身就具有極強(qiáng)的社會(huì)關(guān)注性，其應(yīng)對(duì)結(jié)果和舉辦效果自然會(huì)對(duì)事件主體的形象產(chǎn)生認(rèn)知上的顛覆或固化。進(jìn)入新世紀(jì)，通過有效應(yīng)對(duì)2003年SARS疫情、2008年汶川大地震等社會(huì)事件和自然災(zāi)害，以迅速的反應(yīng)能力和強(qiáng)大的組織制度優(yōu)勢(shì)有效化解突發(fā)事件帶給黨的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，并通過成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)等大型國(guó)際性活動(dòng)，向世界充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨負(fù)責(zé)任、有能力、為人民的執(zhí)政黨形象。

（四）中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨的形象建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為國(guó)家公權(quán)力的運(yùn)行主體，塑造良好的政黨形象是延續(xù)黨的政治生命的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，習(xí)近平從黨的命運(yùn)和生死存亡高度深刻認(rèn)識(shí)到形象建設(shè)的重要性，明確指出“黨的形象和威望……直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)”[29]，并將其貫徹到治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域，體現(xiàn)在內(nèi)政外交國(guó)防各方面，不斷細(xì)化、豐富具體形象建設(shè)的總體要求，推進(jìn)新時(shí)代黨的形象建設(shè)步入新的發(fā)展階段。

第一，堅(jiān)持“人民至上”，標(biāo)明中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政為民形象。習(xí)近平指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣?！盵30]“人民”一詞是習(xí)近平在各類講話中提及最多的詞匯，“人民至上”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓要義。黨的十八大以來，從推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置，到堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，再到貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局等，無不體現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展理念，凸顯了新時(shí)代人民主體地位，標(biāo)明了新的歷史方位下堅(jiān)持執(zhí)政為民的政黨形象。

第二，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，堅(jiān)守中國(guó)共產(chǎn)黨的使命擔(dān)當(dāng)形象。偉大夢(mèng)想具有客觀的歷史邏輯和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)，是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜以求的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想?！盵1]他強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，必須建設(shè)偉大工程，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。黨的十八大以來，黨始終將這份使命擔(dān)當(dāng)扛在肩上、記在心里、干在手上，將實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想統(tǒng)一于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)在“兩大布局”的戰(zhàn)略安排，貫徹在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的全部過程，以實(shí)干真干、會(huì)干肯干的工作姿態(tài)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)凝聚力量，充分體現(xiàn)了新時(shí)代黨對(duì)于實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的使命與擔(dān)當(dāng)。

第三，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命形象。習(xí)近平指出：“勇于自我革命，全面從嚴(yán)治黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的品格?！盵1]黨的十八大以來，為了改變黨內(nèi)管黨治黨寬松軟狀況，習(xí)近平提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求，以刮骨療毒的決心和零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決開展“打虎”“拍蠅”“獵狐”反腐舉措，出臺(tái)“中央八項(xiàng)規(guī)定”，開展群眾路線教育實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等專題、主題教育活動(dòng)，一步步實(shí)現(xiàn)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)形象轉(zhuǎn)變，涵養(yǎng)了“三清”政治生態(tài)，使黨的反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利并正在鞏固發(fā)展，推進(jìn)黨的形象煥然一新。同時(shí)，明確新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的全面建設(shè)，強(qiáng)化黨的自我革命新形象。

第四，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨是世界大黨的形象。習(xí)近平指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子?！盵31]這里“大的樣子”實(shí)際上是指“形象之大”，但大黨的形象并不能簡(jiǎn)單地表現(xiàn)為黨員的數(shù)量之大、掌握的政權(quán)之大等，還需要有大的氣度、大的胸懷和大的擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)為對(duì)人類社會(huì)所具有的一種強(qiáng)烈使命感和責(zé)任感。黨的十八大以來，習(xí)近平提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”倡議、堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路、構(gòu)建新型政黨關(guān)系等外交理念，充分體現(xiàn)了“為世界謀大同”的中國(guó)情懷。尤其是面對(duì)突如其來的新冠肺炎重大疫情，通過及時(shí)開展疫情防控國(guó)際合作、對(duì)外捐贈(zèng)抗疫物資、派出抗疫專家組等行動(dòng)，呼吁各國(guó)攜手“構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體”[32]，以實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨致力于為人類作貢獻(xiàn)的世界大黨形象。

三、百年來中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

黨的形象建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，離不開形象主體、客體、載體等多個(gè)方面的共同發(fā)力。中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的形象建設(shè)方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代推進(jìn)黨的形象建設(shè)提供了有益啟示。

（一）必須始終踐行群眾路線，堅(jiān)守黨的形象建設(shè)的人民立場(chǎng)

對(duì)于一個(gè)政黨而言，其所代表的階級(jí)立場(chǎng)和外化出來的形象表現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的社會(huì)影響力。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠贏得黨內(nèi)成員的忠誠(chéng)和廣大民眾的信任，與其始終如一地堅(jiān)守黨的群眾路線密不可分。從革命時(shí)期“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，到改革開放后“三個(gè)有利于”的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、“以人為本”的執(zhí)政理念，再到新時(shí)代堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，無不體現(xiàn)出黨對(duì)群眾路線的繼承與發(fā)展。所以，習(xí)近平指出：“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。”[33]因?yàn)辄h的形象建設(shè)成效來自于黨是否為人民做實(shí)事，是否滿足了民眾生活的現(xiàn)實(shí)所需。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“時(shí)代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變?！盵34]繼續(xù)踐行和走好新時(shí)代黨的群眾路線，是鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位、增進(jìn)民眾對(duì)政黨形象價(jià)值認(rèn)同的有效途徑。黨的十九屆四中全會(huì)作出“健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度”[35]6的新要求，黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人民為中心的原則，就意味著各級(jí)黨組織和全體成員必須胸懷“兩個(gè)大局”，充分尊重人民群眾的主體地位，通過創(chuàng)新服務(wù)群眾的工作機(jī)制、健全高質(zhì)量的就業(yè)制度和社會(huì)保障體系、暢通群眾反映訴求渠道等，不斷加強(qiáng)黨員干部依靠人民、聯(lián)系群眾的積極性，更好地把民意、民智、民力融匯到黨的謀篇布局和工作開展全過程，不斷用“辛苦指數(shù)”換取民眾對(duì)于黨的執(zhí)政能力的“滿意指數(shù)”，以持續(xù)提升人民群眾對(duì)黨的形象的認(rèn)同感。

（二）必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員兩大主體，加強(qiáng)黨的形象建設(shè)的隊(duì)伍支撐

習(xí)近平指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著本人的品行和形象，更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象?！盵36]政黨形象建設(shè)的效果如何，不僅取決于政黨自身建設(shè)的理念、宗旨和目標(biāo)等內(nèi)在特質(zhì)，也直接來源于每一個(gè)黨員的具體政治實(shí)踐?？梢哉f，什么時(shí)候黨員干部出現(xiàn)理想信念弱化、腐敗現(xiàn)象叢生等問題，什么時(shí)候黨的形象和威信就會(huì)受到損害與下降。新時(shí)代加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員“兩大主體”建設(shè)，對(duì)于優(yōu)化和改善黨的形象具有重要意義。

一方面，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，塑造好黨的骨干形象。領(lǐng)導(dǎo)干部是塑造政黨形象的“帶頭人”，其作風(fēng)表現(xiàn)是民眾判斷黨的形象最直接的依據(jù)。要建立健全黨員干部正向激勵(lì)機(jī)制，在選人用人中樹立正確的“風(fēng)向標(biāo)”，通過凈化黨員干部選拔任用的政治生態(tài)，把主動(dòng)作為、一身正氣、真抓實(shí)干的提上來，讓為官不為、作風(fēng)腐敗、投機(jī)作假的沉下去，不斷引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部做到心中有戒、心存敬畏，在紀(jì)律要求、作風(fēng)表現(xiàn)等方面主動(dòng)為自己劃紅線、定目標(biāo)，增強(qiáng)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的“九大本領(lǐng)”和“克腐定力”，培養(yǎng)健康的生活情趣，真正做到在工作上慎獨(dú)慎微、作風(fēng)上清清白白，通過以身作則切實(shí)發(fā)揮形象建設(shè)的帶頭作用和頭雁效應(yīng)，從根本上提高領(lǐng)導(dǎo)干部形象塑造的積極主動(dòng)性，不斷以個(gè)人良好形象促進(jìn)黨的整體形象持續(xù)向好。

另一方面，抓住普通黨員這一“絕大多數(shù)”，塑造好黨的整體形象。普通黨員與廣大民眾接觸最為廣泛和直接，是黨的形象塑造的基礎(chǔ)力量。各級(jí)黨組織要繼續(xù)加強(qiáng)廣大黨員的教育和管理工作，定期開展以“話廉潔、倡實(shí)干”為主題的理想信念教育活動(dòng)，通過叩問初心、自查廉政，引導(dǎo)廣大黨員自覺把義務(wù)責(zé)任理一理、作風(fēng)表現(xiàn)照一照、黨紀(jì)國(guó)法緊一緊，提升形象建設(shè)意識(shí)和服務(wù)群眾水平，主動(dòng)與有損政黨形象的行為表現(xiàn)和不當(dāng)言論作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)、樹立共產(chǎn)黨員應(yīng)有的樣子。同時(shí)，也要嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定和要求，把好黨員“入口關(guān)”，做好黨員的培養(yǎng)、考察和發(fā)展等規(guī)范工作，嚴(yán)防“突擊式”入黨，對(duì)那些入黨動(dòng)機(jī)不純、心術(shù)不正的不合格分子要及時(shí)處理并依規(guī)清除，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)清廉的形象建設(shè)主體隊(duì)伍。

（三）必須善于創(chuàng)新宣傳載體，豐富黨的形象建設(shè)的傳播方式

宣傳載體對(duì)外界主體認(rèn)知黨的形象發(fā)揮著重要引導(dǎo)作用，是政黨形象傳播的“揚(yáng)聲器”。早在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就依據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件和民眾的接受程度，通過發(fā)傳單、貼標(biāo)語、唱歌曲等方式，把黨的革命政策、路線方針等政治訊息有效傳播出去，并在困難條件下堅(jiān)持創(chuàng)辦《紅色中華》《解放日?qǐng)?bào)》等重要報(bào)刊，從而達(dá)到動(dòng)員、組織和宣傳群眾的目的。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨更加重視對(duì)黨報(bào)黨刊、廣播電臺(tái)等宣傳載體的管理和運(yùn)用，加大了對(duì)黨的執(zhí)政方略和任務(wù)安排的宣傳，加大了政黨形象傳播的深度、廣度和力度。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平更加注重發(fā)揮黨的歷史記憶這一政治功能，以立法形式確立9月3日為“中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日”，12月13日為“南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日”，深切表達(dá)了對(duì)革命先烈、民族英雄、死難同胞的緬懷，強(qiáng)化了黨的集體記憶，維護(hù)了黨的歷史光輝形象。新的歷史條件下，繼續(xù)發(fā)揮形象宣傳的載體優(yōu)勢(shì)，既要繼承和運(yùn)用黨的歷史資源的文化優(yōu)勢(shì)，也要廣泛借助網(wǎng)絡(luò)媒體的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)歷史性與現(xiàn)代化的雙向互動(dòng)，從而豐富黨的形象建設(shè)的傳播方式。

第一，善用歷史資源的文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨的形象建設(shè)的記憶功能。任何一個(gè)政黨的形象都是在漫長(zhǎng)的歲月和歷史的沉淀中一步步積累起來的。善用黨的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)強(qiáng)化政黨形象的歷史認(rèn)同十分重要。長(zhǎng)期以來，我國(guó)圍繞黨的生日、建軍節(jié)、重要人物或重大事件等舉辦系列紀(jì)念活動(dòng)，加深了人民對(duì)黨的歷史記憶。新時(shí)代繼續(xù)發(fā)揮歷史資源助推形象建設(shè)的載體功能，必須善于維護(hù)黨的歷史光輝形象，充分發(fā)揮紀(jì)念活動(dòng)的表達(dá)、動(dòng)員、感染、凝聚等價(jià)值功能。同時(shí)，要深挖歷史資源這一文化“富礦”，通過“講故事”的方法，將黨的百年歷史形象化表達(dá)，講清楚“半床被子”“狼牙山五壯士”等可歌可泣的黨史優(yōu)秀事跡，大力創(chuàng)作一批受群眾喜愛的紅色文藝作品，讓黨史名冊(cè)上的歷史事件和先進(jìn)人物“活起來”“動(dòng)起來”，發(fā)揮“四史”鼓舞人、激勵(lì)人和影響人的正向引導(dǎo)作用，讓歷史文化資源成為賦能黨的形象建設(shè)的“加速器”。

第二，善用網(wǎng)絡(luò)媒體的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升黨的形象建設(shè)的宣傳效果。隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用與發(fā)展，人們更喜歡通過“三微一端”等新媒體平臺(tái)獲取新聞資訊、了解社會(huì)動(dòng)態(tài)和表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)。新形勢(shì)下，黨的形象建設(shè)必須占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這一宣傳陣地，以加強(qiáng)政治話語傳播的及時(shí)性和實(shí)效性。一是要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的管理和運(yùn)用，對(duì)于一些媒體和“有意人士”故意散布各類不實(shí)謠言、歪曲歷史事實(shí)、大肆污蔑黨的領(lǐng)袖和歷史人物等有損黨的形象的行為，要及時(shí)清除并組織力量開展網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng)，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)空間治理能力，提升輿情處置應(yīng)對(duì)水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài);二是要搭乘好互聯(lián)網(wǎng)這班“快車”，將形象傳播的理念、內(nèi)容和方法等深度融合到“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺(tái)，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)創(chuàng)造和供給能力，讓紅色文化、革命文化“主旋律”在網(wǎng)絡(luò)空間生機(jī)蓬勃;三是繼續(xù)加大“黨務(wù)公開”力度，將黨的理念、任務(wù)安排等政務(wù)信息在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)布在網(wǎng)上，并依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，選拔覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的“社會(huì)監(jiān)督員”，提升廣大民眾的政治參與熱情，降低黨的執(zhí)政成本，提高黨的執(zhí)政效率，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介助力形象建設(shè)的功能優(yōu)勢(shì)。

（四）必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨的形象建設(shè)的綜合效應(yīng)

黨的自身建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等若干要素，直接關(guān)系到政黨形象建設(shè)的成效?？v觀歷史不難發(fā)現(xiàn)，什么時(shí)候黨的自身建設(shè)比較成功，什么時(shí)候黨的路線、方針、政策就會(huì)順利貫徹實(shí)施，黨的形象建設(shè)就卓有成效。因此，黨的形象建設(shè)好與壞，歸根結(jié)底取決于黨的自身建設(shè)，是黨的全面建設(shè)質(zhì)量和效果的綜合反映。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”依然嚴(yán)峻復(fù)雜的新形勢(shì)，習(xí)近平明確指出，“黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決”[35]196，這些都是影響黨的形象建設(shè)的不利因素。新時(shí)代加強(qiáng)黨的形象建設(shè)，需要充實(shí)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，發(fā)揮“標(biāo)本兼治”的整體效能，并使其逐步轉(zhuǎn)化為政治過硬、信念過硬、作風(fēng)過硬等形象建設(shè)的有益元素，厚植黨的形象建設(shè)的內(nèi)在特質(zhì)。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們必須做好以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部自覺抵制各類腐朽思想和消極文化，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;加強(qiáng)思想建設(shè)，提升黨員干部形象主體的思想道德水平，確立正確的為政觀、權(quán)力觀、廉潔觀，在清廉文化滋養(yǎng)中增強(qiáng)不想腐的自覺;加強(qiáng)組織建設(shè)，嚴(yán)把選人用人的“四大關(guān)口”（政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)），堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”現(xiàn)象，真正選拔出一批政治堅(jiān)、作風(fēng)廉、本領(lǐng)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)發(fā)揮形象建設(shè)的典型示范作用;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)查深糾各種隱形變異的腐敗現(xiàn)象和“四風(fēng)”問題，讓拒腐防腐懲腐工作“警鐘長(zhǎng)鳴”;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員更加廣泛地熟知紀(jì)律、自覺地運(yùn)用紀(jì)律，將黨紀(jì)國(guó)法紅線內(nèi)化為行為準(zhǔn)則;加強(qiáng)制度建設(shè)，著力對(duì)目前黨內(nèi)法規(guī)存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)等問題進(jìn)行修改和廢止，構(gòu)建防腐、反腐、治腐的長(zhǎng)效機(jī)制，讓黨員、干部敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，堅(jiān)決鏟除領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”的制度“污染源”?？傊?，通過對(duì)黨的各項(xiàng)建設(shè)的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)黨的形象建設(shè)的效應(yīng)疊加，為黨的形象建設(shè)提供全面保障。

（五）必須積極開展對(duì)外交往，擴(kuò)大黨的形象建設(shè)的國(guó)際影響

提升黨的形象建設(shè)的國(guó)際影響力，是為了贏得國(guó)際社會(huì)和各國(guó)人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念、政策舉措的更多理解、支持和贊譽(yù)，為推進(jìn)偉大事業(yè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。由于各國(guó)國(guó)情的特殊性和在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異，使得黨的對(duì)外交流和宣傳工作顯得異常復(fù)雜，需要在國(guó)際交流與合作中展示和宣傳黨的形象。事實(shí)上，積極開展對(duì)外交往，也是我們黨對(duì)外傳播形象一以貫之的重要方法。早在延安時(shí)期，我們黨就通過設(shè)立“延安交際處”“香港八路軍辦事處”等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接待愛國(guó)民主人士、國(guó)民黨將領(lǐng)和國(guó)際友人等，以此來介紹和宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日政策、革命態(tài)度和根據(jù)地的真實(shí)狀況，打破受制于國(guó)民黨當(dāng)局“孤立”和“封鎖”的被動(dòng)局面，對(duì)當(dāng)時(shí)正面宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨形象起到了矯正和糾偏的作用。改革開放后，面對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展和不斷崛起，部分西方國(guó)家更是不遺余力地大肆散布“中國(guó)威脅論”“中國(guó)崩潰論”等不實(shí)輿論，造成長(zhǎng)期以來黨和國(guó)家“在世界上的形象很大程度上仍是‘他塑而非‘自塑”[37]，因此，加強(qiáng)對(duì)外交往，提升黨的形象建設(shè)的國(guó)際影響力，就顯得極其重要。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平指出，做好新形勢(shì)下宣傳思想工作，實(shí)現(xiàn)“展形象，就是要推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”[38]。一方面，積極開展對(duì)外宣傳工作，營(yíng)造良好的國(guó)際輿論環(huán)境。要廣泛發(fā)揮對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)功能，借助《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）、中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)等黨媒政網(wǎng)平臺(tái)，以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)把黨代會(huì)、重大黨內(nèi)事務(wù)處理和政策調(diào)整報(bào)道出去，尤其在涉及香港臺(tái)灣問題、人權(quán)問題和國(guó)家主權(quán)問題時(shí)，更要及時(shí)向國(guó)際社會(huì)闡明中國(guó)立場(chǎng)、態(tài)度和政策主張，第一時(shí)間回應(yīng)“經(jīng)加工”的各類不實(shí)輿論謠言，使世界各國(guó)人民能夠真正了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)，理解中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政舉措，客觀真實(shí)地展示黨的形象。另一方面，積極搭建國(guó)際交流平臺(tái)，在“和而不同”中實(shí)現(xiàn)“聚同化異”。要堅(jiān)持求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系原則，推動(dòng)多形式、多途徑、多層次的國(guó)際政黨的交流、溝通與協(xié)作，以定期舉辦“中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨對(duì)話會(huì)”“一帶一路”等主題的國(guó)際會(huì)議為契機(jī)，大力宣傳黨的執(zhí)政理念，闡述我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、法治建設(shè)和懲治腐敗的治理經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)講好中國(guó)故事，不斷在經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的互通互鑒中化解分歧、增進(jìn)共識(shí)，減少因“意識(shí)形態(tài)”差異而造成的對(duì)黨所持有的固有偏見與負(fù)面認(rèn)知，全面展示出一個(gè)真實(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨本質(zhì)形象，提高黨在國(guó)際社會(huì)的聲譽(yù)度，增強(qiáng)黨的國(guó)際影響力。

四、結(jié)語

中國(guó)共產(chǎn)黨的形象建設(shè)不是一勞永逸的，必須常抓細(xì)抓，久久為功，既需要及時(shí)優(yōu)化黨的形象建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)和舉措，也離不開各級(jí)黨組織和全體黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，始終堅(jiān)守人民至上的價(jià)值立場(chǎng)，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整黨的執(zhí)政方略和政策舉措，滿足人民群眾的多樣化需要。只有這樣，才能永葆黨的形象持續(xù)向好發(fā)展，使黨贏得最大范圍內(nèi)民眾的認(rèn)同、支持和擁護(hù)，真正展示出經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)、讓人民滿意的政黨形象。

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[31] 習(xí)近平.新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為[M]//習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第3卷.北京：外文出版社，2020：67.

[32] 習(xí)近平.團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情 共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-05-19（2）.

[33] 習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-07-02（2）.

[34] 團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬職工積極建功新時(shí)代 開創(chuàng)我國(guó)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-10-30（1）.

[35] 黨的十九屆四中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：黨建讀物出版社，2019.

[36] 習(xí)近平.生活情趣非小事[M]//習(xí)近平.之江新語.杭州：浙江人民出版社，2007：261.

[37] 習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷胍揫M].北京：新華出版社，2017：8.

[38] 習(xí)近平.自覺承擔(dān)起新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)[M]//習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第3卷.北京：外文出版社，2020：312.

責(zé)任編輯：趙 玲