文/本刊記者 李志華 李楠楠

2021年初，河南鑫安利安全科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鑫安利公司”）決定，將耗資數(shù)千萬元研發(fā)的智慧安全管理信息化系統(tǒng)——“鑫安云”，免費(fèi)對(duì)社會(huì)公開，任何領(lǐng)域的企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府部門都可以在線上免費(fèi)領(lǐng)取使用。同時(shí)，大力推出“全程安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)”，提出從根本上幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面提升安全管理水平。

這枚“雙響炮”在企業(yè)中引起熱烈反響，那么“鑫安云”系統(tǒng)的作用是什么？“全程安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)”又將如何幫助企業(yè)提升安全管理水平？近日，本刊記者赴河南鑫安利安全科技股份有限公司，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

順勢(shì)而為 乘勢(shì)而上

2020年4月，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要針對(duì)生產(chǎn)安全事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。當(dāng)前，全國(guó)正在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，仍是當(dāng)前以及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的重頭戲。

早在2010年7月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中，就已經(jīng)將強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)作為促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的有力舉措。

2016年底，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》印發(fā)，依舊強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。到了2020年10月29日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》下發(fā)，提出要提高安全生產(chǎn)水平，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立公共安全隱患排查安全預(yù)防控制體系，建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

一方面，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次在公開場(chǎng)合表示落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要性，另一方面，也通過強(qiáng)有力的立法、執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)的主體責(zé)任行為。如2021年3月1日正式施行的《刑法修正案（十一）》，以及正在修訂的《安全生產(chǎn)法》，都體現(xiàn)了國(guó)家打擊安全生產(chǎn)事前犯罪、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的決心。

國(guó)家對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的重視，也為第三方中介機(jī)構(gòu)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。尤其是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作為依法從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介組織，以其專業(yè)的角度幫助企業(yè)系統(tǒng)搭建安全管理體系、排查潛在風(fēng)險(xiǎn)，給出最佳整改意見，都是企業(yè)亟需與必須的。

大勢(shì)所趨，順勢(shì)而為。乘著國(guó)家要求、企業(yè)需要的東風(fēng)，第三方中介組織逐漸發(fā)展壯大。

據(jù)鑫安利公司董事長(zhǎng)楊耀黨回憶：“我國(guó)第三方安全技術(shù)服務(wù)行業(yè)的興起，源于2002年《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施。而安全技術(shù)服務(wù)行業(yè)進(jìn)入發(fā)展階段是在2014年《安全生產(chǎn)法》再次修訂的時(shí)候。在那之前，部分企業(yè)沒有意識(shí)到安全是企業(yè)發(fā)展的剛需，他們?cè)谄扔谡囊蠛蛪毫ο?，面?duì)抽查巡檢敷衍了事，隨意找個(gè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，出具證明。這種情況下，看似完成安全評(píng)價(jià)工作，實(shí)則只停留在紙面上。服務(wù)機(jī)構(gòu)只對(duì)自己的服務(wù)行為負(fù)責(zé)，并不會(huì)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。隨著國(guó)家政策法律的逐步完善和市場(chǎng)需求的增加，社會(huì)對(duì)事故的容忍度降低，企業(yè)逐漸意識(shí)到?jīng)]有生產(chǎn)安全，發(fā)展寸步難行。第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)也在企業(yè)需求日益旺盛的同時(shí)，應(yīng)勢(shì)而生?！?/p>

鑫安利公司始終走在變革的前沿。目前，公司已經(jīng)突破了安全評(píng)價(jià)單一業(yè)務(wù)的局限，橫向打通了“安、職、環(huán)、消、險(xiǎn)”（安全、職業(yè)健康、環(huán)境、消防安全、保險(xiǎn)）5個(gè)專業(yè)緯度，縱向形成了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、理賠公估等風(fēng)險(xiǎn)管理的全流程供應(yīng)鏈，且在風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域由單一的教育培訓(xùn)延伸為工程技術(shù)、管理工具、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急能力等風(fēng)險(xiǎn)控制的5個(gè)全面要素。為生產(chǎn)企業(yè)提供全覆蓋的安全管理技術(shù)方案，提升生產(chǎn)企業(yè)的全程風(fēng)險(xiǎn)管理水平，有效降低生產(chǎn)事故發(fā)生率。

共享“鑫安云”做行業(yè)“名醫(yī)”

預(yù)防大于應(yīng)對(duì)，安全即是效益。楊耀黨用耳熟能詳?shù)摹侗怡o治病》的故事形容安全管理工作。故事中蔡桓公對(duì)扁鵲前期想要為他醫(yī)治的建議置若罔聞，直到病發(fā)疼痛難忍時(shí)才請(qǐng)扁鵲治病，但為時(shí)已晚。安全管理工作如同治病看醫(yī)，不能諱疾忌醫(yī)，而應(yīng)防微杜漸，簡(jiǎn)言之，就是正視問題，及早采取措施，予以妥善的解決。

鑫安利公司堅(jiān)持做行業(yè)中的“名醫(yī)”，多年一直堅(jiān)持幫助企業(yè)未雨綢繆，防患于未然。尤其是一些小型企業(yè)，由于自身能力有限，更是需要借助外力，以提升內(nèi)部的安全管理水平。對(duì)于這類企業(yè)，次次請(qǐng)專家、時(shí)時(shí)邀專家很難實(shí)現(xiàn)，最為有效的就是運(yùn)用一套實(shí)用、高效的智慧安全管理信息化系統(tǒng)，解決一些安全難題，提升安全水平。

鑫安利公司急人之所需，應(yīng)時(shí)研發(fā)出“鑫安云”系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)安全“日常管控、事中應(yīng)對(duì)、事后處理”的全過程進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)協(xié)同、全員參與、安全監(jiān)控等專業(yè)化、數(shù)字化，輔助企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理?！蚌伟苍啤蓖ㄟ^風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，運(yùn)用系統(tǒng)方法，最終實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等運(yùn)營(yíng)安全的科學(xué)化、常態(tài)化管理機(jī)制，用先進(jìn)科技方式替代傳統(tǒng)思維，實(shí)現(xiàn)資源整合、動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，進(jìn)而提高生產(chǎn)企業(yè)工作效率、降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全管理成本。

據(jù)了解，“鑫安云”系統(tǒng)向企業(yè)免費(fèi)公開其中90%以上的功能模塊，足夠滿足各類行業(yè)企業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本需求（見圖1）。對(duì)于有特定需求的企業(yè)，鑫安利公司可以為其量身定制部分功能板塊，這體現(xiàn)了“鑫安云”系統(tǒng)的人性化和實(shí)用性。

目前，使用“鑫安云”系統(tǒng)的企業(yè)近萬家。鑫安利公司以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在行業(yè)中嶄露頭角，最終贏得了很多企業(yè)的信任。例如河南省洛陽(yáng)市中國(guó)化工集團(tuán)昊華氣體有限公司在2019年10月正式投入運(yùn)行“鑫安云”系統(tǒng)，通過“電腦端+移動(dòng)端”的信息化技術(shù)，推進(jìn)了企業(yè)的事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防體系的閉環(huán)管理機(jī)制，取得了良好效果。

全程風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)提升企業(yè)本質(zhì)安全

“十三五”時(shí)期，在國(guó)家大力推進(jìn)社會(huì)治理過程中，鑫安利公司取得了令人欣喜的成績(jī)。進(jìn)入2021年，鑫安利公司不斷突破行業(yè)枷鎖，尋求更新的發(fā)展方向，旨在為生產(chǎn)企業(yè)提供更加有效、完善、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)解決方案。鑒于此，鑫安利公司推出全新的“全程安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)”，依托公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)客戶最佳安全投入產(chǎn)出比為出發(fā)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)管理大數(shù)據(jù)為依托，以創(chuàng)建客戶動(dòng)態(tài)安全指數(shù)為技術(shù)路徑，在服務(wù)周期內(nèi)通過線上+線下，為客戶持續(xù)輸出風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以實(shí)現(xiàn)客戶安全生產(chǎn)常態(tài)化管理合規(guī)、達(dá)標(biāo)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)和降低事故發(fā)生率為目標(biāo)的一體化、系統(tǒng)化服務(wù)。

說及此，楊耀黨強(qiáng)調(diào)，幫助生產(chǎn)企業(yè)，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)地滿足國(guó)家監(jiān)管的要求，而且要從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，從本質(zhì)安全出發(fā)，真正地幫助生產(chǎn)企業(yè)全面提升安全管理水平，提高生產(chǎn)效率和效益，加快促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為“十四五”規(guī)劃的開局做好強(qiáng)有力的安全保障。

根據(jù)“鑫安云”系統(tǒng)中顯示的企業(yè)運(yùn)行情況及隱患管理情況，鑫安利公司在“全程安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)”中，可為企業(yè)提供專屬的全程安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)、7×24小時(shí)的專屬風(fēng)險(xiǎn)管理在線顧問服務(wù)、專屬的保險(xiǎn)專家顧問服務(wù)、專屬的事故調(diào)查顧問服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)。如為企業(yè)提供全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素全面辨識(shí)，就企業(yè)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)工藝、周邊環(huán)境等各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排查，根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn)因素類型現(xiàn)場(chǎng)制定管控措施；根據(jù)企業(yè)隱患管理閉環(huán)情況為企業(yè)提供基礎(chǔ)管理類隱患排查，就企業(yè)出現(xiàn)的所有安全隱患及整改情況進(jìn)行全面排查，對(duì)暫未整改或整改不徹底的隱患出具隱患整改措施，并在“鑫安云”系統(tǒng)內(nèi)跟蹤落實(shí)整改。

除此之外，還可以根據(jù)客戶的實(shí)際需求，提供針對(duì)性的具體服務(wù)項(xiàng)目，如職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、消防檢測(cè)與維保、消防安全評(píng)估、企業(yè)保險(xiǎn)、防護(hù)用品等。依規(guī)合規(guī)不是紙上談兵，而是真做實(shí)做，從本質(zhì)安全上實(shí)現(xiàn)幫扶企業(yè)的合規(guī)、達(dá)標(biāo)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生率，讓“卡脖子”的企業(yè)問題得以徹底解決。

助力行業(yè)邁入新發(fā)展之路

回首鑫安利公司的發(fā)展歷史，自2003年成立至今，隨著國(guó)家政策的發(fā)展要求，主要經(jīng)歷了4個(gè)階段：2003—2013年，為1.0紙質(zhì)報(bào)告階段，為企業(yè)提供安全評(píng)價(jià)服務(wù)；2014—2016年，為2.0安全技術(shù)服務(wù)階段，提供安全技術(shù)服務(wù)；2017—2019年，為3.0安全信息化階段，提供產(chǎn)品與安全技術(shù)服務(wù)；2020年，鑫安利公司步入4.0智慧安全技術(shù)服務(wù)階段，為行業(yè)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)預(yù)警+實(shí)時(shí)在線精準(zhǔn)服務(wù)。

2020年4月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，為今后3年時(shí)間安全工作指明了方向，安全技術(shù)服務(wù)行業(yè)也迎來了新一輪的發(fā)展高潮。鑫安利公司聚焦服務(wù)能力建設(shè)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科研創(chuàng)新，發(fā)揮智慧安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)本質(zhì)安全水平提升的支撐作用，以夯實(shí)社會(huì)本質(zhì)安全的初衷，全面搭建全程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的平臺(tái)化生態(tài)鏈，把分散環(huán)節(jié)變?yōu)橥暾献麈湕l，打造“數(shù)據(jù)化+平臺(tái)化衍生下的全程安全風(fēng)險(xiǎn)管理生態(tài)”服務(wù)格局，推動(dòng)行業(yè)重塑一個(gè)高頻、客戶體驗(yàn)好、專業(yè)化、高效開放的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。

2021年，對(duì)于鑫安利公司來說，將是自我革命的一年，從半開放的自營(yíng)平臺(tái)型公司，轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆_放的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，依據(jù)平臺(tái)用戶量、各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)量的積累，通過建立知識(shí)圖譜，大數(shù)據(jù)分析模型，研發(fā)AI智能服務(wù)設(shè)備實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的全面賦能，開啟產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的高速發(fā)展新局面。

楊耀黨說：“下一步，鑫安利將會(huì)為全行業(yè)各領(lǐng)域提供更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。以共創(chuàng)共贏，協(xié)同發(fā)展的態(tài)度與多方合作，促進(jìn)更多第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而形成全行業(yè)高質(zhì)量、有序發(fā)展的濃厚氛圍?！?/p>

今后，鑫安利公司將始終以企業(yè)客戶安全為使命，以提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平為目標(biāo)，全心全意為企業(yè)客戶創(chuàng)造安全價(jià)值。將繼續(xù)在創(chuàng)新商業(yè)模式、打造高效整合供應(yīng)鏈服務(wù)、聚合各行業(yè)人才方面創(chuàng)新突破，助力企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、國(guó)家安全高效持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，成就風(fēng)險(xiǎn)管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

圖1 “鑫安云”系統(tǒng)安全信息公示平臺(tái)示例