王亞南 成軍

摘 要：教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的耦合匹配是經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。基于“三鏈”耦合匹配的內(nèi)在邏輯，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)特指職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、政府、第三方機(jī)構(gòu)等多元利益主體以人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，在博弈互動(dòng)中通過專業(yè)群組建、組織管理體系重構(gòu)、課程體系建構(gòu)、教師團(tuán)隊(duì)組建、教學(xué)資源體系構(gòu)建等行動(dòng)，最終有效達(dá)成專業(yè)群布局結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位群與課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)過程與工作過程、學(xué)生評(píng)價(jià)與職業(yè)資格評(píng)價(jià)的耦合匹配。職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)過程中應(yīng)遵循三個(gè)基本邏輯，分別是產(chǎn)業(yè)需求邏輯、知識(shí)關(guān)聯(lián)邏輯以及有效治理邏輯，從三個(gè)基本邏輯出發(fā)可以將專業(yè)群建構(gòu)為四種主要類型。以“三鏈”耦合為基本的理論出發(fā)點(diǎn)，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)應(yīng)從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面進(jìn)行系統(tǒng)籌劃：在宏觀層面，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)人才需求的專業(yè)群優(yōu)化調(diào)整機(jī)制;在中觀層面，基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群特征構(gòu)建適宜專業(yè)群;在微觀層面，依據(jù)專業(yè)群的屬性特征展開體系化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;專業(yè)群建構(gòu);產(chǎn)業(yè)需求;知識(shí)關(guān)聯(lián);資源整合;教育鏈;人才鏈;產(chǎn)業(yè)鏈

基金項(xiàng)目：2020年中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)第五屆理事會(huì)科研規(guī)劃項(xiàng)目“職業(yè)院校專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)態(tài)耦合匹配的內(nèi)在機(jī)理及治理路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2020C0633）

作者簡(jiǎn)介：王亞南，男，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代職業(yè)教育研究院、浙江省現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心副研究員，教育學(xué)博士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論、職業(yè)教育課程與教學(xué);成軍，女，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長(zhǎng)，教授，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理。

中圖分類號(hào)：G710 ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-7747（2021）04-0007-12

教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的耦合匹配是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的前提基礎(chǔ)。2017年12月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)）首次明確要求“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接”，并認(rèn)為這是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對(duì)新形勢(shì)下全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。從教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”的耦合匹配出發(fā)，對(duì)于重新審視專業(yè)群的本質(zhì)內(nèi)涵與建設(shè)路徑具有十分重要的價(jià)值意義，不僅可以明晰職業(yè)教育專業(yè)群在人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈耦合匹配過程中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用，也能夠以“三鏈耦合”為基本視角審視職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的應(yīng)然發(fā)展路徑。因此，本研究以人才鏈—教育鏈—產(chǎn)業(yè)鏈的耦合匹配作為職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的邏輯起點(diǎn)，審視職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的本質(zhì)內(nèi)涵及構(gòu)成要素，并以此作為建構(gòu)成效的主要依據(jù)探究職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)實(shí)施的應(yīng)然路徑。

一、教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”耦合的匹配邏輯

從人才鏈—教育鏈—產(chǎn)業(yè)鏈三者之間的關(guān)聯(lián)來看，產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)人才鏈的形成與發(fā)展，從根本上決定了人才鏈的形態(tài)與基本構(gòu)成;人才鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)以及延展的重要支撐，不僅為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的人力資源供給，而且也是支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的重要基石;而教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的耦合匹配需要人才鏈發(fā)揮中介銜接作用。教育鏈與人才鏈共同組成了人才供給側(cè)，而產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈又組成了人才需求側(cè)，三者之間具有十分緊密的耦合互動(dòng)關(guān)聯(lián)。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)人才鏈的形成與發(fā)展方向

產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展將會(huì)直接決定人才鏈的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及未來發(fā)展的方向。所謂產(chǎn)業(yè)鏈，是建立在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和供需關(guān)系基礎(chǔ)上的一種產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜。產(chǎn)業(yè)鏈分垂直的供需鏈和橫向的協(xié)作鏈。垂直關(guān)系是產(chǎn)業(yè)鏈的主要結(jié)構(gòu)，也有人把這種垂直分工劃分為產(chǎn)業(yè)的上、中、下游關(guān)系;橫向協(xié)作關(guān)系是我們經(jīng)常提到的產(chǎn)業(yè)配套問題。[1]產(chǎn)業(yè)鏈描述的主要是企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間為生產(chǎn)最終交易的產(chǎn)品和服務(wù)所經(jīng)歷的價(jià)值增值的活動(dòng)過程，它基本涵蓋了產(chǎn)品或服務(wù)在創(chuàng)造過程中所經(jīng)歷的從原材料到最終消費(fèi)品的所有階段，從最為本質(zhì)的內(nèi)涵來看，產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)質(zhì)上特指產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性。產(chǎn)業(yè)鏈從根本上決定了人才鏈規(guī)模的大小以及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)（包括人才鏈類型結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等）。不同區(qū)域之間人才聚集規(guī)模的大小從本質(zhì)而言是由產(chǎn)業(yè)規(guī)模所決定的，影響人才規(guī)模大小的根本是由本區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)占比以及收入水平所決定的;而且，產(chǎn)業(yè)鏈同時(shí)也會(huì)決定人才鏈的結(jié)構(gòu)，其中包括了學(xué)歷結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)以及人才類型的結(jié)構(gòu)等。產(chǎn)業(yè)鏈的不斷發(fā)展也是人才鏈發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)鏈為人才鏈發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)，人才鏈的發(fā)展無異于“緣木求魚”。

（二）人才鏈?zhǔn)侵萎a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要基礎(chǔ)

“人才鏈”在本研究中特指“產(chǎn)業(yè)鏈上游到下游的一系列人才（研發(fā)型人才、工程創(chuàng)新型人才以及技術(shù)技能型人才），這些人才分布在產(chǎn)業(yè)鏈之中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部職業(yè)崗位群之間的關(guān)聯(lián)形成了緊密的協(xié)作互動(dòng)關(guān)系，包含了適應(yīng)市場(chǎng)需求的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)不同層級(jí)技術(shù)技能人才[2]。人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間具有十分緊密的互動(dòng)關(guān)聯(lián)，“產(chǎn)業(yè)鏈在本質(zhì)上是以知識(shí)分工協(xié)作為基礎(chǔ)的功能網(wǎng)鏈，所以從這個(gè)意義來說，產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)質(zhì)上就是‘知識(shí)鏈‘能力鏈”[3]，因此，作為知識(shí)創(chuàng)新與傳承主體的人才之于產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展具有十分重要的意義。首先，產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開人才鏈的有效支撐。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都無法離開人的參與，除了研發(fā)人才、管理人才、工程技術(shù)人員，技術(shù)技能人才隊(duì)伍在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起到了十分關(guān)鍵性的作用，是產(chǎn)業(yè)鏈有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提基礎(chǔ)。其次，人才鏈?zhǔn)峭苿?dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵依托。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成主體——企業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展，而企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活動(dòng)包括了不同層面的創(chuàng)新，如研發(fā)創(chuàng)新、工程創(chuàng)新以及工藝創(chuàng)新，每個(gè)層面的創(chuàng)新都需要有人的積極參與。

（三）人才鏈在教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的耦合匹配中起到中介橋梁作用

“廣義的教育鏈?zhǔn)怯森h(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連的相互依存與制約的教育要素或環(huán)節(jié)基于特定的聯(lián)系鏈接而成的鏈條式關(guān)系匯集而成的整體性的教育體系”[2]。廣義而言，教育鏈條包含了培養(yǎng)各類人才的學(xué)歷型教育機(jī)構(gòu)和以短期培訓(xùn)為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條中不同企業(yè)對(duì)人才的需求，形成了緊密關(guān)聯(lián)的教育鏈條，系統(tǒng)滿足產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才需求。教育鏈條同產(chǎn)業(yè)鏈條和人才鏈條之間的關(guān)聯(lián)不是一種簡(jiǎn)單的線性關(guān)聯(lián)，他們之間的聯(lián)系是一種網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同互動(dòng)關(guān)聯(lián)。職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)屬性決定了產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、教育鏈“三鏈”之間具有內(nèi)在的一致性。如圖1所示，AB為教育鏈，AD為人才鏈，AC為產(chǎn)業(yè)鏈，人才鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈銜接的中介橋梁，教育鏈與人才鏈組成人才供給側(cè)（ABD），產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈則組成人才需求側(cè)（ADC）。教育鏈中的E點(diǎn)為學(xué)科專業(yè)體系，F(xiàn)點(diǎn)為人才類型與規(guī)格，G點(diǎn)為職業(yè)崗位群，人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)質(zhì)就是要縮小BC（供需匹配度）以及EG（專產(chǎn)匹配度）之間的距離，而縮小的關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)專業(yè)布局和服務(wù)面向與產(chǎn)業(yè)鏈條中的職業(yè)崗位群相匹配。

二、基于“三鏈”耦合的職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的內(nèi)涵意蘊(yùn)

如圖2所示，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)特指職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、政府、第三方等多元利益主體以人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，在博弈互動(dòng)過程中通過專業(yè)群組建、組織管理體系重構(gòu)、課程體系建構(gòu)、教師團(tuán)隊(duì)組建、教學(xué)資源體系構(gòu)建等行動(dòng)，最終有效達(dá)成專業(yè)群布局結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位群與課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)過程與工作過程、學(xué)生評(píng)價(jià)與職業(yè)資格評(píng)價(jià)四個(gè)方面的耦合匹配。職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的具體內(nèi)涵可以通過以下四個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)知。

（一）職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)包含了宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面

過往針對(duì)職業(yè)院校專業(yè)群的研究往往孤立地將宏觀政府調(diào)控、中觀院校布局以及微觀專業(yè)群自身的建設(shè)相割裂開來進(jìn)行研究。相較于專業(yè)群建設(shè)這一概念主要局限于中、微觀層面不同，專業(yè)群建構(gòu)則將三個(gè)層面的改革行動(dòng)納入到統(tǒng)一的分析框架之中。在政府宏觀調(diào)控層面，政府通過頒布專業(yè)目錄、發(fā)布人才需求信息、示范性專業(yè)群評(píng)價(jià)等各種舉措來試圖引導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)的方向與路徑，尤其是政府出臺(tái)的相關(guān)專業(yè)群評(píng)價(jià)政策，對(duì)職業(yè)院校專業(yè)群建構(gòu)具有十分重要的引導(dǎo)規(guī)范作用;在院校中觀布局層面，專業(yè)群設(shè)置以及布局架構(gòu)如何同區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)技能人才需求的職業(yè)崗位群相匹配，如何以專業(yè)群為依據(jù)對(duì)內(nèi)部院系之間進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整，如何科學(xué)引導(dǎo)專業(yè)群的布局優(yōu)化調(diào)整以及專業(yè)群負(fù)責(zé)人的遴選與評(píng)價(jià)，這些都是人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)的核心關(guān)鍵;在院系微觀層面，專業(yè)群團(tuán)隊(duì)如何組建，如何進(jìn)行有效協(xié)作分工，以及課程教學(xué)體系、實(shí)踐教學(xué)體系和教育資源體系的建設(shè)，是人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈最終的落地環(huán)節(jié)，是宏觀引導(dǎo)與中觀布局最終的落腳點(diǎn)。因此，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)內(nèi)在地包含了宏觀、中觀以及微觀三個(gè)層面，從三個(gè)層面出發(fā)才能夠?qū)I(yè)群建構(gòu)的規(guī)律進(jìn)行全面完整的分析，才不會(huì)割裂地從某一局部出發(fā)，而忽視其它層面對(duì)專業(yè)群建構(gòu)成效的影響。

（二）專業(yè)群治理貫穿于職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)過程始終

職業(yè)教育專業(yè)群治理是政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校、二級(jí)院系、教師群體甚至學(xué)生群體等多元利益相關(guān)主體進(jìn)行利益的表達(dá)并圍繞專業(yè)群建設(shè)事務(wù)而進(jìn)行不斷博弈的結(jié)果，亦可理解為在專業(yè)群建設(shè)與發(fā)展的過程中職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、政府等諸多不同的利益相關(guān)主體就專業(yè)群建設(shè)與發(fā)展過程中的一系列重大事項(xiàng)進(jìn)行決策的結(jié)構(gòu)以及過程。專業(yè)群治理是職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的能力和制度基礎(chǔ)，是決定專業(yè)群建構(gòu)成效的核心關(guān)鍵，貫穿于職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)過程的始終，是專業(yè)群建構(gòu)的能力基礎(chǔ)，是專業(yè)群改革創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。專業(yè)群治理從學(xué)理層面可以分為組織基礎(chǔ)、決策結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范、評(píng)價(jià)體系四個(gè)方面;從專業(yè)群建設(shè)相關(guān)事務(wù)的處理層面來看，又可以將專業(yè)群治理分為宏觀治理、中觀治理以及微觀治理，在不同的治理層級(jí)，專業(yè)群建構(gòu)的主要事項(xiàng)以及參與主體都有著較大的不同。同專業(yè)群建設(shè)的具體事項(xiàng)（專業(yè)群組建、課程體系構(gòu)建、教師團(tuán)隊(duì)組建）不同，專業(yè)群治理是相關(guān)事務(wù)是否能夠順利達(dá)成背后的制度力量，是改革創(chuàng)新背后的結(jié)構(gòu)因素，從根本上決定了職業(yè)教育專業(yè)群改革創(chuàng)新成效的可能上限。因此，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)是將建構(gòu)行動(dòng)背后的制度力量和專業(yè)群建構(gòu)的具體內(nèi)容緊密地融合在一起進(jìn)行通盤的考慮，而不是孤立地探討專業(yè)群應(yīng)如何建構(gòu)卻忽略背后的制度因素，或者僅探討制度結(jié)構(gòu)性因素而不從具體的建設(shè)事務(wù)出發(fā)以至于造成兩者的互為割裂。

（三）職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)實(shí)施包含五大核心要素

職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)包含了五大關(guān)鍵要素，分別為組建成群、組織架構(gòu)、課程體系、教師團(tuán)隊(duì)、教學(xué)資源，這五大關(guān)鍵要素是職業(yè)院校專業(yè)群建構(gòu)的核心內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈的具體落腳點(diǎn)，唯有從以上五個(gè)方面著手，才能真正實(shí)現(xiàn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)態(tài)耦合匹配。這五個(gè)方面存在著十分緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，組建成群是職業(yè)院校專業(yè)群建構(gòu)的起始，將何種專業(yè)進(jìn)行組群需要綜合考慮多種因素的影響，唯有專業(yè)組群科學(xué)合理才能夠保證后續(xù)專業(yè)群建構(gòu)的順利推進(jìn);組織架構(gòu)則是避免專業(yè)群內(nèi)部“群而不集”的關(guān)鍵，唯有通過院系調(diào)整和內(nèi)部權(quán)責(zé)利的調(diào)整重構(gòu)，才能打破群內(nèi)專業(yè)之間的組織壁壘，實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源的高效整合;課程體系是專業(yè)群建構(gòu)的核心內(nèi)容，是落實(shí)復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵載體，建構(gòu)層次明晰、功能多樣的專業(yè)群課程體系是專業(yè)群優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的關(guān)鍵;專業(yè)群教師團(tuán)隊(duì)的組建則是保證人才培養(yǎng)理念落地的關(guān)鍵保障，組建數(shù)量充足、能力互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)群教學(xué)團(tuán)隊(duì)是保證課程體系落地的實(shí)施載體，是專業(yè)群建構(gòu)過程中最為活躍的創(chuàng)新主體;教學(xué)資源建設(shè)則是專業(yè)群建構(gòu)的最后一個(gè)關(guān)鍵要素，是課程體系人才培養(yǎng)功效發(fā)揮、教師團(tuán)隊(duì)教學(xué)改革創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)專業(yè)群建構(gòu)成效的發(fā)揮起到了十分關(guān)鍵的作用，需要進(jìn)行全盤考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)。

（四）職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)成效以四個(gè)匹配為指向

以人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈為基本立場(chǎng)，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的最終目標(biāo)是要達(dá)成四個(gè)匹配，即專業(yè)群設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求相匹配，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，教學(xué)過程與工作過程相匹配，學(xué)生評(píng)價(jià)與職業(yè)評(píng)價(jià)相匹配。職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)通過“組建成群”“組織架構(gòu)”“課程體系”“教師團(tuán)隊(duì)”“教學(xué)資源”五大關(guān)鍵行動(dòng)步驟，最終要達(dá)成人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的耦合匹配，具體而言包括以上四個(gè)方面的匹配?！皩I(yè)群設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求相匹配”主要從專業(yè)群的設(shè)置以及組建的角度評(píng)判專業(yè)群建構(gòu)成效。職業(yè)院校專業(yè)群的設(shè)置以及組建不是憑空而定的，也不是基于學(xué)校已有的辦學(xué)基礎(chǔ)，而應(yīng)該完全根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求而定，區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求決定了應(yīng)設(shè)置何種專業(yè)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部職業(yè)崗位群的分工協(xié)作模式?jīng)Q定了專業(yè)群又應(yīng)該如何進(jìn)行組建?！罢n程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配”主要從專業(yè)群課程內(nèi)容開發(fā)的角度進(jìn)行評(píng)判。職業(yè)院校專業(yè)群的課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)來自于對(duì)職業(yè)崗位群崗位工作任務(wù)的分析，以勝任崗位工作任務(wù)的能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行課程內(nèi)容的開發(fā)，從而避免教學(xué)內(nèi)容與真實(shí)的生產(chǎn)、服務(wù)內(nèi)容的脫節(jié)?！敖虒W(xué)過程與工作過程相匹配”主要從專業(yè)群課程實(shí)施的角度進(jìn)行評(píng)判。職業(yè)院校專業(yè)群課程實(shí)施的環(huán)境以及教學(xué)資源都應(yīng)該與企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)/服務(wù)環(huán)境相匹配，不論是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源還是信息化教學(xué)資源都應(yīng)該依據(jù)真實(shí)的生產(chǎn)/服務(wù)過程進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)，而且，在教學(xué)過程中教師應(yīng)該通過“做中學(xué)”的教學(xué)模式（案例教學(xué)法、情境教學(xué)法、行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法）來傳授相關(guān)知識(shí)?！皩W(xué)生評(píng)價(jià)與職業(yè)評(píng)價(jià)相匹配”主要從評(píng)價(jià)的角度進(jìn)行評(píng)判。職業(yè)院校專業(yè)群教學(xué)成效集中體現(xiàn)在學(xué)生職業(yè)能力的提升，所以對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，基于真實(shí)的職業(yè)情境通過科學(xué)的能力測(cè)評(píng)手段對(duì)學(xué)生職業(yè)能力進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)，不能夠脫離真實(shí)的職業(yè)情境進(jìn)行局部的評(píng)價(jià)。

三、基于“三鏈”耦合的職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的三維邏輯

從人才鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈的理論視角出發(fā)，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)應(yīng)遵循三個(gè)最為基本的邏輯，分別是產(chǎn)業(yè)需求邏輯、知識(shí)關(guān)聯(lián)邏輯和有效治理邏輯（如圖3所示）。無論是理論研究還是實(shí)踐探索，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)都必須從以上三個(gè)基本邏輯出發(fā)，這樣才能夠真正發(fā)揮專業(yè)群的集群效應(yīng)，才能夠根據(jù)真正依據(jù)專業(yè)群自身的內(nèi)在規(guī)律開展專業(yè)群的建構(gòu)。產(chǎn)業(yè)需求邏輯要求職業(yè)院校專業(yè)群在建構(gòu)過程中能夠從產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，不能完全依據(jù)院校自身已有的辦學(xué)基礎(chǔ)和院系以及專業(yè)群負(fù)責(zé)人自身的主觀意愿。不論是專業(yè)組群還是課程體系的建構(gòu)、抑或是教學(xué)資源的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)需求都是職業(yè)院校專業(yè)群建構(gòu)的首要考慮因素，唯有如此，才能夠真正培養(yǎng)出適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。知識(shí)關(guān)聯(lián)邏輯要求在職業(yè)院校專業(yè)群建構(gòu)過程中能夠從學(xué)生生涯發(fā)展的需求出發(fā)，從專業(yè)群內(nèi)部的知識(shí)關(guān)聯(lián)性出發(fā)，深入考察專業(yè)群之間在學(xué)科基礎(chǔ)以及技術(shù)基礎(chǔ)上的關(guān)聯(lián)性，根據(jù)知識(shí)關(guān)聯(lián)性的高低進(jìn)行組群，并根據(jù)專業(yè)群知識(shí)關(guān)聯(lián)的不同組建課程體系并進(jìn)行教學(xué)資源的開發(fā)，這是由職業(yè)教育自身的教育屬性所決定的。有效治理要求在職業(yè)院校專業(yè)群建構(gòu)過程中能夠有效發(fā)揮不同利益主體的主動(dòng)性并實(shí)現(xiàn)專業(yè)群資源的深度整合。職業(yè)院校專業(yè)群建構(gòu)過程是多元主體協(xié)同參與的，要想發(fā)揮專業(yè)群的集群效應(yīng)并培養(yǎng)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，院校、政府、行業(yè)企業(yè)、教師等多元主體都應(yīng)該積極參與其中，且不同專業(yè)之間如何打破組織壁壘實(shí)現(xiàn)資源互通同樣需要通過有效治理來實(shí)現(xiàn)?；谝陨详U述，從專業(yè)群的組建、組織管理體系的架構(gòu)、課程體系的開發(fā)、教師團(tuán)隊(duì)的組建直到教學(xué)資源體系的開發(fā)，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的五大關(guān)鍵行動(dòng)要素都必須從三個(gè)基本邏輯出發(fā)進(jìn)行通盤考慮。

從專業(yè)群建構(gòu)的三個(gè)基本邏輯出發(fā)，職業(yè)教育專業(yè)群可以建構(gòu)成不同的專業(yè)群模式。在不同模式下，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的實(shí)施路徑會(huì)呈現(xiàn)出較大的差異，而這種差異這是由不同模式的專業(yè)群在三個(gè)基本維度表征上的差異所決定的。根據(jù)不同專業(yè)群在三個(gè)基本維度上表征的差異，可以將專業(yè)群建構(gòu)模式分為以下四種：“弱產(chǎn)業(yè)聚焦—強(qiáng)知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式、“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚焦—強(qiáng)知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式、“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚焦—弱知識(shí)關(guān)聯(lián)—弱治理程度”專業(yè)群模式、“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚焦—弱知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式。如表1所示，正是因?yàn)樵谌S邏輯上表征的差異，可以將專業(yè)群建構(gòu)成四種不同的模式類型，而在不同的模式類型之下，專業(yè)群的形態(tài)會(huì)有較大的差異，這種差異會(huì)直接影響到專業(yè)群建構(gòu)的實(shí)施路徑?！叭醍a(chǎn)業(yè)聚焦—強(qiáng)知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式所面向的產(chǎn)業(yè)集群以中小企業(yè)為主、行業(yè)類別較多，群內(nèi)專業(yè)具有共通的學(xué)科、技術(shù)基礎(chǔ)，而且在專業(yè)群管理上采取以群建院（系）等實(shí)體化的管理運(yùn)行模式;“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚焦—強(qiáng)知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式服務(wù)于特定的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，群內(nèi)專業(yè)之間在學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的跨度較大，在專業(yè)群管理上采取了實(shí)體化的管理運(yùn)行模式，該類專業(yè)群服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群往往規(guī)模較大、聚集性較好;“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚焦—弱知識(shí)關(guān)聯(lián)—弱治理程度”專業(yè)群模式服務(wù)于特定的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，群內(nèi)專業(yè)之間在學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域上跨度較大，在專業(yè)群管理上采取了較為松散的運(yùn)行模式;“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚焦—弱知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式服務(wù)于特定的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，群內(nèi)專業(yè)缺乏共同的學(xué)科、技術(shù)基礎(chǔ)，而且在專業(yè)群管理上采取了實(shí)體化的管理運(yùn)行模式。

四、基于“三鏈”耦合的職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的實(shí)施路徑

以“三鏈”耦合為基本的理論分析視角，基于職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的實(shí)施路徑應(yīng)從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面同時(shí)展開。從宏觀層面來看，各級(jí)政府是專業(yè)群治理的主體，治理的核心任務(wù)是要從宏觀上實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)能夠滿足我國(guó)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求，治理手段主要通過專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、示范性專業(yè)群評(píng)價(jià)、專業(yè)目錄的制定等;從中觀層面來看，職業(yè)院校是專業(yè)群治理的主體，治理的核心任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部專業(yè)群的設(shè)置與人才培養(yǎng)數(shù)量和規(guī)格能夠滿足區(qū)域主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，治理的手段主要是對(duì)院校內(nèi)部專業(yè)群進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，為各個(gè)院系專業(yè)群建設(shè)提供制度保障和方針指引;從微觀層面來看，院系是專業(yè)群治理的主體，治理的核心任務(wù)是確保專業(yè)群“集群效應(yīng)”的發(fā)揮，通過課程體系架構(gòu)、教學(xué)資源建設(shè)、團(tuán)隊(duì)組建等手段打通群內(nèi)專業(yè)之間的隔閡，各專業(yè)之間協(xié)同培養(yǎng)具有一定發(fā)展?jié)摿Σ⒛軇偃味喾N職業(yè)崗位需求的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

（一）宏觀實(shí)施路徑：構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)人才需求的專業(yè)群優(yōu)化調(diào)整機(jī)制

專業(yè)群建構(gòu)不僅是職業(yè)院校內(nèi)涵提升的關(guān)鍵抓手，同時(shí)也是政府對(duì)職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、提升職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的重要政策工具。盡管國(guó)家“雙高計(jì)劃”已經(jīng)明確提出了要打造一批國(guó)家級(jí)高水平專業(yè)群，各個(gè)省份也在逐步啟動(dòng)省級(jí)高水平專業(yè)群的建設(shè)，但在當(dāng)前，由于對(duì)專業(yè)群本質(zhì)內(nèi)涵的認(rèn)知不清、建設(shè)路徑不明，各級(jí)政府在遴選高水平專業(yè)群時(shí)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的遴選上過于注重專業(yè)群已獲得的標(biāo)志性成果數(shù)量的多寡，缺乏對(duì)專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群耦合匹配度的有效測(cè)評(píng)。在目前評(píng)價(jià)“指揮棒”的指引下，各職院校往往出于功利性的目標(biāo)，在申報(bào)高水平專業(yè)群時(shí)將一些缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的專業(yè)組建成群，這不僅無法發(fā)揮專業(yè)群自身的集群效應(yīng)，同樣也會(huì)造成專業(yè)群建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)。因此，在宏觀層面，專業(yè)群建構(gòu)的核心關(guān)鍵在于加強(qiáng)政府與行業(yè)、企業(yè)等主體的多元協(xié)同合作，充分發(fā)揮政府在職業(yè)教育專業(yè)群優(yōu)化調(diào)整上的宏觀調(diào)控作用，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)需求驅(qū)動(dòng)的專業(yè)群優(yōu)化調(diào)整機(jī)制。

首先，搭建產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái)，加大對(duì)技能人才需求趨勢(shì)的預(yù)測(cè)與研究。開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能人才需求的預(yù)測(cè)研究并分行業(yè)、分區(qū)域發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告是實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)群布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)下，職業(yè)教育專業(yè)群的組建、優(yōu)化和調(diào)整主要基于院校自身的辦學(xué)基礎(chǔ)和主觀組群意愿，往往缺乏對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的深入分析，這不可避免地造成專業(yè)組群的盲目性和隨意性。之所以造成上述局面主要是由于職業(yè)院校教師并不具備行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)的專業(yè)能力，尤其專業(yè)群所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模更大、行業(yè)類型更多，教師不可能同時(shí)了解多個(gè)行業(yè)的發(fā)展的趨勢(shì)。因此，地方政府，尤其是省級(jí)政府應(yīng)搭建產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái)，精準(zhǔn)把脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求，“廣泛匯集產(chǎn)業(yè)界、職業(yè)教育界、人力資源界等領(lǐng)域的研究人員和實(shí)踐專家，持續(xù)、深入跟蹤各行業(yè)、職業(yè)人才的需求，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布人才需求報(bào)告，引導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模以及人才培養(yǎng)定位，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)人才需求更為精準(zhǔn)的對(duì)接”[5]。

其次，凸顯專業(yè)群服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力的評(píng)價(jià)，構(gòu)建科學(xué)的專業(yè)群評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高水平專業(yè)群的績(jī)效管理是推動(dòng)專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，這就需要建立一套科學(xué)的專業(yè)群評(píng)價(jià)指標(biāo)體系去引導(dǎo)職教教育專業(yè)建構(gòu)的方向與發(fā)展路徑。專業(yè)群評(píng)價(jià)同以單個(gè)專業(yè)為主的專業(yè)評(píng)價(jià)不同，專業(yè)群評(píng)價(jià)應(yīng)凸顯內(nèi)外“兩個(gè)融合”。從外部融合來看，重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)群的設(shè)置與組建是否能夠充分契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，專業(yè)群所服務(wù)面向的職業(yè)崗位群是否形成了較為合理的產(chǎn)業(yè)邏輯關(guān)聯(lián)，即專業(yè)群組建的產(chǎn)業(yè)邏輯是否清晰明確;從內(nèi)部融合來看，專業(yè)群內(nèi)部各專業(yè)之間在教學(xué)資源的共享性、教學(xué)運(yùn)行的協(xié)同性、教學(xué)評(píng)價(jià)的整體性都是專業(yè)群評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，不能僅從外部成果和數(shù)量指標(biāo)來衡量專業(yè)群建構(gòu)成效。

最后，搭建信息化管理平臺(tái)，建立基于大數(shù)據(jù)決策的專業(yè)群優(yōu)化調(diào)整機(jī)制。各級(jí)教育行政部門應(yīng)運(yùn)用信息技術(shù)手段搭建基于大數(shù)據(jù)的專業(yè)布局調(diào)整的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)，該平臺(tái)應(yīng)緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái)，從產(chǎn)業(yè)需求與發(fā)展基礎(chǔ)兩個(gè)基本維度構(gòu)建監(jiān)測(cè)與預(yù)警模型，以專業(yè)群建設(shè)的目標(biāo)建構(gòu)為基礎(chǔ)對(duì)專業(yè)群的資源配置、運(yùn)行實(shí)施、成果績(jī)效進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，對(duì)于一些辦學(xué)基礎(chǔ)較差、產(chǎn)業(yè)需求較小的專業(yè)及時(shí)進(jìn)行清退，并為院校專業(yè)群布局提供科學(xué)的指引。

（二）中觀實(shí)施路徑：基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群特征構(gòu)建適宜專業(yè)群

政府在職業(yè)教育專業(yè)群建構(gòu)的過程中側(cè)重于宏觀引導(dǎo)，院校在專業(yè)群建構(gòu)的過程中則起到了重要的承上啟下的作用。相較于專業(yè)建設(shè)，專業(yè)群建設(shè)對(duì)院校的治理能力與水平提出了更高的要求。當(dāng)前，專業(yè)群建設(shè)推進(jìn)受阻的重要原因就在于院校層面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，從專業(yè)組建成群這一專業(yè)群建構(gòu)最為核心的工作來看，“很多職業(yè)院校在開展專業(yè)群建設(shè)時(shí)按照科層化管理的邏輯將專業(yè)群建設(shè)任務(wù)層層分解與下放。然而，專業(yè)群的組建與優(yōu)化必然涉及到院系的調(diào)整與重構(gòu)，由于牽涉到重大的利益調(diào)整，基層教學(xué)組織是沒有足夠的權(quán)限與動(dòng)機(jī)進(jìn)行‘自我革命，所以在這一工作模式下的專業(yè)群建設(shè)只能在既有的專業(yè)群布局架構(gòu)下進(jìn)行微小的調(diào)整，很難打破既有的利益格局，難以做到真正根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)群的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)進(jìn)行組群”[4]。因此，院校層面應(yīng)落實(shí)專業(yè)組群的職責(zé)，通過完善專業(yè)群管理制度體系，理順專業(yè)群管理運(yùn)行機(jī)制，釋放院系在專業(yè)群改革創(chuàng)新中的活力。

首先，加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實(shí)院校層面專業(yè)群治理的組織基礎(chǔ)。盡管專業(yè)群建設(shè)日益受到重視，需求也日趨迫切，資源投入也十分可觀，但職業(yè)教育專業(yè)群建設(shè)還尚未發(fā)展至組織化、制度化層面。職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的集群化發(fā)展趨勢(shì)決定了必須在學(xué)校層面落實(shí)專業(yè)群管理的職責(zé)，可以組建由行業(yè)企業(yè)為代表的市場(chǎng)力量、以教師群體為代表的學(xué)術(shù)力量以及以黨政行政系統(tǒng)為代表的行政力量構(gòu)成的專業(yè)群設(shè)置與調(diào)整委員會(huì)。該委員會(huì)主要負(fù)責(zé)研制學(xué)校層面專業(yè)群優(yōu)化調(diào)整方案，制定專業(yè)群管理制度，研制專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等涉及到專業(yè)群建設(shè)的一些列宏觀事項(xiàng)，也可以將上述職責(zé)納入到已經(jīng)監(jiān)理的校學(xué)術(shù)委員會(huì)、理事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)。

其次，明晰專業(yè)組群路徑，基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群特征科學(xué)組建成群。由于專業(yè)群組建牽涉到既有利益格局的重新優(yōu)化調(diào)整，專業(yè)群組建必須在學(xué)校層面開展，而為了能夠有效應(yīng)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展，職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)的特征組建相適應(yīng)的專業(yè)群。專業(yè)群組建應(yīng)包括三個(gè)基本過程，分別為產(chǎn)業(yè)調(diào)研與定位、職業(yè)崗位定位以及最終的組建成群。產(chǎn)業(yè)調(diào)研與定位的目的是為了能夠清晰定位專業(yè)群所欲服務(wù)面向的產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈片段;職業(yè)崗位定位的主要目的是為了能夠在產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確專業(yè)群服務(wù)面向的職業(yè)崗位群;組建成群則要對(duì)職業(yè)崗位群所需具備的知識(shí)與技能進(jìn)行分析，根據(jù)知識(shí)領(lǐng)域的相關(guān)性對(duì)相關(guān)職業(yè)崗位群進(jìn)行打包，明確學(xué)生職業(yè)生涯路徑。

最后，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，為專業(yè)群改革創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境。專業(yè)群改革創(chuàng)新的最終落腳點(diǎn)盡管在院系層面，但學(xué)校層面應(yīng)為基層改革創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境，激發(fā)教師在專業(yè)群改革上的創(chuàng)新活力。應(yīng)通過以群建院（系）落實(shí)專業(yè)群管理創(chuàng)新的具體職責(zé)，將人財(cái)物等權(quán)力進(jìn)一步向院系進(jìn)行下放，讓專業(yè)群真正成為集人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、校企合作、社會(huì)服務(wù)等辦學(xué)功能于一體的基層組織單元，以一種更為靈活敏捷的組織形態(tài)來應(yīng)對(duì)外部產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加快速和多元化需求所帶來的挑戰(zhàn)。學(xué)校層面在專業(yè)群建設(shè)過程中則主要肩負(fù)服務(wù)平臺(tái)的工作，優(yōu)化完善專業(yè)群建設(shè)的制度保障機(jī)制，建立專業(yè)群質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過辦學(xué)資源的分配來引導(dǎo)院系層面專業(yè)群建構(gòu)的具體路向。

（三）微觀實(shí)施路徑：依據(jù)專業(yè)群的屬性特征展開體系化建設(shè)

專業(yè)群建構(gòu)的最終落腳點(diǎn)在院系層面，在專業(yè)群建構(gòu)的五大核心關(guān)鍵要素中，除了“建構(gòu)成群”的主要治理責(zé)任主體在學(xué)校層面外，“組織架構(gòu)”“課程體系”“教師團(tuán)隊(duì)”“教學(xué)資源”這四大關(guān)鍵要素的治理責(zé)任主體都在院系層面。目前，專業(yè)群建構(gòu)之所以始終無法發(fā)揮其應(yīng)有的集群功效，其一是因?yàn)樵合祵用鎳@專業(yè)群的改革仍然局限于某一局部要素，尚未在一些關(guān)鍵改革要素上形成系統(tǒng)化的改革舉措;其二是因?yàn)槲茨芨鶕?jù)不同專業(yè)群的屬性特征展開分類建設(shè)，未能認(rèn)識(shí)到不同類型專業(yè)群建構(gòu)路徑的差異性。因此，在院系層面開展專業(yè)群的建構(gòu)，一方面要展開體系化建設(shè)，在課程體系、教師團(tuán)隊(duì)、教學(xué)資源等方面進(jìn)行整體性改革，另一方面則要考慮不同類型專業(yè)群建構(gòu)路徑的獨(dú)特性。

根據(jù)專業(yè)群知識(shí)關(guān)聯(lián)模式的不同可以將專業(yè)群分成不同的類型，而每種類型專業(yè)群都具有自身獨(dú)特的屬性特征。由于不同專業(yè)群之間客觀存在的差異，決定了在建設(shè)過程中應(yīng)根據(jù)專業(yè)群自身獨(dú)有的屬性特征規(guī)劃專業(yè)群建設(shè)的方向與具體路徑。如表2所示，專業(yè)群建構(gòu)包含了組織架構(gòu)、師資隊(duì)伍打造、課程體系建構(gòu)等若干關(guān)鍵要素，在明確專業(yè)群的類型特征后便應(yīng)根據(jù)其屬性特征的不同采取不同的專業(yè)群建構(gòu)策略。從專業(yè)群組織架構(gòu)來看，前三種專業(yè)群模式可采取以群建院（系）的管理模式，而最后一種專業(yè)群模式則較為適宜采取跨院系的專業(yè)群建設(shè)委員會(huì)模式，因?yàn)樵擃悓I(yè)群盡管聚焦于特定行業(yè)，但由于職業(yè)崗位之間跨度過大，不同專業(yè)之間知識(shí)關(guān)聯(lián)度不高，因此較為適宜采取松散的合作模式。從專業(yè)群師資團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建而言，“弱產(chǎn)業(yè)聚焦—強(qiáng)知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式下專業(yè)群師資隊(duì)伍的構(gòu)成應(yīng)以具有共通的學(xué)科技術(shù)背景的教師為主要構(gòu)成，教師專業(yè)發(fā)展方向也不必聚焦于特定行業(yè);“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚焦—強(qiáng)知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式和“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚焦—弱知識(shí)關(guān)聯(lián)—弱治理程度”專業(yè)群模式則需要從所服務(wù)行業(yè)引進(jìn)企業(yè)教師或聘請(qǐng)兼職教師，教師隊(duì)伍應(yīng)具備共同的行業(yè)背景;而“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚焦—弱知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式的專業(yè)群師資隊(duì)伍構(gòu)成較為多元，合作也較為松散。就專業(yè)群課程體系的構(gòu)建而言，不同專業(yè)群之間的區(qū)別主要在于平臺(tái)課程的構(gòu)建上。群內(nèi)專業(yè)由于面向不同的崗位群，在專業(yè)能力上已經(jīng)存在著較為顯著的區(qū)別，而為了能夠聚集教學(xué)資源培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才，還應(yīng)該開設(shè)專業(yè)群平臺(tái)課程，這些平臺(tái)課程不是學(xué)科基礎(chǔ)課程而是核心能力課程。“弱產(chǎn)業(yè)聚焦—強(qiáng)知識(shí)關(guān)聯(lián)—強(qiáng)治理程度”專業(yè)群模式平臺(tái)課程應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)適應(yīng)不同群內(nèi)不同行業(yè)都需要的核心素養(yǎng)能力，而聚焦于特定行業(yè)的其他專業(yè)群則可以開設(shè)本行業(yè)所有崗位都需要的具有自身行業(yè)所應(yīng)具備的行業(yè)核心能力。

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[責(zé)任編輯 ? ?曹 ? 穩(wěn)]

Three-dimension Logic of the Construction of Specialty Groups in

Vocational Education： Industrial Demand， Knowledge

Association and Effective Governance

—— Based on Coupling Matching of Education Chain， Talent Chain and Industrial Chain

WANG Ya'nan， CHENG Jun

Abstract： The coupling and matching of education chain， talent chain and industrial chain is the basis of economic and social benign operation. Based on the internal logic of "three chain" coupling matching， the construction of vocational education specialty group refers to the multi stakeholders including vocational schools， enterprises， government and third party， aiming at the talent chain matching the industrial chain， through the construction of specialty group， the reconstruction of organization and management system， the construction of curriculum system， the construction of teacher team， the construction of teaching resource system and other actions in the game interaction， finally effectively achieving the coupling matching of specialty group layout structure and industrial structure， professional post group and curriculum structure， teaching process and production process， student evaluation and professional qualification evaluation. Three basic logics should be followed in the construction process of vocational education specialty group， namely， the logic of industrial demand， the logic of knowledge association and the logic of effective governance. From the three basic logics， the specialty group can be constructed into four main types. Based on the "three chains" coupling theory， the construction of vocational education specialty group should be systematically planned from the macro， meso and micro levels： at the macro level， the optimization and adjustment mechanism of specialty group should be constructed based on the demand of industrial talents; at the meso level， the suitable specialty group should be constructed based on the characteristics of regional industrial clusters; at the micro level， the development should be carried out according to the attribute characteristics of specialty group Open up systematic construction

Key words： vocational education; specialty group construction; industrial demand; knowledge association; resource integration; education chain; talent chain; industrial chain