甄濤 汪江楠

【摘 要】 為提升浮標用錨鏈的質(zhì)量管理水平，更好地發(fā)揮其助航效能，梳理歷年來浮標用錨鏈質(zhì)量管理中存在的問題，通過實例總結(jié)得出影響錨鏈質(zhì)量和使用壽命的因素。針對缺陷提出改進措施：科學確定年度浮標用錨鏈采購需求量;嚴格把控采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選取高品質(zhì)浮標用錨鏈;多管齊下，完善浮標用錨鏈質(zhì)量驗收工作程序;制訂浮標用錨鏈的保養(yǎng)措施。

【關(guān)鍵詞】 浮標;錨鏈;質(zhì)量管理

0 引 言

航標是船舶航行中的助導(dǎo)航標志，是船舶航行的重要參照物。航標從結(jié)構(gòu)上分為固定標志和浮動標志。浮動標志的設(shè)置主要通過浮體以下系鏈與沉塊之間的連接，將沉塊置于海床（河床）底部來固定浮標的位置，浮標錨鏈連接標體與水底沉塊，保證浮標穩(wěn)坐設(shè)計位置。錨鏈是浮標錨系系統(tǒng)（見圖1）的重要組成部分，其性能和質(zhì)量的穩(wěn)定性對航標效能起著至關(guān)重要的作用。

1 背景介紹

目前，上海航標處轄區(qū)水上浮動標志共計653座，其中：大部分為直徑2.4 m和直徑3.0 m的燈浮標，這類浮標水線以下主要通過直徑38 mm的航標錨鏈（卸扣）與沉塊（錘）連接;還有一小部分水上浮標為燈船及蘭比，這類大型浮標的水下系碇則通過直徑56 mm的航標錨鏈與霍爾錨連接，從而“鎖定”其位置。

經(jīng)統(tǒng)計，上海航標處每年航標錨鏈平均消耗量為300節(jié)27.5 m長鏈、89節(jié)13.5 m半長鏈、123節(jié)4.5 m短鏈、192節(jié)5.24 m馬鞍鏈。面對如此大的錨鏈需求量，為保證浮標助航效能，減少浮標因受非外力影響而導(dǎo)致漂移或丟失的發(fā)生率，航標錨鏈的內(nèi)在質(zhì)量和使用壽命是關(guān)鍵因素，也是航標處對航標器材質(zhì)量預(yù)控的重點環(huán)節(jié)。

2 浮標用錨鏈的質(zhì)量管理程序

浮標用錨鏈的采購尤為重要，因而應(yīng)從源頭上進行質(zhì)量控制和跟蹤，建立全過程檔案。這是控制產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。

按照工作程序，航標管理單位根據(jù)年度航標維護工作需求，在每年年初制定浮標用錨鏈的全年采購計劃，同時編制招標文件、技術(shù)規(guī)格書，通過委托第三方進行公開招投標，組織采購工作。在完成招標工作后，與中標供應(yīng)商簽訂采購合同;生產(chǎn)廠家根據(jù)合同條款，按照甲方需求開始生產(chǎn)錨鏈。待錨鏈陸續(xù)到貨，組織驗收并入器材周轉(zhuǎn)庫。

船舶管理中心根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)申領(lǐng)錨鏈，由航標作業(yè)起吊船負責水上浮標和錨鏈的拋設(shè)?；厥斟^鏈時，對可重復(fù)利用的錨鏈進行維修保養(yǎng)，而銹蝕損壞嚴重的錨鏈便進入報廢程序。浮標用錨鏈質(zhì)量管理中的每個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，都需要由相應(yīng)的程序文件對其進行規(guī)范，且需要配備管理人員和技術(shù)人員對其進行全程跟進落實。

3 浮標用錨鏈質(zhì)量管理中存在的問題

（1）招標方式。由采購單位自行組織的邀請招標，其中大多數(shù)評標專家來自航標處各職能部門的管理人員，雖然他們具備較豐富的工作經(jīng)驗，但受專業(yè)能力限制，容易形成慣性工作思維;同時，又缺乏熟知錨鏈行業(yè)標準的技術(shù)專家，無法保證對投標文件進行細致、嚴謹、規(guī)范的評標。

（2）技術(shù)規(guī)格。采購方往往因采購資金不足就放松了對供應(yīng)商的資質(zhì)要求，也不嚴格按照錨鏈技術(shù)規(guī)格標準采購，更看重購買足夠數(shù)量的錨鏈。這樣采購來的錨鏈存在一定質(zhì)量隱患。

（3）到貨驗收。以往的錨鏈到貨驗收只是驗收人員對錨鏈數(shù)量及型號進行核驗。整個驗收過程缺乏專業(yè)的驗收組成員，缺少對生產(chǎn)廠家在錨鏈生產(chǎn)過程的檢查措施，沒有在現(xiàn)場采取嚴謹?shù)尿炇帐侄危呛雎粤藢Τ闄z錨鏈送第三方錨鏈質(zhì)量檢測機構(gòu)進行專業(yè)檢測這一重要環(huán)節(jié)。驗收環(huán)節(jié)上的疏忽，無法驗證和保障錨鏈的質(zhì)量。

浮標用錨鏈的質(zhì)量直接影響著浮標在水上使用的壽命，質(zhì)量把控措施不到位，錨鏈使用壽命得不到保障，負責浮標起吊保養(yǎng)的作業(yè)船舶便疲于奔波，增加了作業(yè)人員的工作強度和安全風險，浪費人力財力。質(zhì)量把控措施不到位，則可能會發(fā)生因錨鏈質(zhì)量不過關(guān)而產(chǎn)生斷裂的現(xiàn)象，從而發(fā)生浮標漂移，對過往船舶航行造成一定的危害，甚至引發(fā)碰撞事故，導(dǎo)致水上浮標從助航標志淪為“水上礙航物”。

4 改進措施與經(jīng)驗分享

4.1 科學確定年度浮標用錨鏈采購需求量

為保證浮標用錨鏈采購資金得到充分使用，需要科學確定全年度浮標用錨鏈需求量，保證既不積壓又不短缺。在參考歷年浮標用錨鏈采購量、工作任務(wù)消耗量并組織清查現(xiàn)有錨鏈庫存后，確定相對合理的浮標用錨鏈采購需求量，在現(xiàn)有預(yù)算資金的體量內(nèi)，盡可能采購到滿足上海航標處招標技術(shù)規(guī)格的高品質(zhì)浮標用錨鏈。

4.2 嚴格把控采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選取高品質(zhì)浮標用錨鏈

近期，東海航海保障中心正式發(fā)文《東海航海保障中心航標器材政府采購管理辦法（試行）》，上海航標處據(jù)此文件規(guī)定確定了今后浮標用錨鏈都采取全國公開招標的方式進行采購，與更加專業(yè)的招標代理公司協(xié)作，共同為采購到高品質(zhì)浮標用錨鏈作出不懈努力。

在整個實施過程中，上海航標處認真編制招標文件，重點對浮標用錨鏈技術(shù)規(guī)格進行補充和完善，在前期招標過程中，嚴格把控投標廠商資質(zhì)、生產(chǎn)工藝、經(jīng)營情況、財政資金等影響到浮標用錨鏈生產(chǎn)質(zhì)量的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.2.1 編寫招標文件

委托第三方專業(yè)招標公司組織招投標工作，同時與專業(yè)的國家注冊招標師交流咨詢，將上海航標處對浮標用錨鏈質(zhì)量控制要點具體落實在編寫招標文件條款中，確定包件貨物名稱、需求數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、重點圍繞質(zhì)量把控細節(jié)描述、質(zhì)保期、交貨方式和時間、付款方式、評分規(guī)則等。

在不違反招標法規(guī)前提下，通過制定高標準、高規(guī)格浮標用錨鏈技術(shù)指標，突出對生產(chǎn)廠家制作產(chǎn)品技術(shù)能力條件的比選，引導(dǎo)企業(yè)避免陷入單純的惡性價格競爭，將投標重點放在把控產(chǎn)品制作質(zhì)量工藝上，提高生產(chǎn)管理水平，進而總體提升企業(yè)核心競爭力，從源頭上保證航標器材產(chǎn)品質(zhì)量。在評分標準中，要求投標廠商必須具有CM690三級錨鏈鋼產(chǎn)品CCS工廠認證證書，隨錨鏈到貨時需提供相應(yīng)的CCS產(chǎn)品檢驗證書，在競爭中逐漸淘汰競爭力差的作坊式生產(chǎn)企業(yè)。

4.2.2 組成評標專家

按照國家公開招投標相關(guān)規(guī)定，從專家名庫中隨機抽取來自各行業(yè)精英專家，從各個角度對投標文件進行專業(yè)評估。浮標用錨鏈生產(chǎn)廠家大都是民營企業(yè)，規(guī)模大小和經(jīng)營狀況參差不齊。財務(wù)方面的評標專家可以深入分析各投標企業(yè)資產(chǎn)負債表及其他財務(wù)報表，進而分析得出投標方的經(jīng)營狀況、生產(chǎn)能力、資金周轉(zhuǎn)狀況等影響錨鏈生產(chǎn)質(zhì)量的各類因素。行業(yè)相關(guān)的技術(shù)類專家則可以對各投標文件中關(guān)于浮標用錨鏈的技術(shù)規(guī)格相應(yīng)部分作甄別。

4.2.3 簽訂采購合同

根據(jù)前期招標結(jié)果，與中標單位取得聯(lián)系，簽訂浮標用錨鏈采購合同，在合同條款中對浮標用錨鏈的質(zhì)保期、檢驗證書及售后等關(guān)系錨鏈質(zhì)量把控的環(huán)節(jié)進行明確，要求乙方單位嚴格履行合同條款，約定若后期發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故，則須承擔賠償責任。

4.3 多管齊下，完善浮標用錨鏈質(zhì)量驗收工作程序

4.3.1 加強制作現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管

采購合同簽訂后，上海航標處將現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管作為浮標用錨鏈質(zhì)量控制的重要手段，按照已確定的招標設(shè)計文件工藝標準和廠家質(zhì)量承諾等要求，通過現(xiàn)場監(jiān)管程序，全部落實到產(chǎn)品制作環(huán)節(jié)上，有效把控錨鏈制作質(zhì)量。量身定制浮標用現(xiàn)場質(zhì)量驗收表，調(diào)派業(yè)務(wù)骨干組成現(xiàn)場質(zhì)量驗收組對浮標用錨鏈生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場制作環(huán)節(jié)進行階段性驗收，采集錨鏈樣本并帶回，留待送第三方檢測機構(gòu)進行化學成分及力學檢測后出具專業(yè)檢測報告。

4.3.2 錨鏈到貨現(xiàn)場驗收

根據(jù)合同要求，成立現(xiàn)場驗收工作小組，對每批次的錨鏈進行到貨驗收，驗收小組應(yīng)包括采購管理和相關(guān)技術(shù)人員。驗收流程如下：首先，確認本批訂貨數(shù)量與到貨數(shù)量是否一致，目測外型是否完好，防腐漆應(yīng)無磨損或脫落現(xiàn)象;其次，抽檢錨鏈長度與直徑是否符合技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定;再次，檢查錨鏈轉(zhuǎn)環(huán)是否活絡(luò);最后，驗證廠方提供的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗相關(guān)文件。

4.3.3 浮標用錨鏈質(zhì)量證書驗證

錨鏈到貨驗收，廠方需提供對應(yīng)數(shù)量的中國船級社CCS產(chǎn)品質(zhì)量證書。采購管理人員須對提交的紙質(zhì)證書進行上網(wǎng)驗證，登陸中國船級社CCS官網(wǎng)對證書內(nèi)容及有效期進行校對驗證。

浮標用錨鏈在生產(chǎn)過程中會邀請中國船級社檢驗人員前來廠家對產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢驗，檢驗合格后為錨鏈敲上證書鋼印。作為采購管理人員，需對鋼印進行上網(wǎng)驗證，核對是否與證書上顯示一致。

同時，也須對校驗廠家是否擁有中國船級社出具的浮標錨鏈生產(chǎn)的工廠認可證書。所有的驗證措施既是對生產(chǎn)廠家的一種檢驗，同時也是對錨鏈質(zhì)量的一次檢驗，第三方權(quán)威機構(gòu)的產(chǎn)品認證，是對錨鏈的質(zhì)量和使用壽命一種保證。

4.4 制訂浮標用錨鏈的保養(yǎng)措施

浮標用錨鏈是航標不可或缺的組成部分，其價格昂貴，為節(jié)約國家財政資金，使鋼材資源再利用，錨鏈后期的維修保養(yǎng)尤為重要，也是把控浮標用錨鏈質(zhì)量的重要一環(huán)。浮標用錨鏈保養(yǎng)標準應(yīng)符合航標技術(shù)規(guī)范，管理人員對整個保養(yǎng)過程實施質(zhì)量監(jiān)管，確保保養(yǎng)過程中各個環(huán)節(jié)有條不紊、保質(zhì)保量。所有進廠保養(yǎng)的錨鏈需進行稱重備案，保養(yǎng)結(jié)束的錨鏈也要按照采購驗收的標準對其進行質(zhì)量檢測，從而確保浮標用錨鏈質(zhì)量滿足航標服務(wù)的需要。

5 主要收獲

上海航標處近年來在浮標用錨鏈的質(zhì)量把控上下足功夫，各項新舉措多管齊下。錨鏈生產(chǎn)過程中引入了中國船級社及第三方專業(yè)檢測試驗所對產(chǎn)品無差別抽檢的方式，以檢驗結(jié)果來驗證產(chǎn)品的出廠質(zhì)量及驗證生產(chǎn)廠家的技術(shù)能力。浮標用錨鏈產(chǎn)品質(zhì)量的提升，使得浮標的漂移或丟失率大幅降低，既提升了水上浮標的使用年限、保障了過往船舶的航行安全，又大大降低航標維護頻率、減少人力物力的消耗，節(jié)約了航標維護成本。

6 結(jié) 語

隨著國家海洋強國戰(zhàn)略大發(fā)展的推進，沿海港口航道會不斷向外海延伸，開闊水域浮標布設(shè)范圍和數(shù)量將會越來越多。浮標錨鏈作為航標的重要組成部分，決定著航標效能的有效發(fā)揮;因此，在浮標用錨鏈的質(zhì)量把控上下足功夫，減少航標失常事件發(fā)生，提高助航效能顯得尤為重要。通過舉一反三，以小見大的方式將浮標用錨鏈的質(zhì)量把控措施滲透到所有航標器材的質(zhì)量管理中，真正有效地提升航標管理水平，從而為航海者提供優(yōu)質(zhì)的航標服務(wù)。