楊生鵬 張萌

摘要：假幣一直是影響社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，從最近幾年的情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)在開(kāi)展反假幣工作的過(guò)程中已經(jīng)取得了一定成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)城市居民都能夠掌握基礎(chǔ)的假幣辨認(rèn)方法。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較弱的少數(shù)民族地區(qū)，人民在日常生活中依然受假幣問(wèn)題的困擾，反假幣工作的開(kāi)展存在一定的難度。本次研究中，文章具體探討了現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)反假幣工作的開(kāi)展情況，并分析了少數(shù)民族地區(qū)反假幣工作開(kāi)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題以及解決策略。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族地區(qū) 開(kāi)展 反假幣工作 思考

從近幾年的情況來(lái)看，很多城市、地區(qū)都建立了反假幣防線，且反假幣的組織機(jī)構(gòu)日趨完善，隨之而來(lái)的是城鎮(zhèn)地區(qū)居民的反假幣意識(shí)都有了較大幅度的提升，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)居民，反假幣的意識(shí)整體較高，假幣制售的犯罪分子在城鎮(zhèn)地區(qū)的生存空間也在不斷地被擠壓。假幣制售的犯罪分子也開(kāi)始將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是少數(shù)民族地區(qū)，致使廣大少數(shù)民族群眾深受其害。針對(duì)這一情況，研究人員走訪了多個(gè)少數(shù)民族地區(qū)，并針對(duì)反假幣工作的開(kāi)展情況進(jìn)行深入調(diào)研。在明確了現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)反假幣工作開(kāi)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，提煉出了在少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展反假幣工作的難點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決策略。

一、現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)反假幣工作的開(kāi)展現(xiàn)狀

（一）少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展反假幣宣傳工作的現(xiàn)狀

從現(xiàn)階段的情況來(lái)看，很多地區(qū)的州市以及自治區(qū)都建立了反假貨幣聯(lián)席會(huì)議制度，并且在相關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)之下，由人民銀行牽頭，開(kāi)展了一系列的反假幣宣傳活動(dòng)，宣傳活動(dòng)的內(nèi)容主要包括“送反假貨幣知識(shí)下鄉(xiāng)”“七個(gè)一工程”“五進(jìn)”工程等。在各級(jí)有關(guān)部門，尤其是中國(guó)人民銀行的努力之下，少數(shù)民族地區(qū)反假幣工作的開(kāi)展取得了初步成效，并且相關(guān)工作的開(kāi)展也得到了中國(guó)人民銀行總行的認(rèn)可。

（二）少數(shù)民族地區(qū)收繳假幣工作的開(kāi)展情況

2019年，通過(guò)對(duì)我國(guó)的5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)進(jìn)行調(diào)研，5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)公安機(jī)關(guān)收繳的假幣總額超過(guò)500萬(wàn)元，占全年區(qū)域現(xiàn)金投放總量的0.2%，占全國(guó)假幣收繳總量的9%。

（三）少數(shù)民族地區(qū)人民反假幣知識(shí)的了解情況

實(shí)地調(diào)研期間，調(diào)研人員每走過(guò)一個(gè)地方，都受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎，每次反假幣宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)都聚集了大量聞?dòng)嵹s來(lái)的少數(shù)民族群眾，他們不僅希望我們能夠傳授更多識(shí)別假幣的方法，同時(shí)也希望我們能夠幫助他們進(jìn)行假幣的辨別，還有部分參與活動(dòng)的少數(shù)民族群眾現(xiàn)場(chǎng)拿出自己手中的貨幣，要求我們幫忙辨認(rèn)。之所以會(huì)出現(xiàn)上述現(xiàn)象，一方面反映出了少數(shù)民族群眾對(duì)于反假幣知識(shí)的渴望，另一方面也反映出了中國(guó)人民銀行在實(shí)際進(jìn)行反假幣知識(shí)宣傳的過(guò)程中所覆蓋的少數(shù)民族地區(qū)十分有限，反假貨幣知識(shí)宣傳的覆蓋面急需進(jìn)一步擴(kuò)大。

尤其是在少數(shù)民族群眾的聚居區(qū)，由于他們所生活的環(huán)境存在一定的地域性差異，因此，生活在不同地區(qū)的少數(shù)民族群眾對(duì)于反假幣相關(guān)知識(shí)的了解程度也存在較大的差異，調(diào)研顯示，少數(shù)民族群眾對(duì)于反假幣知識(shí)的掌握呈現(xiàn)出了“兩多兩少”的特點(diǎn)：所謂“兩多”，即生活在城鎮(zhèn)地區(qū)的少數(shù)民族群眾了解更多的反假幣知識(shí)，他們?cè)谌粘Ｉ钪兴軌蚪佑|到的反假幣宣傳活動(dòng)也相對(duì)較多;所謂“兩少”，主要指的是生活在農(nóng)村地區(qū)的少數(shù)民族群眾所能夠接觸到的反假幣宣傳活動(dòng)也相對(duì)較少，導(dǎo)致他們對(duì)于相關(guān)知識(shí)的了解也相對(duì)較少。由此可見(jiàn)，少數(shù)民族地區(qū)人民對(duì)于反假幣知識(shí)的了解有著明顯的地域性特征，農(nóng)村地區(qū)反假幣相關(guān)知識(shí)的宣傳工作開(kāi)展存在諸多不足。

（四）少數(shù)民族地區(qū)反假幣兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際建設(shè)情況

從現(xiàn)階段的情況來(lái)看，很多少數(shù)民族自治區(qū)以及少數(shù)民族自治州都落實(shí)了反假幣兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，并且中國(guó)人民銀行在其中發(fā)揮的作用必不可少，各地區(qū)中國(guó)人民銀行通過(guò)在政府的支持之下授牌建立反假幣工作站，同時(shí)針對(duì)反假幣的相關(guān)知識(shí)選擇宣傳員，進(jìn)而有效擴(kuò)大了反假幣宣傳工作開(kāi)展的覆蓋面。在區(qū)域的反假幣工作開(kāi)展過(guò)程中，建設(shè)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的積極效益得到充分凸顯，反假貨幣工作的開(kāi)展取得了十分顯著的成效，并且受到了人民群眾的廣泛歡迎。

二、現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展反假幣工作過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題

（一）反假幣宣傳工作的開(kāi)展困難重重

從現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展反假幣工作的情況來(lái)看，雖然很多少數(shù)民族自治區(qū)以及少數(shù)民族自治州都加大了反假幣宣傳工作的開(kāi)展力度，但是相關(guān)工作的開(kāi)展依然存在諸多困難，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先從調(diào)研的情況來(lái)看，很多少數(shù)民族群眾都表示對(duì)于本地區(qū)反假貨幣宣傳工作的開(kāi)展不滿意，一方面反假貨幣宣傳工作的開(kāi)展過(guò)程中所使用的文字多為漢字，與少數(shù)民族文字存在差異，而在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是對(duì)于一些年齡較大的少數(shù)民族群眾來(lái)說(shuō)，他們普遍不具備識(shí)別漢字的能力，加之宣傳時(shí)間相對(duì)較短，宣傳的力度以及深度存在不足[1]。

其次，在實(shí)際針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)落實(shí)反假幣宣傳工作的過(guò)程中，人員配備不足也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。從現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)中國(guó)人民銀行崗位的配備情況來(lái)看，大多都沒(méi)有配備專職人員負(fù)責(zé)反假幣工作，部分中國(guó)人民銀行工作人員雖然在一定程度上承擔(dān)了反假幣的職責(zé)，但是這部分工作人員在日常工作中往往是身兼數(shù)職，能夠投入到反假幣宣傳工作中的精力十分有限，這也會(huì)在一定程度上給中國(guó)人民銀行反假幣工作的開(kāi)展效果帶來(lái)一定的不利影響[2]。

（二）少數(shù)民族地區(qū)人民受害嚴(yán)重

伴隨著城市地區(qū)反假幣宣傳力度的逐漸加大以及反假幣宣傳工作開(kāi)展深度的提升，城鎮(zhèn)地區(qū)居民在日常生活中識(shí)別假幣的能力也在持續(xù)提升，這也在一定程度上導(dǎo)致了城鎮(zhèn)地區(qū)假幣的流通范圍持續(xù)縮小。而制售假幣的犯罪分子也顯然認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題，他們開(kāi)始大幅度地調(diào)整假幣的投放對(duì)象[3]。從年齡的角度來(lái)看，他們更傾向于將手中的假幣找補(bǔ)給老年人以及孩子，由于老年人的辨識(shí)能力十分有限，孩子的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)不足，因此這兩類人群在日常生活中更容易受騙，而相比來(lái)說(shuō)，成年人的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富，接受新事物的能力及假幣辨識(shí)的能力也往往更強(qiáng)，生活中這部分人群更不容易受騙。而從地域的角度來(lái)講，農(nóng)村地區(qū)則是假幣犯罪重災(zāi)區(qū)，這也與我們調(diào)研工作開(kāi)展過(guò)程中所得出的結(jié)論有著較高的吻合度，在本次研究的調(diào)查對(duì)象中，有70%的長(zhǎng)期生活在農(nóng)村地區(qū)的少數(shù)民族群眾表示曾經(jīng)收過(guò)假幣。

（三）少數(shù)民族群眾缺乏反假幣知識(shí)

從本次調(diào)研情況來(lái)看，約有50%的接受調(diào)研的少數(shù)民族群眾表示自己從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)反假貨幣宣傳活動(dòng)，也不知道此類活動(dòng)的作用。而部分少數(shù)民族群眾雖然表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)反假幣宣傳活動(dòng)，但是自己從未參與過(guò)此類活動(dòng)。另外，在調(diào)研工作的開(kāi)展過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族群眾所掌握的反假幣知識(shí)也相對(duì)較少，能夠掌握3—4種以上的辨別假幣的方法的少數(shù)民族群眾僅占不到10%，約有35%的少數(shù)民族群眾能夠掌握1—2種辨別假幣的方法，其他群眾基本不具備辨別假幣的能力。除此之外，能夠掌握辨別假幣方法的群眾知識(shí)來(lái)源多數(shù)是各地組織的反假幣宣傳活動(dòng)，且部分群眾是在其他非少數(shù)民族聚居地區(qū)工作以及生活時(shí)通過(guò)參與反假幣宣傳的相關(guān)活動(dòng)了解的此類知識(shí)，通過(guò)本地區(qū)組織的反假幣宣傳相關(guān)活動(dòng)了解此類知識(shí)的群眾相對(duì)較少。也有部分少數(shù)民族群眾是在日常生活以及工作中誤收了假幣，而這些假幣被銀行沒(méi)收之后或是被身邊人拒收之后掌握的假幣辨別方法[4]。從現(xiàn)階段的情況來(lái)看，少數(shù)民族群眾在進(jìn)行假幣辨別的過(guò)程中，多數(shù)情況下通過(guò)的都是變色數(shù)字、觸摸貨幣紙張的手感以及一些在人民群眾內(nèi)部流傳范圍較廣的方法進(jìn)行假幣的辨別。人民群眾常用的假幣辨別方法主要包括在紙上或墻上摩擦人民幣，若人民幣未出現(xiàn)掉色的情況，則說(shuō)明是假幣;通過(guò)辨別人民幣中間位置的鋼印，若通過(guò)人民幣背面能夠清晰地看到鋼印的壓痕，則說(shuō)明手中的是真貨幣，而在透過(guò)人民幣的背面看不到鋼印壓痕的情況下，則說(shuō)明手中的是假貨幣。從上述案例分析來(lái)看，少數(shù)民族群眾缺乏假幣辨別知識(shí)的情況十分普遍，這也在一定程度上告訴我們，反假貨幣宣傳工作的開(kāi)展依然任重而道遠(yuǎn)，基層人民銀行反假幣工作的開(kāi)展依然存在諸多不足，還有大量的工作要完善和執(zhí)行。

（四）兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還有待進(jìn)一步完善

中國(guó)人民銀行在實(shí)際落實(shí)反假幣相關(guān)工作的過(guò)程中，雖然在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成效，但是從另外一個(gè)角度來(lái)看，由于并沒(méi)有針對(duì)反假幣相關(guān)工作的開(kāi)展建立完善的長(zhǎng)效宣傳機(jī)制，因此，其中依然存在一些問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，社區(qū)對(duì)于中國(guó)人民銀行所組織的反假幣宣傳相關(guān)工作缺乏足夠的配合度，由于在實(shí)際落實(shí)反假幣宣傳工作的過(guò)程中需要在社區(qū)內(nèi)部建立專門的工作站，這就需要在一定程度上占用社區(qū)的場(chǎng)地以及人員，因此，很多社區(qū)不愿意配合此項(xiàng)工作。

其次，雖然中國(guó)人民銀行針對(duì)反假貨幣宣傳工作的實(shí)際開(kāi)展配備了一部分義務(wù)宣傳員，但是工作人員在實(shí)際落實(shí)工作的過(guò)程中普遍存在缺乏積極性的問(wèn)題。反假貨幣宣傳工作開(kāi)展過(guò)程中兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作只有起步，而缺乏必要的發(fā)展。

再次，在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于中國(guó)人民銀行自身并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋，因此，多數(shù)反假貨幣宣傳工作站都是安排在農(nóng)村信用社，但是從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，受到多種因素的影響，農(nóng)村信用社在開(kāi)展反假貨幣宣傳工作的過(guò)程中，相關(guān)宣傳活動(dòng)都僅是在宣傳周或是宣傳月展開(kāi)，工作的開(kāi)展缺乏常規(guī)性。且在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)，并不是每個(gè)鎮(zhèn)以及每個(gè)鄉(xiāng)都設(shè)立了農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)，宣傳工作開(kāi)展所能夠覆蓋的范圍十分有限。

最后，雖然現(xiàn)階段一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)設(shè)立了專門的反假幣工作站，但是他們?cè)诠ぷ鏖_(kāi)展過(guò)程中也會(huì)受到諸多因素的限制，例如，很多地區(qū)反假幣工作站的工作人員都是銀行臨時(shí)安排承擔(dān)此項(xiàng)工作，這部分工作人員在上崗之前多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，對(duì)反假貨幣相關(guān)知識(shí)的了解存在諸多不足。尤其是在為一些希望進(jìn)行假幣鑒別的群眾提供服務(wù)的過(guò)程中，若一些假貨幣在鑒別方面存在難度，尤其是在通過(guò)人工的方式難以鑒別的情況下，為了保證鑒定的準(zhǔn)確性，則需要配合使用專業(yè)的鑒別儀器。而從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)講，出于經(jīng)費(fèi)方面以及宣傳員任職時(shí)間的考量，個(gè)別工作站并沒(méi)有配備專業(yè)儀器。

（五）金融機(jī)構(gòu)柜員假幣收繳的積極性不足

個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在實(shí)際進(jìn)行假幣收繳的過(guò)程中存在積極性不足的問(wèn)題，導(dǎo)致這一問(wèn)題出現(xiàn)的原因有很多：首先，現(xiàn)在部分金融機(jī)構(gòu)柜員自身都有攬儲(chǔ)的任務(wù)，在他們沒(méi)有完成攬儲(chǔ)任務(wù)的情況之下，其自身的利益也會(huì)在一定程度上受到影響。而在假幣收繳的過(guò)程中則非常容易與客戶產(chǎn)生糾紛，因此，對(duì)于假幣的收繳往往采取能躲則躲的態(tài)度。其次，針對(duì)假幣的收繳在銀行方面缺乏足夠的激勵(lì)措施。有調(diào)查研究顯示，在一些地處少數(shù)民族地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，柜員在進(jìn)行假幣收繳之后通常情況下不會(huì)得到任何激勵(lì)，反而導(dǎo)致他們的工作量增加，在收繳假幣的過(guò)程中往往還需要大費(fèi)口舌為客戶進(jìn)行解釋，這也是部分金融機(jī)構(gòu)柜員在面對(duì)假幣收繳問(wèn)題的時(shí)候選擇漠視的重要原因。

（六）反假幣機(jī)構(gòu)與少數(shù)民族群眾缺乏配合

反假幣機(jī)構(gòu)在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中，少數(shù)民族群眾的配合度整體不高，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，各大銀行在進(jìn)行假幣收繳的過(guò)程中，若被調(diào)查的對(duì)象自身對(duì)于銀行的收繳行為存在異議，其有權(quán)利向國(guó)家授權(quán)機(jī)構(gòu)以及中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)并進(jìn)行鑒定，而針對(duì)這一規(guī)定，很多少數(shù)民族群眾都表示不了解，這也是他們不配合反假幣機(jī)構(gòu)工作的主要原因。

其次，大部分少數(shù)民族群眾在誤收假幣之后，往往會(huì)選擇將其留在家中或是直接銷毀，而很少選擇將其遞交給公安機(jī)關(guān)或是銀行。之所以會(huì)出現(xiàn)這一問(wèn)題，部分少數(shù)民族群眾在生活中“怕麻煩”是一個(gè)十分重要的原因。也有一部分少數(shù)民族群眾之所以會(huì)選擇上述處理方法也是因?yàn)椴涣私饧賻诺恼_處理方式，而只能采取消極方式處理。

最后，也有一部分少數(shù)民族群眾在發(fā)現(xiàn)收到假幣之后，往往不會(huì)直接舉報(bào)嫌疑人，而是會(huì)出于自身利益考慮，將所收到的假幣盡可能地退還給假幣的提供者。這也是假幣流通過(guò)程中追查難度高的一個(gè)十分重要的原因。

三、少數(shù)民族地區(qū)反假幣工作開(kāi)展的具體策略

（一）反假幣知識(shí)宣傳從小做起

為了有效擴(kuò)大反假幣相關(guān)知識(shí)的宣傳面，中國(guó)人民銀行曾經(jīng)針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)組織過(guò)反假貨幣知識(shí)進(jìn)校園的活動(dòng)，并取得了較好的成效，但是，這種宣傳活動(dòng)的覆蓋面依然十分有限，調(diào)研顯示，其依然存在宣傳的覆蓋死角。尤其是對(duì)于一些所處位置相對(duì)偏遠(yuǎn)的學(xué)校來(lái)說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)所組織的宣傳活動(dòng)很難做到完全覆蓋。因此，鑒于現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)基本普及了9年義務(wù)教育，為了有效擴(kuò)大反假幣相關(guān)知識(shí)宣傳的覆蓋面，則可以嘗試將反假幣宣傳的相關(guān)知識(shí)融入到義務(wù)教育階段的教學(xué)中，先由教師將識(shí)別假貨幣的正確方法教給學(xué)生，學(xué)生則可以將識(shí)別假貨幣的方法教給自己的親屬，這樣的宣傳方式不僅能夠讓學(xué)生從小掌握識(shí)別假幣的正確方法，同時(shí)能夠有效擴(kuò)大宣傳的輻射力度，提升反假貨幣知識(shí)宣傳的覆蓋面。

（二）定期組織反假幣聯(lián)席會(huì)議

由當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行牽頭組織，在少數(shù)民族地區(qū)的村委會(huì)乃至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行反假貨幣宣傳工作站的建設(shè)，這項(xiàng)工作需要由基層政府組織的配合，從宣傳站的建立，到宣傳員的確定，確保反假幣宣傳工作能夠在廣大少數(shù)民族地區(qū)廣泛地開(kāi)展起來(lái)。在相關(guān)工作的開(kāi)展過(guò)程中，技術(shù)培訓(xùn)以及技術(shù)支持方面的工作主要由中國(guó)人民銀行及其下屬的金融機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)，銀行及其下屬金融機(jī)構(gòu)要能夠?yàn)楦骷?jí)工作站提供簡(jiǎn)易的鑒別儀器，進(jìn)而有效推動(dòng)“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)，在反假貨幣宣傳工作的開(kāi)展過(guò)程中建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織反假幣聯(lián)席會(huì)議，確保反假幣宣傳工作能夠真正落到實(shí)處。

（三）改變反假幣知識(shí)宣傳方法

在反假幣宣傳工作的開(kāi)展過(guò)程中，銀行方面以及政府方面需要加強(qiáng)配合力度，積極劃撥資金來(lái)支持反假幣知識(shí)宣傳的相關(guān)工作?？梢猿槌霾糠仲Y金來(lái)制作一些購(gòu)物袋以及臺(tái)歷等禮品，將其配給各級(jí)反假幣工作站，工作站可以根據(jù)實(shí)際情況將其發(fā)放給當(dāng)?shù)鼐用瘢诶眠@些小禮品開(kāi)展反假幣宣傳工作的過(guò)程中，需要能夠達(dá)到以下兩方面的目標(biāo)：首先，要能夠加大反假幣知識(shí)的宣傳范圍，提升相關(guān)知識(shí)的宣傳力度;其次，要能夠使反假幣工作站宣傳員的工作積極性能夠得到充分調(diào)動(dòng)，促使其能夠主動(dòng)參與到反假貨幣工作的開(kāi)展過(guò)程中來(lái)。

（四）針對(duì)少數(shù)民族群眾實(shí)際情況開(kāi)展反假幣工作

我國(guó)少數(shù)民族眾多，每個(gè)民族都有屬于自己的獨(dú)特文化，部分少數(shù)民族都有屬于自己的語(yǔ)言文字。而中國(guó)人民銀行自身在組織宣傳反假幣相關(guān)知識(shí)的過(guò)程中，也需要充分考慮到宣傳對(duì)象的實(shí)際情況，尊重少數(shù)民族的文化，所發(fā)放的宣傳資料要能夠盡量以他們理解的方式來(lái)進(jìn)行呈現(xiàn)。針對(duì)宣傳過(guò)程中所需要使用到的文字材料，中國(guó)人民銀行地區(qū)支行可以申請(qǐng)省會(huì)中心支行的幫助，必要的時(shí)候，可以向中國(guó)人民銀行總行發(fā)出申請(qǐng)，請(qǐng)求幫助，這項(xiàng)操作的主要目的在于使宣傳對(duì)象能夠真正理解宣傳的內(nèi)容，從而有效擴(kuò)大反假幣相關(guān)知識(shí)的宣傳面。

（五）反假幣工作開(kāi)展采取“點(diǎn)菜式”宣傳模式

首先，在實(shí)際落實(shí)反假貨幣宣傳相關(guān)工作的過(guò)程中，要能夠真正做好真假對(duì)比的工作，從本次調(diào)研的情況來(lái)看，很多少數(shù)民族地區(qū)的群眾都認(rèn)為單純講解真幣的特點(diǎn)很難提升他們的貨幣辨別能力，而通過(guò)真假對(duì)比的方式則可讓他們印象深刻，同時(shí)這種宣傳方式也有著更高的吸引力，整體宣傳效果更好。

其次，在進(jìn)行反假貨幣宣傳的過(guò)程中，針對(duì)宣傳資料中所使用到的語(yǔ)言也需要注意斟酌，從調(diào)查樣本的情況來(lái)看，少數(shù)民族群眾中有21%認(rèn)為通過(guò)觀看相應(yīng)的宣傳材料能夠幫助他們了解鑒別假幣的相關(guān)知識(shí)。而另外有17%的少數(shù)民族群眾不理解宣傳資料，因此，看不懂的情況十分普遍。針對(duì)這一情況，就需要能夠根據(jù)少數(shù)民族群眾的實(shí)際情況進(jìn)行宣傳材料的印制。因此，在宣傳材料的印制過(guò)程中以民族語(yǔ)言以及漢語(yǔ)雙向呈現(xiàn)最為可靠。而受眾則可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇適合的宣傳材料。

（六）建立完善的反假幣獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

針對(duì)現(xiàn)階段金融機(jī)構(gòu)柜員針對(duì)假幣收繳相關(guān)工作缺乏積極性的情況，可以嘗試在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立假幣收繳獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)柜員假幣收繳制度的執(zhí)行效果等方面進(jìn)行工作考核，并將相應(yīng)的考核結(jié)果納入年度考核的范疇之內(nèi)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的柜員給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。促使他們?cè)谌粘ｉ_(kāi)展工作的過(guò)程中能夠積極落實(shí)假幣的收繳，進(jìn)而最大限度地減少假幣在市面上的流通，有效減少假幣給人民帶來(lái)的危害。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)反假幣的相關(guān)工作開(kāi)展，我國(guó)政府給予了高度的重視，但是從最近幾年的情況來(lái)看，雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)假幣的流通量大幅度減少，但是長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生活的人民卻深受其害，尤其是對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，假幣流通的現(xiàn)象更為普遍。因此，為了有效維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，使各民族人民團(tuán)結(jié)一致，做好反假幣的相關(guān)工作就顯得十分有必要，希望本文的研究能對(duì)相關(guān)工作有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊華.農(nóng)村反假貨幣工作難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施——以常德為例[J].武漢金融，2019（03）：86-87.

[2]劉瑛.反假貨幣業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作存在的問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策——以隴南市為例[J].時(shí)代金融，2018（36）：90+96.

[3]桑田.多民族集聚地區(qū)反假幣宣傳長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建初探[J].時(shí)代金融，2006（10）：111.

[4]龐福利，于萬(wàn)民.邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)假幣犯罪的特點(diǎn)及防治對(duì)策[J].內(nèi)蒙古金融研究，2010（03）：60-62.

[5]陸連嬌.邊境少數(shù)民族地區(qū)反假貨幣工作的難點(diǎn)與對(duì)策[J].廣西金融研究，2008（S1）：55-56.

作者單位：楊生鵬，中國(guó)人民銀行昭蘇縣支行;張萌，新疆昭蘇縣農(nóng)村商業(yè)銀行