陳培恩，李宇晗

（1.重慶市地理信息和遙感應(yīng)用中心，重慶 401147）

1 新基建與新安全形勢

新基建，即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或稱為新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系[1]。與傳統(tǒng)基建相比，新基建具有技術(shù)含量高、涉及產(chǎn)業(yè)鏈多、產(chǎn)品附加值高、滲透擴(kuò)散能力強(qiáng)等特點(diǎn)，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的提升作用明顯。當(dāng)前，智能化正取代信息化，拉開全球第四次工業(yè)革命的帷幕，以人工智能、量子計(jì)算等新興技術(shù)為代表的科技革新正在引發(fā)國家間競爭形態(tài)新格局[2]。新基建涉及的新技術(shù)主要包括5G通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等，支持物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧醫(yī)療、智慧城市等多樣化的交互智能新業(yè)務(wù)。

隨著新基建的不斷發(fā)展，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化社會使虛擬空間與實(shí)體空間的連接不斷加深，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)從單純的網(wǎng)絡(luò)安全逐步擴(kuò)展到全社會的所有空間，安全能力將成為關(guān)系社會安定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵基礎(chǔ)性能力。新基建能否有效發(fā)揮作用離不開網(wǎng)絡(luò)安全，而網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更是產(chǎn)學(xué)研企多領(lǐng)域、多范疇、多行業(yè)的聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)[3]。新基建勢必加速推動(dòng)我國社會數(shù)字化大轉(zhuǎn)型，引發(fā)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全理念的徹底變革，事實(shí)證明2020年我國新基建已經(jīng)加快了步伐。新基建在推動(dòng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷深化的同時(shí)，衍生出來的各類網(wǎng)絡(luò)攻擊與新網(wǎng)絡(luò)威脅在頻率和影響范圍上也在不斷增長。

2 新基建背景下地理信息數(shù)據(jù)的特點(diǎn)

地理信息產(chǎn)業(yè)伴隨著新一代信息通信技術(shù)的發(fā)展而誕生并逐漸完善，近年來持續(xù)助力智慧城市建設(shè)。新基建大背景下的地理信息數(shù)據(jù)，來源也更加豐富多彩，包括衛(wèi)星、傳感網(wǎng)、無人機(jī)、視頻、交通等，這些數(shù)據(jù)主要通過信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行高性能計(jì)算和存儲，按需生產(chǎn)統(tǒng)一時(shí)空基準(zhǔn)的多維度地理信息服務(wù)，為政府決策、自動(dòng)駕駛、民眾生活等提供多尺度、個(gè)性化、智能化定制服務(wù)。

近年來，地理信息數(shù)據(jù)發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)規(guī)模大、種類需求多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、數(shù)據(jù)更新快等特點(diǎn)；隨著新基建的不斷深入、智能化的不斷賦值，地理信息數(shù)據(jù)又演繹出數(shù)據(jù)精細(xì)化、時(shí)空融合化、服務(wù)平民化等新特征。

2.1 數(shù)據(jù)精細(xì)化

數(shù)據(jù)是數(shù)字化的基礎(chǔ)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一步往往都是對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與鏈接，在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)的展示與分析應(yīng)用，并最終落實(shí)到業(yè)務(wù)場景的優(yōu)化。新型智慧城市的建設(shè)重點(diǎn)是時(shí)空動(dòng)態(tài)的搭建，要求將動(dòng)態(tài)、靜態(tài)、宏觀、微觀的城市數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記載下來，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，即要求數(shù)據(jù)“微?！钡矫總€(gè)小區(qū)、每輛網(wǎng)約車和每個(gè)人身上，因此數(shù)據(jù)既要橫向打通，又要“下沉”到微觀的物理世界。

2.2 時(shí)空融合化

新基建面臨的時(shí)空數(shù)據(jù)體量日益龐大、結(jié)構(gòu)日益繁雜、來源也更加多樣化，如城市級手機(jī)信令數(shù)據(jù)每天會超過10億條，城市級車輛運(yùn)行軌跡數(shù)據(jù)每天會超過1億條，省級氣象觀測數(shù)據(jù)（小時(shí)數(shù)據(jù)）每月會超過2億條。時(shí)空數(shù)據(jù)融合是新基建的一個(gè)新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn)，如需要把三調(diào)線狀地物轉(zhuǎn)面，與三調(diào)地類圖斑數(shù)據(jù)作疊加分析，生成新的地類圖斑，其中地類圖斑數(shù)據(jù)900萬、線狀地物數(shù)據(jù)800萬，面數(shù)據(jù)量巨大、運(yùn)算過程復(fù)雜、精度要求極高。

2.3 服務(wù)平民化

隨著新基建建設(shè)的不斷深化，越來越多的地理信息服務(wù)場景會出現(xiàn)在我們生活中，幾乎所有的行業(yè)都需要商業(yè)地理數(shù)據(jù)分析，如銀行、快消、電信、醫(yī)藥、航運(yùn)、家具等；電子商務(wù)行業(yè)也需要借助商業(yè)地理來判斷消費(fèi)者的地理分布以及不同地區(qū)消費(fèi)者的特點(diǎn)，從而有的放矢地發(fā)布網(wǎng)絡(luò)或平面廣告，抑或根據(jù)不同地區(qū)制定相應(yīng)戰(zhàn)略。地理信息數(shù)據(jù)的商業(yè)化將進(jìn)一步加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的平民化，拉近地理信息與普通百姓的距離。

3 地理信息數(shù)據(jù)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)

新基建對安全問題提出了新的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)安全從數(shù)字空間延伸到現(xiàn)實(shí)世界，并與國家安全、社會安全、人身安全息息相關(guān)。從行業(yè)來講，大部分的地理信息數(shù)據(jù)都屬于涉密數(shù)據(jù)，在新基建時(shí)代，地理信息數(shù)據(jù)的精細(xì)化、融合化和平民化特征導(dǎo)致其完全暴露在開放的、共享的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，數(shù)據(jù)安全和保密形勢更加嚴(yán)峻，面臨著諸多網(wǎng)絡(luò)安全問題，主要表現(xiàn)如表1所示。

表1 地理信息數(shù)據(jù)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問題分析表

4 網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對措施與策略

地理空間信息安全屬于信息安全，借鑒其他領(lǐng)域（如電子政務(wù)）的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、密碼技術(shù)以及信息安全技術(shù)，保障地理空間信息在公用通信網(wǎng)絡(luò)中傳輸、交換、存儲與管理的保密性、完整性和可用性，并對信息的傳播和內(nèi)容具有控制能力，從而保證空間信息在網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)或靜態(tài)貯存時(shí)不被非授權(quán)用戶非法訪問或破壞[4]。

新基建對所有單位的網(wǎng)絡(luò)安全都提出了新課題，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，建立應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，提前防范可能出現(xiàn)的攻擊威脅。面對新形式的安全威脅，必須放棄對傳統(tǒng)安全產(chǎn)品的單一依賴，轉(zhuǎn)向逐步建立起全方位的安全保障體系[5]。因此，本文結(jié)合“等保2.0”的相關(guān)要求從物理層面、管理層面和技術(shù)層面上研究了地理空間信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對措施與相應(yīng)策略，如表2所示。

表2 網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對措施與策略匯總表

5 結(jié) 語

新基建帶來了“新安全”問題，主要涉及5G 網(wǎng)絡(luò)、人工智能安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全以及大數(shù)據(jù)中心安全[6]4個(gè)方面。要確保新基建的安全，就應(yīng)落實(shí)總體國家安全觀，立足于服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的宗旨，為網(wǎng)絡(luò)安全保駕護(hù)航，為數(shù)據(jù)安全遮風(fēng)擋雨，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前的地理空間信息安全基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)能力仍需提高，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力仍需持續(xù)提升。

綜上所述，對于地理信息行業(yè)而言，新基建的各種新技術(shù)在數(shù)據(jù)獲取便捷的同時(shí)，也存在很多安全隱患，需要不斷地對業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，以確保地理空間信息的安全，進(jìn)而推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[7]。新基建發(fā)展應(yīng)更加注意保障網(wǎng)絡(luò)安全，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有網(wǎng)絡(luò)安全也沒有新基建的安全。