王俊驊 肖賓 相金興 王革

本文以上海市嘉定區(qū)干線公路交叉口為例，介紹了右轉(zhuǎn)車輛與非機動車沖突精細化治理實例，以期為大家提供思考和借鑒。

一、為何在交叉口處右轉(zhuǎn)機動車易與行人或非機動車發(fā)生碰撞、碾壓事故

一方面，行人或非機動車對大型貨車前、后輪行駛軌跡之間的輪跡差缺乏足夠認識，在等候紅燈或等待穿越時?？课恢眠^于靠前，導(dǎo)致貨車右轉(zhuǎn)時來不及避讓。另一方面，平交口右轉(zhuǎn)半徑較大，行駛條件較好，大型車輛右轉(zhuǎn)時車速過快或者看不見“反光鏡盲區(qū)”的非機動車駕駛?cè)嘶蛐腥?，這客觀上導(dǎo)致了駕駛?cè)擞^察和應(yīng)對緊急情況的反應(yīng)時間不足。

另外，有些交通參與者缺乏交通安全意識和遵守規(guī)則的意識，非機動駕駛?cè)嗽谕ㄟ^交叉口時往往不減速，甚至搶行。此外，逆行、隨意穿插等違法行為普遍存在，這些因素給事故的發(fā)生埋下了隱患。

二、如何提升交叉口安全性，減少右轉(zhuǎn)機動車與行人、非機動車之間的沖突

為提高交叉口的安全性，相關(guān)部門曾采取了很多改善措施，如加強宣傳教育與執(zhí)法、在平交口入口前設(shè)置警示標志提醒右轉(zhuǎn)機動車減速、在平交口范圍內(nèi)設(shè)置警示標志與標線、設(shè)置醒目的彩色瀝青和地面標記等來提醒交通參與者，但經(jīng)過長期實踐發(fā)現(xiàn)效果并不理想，仍難以對交通參與者，尤其是行人與非機動車駕駛?cè)说男袨樾纬捎行Ъs束。

鑒于此，可考慮通過設(shè)置硬隔離設(shè)施，對交叉口內(nèi)非機動車、行人及大型車輛的行駛軌跡加以硬性約束，在不明顯影響通行效率的條件下，實現(xiàn)安全的目的。當然，機非硬隔離的設(shè)置應(yīng)遵循因地制宜的原則，結(jié)合路口實際情況，盡量利用既有設(shè)施，降低工程實施成本。如果設(shè)置機非硬隔離設(shè)不當，也會出現(xiàn)“無效隔離”“隔離島頭突出”和“大型機動車轉(zhuǎn)彎半徑不足”等問題，反而會增加事故風(fēng)險。

三、如何在交叉口處科學(xué)、合理的設(shè)置硬隔離設(shè)施

從精細化交通組織設(shè)計的角度，介紹采用水泥隔離墩縮小交叉口右轉(zhuǎn)半徑，限制非機動車無序過街軌跡的工程措施：

（一）硬隔離設(shè)置基本原則

為保證混凝土隔離墩對路口機動車、非機動車的約束效果，以及具備良好的視覺誘導(dǎo)效果，其需要滿足以下兩個基本要求：

（1）硬隔墩設(shè)置的范圍：自平面交叉口干線道路上游入口處機非分隔帶（或分隔欄）端頭開始，至下游出口處機非分隔帶（或分隔欄）端頭止。在被交道路如果沒有機非隔離帶，則隔離墩需要向被交道路下游路段各延伸不小于5m。

（2）除行人和非機動車通道開口外，隔離墩需要連續(xù)設(shè)置。設(shè)置的基本要求如圖2所示。

（二）行人、非機動車交通組織

為確保交通安全，對于路口所有的左轉(zhuǎn)非機動車，其行駛路徑取消直接左轉(zhuǎn)，改為“二次過街”，且應(yīng)設(shè)置明顯的指示標志，如圖3所示：

一般情況下，應(yīng)設(shè)置獨立的非機動車和行人過街通行空間。若路口非機動車流量較大、車型較寬，行人流量較小，可適當壓縮人行橫道寬度（最小可壓縮至3m），從而拓出非機動車專用過街通道。如果交叉口受條件限制而無法設(shè)置獨立的非機動車道時，非機動車可與行人共用人行橫道。此時，應(yīng)規(guī)定非機動車須下車推行，并設(shè)置明顯的交通管理標志。

有條件的情況下，建議在路口增設(shè)一道隔離墩對非機動車行駛路徑加以限制和引導(dǎo)，迫使其適度繞行后過街，以降低速度；同時，避免其逆行過街。

（三）硬隔離的半徑、開口寬度、開口數(shù)量要求

通過對硬隔離的半徑、開口寬度、開口數(shù)量的控制實現(xiàn)交叉口交通安全效果的提升。這三個參數(shù)需要根據(jù)實際情況予以調(diào)整，以適應(yīng)實際的交通需求。

硬隔離轉(zhuǎn)彎半徑。轉(zhuǎn)彎半徑需要考慮交叉口機動車輛本身的轉(zhuǎn)彎半徑要求，合適的轉(zhuǎn)彎半徑能夠?qū)τ肄D(zhuǎn)車輛形成有效約束。硬隔離右轉(zhuǎn)彎半徑建議取值范圍6m～15m，具體視平交口實際情況而定。

硬隔離開口寬度。硬隔離設(shè)施需要于適當位置開設(shè)行人與非機動車過街開口，開口寬度要與行人和非機動車流量、非機動車車型相適應(yīng)。一般情況下，建議行人過街開口寬度取3m；在非機動車流量較小的情況下，非機動車過街開口寬度建議取2m；若非機動車流量較大或者相對較寬的三輪車等車型較多，則建議非機動車過街開口寬度取3m。具體視平交口實際情況調(diào)整。

硬隔離開口數(shù)量。右轉(zhuǎn)處硬隔離開口數(shù)量可為2～4個，具體視平交口實際情況而定；大型平交口，如主干路-主干路相交路口，一般人行橫道位于安全島內(nèi)，建議隔離墩設(shè)置4個開口，兩個方向的行人和非機動車開口全部獨立；主干路-次干路、主干路-支路相交路口，可在橫跨主干路方向設(shè)置2個開口，在橫跨次級道路上行人和非機動車共用1個開口，隔離墩共計設(shè)置3個開口；對于相對較小的路口，如次干路-次干路、次干路-支路相交路口，可在每個方向各設(shè)置1個開口，隔離墩共計設(shè)置2個開口。

（四）配套設(shè)施要求

隔離墩設(shè)置完成后，需要配合設(shè)置相關(guān)的附屬設(shè)施，相互配合形成一個系統(tǒng)，對行人、非機動車以及右轉(zhuǎn)機動車加以引導(dǎo)和警示。需增設(shè)的附屬設(shè)施主要包括交通標志、立面標記、反光膜、紅白警示柱等。

圖6為需要增設(shè)的不同類型的交通標志。

反光膜貼于隔離墩靠機動車一側(cè)的立面上，用于誘導(dǎo)右轉(zhuǎn)機動車駕駛?cè)说囊暰€，反光膜的反光性能需達到Ⅳ類標準以上。

紅白警示柱主要設(shè)置于隔離墩開口處的端頭，用于提醒機動車和非機動車駕駛?cè)诵⌒鸟{駛，避免與隔離墩發(fā)生碰撞。另外，在隔離墩的人行過街開口處也需等間距設(shè)置紅白警示柱，用于保證行人能夠穿行，阻擋非機動車穿行。

適當采取有關(guān)的“視覺增強”措施，主要包括：雨夜反光標線、預(yù)成形標線帶、發(fā)光道釘?shù)?，增強夜間、雨天的視認性；有實施條件的情況下，非機動車過街區(qū)域內(nèi)可采用彩色鋪裝。

四、兩個典型交叉口設(shè)計實例

綜合上述基本要求，本文介紹依托上海嘉定區(qū)兩個典型的交叉口所做的設(shè)計實例。

實例一：主要干線公路-主要干線公路相交路口

如圖11所示，該平面交叉口為干線公路與干線公路相交路口，相交道路均為雙向六車道規(guī)模，平面交叉口范圍很大。由于條件允許，平面交叉口單一象限內(nèi)硬隔離設(shè)置4個開口，即人行道-非機動車-非機動車-人行道分別都設(shè)置開口，并且增設(shè)隔離墩對非機動車行駛路徑進行引導(dǎo)。右轉(zhuǎn)彎半徑取值12m，行人過街開口寬度取值3m，非機動車過街開口寬度取值2m。并且增設(shè)了配套設(shè)施，如交通標志，紅白警示柱等。設(shè)置總圖以及現(xiàn)場設(shè)置圖片如圖11、圖12。

除設(shè)置機非硬隔離外，增設(shè)的非機動車導(dǎo)向硬分隔以及導(dǎo)流線能夠有效的規(guī)范非機動車的行駛軌跡，并且能夠使得非機動車難以逆行過街，從而保障非機動車的行車安全。在人行道開口處，設(shè)置紅白警示柱，除了可以約束行人在警示柱之外等候外，還可防止非機動車從人行道穿越威脅行人安全。在增設(shè)的硬隔離上，還安裝了一些醒目的交通提醒標志牌，對路口的非機動車，行人起到較好的提醒作用。

效果：統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該交叉口改善后3月內(nèi)，交通事故環(huán)比下降20%。

實例二：主要干線公路-次要干線公路相交路口

如圖13所示，該平面交叉口為主要干線公路與次要干線公路相交路口，相交道路均為雙向四車道規(guī)模，平面交叉口范圍較小。由于條件受限，沿次干路方向過街條件允許加設(shè)非機動車道，而在主干路方向過街條件難以加設(shè)非機動車道。在不進行交叉口設(shè)施規(guī)模改設(shè)的基礎(chǔ)上，設(shè)置人行道與非機動車道混合通道。平面交叉口單一象限內(nèi)硬隔離設(shè)置3個開口，即行人非機動車混合通道-非機動車道-人行道。右轉(zhuǎn)彎半徑取值12m，行人過街開口寬度取值3m，非機動車過街開口寬度取值2m。并且在非機動車右轉(zhuǎn)中也設(shè)置了隔離墩，同樣增設(shè)了配套設(shè)施，如交通標志牌，紅白警示柱等。設(shè)置總圖以及現(xiàn)場設(shè)置圖片如圖13、圖14。

由于該路口不同方向條件不同，所以進行不同的設(shè)計，其中具備設(shè)置非機動車道的路口，與實例一的設(shè)置基本類似；而不具備設(shè)置非機動車道的路口，進行混行設(shè)計，并且需要在等候處設(shè)置交通標志提醒非機動車進行下車推行，保障行人、非機動車過街安全。其他的設(shè)置的配套設(shè)施如警示柱以及交通標志類似實例一。

效果：統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該交叉口改善后5月內(nèi)，交通事故環(huán)比下降42.9%。

五、交叉口設(shè)置硬隔離設(shè)施后效果顯著，但要堅持因地制宜、精細化原則

設(shè)置硬隔離能夠?qū)C動車、非機動車行駛軌跡進行有效的約束與誘導(dǎo)，防范不遵守交通法規(guī)所帶來的安全風(fēng)險。以上海市嘉定區(qū)為例，干線公路交叉口設(shè)置硬隔離設(shè)施后，2020年大貨車因右轉(zhuǎn)未讓行人的死亡事故下降29.2%，效果十分顯著。但是設(shè)置硬隔離設(shè)施實屬“不得已而為之”的做法，其主要目的是對右轉(zhuǎn)機動車、行人及非機動車在穿越交叉口范圍時的行車速度、行駛路徑和?？课恢檬┮杂残约s束，強制其降低速度、遵守交通規(guī)則，避免交通事故的發(fā)生。盡力確保交通安全，但又不明顯影響通行效率。

硬隔離的設(shè)置方案需要遵循因地制宜的原則來制定，并且應(yīng)十分重視現(xiàn)場交通調(diào)查，切實掌握現(xiàn)實交通需求。應(yīng)綜合考慮交叉口的現(xiàn)狀形態(tài)、既有設(shè)施及現(xiàn)狀交通特性來優(yōu)化硬隔離設(shè)置方法，努力使設(shè)計的交通組織方案與現(xiàn)實交通需求相適應(yīng)，避免使用缺乏針對性的“一刀切”的“通用圖”設(shè)計模式，從而做到交通運行精細化管理。

上海在部分路口推行行人過街專用相位

為了進一步保障行人和非機動車的通行安全，上海公安交警部門，大膽創(chuàng)新、抓小抓實，經(jīng)多方走訪調(diào)研，對路口持續(xù)不斷的細節(jié)調(diào)整，并選取了部分人流量密集的路口設(shè)置行人過街專用相位，一步一步提高城市交通的精細化管理水平。

交叉口各進口的行人在一個獨立的相位時間里同時通行，該時段內(nèi)機動車全部禁行；反之，機動車通行時，所有方向的行人禁止通行。簡單來說，就是讓行人和機動車在各自獨立的時間段內(nèi)通行，避免人流和機動車流的交織。

以位于浦東八佰伴附近的張楊路-南泉北路路口為例，因靠近商業(yè)中心，人流密度大，行人和車輛沖突嚴重，通行效率較低。設(shè)置了行人過街專用相位，并漆畫了對角線式橫道線，行人和車輛通行完全分開互不干擾，行人過街時不必擔心車輛碰撞，還能沿對角線通行，效率有了大幅提升。

行人過街專用相位避免了行人通行時與機動車的沖突，最大限度地保證了行人過街的安全，有效提升路口的通行秩序。但并非每個路口都適用，當路口行人過街流量遠低于機動車流量時，因為信號周期延長了，行人紅燈等待時間更久了，機動車有效通行時間降低了，路口整體通行能力降低。

因此，設(shè)置交叉口行人過街專用相位需要具備一定條件，一般設(shè)置在行人密集、過街需求大的商業(yè)區(qū)域（應(yīng)為平交路口），且高峰時段路口原有流量未達飽和狀態(tài)，路口并無其他方式的行人過街設(shè)施。此外，還需滿足其他約束條件，且交叉口行人專用相位實現(xiàn)方式可以多樣化設(shè)置。