朱紹陽(yáng)

近年來(lái)，山東省臨沂市關(guān)工委緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧，成立臨沂市關(guān)工委孤貧兒童心理輔導(dǎo)志愿者服務(wù)團(tuán)，組織萬(wàn)名志愿者與孤貧兒童結(jié)對(duì)開(kāi)展“手牽手圓夢(mèng)行動(dòng)”，有力促進(jìn)了五老志愿者作用的發(fā)揮，助推全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

扶心扶志

臨沂市關(guān)工委踐行沂蒙精神，將“沂蒙關(guān)愛(ài)行動(dòng)”納入全市精準(zhǔn)扶貧大盤(pán)子，動(dòng)員五老為扶貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。

臨沂市兒童福利院舉行“托起明天的太陽(yáng)”愛(ài)心捐助活動(dòng)。

2013年以來(lái)，臨沂市關(guān)工委每年動(dòng)員全市各級(jí)關(guān)工委組織和愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)愛(ài)心人士捐款捐物，發(fā)放給小學(xué)貧困生每人2000元、中學(xué)貧困生每人3000元、貧困大學(xué)生每人5000元的救助金，累計(jì)發(fā)放救助金達(dá)7000余萬(wàn)元。

同時(shí)，向46個(gè)貧困村捐助2000余萬(wàn)元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)及改善辦學(xué)條件。這在一定程度上解決了部分貧困村和貧困家庭的脫貧解困問(wèn)題，為全市的脫貧攻堅(jiān)做出貢獻(xiàn)。

在組織扶貧攻堅(jiān)、資助貧困學(xué)生過(guò)程中，臨沂市關(guān)工委發(fā)現(xiàn)，簡(jiǎn)單的送錢(qián)送物，只是解決貧困學(xué)生特別是孤貧兒童及家庭的一時(shí)之需，并沒(méi)有從根本上給他們的成長(zhǎng)及家庭帶來(lái)決定性、實(shí)質(zhì)性的改變。

許多愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士反映，連續(xù)幾年過(guò)年過(guò)節(jié)去看望同一個(gè)孩子，看到的景況是錢(qián)花了、物捐了，這個(gè)孩子及其家庭仍變化不大。

臨沂市關(guān)工委看到，失去雙親或單親的孤兒，由爺爺奶奶撫養(yǎng)的孤兒以及特殊原因形成的事實(shí)孤兒，是貧困兒童群體中最弱勢(shì)的群體。孤兒家庭是貧困家庭群體中最貧困的。

由于長(zhǎng)期得不到父愛(ài)母愛(ài)，得不到家庭的溫暖，而且受到社會(huì)不同程度的歧視，不少孤貧兒童的生理、心理發(fā)生了很大變化，有的孤僻、任性、自卑、自閉，不與外界交流。有的染上一些不良習(xí)慣，有的甚至走上違法犯罪道路。

對(duì)這一群體，教育好了是社會(huì)的正能量，教育不好則成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)，甚至?xí)蔀樯鐣?huì)的危害。對(duì)這一群體，單純給錢(qián)給物固然重要，還必須扶心、扶志，多管齊下。

基于這一認(rèn)識(shí)，在初步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，臨沂市關(guān)工委組織五老及愛(ài)心企業(yè)家多次分析醞釀，決定在關(guān)工委成立一個(gè)孤貧兒童心理輔導(dǎo)志愿者服務(wù)團(tuán)，并確定了明確的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，即按照習(xí)近平總書(shū)記“扶貧路上，一個(gè)也不能少”的指示，實(shí)施志愿者和孤貧兒童“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)孤貧兒童予以家庭解困、心靈關(guān)懷和精神陪伴，讓他們家庭能解困，孩子能成人成才。

三級(jí)幫扶工作網(wǎng)絡(luò)

2018年4月19日，臨沂市關(guān)工委孤貧兒童心理輔導(dǎo)志愿者服務(wù)團(tuán)掛牌成立。全市12個(gè)縣（區(qū)）、156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立分團(tuán)，形成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋的三級(jí)幫扶工作網(wǎng)絡(luò)。

建團(tuán)后的第一項(xiàng)工作是建章立制，招募志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍。聽(tīng)取五老意見(jiàn)和建議，經(jīng)專業(yè)律師、會(huì)計(jì)師等團(tuán)隊(duì)審查，制定了服務(wù)團(tuán)章程、資金和物資管理制度等，為順利開(kāi)展工作提供了制度、法律保障。

特別是在接受、使用慈善資金方面，堅(jiān)持服務(wù)團(tuán)不直接接受捐贈(zèng)，所有捐贈(zèng)通過(guò)市慈善總會(huì)定向捐贈(zèng)途徑使用。

同時(shí)，制定完善的服務(wù)手冊(cè)、信息保密協(xié)議、承諾書(shū)等志愿者行為規(guī)范，有效保障了孤貧兒童和志愿者的權(quán)益。成立了黨支部，讓黨員志愿者特別是老黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用，做志愿服務(wù)工作的排頭兵、領(lǐng)頭雁。

服務(wù)團(tuán)制定了嚴(yán)格的志愿者招募流程，通過(guò)個(gè)人申報(bào)、資質(zhì)審核、簽署協(xié)議、登記造冊(cè)等程序，優(yōu)先吸納具備豐富幫扶經(jīng)驗(yàn)的五老及社會(huì)愛(ài)心人士加入，擔(dān)任各級(jí)服務(wù)團(tuán)的負(fù)責(zé)人和骨干。

服務(wù)團(tuán)的擔(dān)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)各界的積極響應(yīng)，愛(ài)心人士紛紛報(bào)名并動(dòng)員親朋好友共同加入，志愿者隊(duì)伍“滾雪球”般迅速壯大。目前，志愿者隊(duì)伍已達(dá)8000余人。

第二項(xiàng)工作是組織大規(guī)模走訪摸排，精準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象。為建立臨沂孤貧兒童基本信息庫(kù)，全面掌握孤貧兒童人數(shù)、致貧原因等情況，臨沂市關(guān)工委組織了上千名志愿者深入全市9494個(gè)村莊，歷經(jīng)3個(gè)月，累計(jì)行程240多萬(wàn)公里，摸排出符合幫扶條件的（0～14歲）孤兒、父母殘疾無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、特困兒童共計(jì)5317名，比有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提供的基數(shù)增加了5倍多。

第三項(xiàng)工作是組織開(kāi)展針對(duì)性幫扶。發(fā)揮五老智慧和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，逐步探索形成了“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，以心靈關(guān)懷和精神陪伴為主，扶貧、扶心、扶志、扶技的幫扶模式。

“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，即要求志愿者一人包一個(gè)，一盯20年，直到孩子成人成才?！胺鲐殹保磳?duì)生活極度困難的孤兒及其家庭，采取先改變其生活匱乏狀況，解決生活必需物質(zhì)條件。

“扶心”，即逐步進(jìn)行心理輔導(dǎo)、情感撫慰、愛(ài)心感化、思想引導(dǎo)等，從物質(zhì)到精神層面逐步提升，真正把孩子的心“暖起來(lái)”。

“扶志”，即通過(guò)舉辦各種活動(dòng)，給孩子種下愛(ài)、善、感恩的種子，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，把積極向上的志氣“提起來(lái)”。

“扶技”，即積極對(duì)接社會(huì)愛(ài)心單位，解決部分家庭由于種種原因無(wú)力承擔(dān)孩子正常上學(xué)、就業(yè)的問(wèn)題，并組織愛(ài)心學(xué)校和教師志愿者，為孩子們提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，讓他們明白知識(shí)改變命運(yùn)，真正把學(xué)習(xí)知識(shí)的愿望“激發(fā)起來(lái)”。

讓他們掌握一項(xiàng)或者幾項(xiàng)技術(shù)、技能，為踏入社會(huì)后順利就業(yè)做準(zhǔn)備。

社會(huì)良好氛圍

“救助一個(gè)孩子，解困一個(gè)家庭，感動(dòng)一方百姓，溫暖整個(gè)社會(huì)”，服務(wù)團(tuán)的幫扶引發(fā)巨大社會(huì)反響。

首先，解決了孤貧兒童及其家庭的迫切需求。截至目前，志愿者與4000余名孤貧兒童結(jié)成幫扶對(duì)子。

各級(jí)服務(wù)團(tuán)先后組織開(kāi)展冬令營(yíng)、夏令營(yíng)、特訓(xùn)營(yíng)、登山、參觀游覽、聚餐、聯(lián)歡等各種集體活動(dòng)1000多次。

臨沂市關(guān)工委協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)先后解決了200多名孩子的戶籍問(wèn)題、100余名孩子的學(xué)籍問(wèn)題;安置300余名孩子免費(fèi)入學(xué)接受教育;免費(fèi)為全市近百名孤貧兒童和家庭實(shí)施了大病救助，為30個(gè)孩子做了眼疾治療手術(shù);為3996名孤貧兒童和3529名志愿者購(gòu)買(mǎi)了人身意外保險(xiǎn);100多家愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)專項(xiàng)救助款物1000余萬(wàn)元。

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，志愿者們采購(gòu)了1780臺(tái)小霸王兒童專用學(xué)習(xí)機(jī)發(fā)放給孤貧兒童，并由志愿者手把手教孩子學(xué)習(xí)，保證了他們疫情期間取得良好的居家學(xué)習(xí)效果。

開(kāi)學(xué)復(fù)課后，向部分中小學(xué)校、孤貧兒童捐贈(zèng)了66萬(wàn)只口罩和價(jià)值39萬(wàn)元的消殺用品，保障了孤貧兒童學(xué)習(xí)生活環(huán)境的安全。

其次，孤貧兒童有了驚人轉(zhuǎn)變，家庭重燃希望。兩年來(lái)，通過(guò)志愿者們的幫扶，讓500多名存在心理問(wèn)題、170多名“問(wèn)題”兒童有了實(shí)質(zhì)性改變，走上健康成長(zhǎng)的道路，讓他們的家庭重燃希望。

自卑、自閉的費(fèi)縣孤兒子晴，敞開(kāi)了心扉，露出了笑容;慣于流浪、不思進(jìn)取的莒南孤兒小杰，找到了特長(zhǎng)和理想，立志成為一名人民警察;一直與貓狗為伴、不會(huì)說(shuō)話的羅莊孩子小宇，已經(jīng)能夠流利地背誦《弟子規(guī)》等國(guó)學(xué)經(jīng)典。

與親人形同陌路，甚至想要毒害奶奶、大伯的平邑孩子陳浩，學(xué)會(huì)了感恩，主動(dòng)承擔(dān)家務(wù);住在志愿者陳德功家中的10多個(gè)“問(wèn)題兒童”，入住時(shí)動(dòng)不動(dòng)就打架、逃跑，如今自覺(jué)讀書(shū)、寫(xiě)字，知禮明德。

面對(duì)孩子驚人的變化，費(fèi)縣胡陽(yáng)鎮(zhèn)老上訪戶，小欣的爺爺哭著對(duì)志愿者說(shuō)：“有你這樣的好人幫助我們家，我不去上訪了，再也不訪了?！币仕畣?wèn)題兒童牛牛的村里人看到他的變化后，都說(shuō)服務(wù)團(tuán)是老百姓的貼心守護(hù)人，都說(shuō)黨委政府為老百姓辦了件大好事。

服務(wù)團(tuán)的事跡迅速傳開(kāi)，在臨沂本地，越來(lái)越多的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、愛(ài)心人士參與進(jìn)來(lái)，形成黨委、政府重視，關(guān)工委協(xié)調(diào)，職能部門(mén)配合，全社會(huì)廣泛參與的幫扶格局。

市委、市政府每年劃撥財(cái)政資金40萬(wàn)元為孤貧兒童和志愿者購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，公安、民政、教育、慈善等部門(mén)專項(xiàng)解決孤貧兒童戶籍、學(xué)籍、款物等問(wèn)題，金鑼醫(yī)院等免費(fèi)為孤貧兒童和家庭實(shí)施大病救助、眼疾治療，我們收到的個(gè)人匿名捐款最高兩筆達(dá)35萬(wàn)元和30萬(wàn)元。

越來(lái)越多的地區(qū)開(kāi)始關(guān)注孤貧兒童群體，青島、濟(jì)南及山東省外的襄陽(yáng)、老河口等地，借鑒臨沂經(jīng)驗(yàn)成立了孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)，30多個(gè)城市前來(lái)學(xué)習(xí)考察。

臨沂市關(guān)工委負(fù)責(zé)人表示，做好孤貧兒童幫扶工作，黨委政府重視是根本，在全社會(huì)形成共識(shí)是保障，明確方向定位是前提，有一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)作為的帶頭人、一支勇于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵。只要努力工作，關(guān)愛(ài)服務(wù)團(tuán)“讓沂蒙無(wú)孤，讓天下無(wú)孤”的美好愿景就一定能實(shí)現(xiàn)。