郭鵬
本該于2014年交房,咸陽市涇陽縣“陜西安居工程”—幸福家園至今尚未竣工。
業(yè)主心急如焚,有的家庭老人已經(jīng)離世了,還未能搬進新家。
面對業(yè)主關切,當?shù)刈〗ú块T將問題歸結(jié)為代建公司經(jīng)營管理不善、資金鏈斷裂。
作為當?shù)卣鲗У陌簿庸こ?,“難產(chǎn)”近10年,僅僅是代建公司的資金問題嗎?
當?shù)卦诨貞襟w時,堆砌了“高度重視”“引以為戒”“規(guī)范管理”“爭取提早入住,切實增強人民群眾獲得感”,等等,一堆華麗的措辭下,唯獨沒有具體的解決辦法。
了解事情的來龍去脈后,筆者認為,讓涇陽安居房難安居的根源恰恰是:違規(guī)!甚至涉嫌利益輸送。
之所以這么說,是基于一個事實:該項目的開發(fā)單位—代建公司由政府直接指定,而非招投標來確定。
時至今日,該縣住建部門依然在為當初指定的代建公司背書,一味地強調(diào)該企業(yè)負責人的“家鄉(xiāng)情懷”和“辦實事”的能力。為此,坊間猜測該項目可能存在不清不楚的政商關系,也就不足為奇了。試想,如果當初能夠嚴格執(zhí)行法定的招投標程序,讓真正靠譜的開發(fā)企業(yè)來建設,問題就可避免。
在深入調(diào)查過程中,記者發(fā)現(xiàn),“違規(guī)”不僅僅在招標環(huán)節(jié)。
當?shù)卣兄Z給代建公司的近兩萬平方米的商業(yè)配套樓層,在同樣不具備驗收資格的情況下,竟然在2015年就取得了房產(chǎn)證,產(chǎn)權人是代建公司。
面對數(shù)百名迫切等待住房的低收入群體,涇陽縣輕描淡寫,顧左右而言他;而對代建公司的要求,卻能突破法律、制度紅線,另辟蹊徑地讓企業(yè)利益最大化。
不得不說,這種明目張膽的“違規(guī)”,是行政審批上的亂作為。
為了緩解上訪和維穩(wěn)壓力,當?shù)赜嘘P部門竟在未經(jīng)質(zhì)量驗收、不具備入住條件的情況下,以解決群眾所需的名義,讓部分業(yè)主提前住進了不合格的“安居房”。
交流中,有群眾直言:“這哪是住進了安居房,而是住進了‘三無產(chǎn)品,連起碼的生命安全都得不到保障。”
眾所周知,“安居工程”是黨和國家、地方政府安排貸款建設的面向廣大中低收家庭,特別是對特困戶提供的非營利性住房,讓低收入群體實現(xiàn)住有所居,并切實感受到黨和政府的關懷及溫暖。
讓群眾入住未經(jīng)驗收且有質(zhì)量隱患的房子,僅僅拿“維穩(wěn)任務重”“開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂”為托詞,顯然說不過去。
接近10年的時間,建不好一個安居工程。在面對“新家住不進,舊家回不去”的低收入群眾時,涇陽縣是否該反思反思這種“違規(guī)”行為是如何發(fā)生的,為何能持續(xù)10年之久而得不到解決?
筆者希望,涇陽縣的這處安居房,將在不久之后建好,困難群眾能夠安全順利入住,千萬不要讓他們再等一個10年了。