于海軍

國(guó)家電影局近日發(fā)布消息，明確將加強(qiáng)電影版權(quán)保護(hù)，依法打擊短視頻侵權(quán)盜版行為，維護(hù)電影高質(zhì)量發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前比較突出的“××分鐘看電影”等短視頻侵權(quán)盜版問(wèn)題，國(guó)家電影局將配合國(guó)家版權(quán)局繼續(xù)加大對(duì)短視頻侵權(quán)行為的打擊力度。

國(guó)家電影局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，倡導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及自媒體、公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者，積極履行版權(quán)保護(hù)法律義務(wù)，合法使用電影版權(quán)，未經(jīng)授權(quán)不得復(fù)制、剪輯、傳播他人電影作品，加強(qiáng)自查和清理，提升電影版權(quán)投訴處理時(shí)效，更好地發(fā)揮短視頻在電影宣傳、評(píng)論、研究等方面的積極作用。

據(jù)了解，自今年4月以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)視頻領(lǐng)域圍繞數(shù)字版權(quán)的爭(zhēng)議甚囂塵上，相關(guān)部門對(duì)影視版權(quán)保護(hù)密集發(fā)聲，網(wǎng)絡(luò)短視頻“二次創(chuàng)作”難逃緊箍咒。

下架的短視頻

最近，家住北京朝陽(yáng)的上班族林女士發(fā)現(xiàn)，手機(jī)內(nèi)視頻平臺(tái)中收藏的視頻打不開了，點(diǎn)開后被提示視頻已不在。

林女士可能還不知道，源于今年4月的數(shù)字版權(quán)爭(zhēng)議已在互聯(lián)網(wǎng)視頻領(lǐng)域燃起硝煙。

4月9日，中國(guó)電視藝術(shù)交流協(xié)會(huì)、中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等15家協(xié)會(huì)聯(lián)合愛(ài)奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷、芒果TV、咪咕視頻等視頻平臺(tái)，和正午陽(yáng)光、華策影視、檸萌影視等53家影視公司共同發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)影視版權(quán)的聯(lián)合聲明》。

4月23日，包括中國(guó)電視藝術(shù)交流協(xié)會(huì)、中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)超70家影視傳媒單位，與500余位影視從業(yè)者聯(lián)合發(fā)布倡議，抵制網(wǎng)絡(luò)短視頻侵權(quán)現(xiàn)象。這已是影視從業(yè)者繼4月9日聯(lián)合聲明后的第二次發(fā)聲。4月25日，名單又增加了514位藝人，再度呼吁短視頻平臺(tái)推進(jìn)版權(quán)內(nèi)容合規(guī)管理，清理未經(jīng)授權(quán)的內(nèi)容。

繼版權(quán)方集體抗議之后，國(guó)家電影局又對(duì)短視頻侵權(quán)盜版行為做出表態(tài)。4月28日，國(guó)家電影局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)當(dāng)前比較突出的“××分鐘看電影”等短視頻侵權(quán)盜版問(wèn)題，國(guó)家電影局將配合國(guó)家版權(quán)局繼續(xù)加大對(duì)短視頻侵犯電影版權(quán)行為的打擊力度，積極保護(hù)廣大電影版權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

相關(guān)部門動(dòng)作頻頻，諸多短視頻平臺(tái)下架了大量影視混剪視頻，有多位內(nèi)容創(chuàng)作者也表示，自己此前剪輯的視頻多數(shù)被下架。

版權(quán)秩序待優(yōu)化

《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在2018年，國(guó)家版權(quán)局已將短視頻專項(xiàng)整治作為“劍網(wǎng)行動(dòng)”專項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

短視頻創(chuàng)作和傳播的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，在于“剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播”一類的“二次創(chuàng)作”行為是否屬于對(duì)原作品的復(fù)制或改編，傳播上述“二次創(chuàng)作”的行為是否需要在事前得到原作品著作權(quán)人的授權(quán)。

事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)作為流量經(jīng)濟(jì)，以更低的成本吸引更多的用戶和內(nèi)容，流量越大，變現(xiàn)越多。這不僅涉及著作侵權(quán)問(wèn)題，還涉及平臺(tái)是不是恰當(dāng)?shù)芈男辛斯芾砺氊?zé)，以及平臺(tái)是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是否形成壟斷。

《新華日?qǐng)?bào)》評(píng)論員梅劍飛坦言，從文字版權(quán)到音樂(lè)版權(quán)再到如今的視頻版權(quán)，可以看出，當(dāng)我們快速奔向數(shù)字世界，基于數(shù)字世界的底層規(guī)則的建立并未跟上我們的腳步。短視頻領(lǐng)域的版權(quán)問(wèn)題，除了考慮是否侵權(quán)之外，還要考慮如何平衡好不同的產(chǎn)業(yè)鏈、內(nèi)容領(lǐng)域、行業(yè)之間的利益關(guān)系，不可否認(rèn)的是，正是因?yàn)榇饲岸桃曨l領(lǐng)域的快速發(fā)展，才帶來(lái)了今天的繁榮。

深圳某視頻平臺(tái)負(fù)責(zé)人周先生表示，內(nèi)容創(chuàng)作和傳播形式更加豐富多樣、資源整合縱橫交錯(cuò)、利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、新舊矛盾更新交替，就此而言，相關(guān)政府部門需要做的不是遏制短視頻傳播業(yè)態(tài)的生長(zhǎng)，而是如何通過(guò)優(yōu)化版權(quán)秩序，讓視頻播放形成公平合理的利益分配機(jī)制。

給創(chuàng)新留有余地

“二次創(chuàng)作”雖然在形式上仍然是“為介紹、評(píng)論某一作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題”，短視頻的使用行為卻對(duì)作品的正常使用產(chǎn)生了不當(dāng)影響，并侵害了著作權(quán)人的合法利益。

根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，如果短視頻的傳播目的旨在通過(guò)流量給自媒體和平臺(tái)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，那么該使用行為應(yīng)視為是對(duì)已復(fù)制或改編作品的使用，應(yīng)事先獲得原作品著作權(quán)人的授權(quán)。

梅劍飛認(rèn)為，今天的版權(quán)保護(hù)，必須要面對(duì)傳播市場(chǎng)的變化。過(guò)去的版權(quán)都是以貨幣形式作為利益回報(bào)，但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，可以使用非貨幣化的回報(bào)方式，比如流量。

北京一家影視公司負(fù)責(zé)人孫女士坦言，如何優(yōu)化短視頻領(lǐng)域的版權(quán)秩序，需要運(yùn)用綜合性、發(fā)展性和治理性思維。從短視頻版權(quán)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)角度考慮，創(chuàng)作主體、制作主體及各類相關(guān)權(quán)利人，針對(duì)自己的作品如何被利用、被傳播，事前應(yīng)該做好相關(guān)聲明和防范措施。

梅劍飛認(rèn)為，從發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，無(wú)論是影視作品權(quán)利人，還是短視頻平臺(tái)也應(yīng)考慮，作品如果不傳播就沒(méi)有收益，如果不共享也沒(méi)有收益。所以，無(wú)論是否獲得許可，究竟給影視作品權(quán)利人帶來(lái)了什么樣的收益，需要相關(guān)當(dāng)事方考慮清楚，并制定好利益分配機(jī)制。

無(wú)論時(shí)代如何變遷，版權(quán)制度始終遵循著推動(dòng)人類文明發(fā)展的主線前行，尊重版權(quán)是文化、藝術(shù)、科技領(lǐng)域一切原創(chuàng)著作權(quán)人價(jià)值獲得體現(xiàn)和尊重的基礎(chǔ)?！霸谧鹬匕鏅?quán)的底線上如何給創(chuàng)新留有余地，是需要思考的命題?！泵穭︼w說(shuō)。

某短視頻平臺(tái)創(chuàng)作者陳先生表示，其實(shí)版權(quán)保護(hù)也承載著鼓勵(lì)創(chuàng)作、激發(fā)創(chuàng)意、保護(hù)創(chuàng)新的歷史性使命。

互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題專家高揚(yáng)坦言，當(dāng)邁向數(shù)字化已經(jīng)成為全球共識(shí)，如何盡快建立基于數(shù)字生態(tài)的版權(quán)保護(hù)規(guī)則，才是解決諸多爭(zhēng)議的關(guān)鍵所在。