◇ 文/中共通遼市委黨校 陳 林 趙淑芳

中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的基本國(guó)情決定了解決好民族問(wèn)題是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)走向勝利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各民族在交往中已經(jīng)形成了“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開(kāi)”的共同體格局。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視我國(guó)民族工作，習(xí)近平總書(shū)記指出：處理好民族問(wèn)題、做好民族工作，是關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。黨的十九大報(bào)告提出：鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交流交往交融。這一科學(xué)論斷為新時(shí)代民族工作創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古時(shí)指出：要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，踐行守望相助理念，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。內(nèi)蒙古始終堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全方位發(fā)展，在黨中央指示要求下，內(nèi)蒙古民族工作取得了一系列顯著成績(jī)，這為接下來(lái)的工作開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。新時(shí)代下，分析內(nèi)蒙古鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作，不僅具有重要的理論價(jià)值，而且對(duì)其他少數(shù)民族地區(qū)民族工作開(kāi)展具有一定的啟發(fā)和借鑒價(jià)值。

一、新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要意義

中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，這對(duì)民族工作的開(kāi)展提出了更高要求。民族工作與社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一息息相關(guān)。新時(shí)代下，各族人民要自覺(jué)團(tuán)結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)，為更好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)提供重要條件。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是凝聚中華民族的精神紐帶。習(xí)近平總書(shū)記指出：中華民族為一體，各民族是多元，多元和一體彼此依托，互不分離，各民族在精神上凝聚起中華民族共同體的精神紐帶。新時(shí)代倡導(dǎo)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，有助于凝集各民族的團(tuán)結(jié)意識(shí)，促進(jìn)友好融洽的關(guān)系和各民族的交往交流交融，使民族團(tuán)結(jié)觀念和民族共同體意識(shí)深入人心。中國(guó)正日益走向世界舞臺(tái)中央，但與此同時(shí)國(guó)際反華勢(shì)力總是企圖通過(guò)民族問(wèn)題而分裂中國(guó)，在此背景下鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要條件。長(zhǎng)期以來(lái)，中華民族始終是五十六個(gè)民族血脈相連、手足相親的民族共同體，各族人民群眾鑄牢中華民族共同體意識(shí)就是要形成各族人民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的精神紐帶，使我國(guó)各族人民“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，進(jìn)一步促進(jìn)各族人民更深層次地交往交流交融，匯聚民族凝聚力。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：小康路上，一個(gè)民族也不能少。各族人民的幸福與中華民族的復(fù)興相輔相成，中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的夢(mèng)，也是民族的夢(mèng)，是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。打牢各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是處理民族問(wèn)題的對(duì)癥之藥。2014年中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記曾指出我國(guó)民族工作面臨“五大癥結(jié)”，即民族地區(qū)發(fā)展程度和生產(chǎn)力水平較低、基礎(chǔ)公共服務(wù)依然薄弱、民族矛盾增多、地區(qū)性暴恐活動(dòng)依舊多發(fā)。習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)民族工作癥結(jié)的精準(zhǔn)把控和對(duì)策為我們找準(zhǔn)了民族工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，是處理民族問(wèn)題的對(duì)癥之藥。

二、堅(jiān)持黨的民族理論和方針政策，優(yōu)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各民族人民的生命線。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域必須全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅(jiān)持民族平等原則。各民族不論人口多少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高低、風(fēng)俗習(xí)慣異同，在法律面前一律平等，依法享有平等權(quán)利。在發(fā)展過(guò)程中，各民族要加強(qiáng)交往，互幫互助、互相尊重、友好相處。

第一，大力引導(dǎo)和增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”黨的創(chuàng)新理論。改變傳統(tǒng)的線性化、扁平式宣傳措施，充分依托社會(huì)、政府、學(xué)校、家庭層面的多維協(xié)同，將黨的民族政策深入生活、面向全民。立足內(nèi)蒙古實(shí)際，整合內(nèi)蒙古各高校、科研單位、黨校系統(tǒng)等科研優(yōu)勢(shì)，圍繞黨的民族政策開(kāi)展適應(yīng)內(nèi)蒙古區(qū)情的宣講活動(dòng)和科研工作。講好內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)故事，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹大眾化、通俗化上下功夫，把大道理講明白，讓群眾有共鳴、聽(tīng)得進(jìn)、能接受、愿意做。增強(qiáng)群眾對(duì)黨的創(chuàng)新理論的高度認(rèn)可，做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的踐行者，為構(gòu)建新時(shí)代內(nèi)蒙古和諧民族關(guān)系深植思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

第二，擴(kuò)大黨的民族理論政策宣講范圍。黨校是宣講黨的民族理論的重要陣地，但是在工作實(shí)踐中，民族理論往往只在少數(shù)民族青年干部培訓(xùn)班等班次上開(kāi)展。因此，要重點(diǎn)厘清民族理論政策不是只有少數(shù)民族才需要去了解和學(xué)習(xí)這一誤區(qū)，要在更大范圍內(nèi)開(kāi)展黨的民族理論政策宣講活動(dòng)，使全體黨員干部接受民族教育，學(xué)習(xí)黨的民族政策。另外，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要從娃娃抓起，讓“愛(ài)我中華”的思想觀念滲透到孩子們的內(nèi)心深處，解決好“教育誰(shuí)”“教育什么”“怎么教育”的問(wèn)題。根據(jù)不同受眾對(duì)象采取差異性教育宣講內(nèi)容，在全社會(huì)范圍內(nèi)形成民族團(tuán)結(jié)是寶貴財(cái)富的思想共識(shí)。

第三，提高民族工作重要性的認(rèn)識(shí)。民族工作是關(guān)系到內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。沒(méi)有良好的民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)，其他發(fā)展目標(biāo)都會(huì)受到嚴(yán)重影響。全區(qū)各地各單位要提高對(duì)民族工作的重要性的認(rèn)識(shí)，全員參與到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中來(lái)，使每個(gè)人都成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的宣傳員。在具體工作中，要提高民族工作水平，避免因工作失誤產(chǎn)生傷害民族感情的事件出現(xiàn)。

三、注重利益協(xié)調(diào)，大力發(fā)展內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)，歸根到底要看發(fā)展。沒(méi)有發(fā)展，鑄牢中華民族共同體意識(shí)就會(huì)缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。要正確理解穩(wěn)定和發(fā)展之間的關(guān)系，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是繁榮發(fā)展的前提，繁榮發(fā)展是鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面的保障。因此，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定與繁榮發(fā)展兩者是相輔相成、互為前提、互相促進(jìn)的關(guān)系。要立足繁榮發(fā)展來(lái)縮小差距，促進(jìn)各民族交往交流交融，堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一作為各民族的最高利益訴求，只有這樣，才能鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

首先，把提升人民的“幸福感”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。習(xí)近平總書(shū)記指出：民族地區(qū)發(fā)展差距持續(xù)拉大的趨勢(shì)長(zhǎng)期得不到根本扭轉(zhuǎn)，就會(huì)造成心理失衡乃至民族關(guān)系、地區(qū)關(guān)系失衡。發(fā)展不平衡以及不同民族之間、群體之間的收入和社會(huì)地位差距拉大，就會(huì)導(dǎo)致民族關(guān)系不和諧。民族地區(qū)的發(fā)展要因地制宜，實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”。在發(fā)展過(guò)程中要充分考慮社會(huì)保障、環(huán)境承載能力、居民獲得感等具體問(wèn)題。民族地區(qū)發(fā)展有其特定的社會(huì)環(huán)境，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家過(guò)程中，要把人民群體特別是少數(shù)民族群眾的“幸福感”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。在承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一關(guān)鍵性問(wèn)題，不能因?yàn)榧惫蟀l(fā)展而破壞內(nèi)蒙古的綠水青山。

其次，因地制宜謀發(fā)展。內(nèi)蒙古要因地制宜結(jié)合全區(qū)地理、生態(tài)、文化等方面的優(yōu)勢(shì)，充分挖掘和大力發(fā)展地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色旅游業(yè)、民族醫(yī)藥業(yè)等，全方位推進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，不斷改善各民族群眾的收入水平、人居環(huán)境和生活發(fā)展條件。要通過(guò)資金扶持，將國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹落實(shí)在內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的各個(gè)方面。通過(guò)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展，最大限度地縮小地區(qū)間、民族間的發(fā)展差距，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果讓內(nèi)蒙古群眾特別是少數(shù)民族群眾從內(nèi)心深處體會(huì)到自己是“祖國(guó)大家庭”中不可或缺的一員，以共同奮斗產(chǎn)出的豐碩物質(zhì)成果來(lái)增強(qiáng)各民族群眾的獲得感和幸福感，為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件。

最后，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期性重大戰(zhàn)略，要重點(diǎn)思考如何將脫貧攻堅(jiān)的有益經(jīng)驗(yàn)和寶貴成果在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中予以強(qiáng)化?？傮w而言，要堅(jiān)持以人民為中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念；要加快基層社會(huì)治理創(chuàng)新，特別是探尋適合內(nèi)蒙古基層社會(huì)治理的有效經(jīng)驗(yàn)；要統(tǒng)籌落實(shí)體制機(jī)制銜接不暢環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；要鼓勵(lì)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托內(nèi)蒙古獨(dú)特產(chǎn)業(yè)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新型發(fā)展模式創(chuàng)新；要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，培育農(nóng)牧民主體意識(shí)，激發(fā)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。有效解決兩大戰(zhàn)略的銜接問(wèn)題，事關(guān)農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。

四、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)和教育模式創(chuàng)新，杜絕錯(cuò)誤思潮的不良影響

新時(shí)代下，要讓全國(guó)各族群眾深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)自古以來(lái)就是榮辱與共的各民族共同締造的多民族國(guó)家，五十六個(gè)民族共同構(gòu)成了命運(yùn)與共的中華民族共同體，每一個(gè)民族都為燦爛的中華文化做出了積極貢獻(xiàn)。內(nèi)蒙古在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育宣傳過(guò)程中，要結(jié)合黨的民族教育理論和實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳效果，杜絕境外勢(shì)力和錯(cuò)誤思潮的不良影響。

第一，營(yíng)造良好的民族團(tuán)結(jié)社會(huì)氛圍。新時(shí)代要大力推進(jìn)民族地區(qū)各民族間的交往交流交融，使內(nèi)蒙古各族群眾了解內(nèi)蒙古歷史發(fā)展歷程，認(rèn)同內(nèi)蒙古各民族之間自古就存在著密切的社會(huì)、政治、文化和經(jīng)貿(mào)往來(lái)，族際間通婚是一種常態(tài)，從而形成了當(dāng)前內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局。正是基于各民族文化上相互學(xué)習(xí)借鑒，生產(chǎn)生活中互通有無(wú)、互相幫助，最終形成了“我中有你、你中有我”的交融格局。內(nèi)蒙古各民族廣泛而密切的交往交流交融格局是中華民族共同體多元一體格局的縮影。各地各部門要有意識(shí)地加強(qiáng)促進(jìn)各民族間交往交流交融的工作力度，在共謀發(fā)展、充分滿足各族人民對(duì)美好生活的向往的進(jìn)程中，不斷強(qiáng)化各地區(qū)、各民族之間相互支持、相互幫助的力度，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展，筑牢構(gòu)建中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)，為民族地區(qū)構(gòu)建中華民族共同體營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第二，創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育模式。新時(shí)代內(nèi)蒙古需要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育模式。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本前提是各族群眾要對(duì)中華民族共同體有全面深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而上升為心理認(rèn)同。首先要加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的宣傳和教育工作。將中華民族共同體教育納入學(xué)校教育、干部教育、社會(huì)教育以及家庭教育的全過(guò)程，讓中華民族共同體意識(shí)在各族群眾中落地生根。在開(kāi)展宣傳教育的過(guò)程中，要將深?yuàn)W的中華民族共同體概念通俗化，以各族群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的話語(yǔ)、耳熟能詳?shù)氖挛镆约罢鎸?shí)感受來(lái)宣傳和鑄牢中華民族共同體意識(shí)。在實(shí)際工作中，要充分發(fā)揮各民族干部得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用民族語(yǔ)言、民族文字、民族節(jié)慶等方式將抽象理論有效轉(zhuǎn)化為各族群眾容易理解的通俗化語(yǔ)言，使他們自覺(jué)參與到構(gòu)建中華民族共同體的實(shí)踐之中。其次，要充分發(fā)揮多元媒介作用，讓中華民族共同體的宣傳和教育更廣泛、更深入人心。各級(jí)黨委和政府要充分發(fā)揮新媒體作用，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主題，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體，推進(jìn)形式多樣又效果良好的宣傳方式，將中華民族共同體的宣傳和教育融入各族群眾的日常生活、生產(chǎn)中，使各族群眾從共同體文化中的表征與內(nèi)生中汲取力量和智慧，以高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制與穩(wěn)定的社會(huì)秩序?yàn)閮?nèi)蒙古鑄牢中華民族共同體意識(shí)營(yíng)造出良好的輿論環(huán)境。最后，繁榮文化市場(chǎng)。作為模范自治區(qū)，內(nèi)蒙古擁有豐厚歷史文化資源，要從繁榮民族文化的角度深入挖掘歷史故事，特別是少數(shù)民族人物的故事，通過(guò)拍攝電視劇、電影等方式，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)內(nèi)蒙古草原文化進(jìn)行廣泛宣傳。這樣，一方面有利于激發(fā)內(nèi)蒙古各族群眾對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感，另一方面也能夠?yàn)殍T牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行文化宣傳。講好內(nèi)蒙古草原故事，是講好中國(guó)故事、講好中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事的重要組成部分，是新時(shí)代內(nèi)蒙古各族兒女鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)寫照。

第三，杜絕國(guó)內(nèi)外錯(cuò)誤思潮的不良影響。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。在民族工作領(lǐng)域，習(xí)近平總書(shū)記這一科學(xué)論斷極具指導(dǎo)性。不論是“三股勢(shì)力”及其它反華勢(shì)力，還是各種令人匪夷所思的錯(cuò)誤思潮，我們都要堅(jiān)決抵制。換言之，內(nèi)蒙古各族干部群眾意識(shí)形態(tài)鑒別能力的提升，同樣具有緊迫性。在工作中，一方面要提升意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的敏銳洞察力，當(dāng)出現(xiàn)苗頭性不良事件時(shí)，要果斷采取措施，避免其產(chǎn)生更大范圍內(nèi)的不良影響。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)各方勢(shì)力和錯(cuò)誤思潮的批判活動(dòng)，以事實(shí)為依據(jù)，講清楚其反動(dòng)在何處、錯(cuò)誤在哪里，增強(qiáng)全市干部群眾的鑒別力，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和意識(shí)形態(tài)保障。需要特別注意的是，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透的重要平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)也已經(jīng)成為人民群眾受到錯(cuò)誤思潮影響的主要途徑，這就要求我們必須掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)，將互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的新平臺(tái)。

五、尊重、保護(hù)民族文化，強(qiáng)化文化共識(shí)

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強(qiáng)不息、厚德載物的精神追求和歷久彌新的精神財(cái)富，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。文化認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的重要組成部分，國(guó)家歸屬感、自豪感是文化認(rèn)同的重要基礎(chǔ)。在中國(guó)歷史長(zhǎng)河中，五十六個(gè)民族對(duì)中華文化的認(rèn)同是一種共同體意識(shí)的歸屬感。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、樹(shù)立新時(shí)代文化自信離不開(kāi)尊重和保護(hù)民族文化。在內(nèi)蒙古鑄牢中華民族共同體過(guò)程中，要以文化共識(shí)為紐帶，提升各族群眾文化認(rèn)同。

首先，弘揚(yáng)多元一體文化共識(shí)。努力挖掘、保護(hù)中華傳統(tǒng)文化和民族優(yōu)秀文化的有益價(jià)值，汲取時(shí)代精華，構(gòu)建涵蓋少數(shù)民族文化內(nèi)容的多元一體的中華文化，牢固樹(shù)立中華文化是各個(gè)民族優(yōu)秀文化集大成的觀念。絕不能把中華文化界定在漢族文化的有限范圍內(nèi)，要強(qiáng)調(diào)中華文化的多樣性形式和多重性內(nèi)涵，把少數(shù)民族文化納入中華文化整體范疇中來(lái)。內(nèi)蒙古要特別注重挖掘蒙古族文化、草原文化、民俗文化等特色文化，講清楚、搞明白其與中華文化的關(guān)系，營(yíng)造多元一體文化共識(shí)，避免文藝作品中出現(xiàn)傷害民族感情的現(xiàn)象。

其次，強(qiáng)化國(guó)家法定節(jié)假日引導(dǎo)功能。在尊重各民族傳統(tǒng)節(jié)日的同時(shí)，引導(dǎo)、推廣春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等五十六個(gè)民族共同的國(guó)家法定節(jié)假日，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，使國(guó)家節(jié)假日融入每一個(gè)民族的日常生活中。在節(jié)日的氛圍中，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的了解，增強(qiáng)人民群眾對(duì)中華民族文化的凝聚力和向心力，提升人民群眾的“五個(gè)認(rèn)同”。強(qiáng)調(diào)中華民族和國(guó)家的整體利益，在法定節(jié)假日中強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同與中華文化認(rèn)同的統(tǒng)一。

最后，推動(dòng)少數(shù)民族文化的傳承和保護(hù)。少數(shù)民族在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造了豐富的歷史文化，要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，保護(hù)少數(shù)民族語(yǔ)言文字，發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，保障少數(shù)民族宗教信仰自由等。在尊重少數(shù)民族文化基礎(chǔ)上，弘揚(yáng)中華文化，共同構(gòu)筑各民族共有的精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。特別需要注意的是，要正確處理現(xiàn)代性與民族性之間的關(guān)系，杜絕鋼筋水泥、高樓大廈就是現(xiàn)代化的錯(cuò)誤認(rèn)知，保護(hù)好民族建筑及歷史遺跡。對(duì)于包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在內(nèi)的少數(shù)民族文化保護(hù)，不僅要加強(qiáng)挖掘，同時(shí)更要做好傳承。注重文化的普及和宣傳，增加群眾基礎(chǔ)，使優(yōu)秀民族文化得以生生不息，薪火相傳。

六、發(fā)揮少數(shù)民族干部的關(guān)鍵紐帶作用

習(xí)近平總書(shū)記非常重視少數(shù)民族干部的選拔和任用，在中央第三次新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：要樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，對(duì)政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部，要充分信任、堅(jiān)定團(tuán)結(jié)、大膽選拔、放手使用，表現(xiàn)突出的可以直接破格提拔使用。少數(shù)民族干部是黨在治國(guó)理政過(guò)程中的寶貴財(cái)富，是聯(lián)系黨和政府與少數(shù)民族群眾的重要紐帶，是推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要力量。在一些領(lǐng)域特別是民族問(wèn)題上，少數(shù)民族干部能夠發(fā)揮關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)，起到關(guān)鍵紐帶作用。內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)，更應(yīng)該做好選拔和任用少數(shù)民族干部工作，為其他地區(qū)做好表率。

第一，大膽使用少數(shù)民族優(yōu)秀干部。培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部是黨的一項(xiàng)重要民族政策，黨和政府歷來(lái)重視少數(shù)民族干部在解決民族問(wèn)題和做好民族工作中的作用。少數(shù)民族干部來(lái)自本民族，熟悉本民族的發(fā)展現(xiàn)狀和民族心理，通曉本民族的語(yǔ)言和文字，懂得本民族的生活方式和發(fā)展要求，更容易了解本民族群眾的疾苦和心聲，有些工作交給他們?nèi)プ?，往往?huì)起到事半功倍的效果，因此要大膽使用少數(shù)民族干部，用好這一寶貴財(cái)富。

第二，探索少數(shù)民族干部的任用標(biāo)準(zhǔn)。少數(shù)民族干部的選拔和任用既要堅(jiān)持黨的一貫要求，也要結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際情況。要以“三個(gè)有能力”為根本標(biāo)準(zhǔn)，即有能力領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮，有能力維護(hù)地區(qū)民族關(guān)系和諧穩(wěn)定，有能力不斷提高人民群眾幸福生活。要讓那些“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部挑大梁。對(duì)于在民族事務(wù)方面有成果、敢擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)好的干部，要大膽任用。要探索適用于少數(shù)民族地區(qū)及少數(shù)民族干部培養(yǎng)和選拔的客觀規(guī)律，助力少數(shù)民族干部在內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。

第三，引進(jìn)少數(shù)民族高層次人才。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”離不開(kāi)高層次人才的推動(dòng)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古通過(guò)人才引進(jìn)的方式，招錄了一大批專業(yè)優(yōu)秀人才，這對(duì)內(nèi)蒙古干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升起到了重要的推動(dòng)作用。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，內(nèi)蒙古應(yīng)將以下幾個(gè)方面作為工作重點(diǎn)：一是加強(qiáng)少數(shù)民族優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度。少數(shù)民族人才對(duì)家鄉(xiāng)和民族地區(qū)普遍擁有濃厚情懷，能夠最大程度地避免“引得進(jìn)卻留不住”的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)高端人才的引進(jìn)力度。引進(jìn)各級(jí)各類高端人才，使其在內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮專家智庫(kù)作用。三是加強(qiáng)優(yōu)秀人才的外出培養(yǎng)力度。對(duì)于工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，通過(guò)訪學(xué)、掛職等方式，把他們派往發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行交流加強(qiáng)培養(yǎng)力度，開(kāi)闊他們的眼界，提升他們的綜合素質(zhì)。