摘要：分析了古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)日光溫室生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，對(duì)目前生產(chǎn)中存在的問(wèn)題提出了一些建設(shè)性的發(fā)展建議：健全技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn);加大資金扶持，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性;實(shí)行訂單種植，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

關(guān)鍵詞：古浪縣;黃花灘;生態(tài)移民區(qū);日光溫室;發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：S626.5 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1001-1463（2021）04-0082-03

doi：10.3969/j.issn.1001-1463.2021.04.020

Development Situation and Countermeasures of Barely Industry in Gansu

ZHAO Feng， PAN Yongdong， BAO Qijun， ZHANG Huayu， LIU Xiaoning， NIU Xiaoxia， XU yinping

（Institute of Economic Crop and Beer Material， Gansu Academy of Agricultural Science， Lanzhou Gansu 730070， China）

Abstract：This paper summarized the present situation of the development of the barley industry at domestic and foreign， and combined with the present situation of the development of barley industry in Gansu， analyzed the development of the barley industry in Gansu advantage and the existing problems of low level of mechanization， low standardization technology of quality and high-yield， and low level of industrialization， and from the increase of barley industry policy support， the framework of good barley supply and marketing system， strengthen the cultivation of new barley varieties， strengthen the research on cultivation techniques is proposed to promote Gansu barley industry development， the effective ways to help farmers out of poverty 'income.

Key words：Gansu;Barely industry;Quality;Yield

古浪縣于2013 — 2019 年在黃花灘生態(tài)移民區(qū)完成了南部高海拔山區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）73個(gè)貧困村6.24萬(wàn)人的移民搬遷工作。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)山區(qū)搬遷群眾“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，逐步建成了6 808座合計(jì)907.7 hm2日光溫室建設(shè)。目前日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)效益較高，現(xiàn)已成為搬遷群眾脫貧增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)日光溫室產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，分析日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策思路，筆者于2020年5月對(duì)黃花灘生態(tài)移民區(qū)對(duì)日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 ? 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 ? 產(chǎn)業(yè)規(guī)模

近年來(lái)，古浪縣堅(jiān)持把黃花灘移民區(qū)日光溫室蔬菜作為扶貧攻堅(jiān)主要方式，立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。截至2019年10月，日光溫室面積達(dá)到6 808座907.7 hm2，其中67 hm2以上示范點(diǎn)3個(gè)（民新村923座123.07 hm2、5道溝2 578座343.73 hm2、6道溝1348座179.73 hm2），33 hm2以上示范點(diǎn)5個(gè)（愛(ài)民新村262座34.93 hm2、感恩新村400座53.33 hm2、惠民新村360座48.00 hm2、興民新村273座36.40 hm2、富源新村364座48.53 hm2），20 hm2以上的示范點(diǎn)1個(gè)（富民新村230座30.67 hm2），6.7 hm2以上示范點(diǎn)1個(gè)（富康新村70座9.33 hm2）。日光溫室產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，為周邊縣市樹(shù)立了樣板。6 a共接待縣內(nèi)外觀摩團(tuán)26個(gè)1 600多人（次）。中央、省、市縣廣播、電視記者多次在各級(jí)媒體進(jìn)行了采訪(fǎng)報(bào)道。2019年8月21日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)古浪移民區(qū)視察，對(duì)古浪縣在移民搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧中取得的成績(jī)給予了充分肯定。2018年以綠寶為代表的“古浪香瓜”通過(guò)了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志評(píng)審。

1.2 ? 主要品種和經(jīng)濟(jì)效益

日光溫室采取穴盤(pán)基質(zhì)育苗、膜下滴灌等標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，主要栽培作物有辣椒、番茄、茄子、薄皮甜瓜等。栽培品種：番茄主要是東風(fēng)1號(hào)、美迪、完美1號(hào)、特美特8825、特美特1617，辣椒主要是隴椒3號(hào)、華美105、杭椒8號(hào)、瑞克斯旺37-94，茄子主要是中華黑茄王、東方長(zhǎng)茄10-765，薄皮甜瓜主要是綠寶。面積達(dá)到673.87 hm2，占日光溫室總面積的74.23%，其中番茄270.13 hm2、辣椒245.07 hm2、茄子115.73 hm2、甜瓜42.93 hm2。經(jīng)調(diào)查，日光溫室平均產(chǎn)量36.4 t/hm2，收入15.29萬(wàn)元/ hm2。其中番茄產(chǎn)量39.0 t/hm2，收入14.04萬(wàn)元/hm2;辣椒產(chǎn)量28.5 t/hm2，收入13.68萬(wàn)元/hm2;茄子產(chǎn)量51.0 t/hm2，收入14.28萬(wàn)元/hm2;薄皮甜瓜產(chǎn)量19.5 t/hm2，收入23.4萬(wàn)元/hm2。

1.3 ? 扶持發(fā)展政策

自2014年開(kāi)始，古浪縣連續(xù)出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)方案》，明確對(duì)黃花灘生態(tài)移民區(qū)新建“土墻+鋼架”日光溫室，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)（棚體長(zhǎng)60 m、寬8 m），經(jīng)驗(yàn)收合格后，每座給予4.98萬(wàn)元的補(bǔ)助。建成工廠(chǎng)化育苗基地3個(gè)，年育苗能力達(dá)900萬(wàn)株，基本能夠滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)種苗需 求[1 ]。特別是2018年投資1 068.3萬(wàn)元在五道溝建成的3 000 m2高標(biāo)準(zhǔn)智能育苗中心，采用潮汐式育苗苗床，生產(chǎn)的種苗具有緩苗快、整齊度高等特點(diǎn)，深受移民區(qū)日光溫室種植戶(hù)歡迎。同時(shí)為各點(diǎn)（區(qū)）日光溫室配套了水、電、路、棚膜、自動(dòng)卷簾機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)惠供應(yīng)種苗?？h扶貧開(kāi)發(fā)公司等企業(yè)和恒潤(rùn)、綠盛等合作社入駐移民區(qū)，為日光溫室生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售提供了可靠的保障。為方便群眾銷(xiāo)售和商販?zhǔn)召?gòu)蔬菜，縣上在日光溫室集中區(qū)修建10個(gè)蔬菜交易中心;為解決水源問(wèn)題，水務(wù)部門(mén)從縣內(nèi)35 km之外的引黃灌區(qū)第8泵站處將黃河水引入移民區(qū);根據(jù)各點(diǎn)日光溫室面積，修建了1萬(wàn)～10萬(wàn)m3蓄水池83個(gè)，并用低壓管道引入日光溫室，既解決了水源問(wèn)題，又方便了農(nóng)戶(hù)用水。

2 ? 存在的問(wèn)題

2.1 ? 技術(shù)人員少， 服務(wù)跟不上

全縣技術(shù)人員只有18人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的工作人員未能發(fā)揮技術(shù)服務(wù)方面的作用，尚未建立起縣鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)體系。從事日光溫室經(jīng)營(yíng)管理的合作社也缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，更談不上向農(nóng)戶(hù)提供社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)。面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)戶(hù)，日光溫室技術(shù)服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)的需求，效果不理想。由于經(jīng)營(yíng)日光溫室的農(nóng)戶(hù)均為山區(qū)移民，在移民搬遷之前主要以種植山旱地為主，農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握應(yīng)用水平有限。對(duì)這些農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，日光溫室生產(chǎn)所需的技術(shù)水平較高，盡管技術(shù)人員進(jìn)行了大量、多次培訓(xùn)，但很多群眾接受能力低，在落實(shí)技術(shù)措施上打打折扣，管理水平低，效益不穩(wěn)定。

2.2 ? 生產(chǎn)投入不足

日光溫室是周期長(zhǎng)、投入較大的產(chǎn)業(yè)，而移民區(qū)群眾均為山區(qū)搬遷而來(lái)，原有的積蓄除投入到日光溫室建設(shè)（2萬(wàn)元/戶(hù)）外，其余基本都花在了新房擴(kuò)建和裝修上，生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。

2.3 ? 產(chǎn)品比較效益低

移民區(qū)缺乏大型蔬菜購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)，當(dāng)?shù)貜氖率卟耸召?gòu)的客商均來(lái)自外地，不能保證長(zhǎng)期固定收購(gòu)，市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)客商多、收購(gòu)量大，市場(chǎng)行情不好時(shí)客商少，壓價(jià)收購(gòu)，甚至無(wú)人收購(gòu)。日光溫室比較效益低，蔬菜純收入4.65萬(wàn)元/hm2，但生產(chǎn)成本高、周期長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大。而黃羊川、十八里堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植的高原夏菜純收入在7.5萬(wàn)元/hm2以上，且生產(chǎn)投入低，周期短，勞動(dòng)強(qiáng)度小。近年來(lái)，外出務(wù)工行情好，平均月工資在3 000元以上，且無(wú)成本，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，大多數(shù)農(nóng)戶(hù)選擇利用閑暇時(shí)間外出務(wù)工而放棄了日光溫室種植[2 ]。

3 ? 對(duì)策建議

3.1 ? 健全技術(shù)服務(wù)體系， 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

移民區(qū)日光溫室規(guī)模大、數(shù)量多，種棚農(nóng)戶(hù)自身素質(zhì)不高，農(nóng)戶(hù)對(duì)技術(shù)的需求很高。但目前從事技術(shù)服務(wù)的人員有限，無(wú)法滿(mǎn)足技術(shù)服務(wù)的要求?？h園藝站結(jié)合先正達(dá)基金會(huì)科技項(xiàng)目，在移民區(qū)聘請(qǐng)了24名農(nóng)民技術(shù)員開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，作為技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)充。下一步應(yīng)著手組建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣級(jí)技術(shù)服務(wù)人員負(fù)責(zé)制定技術(shù)規(guī)程，采取課堂培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織觀摩學(xué)習(xí)、算賬對(duì)比、典型引領(lǐng)等相結(jié)合的方式，廣泛深入地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)包村抓點(diǎn)，做好示范點(diǎn)服務(wù)工作;村農(nóng)民技術(shù)員則按照100座日光溫室配備1名技術(shù)員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，通過(guò)公益性崗位、培訓(xùn)項(xiàng)目等給予一定補(bǔ)助，確保其發(fā)揮應(yīng)有的示范帶動(dòng)作用。各級(jí)技術(shù)服務(wù)人員要因地、因棚、因戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)戶(hù)選好適宜品種、合理安排種植茬口、確定適用栽培模式，解決生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題和困難，切實(shí)提高技術(shù)服務(wù)的覆蓋度和到位率，增強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)的精準(zhǔn)性、適用性。

3.2 ? 加大資金扶持，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性

一是對(duì)日光溫室種植農(nóng)戶(hù)，特別是經(jīng)濟(jì)條件較差、日光溫室經(jīng)營(yíng)良好的農(nóng)戶(hù)，要加大貸款扶持力度，由相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)協(xié)調(diào)金融部門(mén)繼續(xù)給予信貸支持，如婦女小額擔(dān)保貸款、產(chǎn)業(yè)扶貧貸款等，簡(jiǎn)化信貸程序，提供便利，以解決農(nóng)戶(hù)更換棚膜、棉簾、維修墻體、增施農(nóng)肥等資金不足的問(wèn)題，保證日光溫室正常發(fā)揮效益[3 ];二是積極爭(zhēng)取中央、省、市對(duì)日光溫室產(chǎn)業(yè)的支持，用于新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范推廣和農(nóng)民的持續(xù)培訓(xùn)[4 ]。

3.3 ? 實(shí)行訂單種植， 拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道

進(jìn)一步培育和壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，讓企業(yè)和合作社參與到日光溫室生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)項(xiàng)目支持、財(cái)政扶持，抓住標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力大的龍頭企業(yè)。建立一批帶動(dòng)能力強(qiáng)，管理程序規(guī)范，銷(xiāo)售渠道暢通的專(zhuān)業(yè)合作組織，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立合作社與農(nóng)戶(hù)多種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，大幅提高日光溫室生產(chǎn)效益，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[5 ]。

參考文獻(xiàn)：

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（本文責(zé)編：陳 ? ?珩）

收稿日期：2020 - 06 - 23;修訂日期：2021 - 02 - 20

基金項(xiàng)目：甘肅省科技計(jì)劃項(xiàng)目（18CX3ZH027-子課題3）;甘肅省發(fā)改委省預(yù)算內(nèi)基建資金項(xiàng)目[甘發(fā)改投資（2018）381號(hào)]。

作者簡(jiǎn)介：華和春（1965 — ），男，甘肅古浪人，推廣研究員，主要從事日光溫室蔬菜栽培與示范推廣工作。聯(lián)系電話(huà)：（0）13909355998。Email：gllzchhc@126.com。