[摘 要] 針對新工科背景下地方高校工科人才培養(yǎng)存在的問題，提出了科學規(guī)劃學校發(fā)展定位，建立“政行校企”協(xié)同育人機制，完善多方協(xié)同的工科育人模式，推進多主體協(xié)同育人的產(chǎn)業(yè)化學院建設，緊密結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造專業(yè)（群），健全多學科交叉融合的工程人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化工科教師隊伍，實施工程教育認證，強化工程人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，是地方高校協(xié)同育人培養(yǎng)模式改革的有效路徑。

[關鍵詞] 新工科;地方高校;協(xié)同育人;培養(yǎng)模式

[基金項目] 2019年度遼寧省“興遼英才計劃”項目“智慧農業(yè)大棚測控系統(tǒng)設計”（XLYC1806016）

[作者簡介] 張姿炎（1970—），女，河北唐山人，學士，沈陽大學信息工程學院副研究員，主要從事高等教育管理研究。

[中圖分類號] G642.0? ?[文獻標識碼] A? ?[文章編號] 1674-9324（2021）09-0005-04? ? [收稿日期] 2020-12-30

當前，國際間綜合國力競爭日益激烈。我國相繼提出了“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“新一代人工智能”等重大國家戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)升級改造，強化科技興國的戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)新驅動自我能力的提升和發(fā)展。在此形勢和背景下，高等教育是未來產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)基地，必須順應形勢，轉型改變。教育部牽頭指導新工科發(fā)展的“復旦共識”“天大行動”和“北京指南”，先后發(fā)布了《關于開展新工科研究與實踐的通知》《關于推進新工科研究與實踐項目的通知》，著力探索在全球工程教育起到引領作用的中國模式和中國經(jīng)驗，助力高等教育強國建設?！靶鹿た啤笔窃谛碌墓こ探逃砟钕?，面向新經(jīng)濟用產(chǎn)學深度融合的方式，緊密結合新的產(chǎn)業(yè)需求，采用新的專業(yè)結構和人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才[1]。

把握好“新工科”建設對于地方高校而言是千載難逢的發(fā)展機遇，特別是在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級過程中，地方高校更應該發(fā)揮其重要的支撐作用。當前，各級地方政府都在根據(jù)本地區(qū)的形勢和特點，在新經(jīng)濟發(fā)展背景下積極調整產(chǎn)業(yè)結構，驅動創(chuàng)新發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新技術層出不窮，對于應用型和技能型“新工科”人才的需求加大[2]。

一、地方高校工科人才培養(yǎng)存在的主要問題

（一）學校發(fā)展定位不明確

目前部分地方高校在學校的發(fā)展定位上不夠清晰，沒有擺正自身的位置，片面追求大而全的綜合性建設而忽視了具有地方特色的發(fā)展，一味對標高水平的研究型大學，在人才培養(yǎng)的過程中，仍然還存在重視學術型人才培養(yǎng)，應用型人才培養(yǎng)力度不夠，重視系統(tǒng)的理論教學，實踐應用能力培養(yǎng)力度不夠等問題。部分地方高校的發(fā)展定位與地方經(jīng)濟發(fā)展和人才需求吻合度不高，無論是在頂層的辦學理念和辦學模式方面，還是在具體專業(yè)培養(yǎng)目標和課程體系等方面與其他高校沒有明顯的區(qū)分度，在區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展中不清楚學校服務面向的區(qū)域與行業(yè)、學校辦學類型及人才培養(yǎng)定位，缺少自己的辦學特色，適應社會發(fā)展的能力弱，競爭力不強。

（二）服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力薄弱

許多工科專業(yè)的設置與課程體系因循守舊，仍然習慣于圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行構建，沒有很好地與地方經(jīng)濟的快速發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟轉型，以及產(chǎn)業(yè)升級緊密對接，這種教育體系的盲目性勢必導致學生所學的知識及形成的知識結構與行業(yè)產(chǎn)業(yè)實際需求相脫節(jié)，也就難以對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供有效的支撐。究其原因，一是對服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的理解不足。轉型需要重視對地方經(jīng)濟發(fā)展的需要和市場導向，即根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需要和人才需求來制定培養(yǎng)目標和設置課程，以及開展教學方法和形成教學模式。但是在一些地方高校卻忽視了這個方面，無法發(fā)揮其培養(yǎng)人才儲備的價值，從而不能有效地適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求。二是人才培養(yǎng)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求的耦合度不夠。由于沒有注重人才供求關系的平衡，沒有看到社會所需要的人才是復合型人才，部分高校培養(yǎng)專業(yè)人才方向過于單一和封閉，自我筑建堡壘，人才培養(yǎng)缺乏多學科性和專業(yè)復合性，導致所培養(yǎng)的人才不能與社會需求相吻合。

（三）協(xié)同育人的模式還不成熟

當前地方應用型大學普遍存在協(xié)同培養(yǎng)人才機制尚未成熟。許多高校在校企合作、產(chǎn)學協(xié)同等方面進行了探索，但是學校與校外資源結合的工作方式還存在較大不足，地方資源尚未充分利用、協(xié)同辦學機制缺失、無法尋找有效利益集合點;人才供需調研不夠，支撐地方人才的服務能力較弱，發(fā)展動力嚴重不足;產(chǎn)學合作、產(chǎn)研合作流于表面，雙方停留在框架協(xié)議下，進入合作深水區(qū)的嘗試較少，未有切實可行的協(xié)同育人模式。同時，在工科專業(yè)建設和監(jiān)督評價環(huán)節(jié)也缺乏企業(yè)參與，難以做到教學活動真正與企業(yè)的實際需求有效結合，深度融合。

（四）地方高校創(chuàng)新能力相對薄弱

地方高校在落實創(chuàng)新戰(zhàn)略頂層設計時，存在理解不透、意識不夠、流于形式等問題，同時未能有效調動學生、教師的創(chuàng)新積極性，未能改變高校學科知識結構較單一、專業(yè)技術脫離企業(yè)實踐的困境。創(chuàng)新活動通常以高校為單一主體，企業(yè)參與度較低，導致工程技術人才實踐能力依舊較弱，特別是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)涉及的許多新技術和關鍵技術創(chuàng)新能力明顯不足。

（五）工科師資隊伍來源單一

地方高校師資隊伍及結構重學歷、輕實踐的現(xiàn)實未改變，直接導致工科教師理論性較強，而產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗不足，課程講授也是側重理論，無法有效將理論聯(lián)系實踐。缺乏行之有效的校企師資共享機制。工科師資隊伍實踐能力的缺失也在一定程度上影響了工科應用型人才的培養(yǎng)。

二、地方高校新工科協(xié)同育人培養(yǎng)模式路徑與對策

（一）科學規(guī)劃學校發(fā)展定位

在高等教育體系中，明晰地方高校層次定位和特色發(fā)展方向。地方高校是以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，在國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略下，主動融入和服務行業(yè)企業(yè)，不斷深化與行業(yè)企業(yè)合作，緊密跟蹤地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型升級及結構優(yōu)化調整，緊密圍繞地方的支柱產(chǎn)業(yè)開展技術研發(fā)與推廣工作，培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的工程技術應用型人才。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，地方高校要主動對接，及時做出應用型人才培養(yǎng)策略的調整，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人，制定能夠滿足行業(yè)要求的人才培養(yǎng)規(guī)格與標準，積極推動新工科建設，加速對傳統(tǒng)工科專業(yè)進行升級改造，打通人才成長與多樣性發(fā)展的通道[3]。

（二）建立“政校企行協(xié)同育人”機制，完善多方協(xié)同的工科育人模式

多方協(xié)同的工科育人模式主要體現(xiàn)在政府支持、學校協(xié)同、行業(yè)引領、企業(yè)推動的四方聯(lián)動，最大限度地發(fā)揮地方高校應用型人才的培養(yǎng)價值，提升服務價值。在多方協(xié)同機制中，地方高校作為核心的一環(huán)，要緊密把握地方政府對區(qū)域內產(chǎn)業(yè)如何布局、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)模大小，以及對新工科應用型人才的需求是什么，對未來人才的需求有哪些新的變化，要充分利用行業(yè)企業(yè)的資源優(yōu)勢，使學生能夠接觸先進的生產(chǎn)技術和工藝、真實環(huán)境下的設備和實踐創(chuàng)新平臺。要對協(xié)同育人新工科人才培養(yǎng)的質量與標準、各方責權利方面的制度保障、合作創(chuàng)新實踐平臺的搭建，以及評價體系等各個環(huán)節(jié)做出規(guī)范性的要求。

（三）推進多主體協(xié)同育人的產(chǎn)業(yè)化學院建設

校企共同體產(chǎn)業(yè)學院是指面向地方主導產(chǎn)業(yè)的技能型人才需求，以契約或資產(chǎn)為紐帶，校企雙方共同組建的相互融合、相互滲透、相互依賴、利益共享、風險共擔的新型辦學實體。產(chǎn)業(yè)學院既可以具備二級法人資格，也可以作為二級學院或企業(yè)學院分別存在于學校和企業(yè)中。

建設與行業(yè)企業(yè)等共建共管的產(chǎn)業(yè)化學院是協(xié)同育人發(fā)展的趨勢，沖破社會參與人才培養(yǎng)的障礙，將產(chǎn)業(yè)的理念、技術、資源整合到地方高校工程教育各專業(yè)的培養(yǎng)目標、課程體系、實踐教學和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中，可以最大限度地共享、優(yōu)化配置產(chǎn)學資源，培養(yǎng)滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求的高素質創(chuàng)新型工程應用人才。在共建共管過程中，企業(yè)的角色發(fā)生了根本的改變，由過去被動用人的角色變?yōu)橹鲃佑说慕巧?，企業(yè)直接參與人才培養(yǎng)方案論證、制定和執(zhí)行，企業(yè)全程深度參與人才培養(yǎng)方案的制訂和實施，如課程體系的確立、課程內容的建設、實驗實習實訓、就業(yè)工作指導等，企業(yè)利用先進的設備、技術、工藝與高校一起完成人才培養(yǎng)的過程管理。對于產(chǎn)業(yè)學院的合作企業(yè)方來說，將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、政策資質、就業(yè)招聘、職業(yè)培訓、技術研發(fā)、人才儲備等關乎企業(yè)發(fā)展的核心要素植入產(chǎn)業(yè)學院，借助高校在人才、人力、技術方面的優(yōu)勢與企業(yè)一道完成戰(zhàn)略轉型，科學地做出區(qū)域化發(fā)展規(guī)劃。另一方面，對于地方高校來說，也是營造新生態(tài)，面向未來加快新工科人才培養(yǎng)的一次重新洗牌，培養(yǎng)造就適應新技術、新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟的創(chuàng)新應用型人才，助力新工科建設，提升地方高校的教學質量，提升畢業(yè)生的就業(yè)能力和層次，提升地方高校的核心競爭力。

（四）緊密結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造專業(yè)（群）

地方高校要緊緊圍繞地方經(jīng)濟的發(fā)展特點，聚焦本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，設置、建設和打造與之相適應的具有較高適配度的工科專業(yè)與優(yōu)勢專業(yè)（群），使這些專業(yè)（群）對接地方產(chǎn)業(yè)集群，對接產(chǎn)業(yè)鏈、技術鏈，有效促進地方產(chǎn)業(yè)結構的調整與升級。

地方高校應建立與完善面向區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)動態(tài)調整機制，不但要準確把握地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，還要對未來產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的規(guī)律有明晰的判斷，實時跟蹤行業(yè)企業(yè)對用人需求的動態(tài)變化，對新工科專業(yè)、專業(yè)群培養(yǎng)的應用型人才就業(yè)情況有清醒的認識，通過在人才市場中的競爭狀況作為評價培養(yǎng)質量的重要標準。以新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式為特征的新經(jīng)濟必然帶來就業(yè)市場的變化，這就使地方高校必須做出調整，逐步淘汰、撤銷與崗位或崗位群匹配度較低的專業(yè)。對于專業(yè)群內新增設的新工科專業(yè)，結合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，做好人才培養(yǎng)的頂層設計，根據(jù)地方高校確定的辦學定位和人才培養(yǎng)目標，明確新工科專業(yè)人才所需的知識、能力與素質標準，通過制訂的人才培養(yǎng)方案付諸實施。通過新工科建設，在增設與產(chǎn)業(yè)行業(yè)匹配度較高的新工科專業(yè)的同時，不能忽視對傳統(tǒng)工科專業(yè)進行改造升級，從而打造滿足當前與未來產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)群，培養(yǎng)出勝任職業(yè)崗位及崗位群要求的理論基礎夠用、實踐能力較強、具有創(chuàng)新精神的新工科應用型人才。

（五）健全多學科交叉融合的工程人才培養(yǎng)模式

新工科的發(fā)展模式強調“交叉融合”，既包括專業(yè)交叉融合、學科交叉融合、院系交叉融合，又包括跨學校、跨機構的交叉融合。這就要求地方高校要具有一定的前瞻性和先進性，積極探索多學科之間的交叉融合，同時建立起適應跨學科交融的新型組織架構，為交叉培養(yǎng)新工科人才提供組織保障。打破固有學科領域界限，組建跨學科、跨專業(yè)的教學團隊和項目平臺。探索多學科交叉融合的工程人才培養(yǎng)目標、標準、課程體系、師資結構、管理模式等。改革課程體系，探索建立面向復雜工程問題的跨學科課程體系和教學模式。研究制定多學科交叉融合能力達成的評價標準和考核辦法，建立質量監(jiān)控體系，完善辦學資源保障機制。

首先，地方高校在制訂人才培養(yǎng)方案上應根據(jù)市場需求，反向設計人才培養(yǎng)方案，以行業(yè)人才需求、畢業(yè)達到的知識能力結構反向制定課程體系及課程群組，充分做好頂層設計。對新型、新興本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂應充分體現(xiàn)出多學科交叉融合等特征。其次，隨著地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整、轉型升級，新經(jīng)濟下新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，使得行業(yè)、企業(yè)及用人單位對學生的知識、能力及素質需求發(fā)生了根本性變化，地方高校必須適應這種需求的變化，及時跟進，對課程體系與教學內容進行重制、重組或優(yōu)化。最后，地方高校應不斷深化教學方法手段改革，針對理論、實踐或理實一體等教學內容選擇案例式、項目式、實訓式等有效的教學方法與手段。

（六）健全校企合作體制機制，優(yōu)化工科教師隊伍

教師是教育的第一資源，地方高校要培養(yǎng)出高素質應用型本科人才，關鍵在于教師隊伍的建設，把加強師資隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，創(chuàng)新“雙師型”培養(yǎng)模式，制定并完善企業(yè)工程技術人員到地方高校任職的政策與制度，為教師到企業(yè)實踐提供條件保障與支持。采用雙軌制進行師資隊伍建設，校內教師到企業(yè)掛職，吸納企業(yè)前沿經(jīng)驗;企業(yè)選派優(yōu)秀的工程師走進課堂，完成一定的教學工作量。

鼓勵教師特別是缺少企業(yè)經(jīng)歷的青年教師到企業(yè)生產(chǎn)一線進行為期不少于半年的頂崗實習與實踐鍛煉，接觸到新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，掌握與本學科專業(yè)領域相關的新技術、新工藝，掌握企業(yè)在行業(yè)領先的生產(chǎn)設備與智能化儀器的使用方法，不斷積累和提高解決企業(yè)復雜、核心技術問題的經(jīng)驗與能力，用在企業(yè)中學到的新知識、新技術、新工藝、新方法來武裝自己，提升自身的科研能力和實踐能力，“打鐵還需自身硬”，把這些知識和能力運用到學校的理論與實踐教學中，在教學實踐中融入職業(yè)精神，有助于學生職業(yè)精神的培養(yǎng)。

（七）實施工程教育認證

“新工科”的教育發(fā)展包含工程教育的理念，地方經(jīng)濟的振興與發(fā)展需要大批工程技術人才，工程技術人才的培養(yǎng)離不開工程教育，有效實施工程教育認證則是培養(yǎng)高素質工程技術人才的保證。工程教育認證有助于優(yōu)化工科專業(yè)人才培養(yǎng)體系，促進專業(yè)教學質量的提升。按照工程教育認證給出的基本規(guī)范和基本要求培養(yǎng)工科人才，不但可以保證培養(yǎng)過程的規(guī)范性，而且可以強化培養(yǎng)質量，提升學生的崗位適應能力和社會競爭力。把工程教育認證標準、工程人才培養(yǎng)通用標準、行業(yè)標準與學校應用型人才培養(yǎng)標準有機結合，對地方高校專業(yè)人才培養(yǎng)預期應掌握的知識、能力、素質進行明確且具體化的分析，形成符合實際、具有鮮明地方特色的工程教育人才培養(yǎng)模式。

地方高校要以新工科理念為指導、以工程教育認證為抓手、以學生工程能力為中心的教育理念，強化成果導向，秉承創(chuàng)新意識，與國際接軌，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展共享人才培養(yǎng)紅利。

（八）強化工程人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)

經(jīng)濟發(fā)展的驅動力是創(chuàng)新，地方高校人才培養(yǎng)的方向必定是高層次、高水平，具有創(chuàng)新能力的應用型人才。創(chuàng)新是原動力，以此觀點的工程教育不是單方面的變革，而是重塑教育模式和教育理念。

以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，構筑雙創(chuàng)空間。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，包括科技創(chuàng)新實習基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客空間等，提升地方高校工科學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。雙創(chuàng)環(huán)境的搭建需要強化工科人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和個性化培養(yǎng)，完善“雙創(chuàng)”教育課程體系和管理制度，探索設置學科前沿課程，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的建設，落實以學生為中心的教育理念，探索形成以學生為中心的工程教育模式。多方位的構建自由學習、無限學習的模式，給學生個性化發(fā)展提供更加廣闊的空間。

參考文獻

[1]張海生.“新工科”的內涵、主要特征與發(fā)展思路[J].山東高等教育，2018（1）：36-42.

[2]姜春林，吳時蘭，葉安珊.新工科多方協(xié)同育人模式改革背景下的地方應用型大學產(chǎn)學深度合作探索與實踐[J].教育現(xiàn)代化，2018（23）：24-27+48.

[3]范立南，李佳洋.面向新工科的綜合性本科電子信息類專業(yè)群建設探索與實踐[J].中國教育技術裝備，2018（6）：76-77+82.

Study on the Training Model of Collaborative Education in Local Colleges and Universities under the Background of Emerging Engineering Education

ZHANG Zi-yan

（College of Information Engineering， Shenyang University， Shenyang， Liaoning 110044， China）

Abstract： In view of the problems existing in the training of engineering talents in local colleges and universities under the background of “emerging engineering education”， this paper puts forward some effective ways to reform the training model of collaborative education in local colleges and universities， such as scientific planning of the schools development orientation， setting up collaborative education mechanism for the local government， the administration department， the school and the enterprise， improving the multi-Party collaborative model of engineering education， promoting the construction of industrialized college of multi-Party collaborative education， building up a professional group（cluster） by closely combining with the development of regional industry， improving the multiple-disciplinary integration of engineering talents training model， optimizing the team of engineering teachers， implementing the engineering education certification， and strengthening the ability of innovation and entrepreneurship of engineering talents.

Key words： emerging engineering education; local colleges and universities; collaborative education; training model