羅維

摘 要：針對(duì)當(dāng)前鐵路企業(yè)的成本管理工作情況，從自身從事成本管理的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，多角度分析了目前鐵路基層站段在成本控制方面存在的主要問(wèn)題，并有針對(duì)性地探討了加強(qiáng)鐵路基層站段成本控制的主要對(duì)策，希望對(duì)全面提升鐵路基層站段成本管理工作水平有所幫助。

關(guān)鍵詞：鐵路基層;站段管理;成本管理;管理措施

1 引言

在新時(shí)代的背景下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)是保障企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展的重要方面，成本管理屬于管理體系中不可獲取的重要組成部分?？紤]到鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，在運(yùn)輸成本快速增加的背景下，企業(yè)一定要從實(shí)際出發(fā)，全面開(kāi)展高質(zhì)量的成本管理工作，有效控制成本支出。其中，鐵路基層站段屬于運(yùn)輸成本的直接消耗單元，為了全面深化鐵路改革工作，應(yīng)重視鐵路基層站段成本管理的相關(guān)工作。

2 目前鐵路基層站段在成本控制方面存在的主要問(wèn)題

2.1 沒(méi)有全員控制的觀念

部分基層單位的發(fā)展中，僅有領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員重視財(cái)務(wù)指標(biāo)以及成本管理工作，其他人員大都是漠不關(guān)心，不參與到成本控制環(huán)節(jié)，這樣盡管可能從整體上重視了相關(guān)的成本管理工作，但由于沒(méi)有全員參加而造成難以具體工作落實(shí)到位，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本控制效果。在這樣的情況下，成本管理工作無(wú)法保證職工群眾的宣傳效果，難以落實(shí)具體的獎(jiǎng)懲措施，容易出現(xiàn)成本管理控制方面的脫節(jié)問(wèn)題。

2.2 缺乏成本控制的意識(shí)

考慮到鐵路企業(yè)的成本支出及清算的實(shí)際情況，由于特殊的下達(dá)成本計(jì)劃的方式，往往會(huì)造成部分基層單位過(guò)于重視指標(biāo)和計(jì)劃，而忽視了管理及控制。同時(shí)，考慮到年末清算的實(shí)際情況，也不太重視超支的成本路局的管理，存在著普遍的成本控制的意識(shí)較為缺乏，并沒(méi)有形成強(qiáng)有力的成本控制觀念，自然就存在著不合理的支出情況，存在著成本支出無(wú)法有效得以控制。

2.3 缺乏科學(xué)完整的成本控制指標(biāo)體系

考慮到路局核定基層單位的成本計(jì)劃的實(shí)際情況，大部分選擇水平法，并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際來(lái)開(kāi)展動(dòng)態(tài)影響因素的綜合考慮，也無(wú)法從實(shí)際支出中提出具有科學(xué)化的合理指標(biāo)調(diào)整，這樣就會(huì)造成基數(shù)大情況下的費(fèi)用較多，而基數(shù)小則意味著費(fèi)用小而日子較為難過(guò)的情況。

2.4 責(zé)權(quán)利沒(méi)有相互結(jié)合，獎(jiǎng)罰機(jī)制不到位

針對(duì)基層單位的發(fā)展來(lái)說(shuō)，盡管存在著較為詳細(xì)的成本控制制度，但在具體崗位落實(shí)方面存在難度，并沒(méi)發(fā)揮出良好的積極效果。部分單位由于獎(jiǎng)懲機(jī)制不合理，造成成本控制制度剛開(kāi)始效果不錯(cuò)，但由于沒(méi)有跟上獎(jiǎng)罰措施，沒(méi)有落實(shí)到位，無(wú)法激發(fā)廣大員工的積極性，造成成本控制制度成為一紙空文。

3 加強(qiáng)鐵路基層站段成本控制的主要對(duì)策

3.1 重視宣傳成本控制工作來(lái)構(gòu)建職工成本控制意識(shí)

在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的背景下，我們還應(yīng)重視加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度落實(shí)到位，能滿足企業(yè)管理的發(fā)展要求?？紤]到鐵路企業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況，傳統(tǒng)模式下的成本控制、成本管理工作已經(jīng)難以滿足時(shí)代發(fā)展的要求，這就應(yīng)要求各個(gè)基層站段重視學(xué)習(xí)并采納性的觀念及模式，并能帶頭做好新的成本管理、成本控制觀念和模式應(yīng)用在實(shí)踐，樹(shù)立正確的全員的成本控制的意識(shí)，開(kāi)展高質(zhì)量的鐵路企業(yè)的成本管理工作。

3.2 構(gòu)建完整的成本控制指標(biāo)體系

結(jié)合企業(yè)的成本性質(zhì)，主要涉及到可控成本和不可控成本，結(jié)合站段工作的性質(zhì)，考慮到不可控成本不進(jìn)行分解的情況，以及可控成本的具體下劃到崗位工作，并能從整體上開(kāi)展總量工作。同時(shí)，考慮到不同部門(mén)的不同成本特性的情況，應(yīng)明確具體的指標(biāo)情況，從數(shù)量角度合理化分析，明確金額方面的內(nèi)容，加強(qiáng)從數(shù)量和金額方面開(kāi)展考核，并提出有效的成本考核詳細(xì)指標(biāo)，這樣方可以滿足鐵路基層站段成本控制的要求。

3.3 從成本控制的基礎(chǔ)工作出發(fā)來(lái)推動(dòng)成本控制有效開(kāi)展

在全面保障成本控制的有效性環(huán)節(jié)中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，包括如下幾個(gè)方面：一是，從實(shí)際出發(fā)來(lái)落實(shí)各級(jí)管理人員的權(quán)限，從實(shí)際部門(mén)出發(fā)來(lái)落實(shí)分解成本費(fèi)用，并能結(jié)合不同的部門(mén)、車間、工段等來(lái)開(kāi)展控制成本，明確獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)成本的分級(jí)歸口管理，這些都是開(kāi)展高質(zhì)量成本控制的重要基礎(chǔ);二是，結(jié)合不同情況而提出可行性強(qiáng)的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)具體的控制標(biāo)準(zhǔn)方案，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理有效，旨在激發(fā)參與者的積極性。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，符合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求，并能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化修改的要求;三是，落實(shí)成本費(fèi)用的日常化核算工作，這些都是開(kāi)展成本控制的重要基礎(chǔ)性內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)成本效益原則，明確完整的成本核算關(guān)系，進(jìn)而能有效開(kāi)展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)耗費(fèi)和產(chǎn)品的價(jià)值核算，進(jìn)而明確相關(guān)的費(fèi)用開(kāi)支及成本資料。

3.4 責(zé)權(quán)利相結(jié)合，獎(jiǎng)罰制度緊跟上

從具體崗位出發(fā)，明確某個(gè)車間、部門(mén)小組以及個(gè)人目標(biāo)成本的要求，落實(shí)符合個(gè)人的控制范圍以及責(zé)任大小，以期保障具有良好的積極效果，并能落實(shí)有效的獎(jiǎng)懲制度，從而能保障成本控制效果符合廣大職工的切身利益，更好地激發(fā)他們的參與積極性，這樣就有利于將成本控制理念貫徹執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本控制效果和目標(biāo)。

3.5 強(qiáng)化成本分析，奠定成本控制的準(zhǔn)備工作

借助于有效的成本分析工作，能結(jié)合足夠的資料開(kāi)展相應(yīng)的分析，通過(guò)全面化成本分析工作，能落實(shí)具體的成本差異化原因，明確成本變動(dòng)規(guī)律的情況。在分析成本環(huán)節(jié)，可以明確開(kāi)展成本計(jì)劃完成情況的合理性評(píng)價(jià)，落實(shí)具體的成本責(zé)任單位的工作業(yè)績(jī)的情況。通過(guò)高質(zhì)量的成本分析工作，能有助于進(jìn)一步挖掘成本潛力，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，為今后的成本控制奠定良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

由此可見(jiàn)，在鐵路基層站段運(yùn)輸成本管理的工作實(shí)踐中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到其對(duì)于全面提升成本管理水平且實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本管理目標(biāo)的重要性。在新時(shí)代的背景下，我們應(yīng)從鐵路基層站段運(yùn)輸成本管理方面存在的問(wèn)題出發(fā)，勇于創(chuàng)新和思考，恪守制度規(guī)范內(nèi)容，這樣才能加強(qiáng)鐵路基層站段運(yùn)輸成本管理工作，有效落實(shí)預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

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