鄧子云，周 南，楊子武，吳云英，毛 俊

（1． 長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院， 長沙 410116；2． 湖南省教育科學(xué)研究院 博士后工作站， 長沙 410005）

近年來，國家各級政府及其教育行政部門均高度重視職業(yè)教育。2019 年初出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20 條”）、《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（以下簡稱“雙高計劃”）等政策文件吹響了新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的號角[1-2]。

職業(yè)教育系列政策文件及職業(yè)教育現(xiàn)狀，均要求以產(chǎn)教融合為核心推動職業(yè)教育向高水平、深層次方向前行[3]。在“職教 20 條”“雙高計劃”等政策中，校企命運共同體均作為核心概念被提及，可視為產(chǎn)教深度融合的標志[4]，因此，研究其深刻內(nèi)涵、運營實例，具有重要的理論和實踐價值。

1 國內(nèi)外研究與實踐情況

（1）國外校企合作達成共同利益的實踐

國外暫未有校企命運共同體這一提法，但有類似實踐，比較典型的有新加坡的“教學(xué)工廠”模式[5]、德國的“雙元制”模式[6]、日本的“官產(chǎn)學(xué)”模式[7]等。這些成熟模式最顯著的共性是兼顧校企雙方利益，企業(yè)深度參與辦學(xué)。其中，德國的“雙元制”模式對我國職業(yè)教育改革影響最為深遠，部分職業(yè)院校借鑒這一模式舉辦現(xiàn)代學(xué)徒制教育或直接與德國企業(yè)合作辦學(xué)[8]。

然而，由于國家體制不同、文化背景不同，國民及企業(yè)對職業(yè)教育認識和理解程度不同，我國的校企合作、產(chǎn)教融合不能完全照搬國外模式[9]。

（2）國內(nèi)校企命運共同體的理論研究

在國家政策和文件層面，2017 年發(fā)布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》、2019 年出臺的“職教20 條”“雙高計劃”均有校企命運共同體的明確表述，但未有詳細釋義。

在學(xué)術(shù)研究層面，根據(jù)知網(wǎng)檢索結(jié)果，國內(nèi)最早使用“校企共同體”提法的文獻為《“校企共同體”的實踐探索——以友嘉機電學(xué)院為例》（刊于《中國高教研究》2009 年第12 期），介紹了早期的產(chǎn)業(yè)學(xué)院雛形友嘉機電學(xué)院[10]；最早使用校企命運共同體提法的文獻為《構(gòu)建校企命運共同體 協(xié)同培養(yǎng)技術(shù)技能人才》（刊于《中國高?？萍肌?017 年第6 期），但該文及后續(xù)文獻并未對校企命運共同體的內(nèi)涵進行明確表述[11]。此后，有學(xué)者對校企命運共同體的體制機制、表現(xiàn)形式、影響因素作了一些研究[12-14]，但均未明確、全面、精準界定“命運共同”的深刻內(nèi)涵。

（3）國內(nèi)校企命運共同體的運行實踐

目前，國內(nèi)校企命運共同體運行實踐影響較大的有：杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院以二級學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立校企共同體特色學(xué)院[15]、中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)結(jié)合成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院[16]、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院與茶業(yè)企業(yè)建立茶博園[17]等。這些實踐的共性是：具備至少一個校企雙方參建的載體，依托載體，校企聯(lián)合組建運營團隊并實施系列項目。這些實踐面臨的挑戰(zhàn)也有共性，如參與企業(yè)很難通過項目營利或投資回收期很長（8 年以上）、企業(yè)生產(chǎn)運營與實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)功能較難兼顧。

2 校企命運共同體“命運共同”的特征

綜合已有實踐研究成果，可以認為校企命運共同體是一個載體平臺，可體現(xiàn)為公司、培訓(xùn)中心、研究院、實訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等形式，校企雙方以契約形式約定這個載體平臺參與各方共同的目標，在此基礎(chǔ)上探討“命運共同”的特征。

（1）借助載體實施校企合作系列項目

校企命運共同體的載體大致可分為三類。第一類是市場化的載體，冠以公司、研究院等名稱，多為在工商、民政部門注冊的法人實體，有明確的章程和股份比例設(shè)置，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度或民非（民辦非企業(yè)）機構(gòu)運營制度開展工作。既可在職業(yè)院校內(nèi)運行，又可在企業(yè)方運行，主要實施面向市場的合作項目，如共同研發(fā)教育培訓(xùn)項目、共同研發(fā)技術(shù)產(chǎn)品項目等。

第二類是公益化且偏教育性質(zhì)的載體，冠以實習(xí)實訓(xùn)基地、培訓(xùn)基地、學(xué)院等名稱，一般為非獨立法人機構(gòu)。多在職業(yè)院校內(nèi)運行，也有作為職業(yè)院校的下設(shè)部門或掛在二級學(xué)院（系）運行，主要實施人才培養(yǎng)公益性合作項目，如共同研發(fā)課程、共建實習(xí)實訓(xùn)體系、共同培育師資團隊等。

第三類是市場化與公益化兼具的載體，冠以創(chuàng)新中心、培養(yǎng)中心等名稱，涉及市場化運作項目時依托企業(yè)進行，涉及教育職能時依托職業(yè)院校進行，多設(shè)在職業(yè)院校內(nèi)，主要按雙方約定實施合作項目。

（2）滿足產(chǎn)教融合直接利益相關(guān)者主要訴求

產(chǎn)教融合涉及的利益相關(guān)者主要有“政產(chǎn)學(xué)研金”（政府、企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)、金融資本機構(gòu)）五方[18]。其中，政府方的主要訴求是通過產(chǎn)教融合推動區(qū)域經(jīng)濟和教育同步發(fā)展，是間接的利益相關(guān)者；科研機構(gòu)的主要訴求是解決新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用推廣問題；金融資本機構(gòu)為投資方，主要訴求是解決投資與回報的問題；企業(yè)和職業(yè)院校是產(chǎn)教融合利益相關(guān)者中關(guān)聯(lián)最為緊密的，是直接的利益相關(guān)者。

企業(yè)追求的第一目的是營利，在此前提條件下才能有經(jīng)濟條件投入人才培養(yǎng)、再生產(chǎn)，虧本的投入只能是短期行為，不具有可持續(xù)性。職業(yè)院校追求的第一目的是培養(yǎng)人才，有很強的公益性質(zhì)，尤其公辦職業(yè)院校的體制明確要求其不以營利為目的。第一目的不一致是產(chǎn)教融合中校企雙方最大的博弈點[19]，也是校企命運共同體首先要解決的問題。企業(yè)在營利的基礎(chǔ)上，還有獲得人才資源供給、研發(fā)的前期產(chǎn)品和部分應(yīng)用市場、員工培訓(xùn)場地與教育資源等訴求。職業(yè)院校在培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)上，還有獲得有實踐經(jīng)驗的師資、實訓(xùn)場景與軟硬件設(shè)備、企業(yè)化的管理制度與文化等訴求。要建立校企命運共同體，至少應(yīng)滿足參與校企雙方的第一目的訴求，再行考慮拓展其他合作。

（3）校企雙方以契約推進項目和共擔(dān)風(fēng)險

不論何種類型的校企命運共同體，均應(yīng)在成立之前以契約（合同或協(xié)議）形式規(guī)定校企合作雙方的權(quán)利和義務(wù)，共同承擔(dān)風(fēng)險，并根據(jù)合作的進展情況補簽、續(xù)簽。相對而言，公辦職業(yè)院校面對風(fēng)險較為謹慎，但處理機制不靈活，反應(yīng)較遲鈍；企業(yè)面向風(fēng)險處理較為靈活，反應(yīng)較為靈敏。校企雙方合作建立校企命運共同體時均需增強風(fēng)險識別、防范、應(yīng)對的意識和能力。

3 校企命運共同體京東·湘商學(xué)院模式的實踐與成效

為深度實踐產(chǎn)教融合運營模式，構(gòu)建起校企命運共同體，長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“長商職院”）選擇與世界500 強企業(yè)京東集團全面合作。這一合作面臨一些共性問題。一是公辦高職院校不便出資舉辦獨立法人機構(gòu)。對于公辦高職院校來說，舉辦企業(yè)政策并不明朗，有廉政及違反法律法規(guī)風(fēng)險；舉辦民非機構(gòu)需要主管單位。獨立法人機構(gòu)財務(wù)托管在公辦高職院校財務(wù)部門，因高職院校財務(wù)管理人員普遍對企業(yè)、民非機構(gòu)的財務(wù)管理制度、做法不熟悉，難以提供市場化的服務(wù)；不托管在公辦高職院校的財務(wù)部門，則會存在“小金庫”隱患。公辦高職院校難以派出人員管理企業(yè)、民非機構(gòu)，存在干部在企業(yè)、民非機構(gòu)兼職取酬的隱患。二是企業(yè)原則上會拒絕虧本的投資。企業(yè)會對投資進行回報預(yù)測，如果不能在一定年限內(nèi)收回成本，則項目在企業(yè)內(nèi)部很難得到支持。此外，校企雙方各自還有個性化訴求。京東集團方除投資回報外，還希望每年選拔優(yōu)秀學(xué)員參加其組織的短期內(nèi)訓(xùn)，再成長為正式錄用員工；在“90 后”“00 后”群體中培育未來的客戶群體；將雙方合作成熟的項目推廣至湖南省的其他職業(yè)院校。長商職院方希望在合理合規(guī)的前提下，解開公辦職業(yè)院校體制機制的過多束縛，讓電子商務(wù)、物流管理等商科類專業(yè)學(xué)生掌握客戶服務(wù)、電子商務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技能，為職業(yè)生涯打下基礎(chǔ)；能培養(yǎng)出一批有實踐經(jīng)驗的實訓(xùn)指導(dǎo)教師。校企雙方在解決問題和滿足訴求的實踐探索中形成了京東·湘商學(xué)院模式。

3.1 成立非法人機構(gòu)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院， 與二級學(xué)院“二塊牌子、一套人馬”運營

采用第二類載體（即公益化且偏教育性質(zhì)的載體），成立京東·湘商學(xué)院，組織架構(gòu)如圖1。管理人員由長商職院經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院院領(lǐng)導(dǎo)兼任，不再另設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在京東·湘商學(xué)院加掛京東集團校企合作湖南總部牌子。成立京東·湘商學(xué)院運營專項工作組，長商職院配備專職工作人員1 名，負責(zé)實訓(xùn)場地、設(shè)備管理和制度建設(shè)等日常工作。京東集團每年外派2 名以上項目運營經(jīng)理，長期駐長商職院工作，與長商職院的專業(yè)教師組成聯(lián)合的教育教學(xué)團隊，雙方各安排1 人擔(dān)任團隊負責(zé)人。

圖1 京東·湘商學(xué)院的組織架構(gòu)

3.2 劃定校企雙方投資邊界，處理好公辦職業(yè)院校出資和企業(yè)投資回報問題

京東·湘商學(xué)院的總體設(shè)計是將線上、線下融為一體，形成電子商務(wù)基本業(yè)態(tài)和高端業(yè)態(tài)相結(jié)合的生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地。

京東·湘商學(xué)院場地共計2 層，每層2 000 平方米，一層為無人超市，二層為客戶服務(wù)實訓(xùn)區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)。根據(jù)約定，由長商職院提供京東·湘商學(xué)院所需的場地共計4 000 平方米，并投資二樓的場地裝修和大部分硬件設(shè)備。長商職院以政府采購方式依法依規(guī)完成投資共計320 余萬元，投資的場地和硬件設(shè)備全部登記為該校資產(chǎn)。由京東集團提供軟件、課程資源、部分師資及少量硬件設(shè)備，包括實習(xí)實訓(xùn)所需的訂單管理系統(tǒng)、CRM（customer relationship management，客戶關(guān)系管理）系統(tǒng)、眾客服APP 等軟件系統(tǒng)，企業(yè)文化、訂單管理、術(shù)語學(xué)習(xí)等在線課程資源，每年至少2名師資（由京東集團按績效考核開支人員費用，長商職院提供住宿和實訓(xùn)教學(xué)必備條件），商業(yè)保密用交換機設(shè)備及計算機專用操作系統(tǒng)，投資共2 200 余萬元。此外，由京東集團的合作企業(yè)投入500 萬元用于建設(shè)無人超市。

實踐表明，學(xué)校方投資以硬件和裝修為主，企業(yè)方投資偏軟性資產(chǎn)及師資、人力資源成本，一則場地和設(shè)備歸學(xué)校所有，不存在后續(xù)國有資產(chǎn)流失及組建混合所有制單位所需的資產(chǎn)折算問題；二則易于通過企業(yè)內(nèi)部的項目審批；三則項目依托企業(yè)成熟且實用的內(nèi)訓(xùn)體系、課程資源、真實生產(chǎn)用軟件，學(xué)校可節(jié)省實訓(xùn)軟件和教學(xué)資源投資，且學(xué)生使用企業(yè)真實生產(chǎn)軟件，職場氛圍更好；四則企業(yè)能獲得盈利。這樣的投資邊界劃定，使校企雙方都感到審批快捷、方便行事，能較好處理公辦職業(yè)院校出資和企業(yè)投資回報問題，

3.3 瞄準雙方利益訴求，孵化穩(wěn)定的運營型項目

京東·湘商學(xué)院自2017 年10 月投入運營以來，陸續(xù)孵化了一批合作項目。項目均由京東集團或長商職院的教師帶領(lǐng)學(xué)生滾動式運營，滿足校企雙方各種利益訴求。

所有項目產(chǎn)生的盈利均歸京東集團或京東集團合作的第三方公司所有，學(xué)校免費提供水電、場地、后勤服務(wù)支持；所有項目均不收取學(xué)生任何費用，均向?qū)W生支付勞務(wù)費用或采用市場通用的營銷提成機制，勞務(wù)費用、營銷提成及獎勵全部由京東集團或京東集團的合作企業(yè)直接發(fā)放給學(xué)生。

京東·湘商學(xué)院孵化的運營型項目可分為三類。

一是客戶服務(wù)類項目。面向長商職院經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院的學(xué)生進行滾動式實訓(xùn)，每學(xué)期舉辦4 期，每期為時5 周，實訓(xùn)的指導(dǎo)教師主要由京東集團委派。第1 周為入職準備周，進行面試及企業(yè)文化、專業(yè)術(shù)語、業(yè)務(wù)流程、打字速度、話術(shù)等方面的培訓(xùn)；第2 周開始辦理入職手續(xù)，分配工作賬戶，學(xué)生在4 周內(nèi)要在4 個班組（如生鮮組、衣帽組等）輪換實訓(xùn)，以體驗不同品類商品的客服流程；第5 周后期進行總結(jié)表彰，下一期實訓(xùn)的學(xué)生進入入職準備周，以確保實訓(xùn)室滿員運營。

京東集團在每學(xué)期參訓(xùn)的學(xué)生中挑選優(yōu)秀學(xué)員，參加京東總部的冬令營、夏令營活動。在冬令營、夏令營活動中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生可獲得Passport（通行證），經(jīng)過簡單面試即可直接入職京東集團。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目。京東·湘商學(xué)院目前已經(jīng)孵化和正在孵化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目有7 個，包括共享空間、文化創(chuàng)意、自動售貨機、十美之家、咖啡書吧、三湘特色館、負離子服等，項目具體內(nèi)容見表1。這些項目由京東集團或京東集團的合作企業(yè)投入軟硬件，由京東集團或長商職院經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院的教師擔(dān)任指導(dǎo)教師，公開面向長商職院經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院全體學(xué)生招募項目組成員，學(xué)生團隊負責(zé)運營。投資公司與學(xué)生團隊簽訂合作協(xié)議，長商職院不參與任何費用分成。

表1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目內(nèi)容

三是智慧零售類項目。京東·湘商學(xué)院開發(fā)了一個占地2 000 平方米的無人超市，由京東集團合作的第三方企業(yè)投資，由長商職院的師生參與采購、貨品陳列、銷售等運營活動。該無人超市正在積極研發(fā)線上平臺，與京東商城、京東支付、微信積極對接，構(gòu)建線上線下一體的運營模式。未來將探索將線下、線上營銷以項目方式打包成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，外包給長商職院的師生開展實踐。

目前，京東·湘商學(xué)院已運營4 年時間，3 種類型的項目大多已經(jīng)進入常態(tài)化滾動式運營狀態(tài)，并取得令人滿意的運營效果?？蛻舴?wù)項目連續(xù)2 年受到京東集團表彰，凡參與過客戶服務(wù)項目實訓(xùn)的畢業(yè)生就業(yè)供不應(yīng)求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目取得2 項國賽獎勵；十美之家已進入穩(wěn)定運營期，2018 年，數(shù)碼產(chǎn)品年銷售收入已突破5 000 萬元，文化創(chuàng)意項目實現(xiàn)銷售收入120 萬元。

4 結(jié)束語

校企命運共同體表現(xiàn)為校企雙方協(xié)議成立的載體，其深刻內(nèi)涵是借助載體實施校企合作系列項目，滿足產(chǎn)教融合直接利益相關(guān)者主要訴求，校企雙方以契約推進項目和共擔(dān)風(fēng)險。長商職院與京東集團合作探索的京東·湘商學(xué)院模式較好地體現(xiàn)了校企命運共同體的深刻內(nèi)涵，取得了較好的建設(shè)成效，為產(chǎn)教融合、校企合作提供了一條可資借鑒的思路。