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廣西巴馬地區(qū)候鳥人群體的現(xiàn)狀與對(duì)策研究
——基于擴(kuò)展的臨床視角

2021-05-05 08:53韓勇強(qiáng)
關(guān)鍵詞:本地人巴馬候鳥

韓勇強(qiáng), 張 慧

(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,云南 昆明 650201;2.云南民族大學(xué) 社會(huì)學(xué)院,云南 昆明 650504)

廣西巴馬地區(qū)的遷移人口,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“候鳥人”。所謂候鳥人,指為了謀取生存或居住的舒適性,仿效候鳥進(jìn)行季節(jié)性遷徙的人群,不斷遷徙、南來北往是候鳥人的特性。從候鳥人群體規(guī)模來看,根據(jù)2010 年全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),巴馬縣常住人口為22.46 萬人,而每年到巴馬縣的候鳥人多達(dá)10 多萬人次,其中2009 年巴馬的候鳥人已達(dá)到13.2 萬人次,相當(dāng)于半個(gè)巴馬縣的人口數(shù)量。這一規(guī)模在相關(guān)研究中得以體現(xiàn),僅2013 年數(shù)據(jù)顯示,巴馬縣本地人口為27 萬人,每年候鳥人達(dá)20 萬人次[1]。從現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究來看,通過中國(guó)知網(wǎng)不加任何其他限制條件檢索“候鳥人”,僅檢索出28 篇文獻(xiàn),能夠作為學(xué)術(shù)文章參考的僅有4 篇。分別為周凱等探討候鳥人群體的社會(huì)管理模式[2];張引等探討鄉(xiāng)村養(yǎng)老候鳥人客群特征和需求[3];潘才寶探討候鳥人遷徙長(zhǎng)壽鄉(xiāng)造成的生態(tài)倫理困境及對(duì)策[4];趙勝利探討返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)候鳥人[5]。其中,前三篇[2-4]文章為研究廣西巴馬地區(qū)候鳥人,后一篇?jiǎng)t為其他地區(qū)的候鳥人現(xiàn)象。可以發(fā)現(xiàn),廣西巴馬地區(qū)的候鳥人群體已經(jīng)引起學(xué)術(shù)界一定的關(guān)注,但總體而言學(xué)術(shù)界關(guān)于候鳥人群體的研究和探討還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,僅停留在候鳥人群體自身特征、影響和管理層面,從專業(yè)服務(wù)和系統(tǒng)干預(yù)角度對(duì)候鳥人群體的研究還有很大空間,使得專業(yè)社會(huì)工作介入候鳥人群體具備學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。

候鳥人在該地既是一個(gè)重要特征,也是一種典型狀態(tài)和結(jié)果:從特征來看,不斷遷入的候鳥人大致包括“無候鳥人→有候鳥人”“有候鳥人→候鳥人聚集”兩個(gè)階段,而后一階段為社會(huì)工作介入候鳥人群體,開展專業(yè)服務(wù)提供可能;從狀態(tài)和結(jié)果來看,候鳥人遷入當(dāng)?shù)睾?,將?huì)經(jīng)歷進(jìn)入鄉(xiāng)村環(huán)境、適應(yīng)鄉(xiāng)村生活方式、融入鄉(xiāng)村文化氛圍、發(fā)展本地人際網(wǎng)絡(luò),形成社會(huì)支持體系和順利融入當(dāng)?shù)?。即候鳥人群體在遷入、定居、適應(yīng)和融合的整個(gè)過程都會(huì)遭遇一系列需求和困境,而這些需求和空間成為社會(huì)工作發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、開展專業(yè)服務(wù)的契機(jī)。

基于此,本文從廣西巴馬大規(guī)模候鳥人群體現(xiàn)象出發(fā),對(duì)本地人和外地人進(jìn)行問卷調(diào)查和生活情境參與觀察,對(duì)政府人員、村委人員、社會(huì)組織和居民進(jìn)行深度訪談,以此收集豐富的一手資料。依托實(shí)證資料,本文在社會(huì)工作擴(kuò)展的臨床視角的理論框架下,以候鳥人為研究對(duì)象,探討候鳥人群體遷入后在生活、支持和發(fā)展層面的融合與碰撞以及對(duì)本地居民、政府和環(huán)境的多維影響,力圖找到專業(yè)社會(huì)工作在微觀、中觀和宏觀層面介入候鳥人群體的可行策略。

一、理論基礎(chǔ):擴(kuò)展的臨床視角

(一)擴(kuò)展的臨床視角

擴(kuò)展的臨床視角是著名社會(huì)工作者巴爾廓帕爾(Pallassana·R·Balgopal)在文章《企業(yè)社會(huì)工作:一個(gè)擴(kuò)展的臨床視角》中首次提出,最初運(yùn)用于企業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)域,該理論最為重要的貢獻(xiàn)之一在于突破傳統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)工作將個(gè)體與環(huán)境割裂開來進(jìn)行干預(yù),轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)個(gè)體與環(huán)境的雙重改變。在國(guó)內(nèi),該理論經(jīng)歷從企業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)域應(yīng)用拓展到其他領(lǐng)域的過程。鄭廣懷等以擴(kuò)展的臨床視角研究以新入廠農(nóng)民工為目標(biāo)群體的企業(yè)社會(huì)工作干預(yù)策略[6],趙萬林以擴(kuò)展的臨床視角研究農(nóng)村留守兒童個(gè)性需求、群體性需求和環(huán)境之間的關(guān)聯(lián),建構(gòu)擴(kuò)展臨床視角下的農(nóng)村留守兒童服務(wù)[7]。

以巴爾廓帕爾理論視角為基礎(chǔ),結(jié)合國(guó)內(nèi)學(xué)者研究經(jīng)驗(yàn),本文認(rèn)為擴(kuò)展的臨床視角亦能應(yīng)用于以候鳥人群體為目標(biāo)群體的干預(yù)和服務(wù)。巴爾廓帕爾擴(kuò)展的臨床視角強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體和環(huán)境進(jìn)行雙重干預(yù),干預(yù)層次又從微觀系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)進(jìn)行,形成微觀的個(gè)體(p)、宏觀的群體(P)、微觀的環(huán)境(e)和宏觀的環(huán)境(E),從而具備四個(gè)干預(yù)維度(如表1 所示)。巴爾廓帕爾認(rèn)為,p?e維度應(yīng)干預(yù)個(gè)體自身問題,P?e 維度應(yīng)干預(yù)遭遇共性問題的群體,p?E 維度應(yīng)干預(yù)個(gè)體所在具體環(huán)境和系統(tǒng),P?E 維度應(yīng)干預(yù)某一群體的宏觀環(huán)境和系統(tǒng)[8]。

表1 巴爾廓帕爾擴(kuò)展的臨床視角

根據(jù)廣西巴馬候鳥人群體規(guī)模、特點(diǎn),以及候鳥人與本地人、候鳥人與候鳥人、候鳥人與本地政府等多個(gè)層面的融合與碰撞,本文擬借鑒和延伸巴爾廓帕爾擴(kuò)展的臨床視角,將其干預(yù)維度及內(nèi)涵進(jìn)行部分調(diào)整和細(xì)化,使其更貼合廣西巴馬候鳥人群體的干預(yù)需求(表2)。

(二)擴(kuò)展的臨床視角的介入優(yōu)勢(shì)

1.擴(kuò)展的臨床視角對(duì)社會(huì)工作傳統(tǒng)服務(wù)手法的深度推進(jìn)

當(dāng)今在人口遷移、人口流動(dòng)過程中出現(xiàn)各種問題,政府、學(xué)界和社會(huì)各界都在極力呼吁專業(yè)社會(huì)工作的介入和服務(wù),候鳥人群體亦是人口遷移和人口流動(dòng)表現(xiàn)之一。一線實(shí)務(wù)領(lǐng)域,專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和社工積極投入到遷移人口、候鳥人群體提供專業(yè)服務(wù),取得一定成效。然而,社會(huì)工作提供的專業(yè)服務(wù)普遍以個(gè)案、小組和社區(qū)三種傳統(tǒng)社會(huì)工作手法去審視服務(wù)對(duì)象的問題,具體服務(wù)層面則割裂運(yùn)用三種手法,試圖以單個(gè)手法解決多維問題,這樣的服務(wù)視角顯得單一,難以解決整體的問題。而擴(kuò)展的臨床視角關(guān)注個(gè)體與環(huán)境的雙重改變,將個(gè)體與環(huán)境整合起來,服務(wù)手法也將個(gè)案、小組和社區(qū)重新整合后提供系統(tǒng)服務(wù),以整合的多維手法回應(yīng)實(shí)務(wù)領(lǐng)域需求,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)工作傳統(tǒng)服務(wù)手法的推進(jìn)和發(fā)展。

表2 巴爾廓帕爾擴(kuò)展的臨床視角與本文應(yīng)用的擴(kuò)展的臨床視角

2.擴(kuò)展的臨床視角對(duì)社會(huì)工作專業(yè)化和社會(huì)性的兼顧平衡

社會(huì)工作發(fā)展過程中存在社會(huì)正義和專業(yè)化兩大事業(yè),社會(huì)正義即“社會(huì)性”希望社工改變不公正的社會(huì)條件減少不平等,專業(yè)化則要求社工運(yùn)用臨床化、技術(shù)化的手法提供服務(wù)[9]。在實(shí)踐中,一線社工更偏向于專業(yè)化事業(yè),置社會(huì)正義事業(yè)于不顧。僅僅強(qiáng)調(diào)個(gè)案、小組和社區(qū)三大方法,對(duì)倡導(dǎo)、社會(huì)行動(dòng)和政策分析等方法則少有運(yùn)用,即使諸如社區(qū)工作方法中也多運(yùn)用社區(qū)照顧模式、社會(huì)策劃模式,對(duì)社會(huì)行動(dòng)模式避而不談,使社工淪為解決具體問題的技術(shù)社工。而擴(kuò)展的臨床視角,不僅解決個(gè)體自身問題及群體性需求,還注重對(duì)具體環(huán)境和系統(tǒng)、宏觀環(huán)境和系統(tǒng)的干預(yù),工作手法則要求將三大傳統(tǒng)方法與倡導(dǎo)、社會(huì)行動(dòng)和政策分析等方法整合運(yùn)用,從而兼顧社會(huì)工作的專業(yè)化和社會(huì)性。

3.擴(kuò)展的臨床視角介入候鳥人群體的優(yōu)勢(shì)價(jià)值

候鳥人群體在遷入地將會(huì)面臨個(gè)體和環(huán)境雙重問題和需求,本文將其具體表現(xiàn)歸納為候鳥人與本地人生活層面、候鳥人與候鳥人支持層面和候鳥人與當(dāng)?shù)卣毮懿块T發(fā)展層面的問題和需求。結(jié)合擴(kuò)展的臨床視角,可進(jìn)一步總結(jié)為個(gè)體在遷入地遭遇的生活、照料和精神等方面的需求;群體在興趣愛好、居住狀況、休閑娛樂等共同需求;遷入地社會(huì)關(guān)系、公共設(shè)施、利益分配與維護(hù)等具體資源環(huán)境困境;遷入地政策法規(guī)、傳統(tǒng)文化、治理體系等宏觀制度環(huán)境安排。因此,候鳥人群體聚居地區(qū)的現(xiàn)狀與擴(kuò)展的臨床視角的理論分析有著強(qiáng)關(guān)聯(lián),既能發(fā)揮理論視角的優(yōu)勢(shì),也能緊密貼合實(shí)務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)狀需求,具有獨(dú)到的價(jià)值優(yōu)勢(shì)。

二、廣西巴馬地區(qū)候鳥人群體的現(xiàn)狀:融合與碰撞

舒瓦爾認(rèn)為,在遷移過程中會(huì)經(jīng)歷三種轉(zhuǎn)變:生理轉(zhuǎn)變,包括居住、氣候、飲食等生活方式的轉(zhuǎn)變;社會(huì)轉(zhuǎn)變,包括經(jīng)濟(jì)身份、社會(huì)關(guān)系等轉(zhuǎn)變;文化轉(zhuǎn)變,包括制度規(guī)范、文化價(jià)值等轉(zhuǎn)變[10]。舒瓦爾的三種轉(zhuǎn)變對(duì)本文分析具有啟示意義,本文認(rèn)為,廣西巴馬地區(qū)候鳥人群體的轉(zhuǎn)變表現(xiàn)為多個(gè)層面的融合與碰撞,具體包括:一是候鳥人與本地人生活層面的融合與碰撞;二是候鳥人與候鳥人支持層面的融合與碰撞;三是候鳥人與當(dāng)?shù)卣块T發(fā)展層面的融合與碰撞。本節(jié)從三個(gè)層面的融合與碰撞出發(fā),結(jié)合筆者在廣西巴馬的實(shí)地調(diào)研和參與觀察,論述候鳥人的具體困境及其帶給本地居民、政府和環(huán)境的影響,進(jìn)而挖掘出基于擴(kuò)展的臨床視角進(jìn)行干預(yù)的著力點(diǎn)。

(一)候鳥人與本地人:生活層面的融合與碰撞

1.居住狀況:物理空間的融合,房屋利益的博弈

居住是候鳥人遷入當(dāng)?shù)睾蟮纳钚枨?、定居鄉(xiāng)村的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)、融入本地的第一步。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,候鳥人在鄉(xiāng)村的居住形式包括暫租酒店、租住房屋和共建共享房屋,54.89%本地人將多余的房屋進(jìn)行出租,25.49%本地人與外地人共同建房,這與候鳥人遷入時(shí)長(zhǎng)、候鳥人自身經(jīng)濟(jì)狀況有密切關(guān)聯(lián)。

首先,從時(shí)間維度看,較早遷入的候鳥人選擇共建共享房屋,時(shí)間較長(zhǎng)的候鳥人傾向選擇租住房屋,而較晚或短期遷入的會(huì)選擇暫租酒店。

其次,從經(jīng)濟(jì)狀況看,經(jīng)濟(jì)條件較好的候鳥人傾向于共建共享房屋和長(zhǎng)期租房,經(jīng)濟(jì)條件一般的候鳥人則會(huì)考慮短租,保持靈活性。

然而,候鳥人與本地人雖通過長(zhǎng)期或短期居住在物理空間走向融合,但居住層面的碰撞也隨之而來,主要體現(xiàn)在租房?jī)r(jià)格、房屋衍生利益和房屋維護(hù),實(shí)質(zhì)是候鳥人與本地人在房屋利益分配上的博弈。調(diào)查顯示,有24%的候鳥人明確希望降低房租水平。

2.休閑娛樂:個(gè)體間的相融,群體間的碰撞

候鳥人多來自城市社區(qū),習(xí)慣于茶余飯后進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng),比如運(yùn)動(dòng)、跳舞、唱歌等,形式豐富且以積極休閑娛樂為主。本地居民忙于生計(jì)或勞動(dòng)時(shí)間的擠壓等因素,普遍休閑娛樂時(shí)間較少,即使有時(shí)間也以聊天、看電視、睡覺等消極娛樂方式為主。在休閑娛樂上有積極與消極之分,導(dǎo)致候鳥人與本地人在生活習(xí)慣上也表現(xiàn)出融合和碰撞并存。

首先,候鳥人與本地人在休閑娛樂內(nèi)容、形式、頻率等方面相互融合。表現(xiàn)為本地人逐漸從消極休閑轉(zhuǎn)向積極休閑,候鳥人休閑娛樂逐步借助本地資源和融合本地文化。

其次,候鳥人與本地人在休閑娛樂習(xí)慣、時(shí)間分配、場(chǎng)地分配等方面出現(xiàn)碰撞。

(二)候鳥人與候鳥人:支持層面的融合與碰撞

1.社會(huì)關(guān)系:封閉的個(gè)人網(wǎng)絡(luò),隔離的互動(dòng)關(guān)系

移民社會(huì)關(guān)系是移民與遷出地居民和遷入地居民建立的人際關(guān)系的總和,包括依靠親緣關(guān)系、地緣關(guān)系建立起來的先賦性網(wǎng)絡(luò),以及后致性的移民—居民網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)組成部分[11]。調(diào)查資料顯示,候鳥人在遷入地建立的移民—居民網(wǎng)絡(luò)普遍較弱,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的后致性特征不顯著,換言之,候鳥人遷入本地后與本地居民并未建立良性的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

候鳥人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的先賦性特征則非常明顯,候鳥人并未因遷入新的社會(huì)生活場(chǎng)所而根本上改變以往的網(wǎng)絡(luò)邊界,相反依靠親緣、地緣關(guān)系建立的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)反而得到加強(qiáng)。在調(diào)查問卷中“你平常都跟誰(shuí)聊天”,48%的候鳥人選擇家庭成員,32%的候鳥人選擇住在這里的朋友。而另一道題“有困難你一般會(huì)找誰(shuí)”,前三位選擇依次為家庭成員、住在這里的人和有同樣興趣愛好的同齡人。而本地人問卷調(diào)查數(shù)據(jù)也印證這一情況,78.43%本地人認(rèn)為自身關(guān)系網(wǎng)絡(luò)沒有變化。問卷調(diào)查數(shù)據(jù)與深度個(gè)案訪談數(shù)據(jù)具有一致性。

本地人和候鳥人雖然生活在同一個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū),但彼此的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有封閉性,仍然處于相對(duì)隔離狀態(tài),類似于“井水”與“河水”的關(guān)系。

2.利益維護(hù):次群體間的利益排斥,次群體內(nèi)的利益再分配

候鳥人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以先賦性網(wǎng)絡(luò)為主要特征,但這并非意味著候鳥人內(nèi)部一片祥和。相反,候鳥人之間存在明顯的利益維護(hù)沖突。

候鳥人遷入當(dāng)?shù)鼐幼 ⑸詈桶l(fā)展,打破和擠占當(dāng)?shù)厣羁臻g和社會(huì)秩序,在與當(dāng)?shù)鼐用窬邆湟欢ü沧R(shí)基礎(chǔ)上,候鳥人群體內(nèi)部則會(huì)進(jìn)行利益再次分配和維護(hù),表現(xiàn)為按興趣對(duì)休閑娛樂空間的分配、按經(jīng)濟(jì)對(duì)生活空間的分配、按屬性對(duì)次群體內(nèi)部群體的分配和按權(quán)益對(duì)談判協(xié)商權(quán)的分配。

(三)候鳥人與本地政府職能部門:發(fā)展層面的融合與碰撞

候鳥人與本地人、候鳥人層面的融合與碰撞尚屬于個(gè)體與群體范疇,而候鳥人與本地政府部門的融合與碰撞則上升為個(gè)體與環(huán)境范疇。現(xiàn)階段的候鳥人遷徙具有民間主導(dǎo)的特點(diǎn),城鄉(xiāng)遷徙人員更具理性,傾向于個(gè)人因素與客觀形勢(shì)相結(jié)合,尚屬于“非政府行為”。換言之,現(xiàn)階段的廣西巴馬地區(qū),政府職能部門的準(zhǔn)備尚未做好做足,客觀上加劇候鳥人與本地政府職能部門間的碰撞。

1.配套設(shè)施:滯后的基礎(chǔ)設(shè)施,欠缺的配套資源

水產(chǎn)科技系充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),成立“互聯(lián)網(wǎng)黨建工作委員會(huì)”,委員會(huì)分為領(lǐng)導(dǎo)小組(系總支成員)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)組(各支部教師及骨干黨員教師)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論組(黨員教師、優(yōu)秀學(xué)生代表)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)員組(黨員教師)、網(wǎng)絡(luò)巡視組(黨員教師、優(yōu)秀學(xué)生)。各小組分工合作,相互協(xié)調(diào)。

候鳥人與政府部門的碰撞首先表現(xiàn)為政府在鄉(xiāng)村配套的基礎(chǔ)設(shè)施滯后,候鳥人希望能有接近“準(zhǔn)城市”標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施,諸如公共活動(dòng)空間、公共健身設(shè)施、公共文化活動(dòng)室等。候鳥人與當(dāng)?shù)卣毮懿块T在配套設(shè)施方面進(jìn)行長(zhǎng)期交流和博弈,政府部門在村級(jí)的公共設(shè)施專項(xiàng)基金不足以滿足候鳥人需求,而候鳥人依據(jù)城市生活經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為政府應(yīng)該承擔(dān)配套設(shè)施的責(zé)任和義務(wù)。即使雙方長(zhǎng)期交流和博弈,進(jìn)程依舊緩慢,只在一定程度上得到緩解。

以巴馬坡月村足拉屯文體活動(dòng)廣場(chǎng)為例,為緩解基礎(chǔ)配套設(shè)施不足困境,足拉屯經(jīng)過呼吁、協(xié)商、籌備領(lǐng)導(dǎo)小組、籌資等漫長(zhǎng)過程才得以動(dòng)工,從修建該廣場(chǎng)的項(xiàng)目資金構(gòu)成則能顯性體現(xiàn)困境所在。該廣場(chǎng)項(xiàng)目資金來源包括:縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金、縣文體局文化活動(dòng)室專項(xiàng)基金、候鳥人捐款資金、縣政府相關(guān)部門捐款資金、本村開發(fā)外商捐贈(zèng)資金和本次村民捐贈(zèng)資金。

2.政策規(guī)定和管理:低效率的政府管理,高標(biāo)準(zhǔn)的群體需求

候鳥人與本地政府部門的碰撞還體現(xiàn)在政策規(guī)定和管理上??傮w而言,候鳥人以一種城市化管理思路和市場(chǎng)化運(yùn)作思維來審視當(dāng)?shù)卣?,認(rèn)為政府有許多應(yīng)該執(zhí)行但沒有執(zhí)行的政策,或認(rèn)為政府現(xiàn)有規(guī)定跟不上管理需要。而政府部門在被動(dòng)接受大規(guī)模人口遷入進(jìn)程中,政策和管理的更新和效率客觀上嚴(yán)重滯后,即使候鳥人不以城市“高標(biāo)準(zhǔn)”來看待,面對(duì)如此大規(guī)模的遷入群體,當(dāng)?shù)卣吆凸芾硪廊徊蛔阋詽M足現(xiàn)實(shí)需求。現(xiàn)階段集中體現(xiàn)在當(dāng)?shù)胤课莸牟疬w賠償政策、垃圾 處理等環(huán)保政策和市集規(guī)范管理政策三方面。

三、擴(kuò)展的臨床視角架構(gòu)下的干預(yù)策略

(一)p?e 維度:候鳥人個(gè)體問題處理

這一層面是對(duì)候鳥人個(gè)體面臨的適應(yīng)新的生活環(huán)境、建立個(gè)體社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)等問題進(jìn)行干預(yù),實(shí)質(zhì)解決候鳥人的個(gè)體性困擾,尤其是遷入當(dāng)?shù)貢r(shí)間較短的候鳥人需求更大。因此,可以運(yùn)用社會(huì)工作個(gè)案手法進(jìn)行針對(duì)性處理。

1.適應(yīng)全新的生活環(huán)境,調(diào)試壓力性的精神狀態(tài)

社會(huì)工作個(gè)案工作有“人在情境中”這一重要原則,卡姆頓將情境分為社會(huì)環(huán)境,如個(gè)人、家庭、社區(qū)等;物理環(huán)境,如氣候、地域和住房等;臨時(shí)的環(huán)境,如時(shí)間和空間;靈界的環(huán)境,如信仰[12]。候鳥人進(jìn)入當(dāng)?shù)?,個(gè)體層面將會(huì)面臨社會(huì)環(huán)境、物理環(huán)境、臨時(shí)的環(huán)境和靈界的環(huán)境四個(gè)方面的綜合影響。因此,社工可以發(fā)揮使能者角色,使候鳥人有能力、有意識(shí)面對(duì)和解決問題;可以發(fā)揮資源鏈接者的角色,為候鳥人提供住房資源等服務(wù);還可以為候鳥人提供一對(duì)一的社工咨詢服務(wù)和深度面談服務(wù),有針對(duì)性解決候鳥人個(gè)體內(nèi)在困境,調(diào)試和緩解候鳥人在新情境中的壓力。

2.重新搭建個(gè)人社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

(二)P?e 維度:候鳥人共同性的群體問題干預(yù)

這一維度從候鳥人個(gè)體問題擴(kuò)展到群體面臨的共性問題,需要跳出個(gè)人具體情境,從更廣意義上干預(yù)候鳥人群體在興趣愛好、居住狀況、休閑娛樂等方面共同需求。因此,可以運(yùn)用小組工作手法來進(jìn)行更廣意義的干預(yù)。

1.面向候鳥人的多元化小組工作

小組工作強(qiáng)調(diào)通過小組過程及動(dòng)力去影響服務(wù)對(duì)象的態(tài)度和行為,小組成員解決問題的能力和潛力透過成員間的分享、互動(dòng)、相互分擔(dān)和支持而得到發(fā)揮,通過發(fā)揮小組工作專業(yè)功能來解決服務(wù)對(duì)象的問題[14]。針對(duì)候鳥人群體存在的多樣需求,可以通過開設(shè)多元類型小組進(jìn)行干預(yù)。社工可以開設(shè)興趣小組,以正式小組的形式來發(fā)展候鳥人興趣愛好和解決興趣愛好面臨的困境;可以開設(shè)社會(huì)行動(dòng)小組,利用小組成員的共同資源和力量,尋求配套設(shè)施不足的改變可能。也可開設(shè)志愿服務(wù)小組,培育候鳥人參與公共服務(wù)的意識(shí)和潛能。本文調(diào)查發(fā)現(xiàn),候鳥人群體已經(jīng)具備興趣小組雛形,如果輔以專業(yè)小組方法,將會(huì)發(fā)揮更大功能和作用。

2.建立候鳥人共同性問題的交流—協(xié)商—調(diào)解機(jī)制

小組工作手法的介入,能夠解決候鳥人群體一部分共性需求,但不能解決遠(yuǎn)超過候鳥人自生能力的需求,比如改善整體居住條件、解決住房糾紛等。因此,需要分層分級(jí)處理候鳥人的共性需求,在多元化小組的基礎(chǔ)上,推動(dòng)建立候鳥人共同性問題的交流—協(xié)商—調(diào)解機(jī)制,這一機(jī)制聚焦于候鳥人群體內(nèi)部互動(dòng),形成共性問題的共識(shí)基礎(chǔ)。本文調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),候鳥人群體具有一定的共性問題解決機(jī)制,社工作為中介者和關(guān)系協(xié)調(diào)者,可以承擔(dān)起加強(qiáng)交流、協(xié)調(diào)關(guān)系、緩解矛盾和調(diào)解糾紛的任務(wù),協(xié)助候鳥人群體探索、分析、體驗(yàn)和建立正式的共性問題交流—協(xié)商—調(diào)解機(jī)制,以機(jī)制處理更高層級(jí)的群體性需求。

(三)p?E 維度:候鳥人與遷入地具體情境的深度融合

這一維度也是從候鳥人個(gè)體層面出發(fā)進(jìn)行的干預(yù),重點(diǎn)是調(diào)整候鳥人個(gè)體與當(dāng)?shù)鼐唧w情境的關(guān)系,協(xié)助候鳥人與居民、政府建立聯(lián)系,解決候鳥人在社會(huì)關(guān)系、公共設(shè)施、利益分配與維護(hù)等方面的需求。

1.發(fā)展先賦性、后致性并重的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

本文在對(duì)巴馬調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)候鳥人仍以親緣關(guān)系、地緣關(guān)系建立的先賦性社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為主,候鳥人建立移民—居民的后致性網(wǎng)絡(luò)普遍較弱。換言之,候鳥人進(jìn)入當(dāng)?shù)厣詈桶l(fā)展,但卻未與當(dāng)?shù)鼐用窠⒄虻纳鐣?huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這是一種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)功能失調(diào)的關(guān)系狀態(tài)。但候鳥人以先賦性網(wǎng)絡(luò)解決個(gè)體的部分關(guān)系網(wǎng)絡(luò)需求后,缺乏動(dòng)力和意識(shí)去補(bǔ)充后致性網(wǎng)絡(luò)。因此,社工需要把握候鳥人整體的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)狀態(tài),推動(dòng)候鳥人個(gè)體層面逐步走出原有網(wǎng)絡(luò),發(fā)展先賦性、后致性并重的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。筆者認(rèn)為,社工可從提升候鳥人的自我認(rèn)識(shí)和提供專業(yè)建議入手,借助當(dāng)?shù)孛褡骞?jié)日、風(fēng)俗等時(shí)機(jī)推動(dòng)候鳥人的參與和互動(dòng)。

2.搭建候鳥人與本地人、本地管理職責(zé)部門的雙向溝通平臺(tái)

管理學(xué)將溝通理解為將某一信息傳遞給對(duì)方,并期望對(duì)方做出預(yù)期效果的反應(yīng)的過程,包括單向溝通和雙向溝通[15]。調(diào)查發(fā)現(xiàn),候鳥人、本地人和本地部門尚處于單向溝通的狀態(tài),過度站在自身角度傳遞出的信息和需求,忽視站在對(duì)方角度的理解和收集反饋。因此,社工可以通過建立信息互動(dòng)展示墻,開展社區(qū)走訪、主題活動(dòng)、節(jié)假日互動(dòng)等具體活動(dòng),舉辦當(dāng)?shù)匕l(fā)展研討會(huì)、議題交流會(huì)等定期活動(dòng),以活動(dòng)和服務(wù)促進(jìn)交流,逐步將其固化為正式的、定期的交流形式,搭建候鳥人與本地人、本地部門間的雙向溝通平臺(tái)。

(四)P?E 維度:候鳥人遷入地宏觀情境的逐步完善

在這一維度,社工需要跳出基于服務(wù)對(duì)象、服務(wù)情境具體現(xiàn)狀,以宏觀視角,運(yùn)用倡導(dǎo)技巧、政策分析技巧等介入政策法規(guī)、治理體系、傳統(tǒng)文化等宏觀環(huán)境進(jìn)行干預(yù)。

1.倡導(dǎo)完善政策法規(guī)和創(chuàng)新政府治理體系

社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)模式還有倡導(dǎo)服務(wù),包括個(gè)案倡導(dǎo)和社會(huì)倡導(dǎo)。個(gè)案倡導(dǎo)旨在提高服務(wù)對(duì)象資源獲取能力,社會(huì)倡導(dǎo)旨在提供社會(huì)公平機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)社會(huì)層面的改變[13]。社工在為候鳥人提供基礎(chǔ)服務(wù)時(shí),也應(yīng)該發(fā)揮倡導(dǎo)服務(wù)的功能。可以倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卣块T加強(qiáng)關(guān)注候鳥人遷徙進(jìn)程,掌握遷入和流動(dòng)的規(guī)模、特征、形式等基本特征;可建議當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)配置基層服務(wù)人員、提升基層服務(wù)人員能力,比如培育一批專業(yè)社會(huì)組織,引進(jìn)一定數(shù)量的專業(yè)社工提供服務(wù);還可以倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)新治理體系,發(fā)揮社區(qū)治理的基礎(chǔ)性作用,尤其是在基層社區(qū)發(fā)展、社區(qū)營(yíng)造等方面。

2.提升候鳥人文化敏感意識(shí)

人們的生活場(chǎng)景是包含各種傳統(tǒng)、文化和習(xí)俗的特定社會(huì)場(chǎng)景,民族鄉(xiāng)村地區(qū)所保留、延續(xù)和發(fā)展的傳統(tǒng)、文化和習(xí)俗則更加完整。候鳥人作為他地遷徙群體,也將遷出地所蘊(yùn)含的文化習(xí)俗一并帶入,無意中將全國(guó)各地豐富多彩的文化習(xí)俗“裝入”鄉(xiāng)村這一微小載體中,使當(dāng)?shù)爻涑庵嘣幕愋?。然而,社?huì)場(chǎng)景中的個(gè)體習(xí)慣于站在內(nèi)在文化角度觀察問題,缺少必要的文化批判思維和文化自覺思維。因此,社工可以通過研討班、交流會(huì)、興趣團(tuán)體、主題活動(dòng)和情景體驗(yàn)等形式,促進(jìn)候鳥人了解自身文化和當(dāng)?shù)匚幕购蝤B人逐漸具備文化敏感意識(shí);可以支持候鳥人分析文化對(duì)個(gè)人生活的影響、觀察文化在個(gè)人生活中的呈現(xiàn)、理解個(gè)體在文化中的慣習(xí),提升候鳥人在不同文化間的溝通交往能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

候鳥人在遷入、定居、適應(yīng)和融合整個(gè)過程的需求和困境,以及對(duì)本地人、政府和環(huán)境帶來的影響呼吁著專業(yè)社會(huì)工作的介入。本文在巴爾廓帕爾擴(kuò)展的臨床視角框架下專業(yè)干預(yù)策略,其既強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作的專業(yè)性,要求系統(tǒng)的運(yùn)用個(gè)案、小組和社區(qū)三大傳統(tǒng)社會(huì)工作方法,解決候鳥人群體面臨的具體問題和需求;也強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作的社會(huì)性,要求整合的運(yùn)用倡導(dǎo)、社會(huì)行動(dòng)和政策分析等方法,透過候鳥人群體的具體現(xiàn)象及需求,關(guān)注社會(huì)條件、社會(huì)制度和社會(huì)正義??梢?,擴(kuò)展的臨床視角下的干預(yù)策略,不僅是實(shí)務(wù)層面的臨床服務(wù)手法,還是研究層面的實(shí)證理論視角,更是兼顧社會(huì)工作專業(yè)性和社會(huì)性兩大發(fā)展事業(yè)的可行路徑。因此,擴(kuò)展的臨床視角下的干預(yù)策略,將會(huì)是社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值、專業(yè)使命在我國(guó)情境下有益的本土實(shí)踐。

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