李家榮

摘要：火災是威脅人們生命財產(chǎn)安全的主要隱患，尤其是在高層住宅及老舊小區(qū)當中，一旦發(fā)生火災將會給救援造成極大的困難，出現(xiàn)嚴重的傷亡情況。因此，應該加強對消防安全管理工作的重視，實現(xiàn)對火災隱患的及時排查與處理，為人們的生活提供安全保障。然而，由于受到多種因素的影響，在管理工作中的問題仍舊十分突出。本文將通過分析高層住宅和老舊小區(qū)消防安全管理的重要性，提出高層住宅和老舊小區(qū)消防安全管理的問題，并對相關優(yōu)化措施進行探索，為實踐工作提供參考及建議。

關鍵詞：高層住宅;老舊小區(qū);消防安全管理;優(yōu)化

中圖分類號：D035.36? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）04-0134-02

在城市化進程當中，高層住宅建筑的出現(xiàn)滿足了人們的住房需求，有利于提高土地資源利用率，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。同時，也存在大量的老舊小區(qū)，其基礎設施較為陳舊，給人們的生活帶來諸多不便，也存在較多的安全隱患。高層住宅的人口密度較大，當發(fā)生火災時會導致疏散困難。老舊小區(qū)的消防設備往往較少且功能較差，因此也會導致在火災中難以起到良好的作用。因此，應該以消防安全管理為重點，提高高層住宅和老舊小區(qū)的整體安全性，改善人們的生活居住體驗。消防安全管理涉及的內(nèi)容較多，因此也給管理人員帶來了巨大的挑戰(zhàn)，應該轉變傳統(tǒng)管理模式，提高管理工作效率與質(zhì)量，降低火災的發(fā)生率。這就需要從高層住宅和老舊小區(qū)的基本特點出發(fā)，制定切實可行的管理方案。

一、高層住宅和老舊小區(qū)消防安全管理的重要性

水火無情，火災的發(fā)生會給人們造成難以挽回的損失，尤其是高層住宅和老舊小區(qū)的人員較多，火災在發(fā)生后會迅速蔓延，在滅火救援中的難度加大。很多物業(yè)人員對于消防管理的重視程度不高，因此整體安全意識不足，導致存在較多的風險隱患。在高層住宅當中的易燃物品也較多，只有加強對消防安全管理工作的重視，才能防止造成嚴重的后果[1]。隨著相關安全管理規(guī)定的頒布，高層住宅和老舊小區(qū)的安全問題得到有效解決，有助于消防設施的維修與改造。在高層住宅中的電梯間、管道井和孔洞等，都會導致火災的迅速蔓延，也是影響人員疏散和救援的限制因素。在實踐工作當中，應該加強對重點位置的有效管理，遵循預防為主、防治結合的基本原則。高層住宅的層數(shù)較多且高度較高，在火災發(fā)生后也會導致疏散逃生的距離增大。應該明確消防安全管理的基本要求，從小區(qū)建筑類型和構造特點等方面入手實施管理工作。

二、高層住宅和老舊小區(qū)消防安全管理的問題

（一）消防設施不完善

功能齊全的消防設施與器材，是保障良好救援效果的關鍵，包括了自動噴水滅火系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)等[2]。然而，由于部分高層住宅和老舊小區(qū)缺失相應的消防設施，就會導致面臨的火災風險升高。尤其是其現(xiàn)代化程度不高，無法實現(xiàn)防排煙系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)的有效結合，導致在火災發(fā)生后無法有效發(fā)揮作用。缺乏對消防設施的有效維護與管理，其完好率相對較低。很多消防設施的故障問題較多，存在嚴重的損壞問題，無法起到良好的安全保障作用。

（二）建設初期問題

近年來，我國逐步提高了建筑消防安全標準，是保障人們安全的關鍵。但是，很多高層住宅和老舊小區(qū)的建設年代相對救援，其防火標準相對不高，以此導致在安全管理中面臨很多的問題。在建筑外墻建設中缺乏阻燃材料，未能設置相應的救援場地和消防通道等等。消防水源無法達到標準要求，在管理中存在混亂狀況，很多基礎設施年久失修。隨著私家車數(shù)量的增多，很多老舊小區(qū)的消防通道也會被私家車占據(jù)，存在大量的消防安全隱患。

（三）主體責任不清

高層住宅和老舊小區(qū)的消防安全管理工作涉及較多的部門，包括了通信部門、住建部門、電力部門和消防部門等等，因此也會給工作帶來較大的難度。由于各方主體的職責不夠清楚，因此會導致火災事故的發(fā)生。在工作中存在懈怠心理，未能嚴格按照相關標準及要求開展監(jiān)管工作，老舊小區(qū)的遺留問題無法得到快速解決。各個部門之間的溝通交流缺失，存在責任相互推諉的現(xiàn)象，在維護管理職責的履行中存在問題[3]。

（四）安全意識不足

居民的安全意識不足，也是在當前消防安全管理中存在的主要問題，只關注住房的舒適性與便捷性，存在違規(guī)改造等問題，在發(fā)生火災后導致逃生和疏散存在困難。在用火和用電當中存在不規(guī)范操作行為，消防安全環(huán)境較差，違規(guī)充電、亂接電線等問題十分常見。很多廢棄物堆放在走道和管道井當中，火災風險隱患較多。

三、高層住宅和老舊小區(qū)消防安全管理的優(yōu)化措施

（一）構建長效機制

消防安全管理不是一朝一夕的事情，而是一項長期性工作，因此應該以長效機制的構建為重點，提高整體管理水平。尤其是在老舊小區(qū)改造工程當中，應該明確消防安全管理的重要性，促進保障體系的逐步完善，增強防控效果。在高層住宅和老舊小區(qū)消防安全管理機制的構建中，應該明確各方安全職責和法律責任，防止由于責任意識不足引發(fā)的火災事故。增進居民業(yè)主與建設單位、政府部門、監(jiān)管部門的溝通交流，針對其中存在的消防隱患及時上報和處理，主動擔負起各方職責。加強高層住宅和老舊小區(qū)的日常檢查，通過定期開展消防疏散及救援演練，能夠在實際工作當中迅速響應[4]。提高物業(yè)服務企業(yè)的職責意識，使其能夠在管理工作中制定相關制度措施，提高對消防安全的重視程度。為了能夠增強其工作積極性，還應該采用市場強制淘汰制，同時對消防設施的維修費用和損壞率等進行分析，確保經(jīng)費使用的合理性。

（二）增強監(jiān)管合力

應該以綜合整治小組的構建為重點，提高對高層住宅和老舊小區(qū)消防安全的監(jiān)管力度，提升整體管理水平。政府部門應該充分發(fā)揮自身的主導作用，協(xié)同民政部門、消防部門、城市管理部門和電力部門等，形成強大的監(jiān)管合力，實現(xiàn)對安全隱患的有效排查與處理。尤其是在信息化時代下，更應該以網(wǎng)絡平臺為依托，加快信息互通機制的構建，在消防安全管理中真正實現(xiàn)資源信息的共享，促進執(zhí)法監(jiān)管力度的提高。為了能夠?qū)吓f消防設施進行及時改造，還應該設置專項資金，提高資金利用率，充分發(fā)揮消防設施的安全防護價值。對于在消防安全管理中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，也應該加大懲處力度，包括了對疏散通道的占用問題、違規(guī)充電和停車問題等等，通過全面整改為居民營造安全的生活環(huán)境[5]。通過失信聯(lián)合懲戒機制的構建，對于業(yè)主和單位的行為進行約束。

（三）完善基礎設施

很多高層住宅和老舊小區(qū)的消防基礎設施缺失，是導致在火災中束手無策的主要原因，因此應該以基礎設施的建設為重點，確保消防設備配備的齊全性，符合建筑消防標準要求。建立定期運行維護制度，防止由于消防設備損壞而引起的隱患問題，應該由專業(yè)人員對設備的運行情況進行評估，確保其能夠在火災救援中發(fā)揮關鍵作用。應急器材和感煙報警器的應用，能夠提高火災中的響應速度，引導居民快速逃生。應該逐步構建完善的噴淋系統(tǒng)，實現(xiàn)對市政供水管道的高效利用，為火災的撲救提供可靠保障。尤其是針對高層住宅和老舊小區(qū)中的很多老舊線路，更應該做好日常檢查，通過無線電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)的應用，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的火災事故并進行控制。保障消防通道的良好環(huán)境狀況，防止出現(xiàn)亂停亂放的問題。

（四）重視群防群治

以樓長制度為依據(jù)，真正達到群防群治的目的，及時排查高層住宅和老舊小區(qū)中的消防隱患，引導居民參與到安全管理工作當中，創(chuàng)造良好的工作氛圍。尤其是消防控制室可以對消防安全管理工作實現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化管理，應該明確值班制度，對應急處理程序加以細化，確保在應用消防設施時具有較強的可操作性。以網(wǎng)格化管理平臺的構建為依托，增進物業(yè)單位、居委會等相關部門的溝通交流，在巡查中形成強大的工作合力，從而共建社區(qū)聯(lián)合巡防局面[6]。對于易燃物品進行及時清理，同時處理違規(guī)占道行為，引導居民共同做好安全防護工作，防止由于操作不當引起的火災。通過微型消防站的建設，可以提高在火災當中的響應速度，保障高層住宅和老舊小區(qū)的安全，為初期火災的及時撲救打下堅實的基礎。

（五）加大宣傳力度

加強對消防安全的宣傳力度，能夠提高居民的安全意識，使其積極配合安全管理工作，防止火災事故的發(fā)生。除了應該借助于櫥窗、交通背板、宣傳欄等進行宣傳教育外，還應該創(chuàng)新宣傳途徑和方法。尤其是在媒體融合時代，應該充分發(fā)揮新媒體的價值，通過微信群、微信公眾號等宣傳安全知識，幫助居民掌握專業(yè)的自救知識及預防知識，為火災的預防及逃生做好準備。尤其是對于占用消防通道、堆放易燃物品和違規(guī)充電等引起的火災案例，則應該進行深入講解，使居民了解自身的錯誤行為[7]。促進宣傳范圍的擴大化，在高層住宅和老舊小區(qū)中營造良好的風氣，幫助居民形成良好的習慣。利用手機定期推送相關提示信息，增進管理部門和居民的溝通交流，了解他們的真實想法，解決人民群眾真正關心的問題。在高層住宅和老舊小區(qū)開展消防知識專題講座，消除居民的困惑，加快隱患問題的整治。

四、結語

重視對高層住宅和老舊小區(qū)的消防安全管理，能夠保障人們的居住安全，維持社會穩(wěn)定發(fā)展。但是，由于消防設施不完善、建設初期問題、主體責任不清和安全意識不足等問題的限制，也會導致面臨的風險較大。為此，應該通過構建長效機制、增強監(jiān)管合力、完善基礎設施、重視群防群治和加大宣傳力度等途徑，使消防安全管理工作進入常態(tài)化。

參考文獻：

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[5]葛書宇.淺談老舊住宅小區(qū)消防安全隱患及強化消防管理措施[J].產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，2019，1（11）：109-110.

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[7]蔣永波.淺析如何加強高層住宅建筑小區(qū)的消防安全管理[J].山西建筑，2017，43（30）：255-257.