許濤

《上海合作組織：實踐與理論》

曾向紅/著

2021年1月出版

中國社會科學出版社

今年是上海合作組織成立20周年，國內(nèi)學術界從事國際問題研究的學者們紛紛從各自關注的角度在這個節(jié)點上奉獻自己的成果。曾向紅教授新近完成的《上海合作組織：實踐與理論》，無疑是這些學術成果中的一部力作。

上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）是共和國外交在冷戰(zhàn)結束后的一次創(chuàng)舉，是我國首次以創(chuàng)始者身份參與建立和推動發(fā)展的綜合性地區(qū)國際組織。

進入21世紀的中國，國內(nèi)早已全面改革開放，對外政策的制定和實施也擺脫了按意識形態(tài)劃線的束縛。以面向未來和求同存異的精神，超越國家政體、社會文化差異和發(fā)展階段不同等，建立起上海合作組織，為國內(nèi)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展拓展有利的外部空間。上合組織成立20年來，在政治、安全、經(jīng)濟、人文等各個領域的合作成就不勝枚舉。但無論對于中國還是歐亞地區(qū)，上合組織畢竟是個新事物，是一種新型國家關系的構建和地區(qū)合作模式的探索，因此在其創(chuàng)立到發(fā)展的全過程中也遇到了各種各樣的問題和挑戰(zhàn)。伴隨著這個過程，我國學術界對上合組織的研究也從無到有、從小到大地發(fā)展起來。

20年來，關于上合組織各主要領域的合作、組織自身機制化建設、擴大成員國隊伍等問題的研究都取得了不同形式的成果，上合組織研究業(yè)已成為我國國際關系研究界中的重要命題之一。與這個年輕的國際組織快速發(fā)展相同步，我國對上合組織的研究也在這不算長的時間里蓬勃展開了。形勢和政策的現(xiàn)實需要一方面為我國上合組織研究快速發(fā)展注入強大動力，另一方面也從實踐的角度檢驗出這一研究領域中諸多有待完善的不足。尤其是如何用相應的國際關系理論對上合組織的發(fā)展及面臨的主要問題進行學理分析，以促使這一新生國際政治行為體的決策和行動更多地由“自發(fā)”轉向“自覺”，將是國內(nèi)學術界應該承擔的創(chuàng)新任務，這也是本書作者的重要學術動機。作者在前言里明確陳述了這樣的觀點：“大體而言，目前國內(nèi)外學術界關于上合組織的專著具有一個非常明顯的特征，即盡管研究主題豐富多樣，但大多數(shù)專著采用的均是描述性研究方法，較少對上合組織取得的成效與存在的問題進行理論分析。”

的確，這是我國學術界上合組織研究現(xiàn)狀的特點之一。個中原因，既有歷史傳承，也有現(xiàn)實制約。一是國內(nèi)從事上合組織研究的人員大多是國際關系學界歐亞方向的學者，他們基本來自對原蘇聯(lián)問題研究的隊伍，描述性研究至今仍是主流。二是由于上合組織自身的創(chuàng)新性，從組織構架到運行機制、從成員國關系到基本宗旨，都呈現(xiàn)了與以往舊式國際組織的不同，使現(xiàn)有國際組織和國際機制理論對其缺乏適用性。三是我們正在共同面對一個大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的全球性變局時代，快速演變的形勢使國際政治研究的客體變幻莫測，現(xiàn)有國際體系受到嚴重沖擊的同時，相應的國際關系理論同樣也受到空前挑戰(zhàn)。這樣一來，一邊是不斷發(fā)展中的上合組織對理論研究的需要越來越迫切，一邊卻因為形勢的發(fā)展太快而使這一工作的難度越來越大。

曾向紅教授是我國中亞問題研究界的后起之秀，師從我一向尊敬的學界前輩楊恕老師。在他涉足中亞問題研究以來，我關注他的文章和著作有一段時間了，多數(shù)成果讓人印象深刻。作者尤其擅長運用各種國際關系理論分析一些棘手的現(xiàn)實問題，大概這與他本科時接受的自然科學方法論的訓練有關。作者在后記中也介紹了對理論研究的偏好，這應該是他敢于觸碰長年冷清的上合組織理論研究的自信所在。誠如作者所言，本書“盡管未能就上合組織研究構建起一個系統(tǒng)、連貫的理論，但對如何推進關于上合組織研究的學理化水平做了初步探索”。當然，僅靠一兩部著作就希望能帶動我國上合組織研究的全面理論創(chuàng)新，顯然是不現(xiàn)實的。但若能由此激發(fā)更多學者注重上合組織的理論研究，在這個有著中國特色的國際組織研究實踐中逐步形成國際關系理論的“中國學派”，我想這應該不僅僅是作者在書中所呼吁和希冀的，也是上合組織健康發(fā)展所需要的。