馬 杰 胡 亮 王 凡 梅乾龍

（空軍預(yù)警學(xué)院，湖北 武漢 430000）

0 引言

近年來，軍隊(duì)編制體制改革逐步深化落實(shí)，我軍士官隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，地位作用日益提升。 而隨著21 世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭，實(shí)現(xiàn)新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，對士官隊(duì)伍的能力素質(zhì)提出了更高要求。 院校士官教育作為士官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須適應(yīng)新形勢，貫徹落實(shí)新時代軍事教育方針，不斷優(yōu)化調(diào)整，為強(qiáng)國興軍服務(wù)。

PDCA 循環(huán)理論是現(xiàn)代管理學(xué)的重要概念，具有持續(xù)改進(jìn)的思想。 因其科學(xué)合理的運(yùn)行模式，PDCA 循環(huán)理論得到了廣泛的推廣， 教育領(lǐng)域也逐步認(rèn)可該理論并引入加以應(yīng)用。

溫德華和張孝金[1]從高職學(xué)院的教學(xué)管理過程中“定性難、 計(jì)量難、 操作難” 三難現(xiàn)象出發(fā)， 研究了PDCA 循環(huán)模式在高職學(xué)院教學(xué)管理中的應(yīng)用。姜磊[2]將教學(xué)活動看作是一種管理活動，采用PDCA 循環(huán)可以加強(qiáng)教學(xué)過程中的質(zhì)量管理， 實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、穩(wěn)定的提高。 孫佳佳等人[3]提出在課程思政工作中引入PDCA 法，以通信網(wǎng)基礎(chǔ)課程為例，分析了開展課程思政的可行性，并深入剖析了各個教學(xué)環(huán)節(jié)中課程思政的開展模式和效能。 劉淵和許龍[4]利用過程管理工具PDCA 循環(huán)，以管理溝通課程為例，對傳統(tǒng)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)進(jìn)行改造與完善，構(gòu)建了案例任務(wù)驅(qū)動式翻轉(zhuǎn)課堂并詳細(xì)論述了教師與學(xué)生在課前、課中和課后的具體任務(wù)和實(shí)施流程。 全振中等人[5]基于PDCA 循環(huán)理論，針對士官學(xué)生武器電氣系統(tǒng)維修專業(yè)存在的供需矛盾，從加強(qiáng)課程體系建設(shè)、優(yōu)化教師隊(duì)伍培養(yǎng)體系、加強(qiáng)教學(xué)條件建設(shè)等方面進(jìn)行了思考和探索。

在院校士官教育中引入PDCA 循環(huán)理論，具有顯著的優(yōu)勢：一是形成教育閉環(huán)。 通過合理規(guī)劃目標(biāo)制定、過程實(shí)施、效果評估和反饋改進(jìn)四個環(huán)節(jié)，形成院校士官教育閉環(huán)，推動教育效果的有效落實(shí)。 二是實(shí)現(xiàn)教育效果循環(huán)上升。 通過不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷循環(huán)反復(fù)、階梯上升，促進(jìn)教育效果持續(xù)深化。

本文從PDCA 循環(huán)理論四個階段出發(fā)結(jié)合當(dāng)前院校士官教育的形勢特點(diǎn)， 研究了該理論在院校士官教育中的具體應(yīng)用， 為士官隊(duì)伍人才培養(yǎng)提供了新思路。

1 P DC A 循環(huán)理論

PDCA 循環(huán)理論又被稱為“戴明環(huán)”。 如圖1 所示，PDCA 循環(huán)主要包括計(jì)劃 （Plan）、 實(shí)施 （Do）、 檢查（Check）、處理（Action）四個階段。 這四個階段按照順序往返循環(huán)， 在循環(huán)中不斷地找出問題， 然后解決問題，再找出未解決的問題遵循以上四個層次循環(huán)下去。PDCA 循環(huán)體現(xiàn)了科學(xué)認(rèn)識論的一種具體管理手段和一套科學(xué)的工作程序[6]，是質(zhì)量管理的基本方法[7]。

如圖2 所示，PDCA 循環(huán)的過程中并不是一成不變的，而是通過發(fā)現(xiàn)問題解決問題從而呈階梯狀向上攀升，持續(xù)改進(jìn)達(dá)到既定的目標(biāo)。 同時，PDCA 循環(huán)內(nèi)部每一個階段又可以構(gòu)成另一個PDCA 循環(huán)，這樣就形成了大循環(huán)包含小循環(huán)，大小循環(huán)動態(tài)組合、環(huán)環(huán)相扣不停地滾動前進(jìn)的螺旋上升體系。

圖1 PDCA 循環(huán)

圖2 PDCA 循環(huán)螺旋上升體系

2 P DC A 循環(huán)在新形勢院校士官教育中的具體應(yīng)用

2.1 計(jì)劃（Plan）階段：目標(biāo)制定

院校士官教育兼具軍事活動和教育活動的雙重屬性，因此要找準(zhǔn)定位，抓住軍事活動的本質(zhì)。 首先，必須全面貫徹落實(shí)新時代軍事教育方針，弄清楚培養(yǎng)什么人、 怎樣培養(yǎng)人、 為誰培養(yǎng)人這個根本問題，把“立德樹人，為戰(zhàn)育人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才”當(dāng)作教育目標(biāo)的最高宗旨。 其次，部隊(duì)對士官隊(duì)伍的需求是專業(yè)技能型人才，因此要樹立實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)踐化教學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向。 具體到各部系各專業(yè)，則要制定嚴(yán)密的符合部隊(duì)需要和專業(yè)要求的人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)計(jì)劃。

2.2 實(shí)施（Do）階段：過程實(shí)施

過程實(shí)施是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須根據(jù)既定目標(biāo)不折不扣地抓好落實(shí)。 新形勢院校士官職業(yè)教育主要做好以下三點(diǎn)。

2.2.1 課程思政

習(xí)近平總書記在2016 年12 月召開的全國高校思想政治工作會議上指出，“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)， 把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”“各門課都要守好一段渠、 種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”[8]。 作為部隊(duì)重要的組成部分——士官隊(duì)伍更要注重思想政治教育，筑牢思想根基。

課堂是士官職業(yè)教育的主陣地，和學(xué)員相處時間長、感情深，對學(xué)員影響大，要利用和發(fā)揮好主陣地的優(yōu)勢，實(shí)行課程改革，將思政元素融入課堂，在教學(xué)實(shí)踐中踐行思想政治教育任務(wù)。

2.2.2 軍民融合式發(fā)展

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“改革完善依托國民教育培養(yǎng)軍事人才政策制度，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展”。 我國目前軍民融合式培養(yǎng)士官人才，主要有4種形式：一是組織和鼓勵士官參加地方函授和自學(xué)考試，提高學(xué)歷水平；二是提高義務(wù)兵的學(xué)歷水平，從地方大學(xué)生中招取義務(wù)兵，然后套改士官；三是直招士官，從普通高等學(xué)校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院畢業(yè)生中直接招收士官；四是定向士官，依托地方高職院校定向培養(yǎng)直招士官。 隨著新形勢對士官隊(duì)伍的要求進(jìn)一步提高，軍民融合培養(yǎng)士官隊(duì)伍力度也必須進(jìn)一步加大，從而滿足部隊(duì)對高素質(zhì)新型士官人才的迫切需求。

一是優(yōu)化師資力量。 教員是知識的傳授者、學(xué)生的引領(lǐng)者， 在院校士官教育中起到至關(guān)重要的作用，要提高教育質(zhì)量，就必須先提高教員能力素質(zhì)。 加強(qiáng)與地方院校和地方單位合作， 通過舉辦短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流及工廠實(shí)習(xí)等形式，使教員熟悉教育理論和教學(xué)規(guī)律，掌握系統(tǒng)的專業(yè)理論和知識技能，學(xué)術(shù)造詣深，教學(xué)功底厚，授課水平高，大力提高教員骨干教學(xué)水平。

二是優(yōu)化教學(xué)條件。借鑒地方院校好的建設(shè)做法，加快建設(shè)功能齊全、設(shè)施配套的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練場、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場、校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地等教學(xué)訓(xùn)練場地，從而滿足裝備實(shí)操、技術(shù)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)演練及聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)等教學(xué)需要。使得軟硬件建設(shè)符合相關(guān)建設(shè)要求，圖書情報(bào)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源內(nèi)容豐富、更新及時、特色鮮明，滿足教學(xué)需要，提升教育質(zhì)量。

三是優(yōu)化學(xué)員培養(yǎng)體系。 軍隊(duì)院校士官教育中很多專業(yè)比如移動電站修理工、空調(diào)修理工和汽車修理工等都是軍地通用專業(yè)，要充分利用地方院校優(yōu)勢資源，采用外聘專家教授、工廠實(shí)習(xí)、聯(lián)合培養(yǎng)等多種形式豐富完善學(xué)員培養(yǎng)體系，提升士官教育質(zhì)量。

2.2.3 實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)

院校士官教育肩負(fù)著為部隊(duì)、為戰(zhàn)場輸送優(yōu)秀合格人才的使命，必須面向戰(zhàn)場、面向部隊(duì)，圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才，必須重視實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，“向?qū)崙?zhàn)聚焦、向部隊(duì)靠攏”。 一是要深入分析部隊(duì)崗位和教學(xué)對象的需求，針對具體需求合理設(shè)定教學(xué)內(nèi)容。 通過“四學(xué)”活動組織教員深入部隊(duì)，了解部隊(duì)需求，解決部隊(duì)困難，提升自身能力素質(zhì)。 以大專士官學(xué)員為例，學(xué)員都來自部隊(duì)，有部隊(duì)工作經(jīng)歷，對自身的崗位和所維護(hù)的裝備有一定認(rèn)識，希望學(xué)習(xí)任職崗位課程知識，渴望接觸裝備，鍛煉實(shí)際動手能力。 針對學(xué)員特點(diǎn)，課堂上簡要介紹裝備原理，重點(diǎn)講授如何利用原理來解讀操作方法和維護(hù)要求。 注重實(shí)踐化教學(xué)，多引用部隊(duì)實(shí)際故障案例，增強(qiáng)學(xué)員的興趣，提升教學(xué)效果。 二是將部隊(duì)裝備管理法規(guī)、維護(hù)規(guī)程等內(nèi)容融入日常教學(xué)中，提高學(xué)員專業(yè)水平的同時加深其對裝備法規(guī)的理解掌握，培養(yǎng)良好的維護(hù)作風(fēng)。 三是有效運(yùn)用戰(zhàn)例案例研究、想定作業(yè)、實(shí)裝實(shí)彈實(shí)操、現(xiàn)地教學(xué)、模擬訓(xùn)練、網(wǎng)上推演、綜合演練等方法手段。 充分利用現(xiàn)有各型保障裝設(shè)備， 模擬部隊(duì)實(shí)際和戰(zhàn)場實(shí)際，組織學(xué)員進(jìn)行多專業(yè)協(xié)同演練，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)能力。

2.3 檢查（Check）階段：效果評估

效果評估是檢查士官職業(yè)教育效果的重要環(huán)節(jié)，要建立一套完善有效的效果評估體系。

（1）制度方面，堅(jiān)持依法治校、依法治訓(xùn)，能力素質(zhì)主導(dǎo)，改革考試考核內(nèi)容方式方法，嚴(yán)格執(zhí)行教考分離制度、學(xué)員淘汰制度、領(lǐng)導(dǎo)聽查課和機(jī)關(guān)教學(xué)檢查制度，建立部隊(duì)院校聯(lián)合考核機(jī)制。

（2）流程方面，將日常考核、定期考核和畢業(yè)考核相結(jié)合。 教學(xué)過程中開展日常考核，如課堂提問、課后小測驗(yàn)等，隨時檢查學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)動力，使學(xué)員保持學(xué)習(xí)緊迫感。 常態(tài)開展教學(xué)督導(dǎo)，堅(jiān)持督導(dǎo)結(jié)合以導(dǎo)為主，針對問題提出改進(jìn)建議。 定期考核主要是按計(jì)劃開展年度考核、 年度教育監(jiān)察、院校年度自評和學(xué)科專業(yè)評價等工作，及時檢測教育效果，發(fā)現(xiàn)分析影響教學(xué)質(zhì)量的突出問題。 畢業(yè)考核則是對學(xué)員進(jìn)行綜合評定，全面總結(jié)教育培訓(xùn)效果。

（3）技術(shù)方面，利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，積極推進(jìn)課堂教學(xué)、考試考核、評教評學(xué)數(shù)據(jù)智能化常態(tài)化采集，結(jié)合智慧校園建設(shè)建立真實(shí)可靠的教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，完善教學(xué)檔案歸檔機(jī)制，通過數(shù)據(jù)庫對教育效果進(jìn)行全面、實(shí)時監(jiān)控評價。

2.4 處理（Action）階段：反饋改進(jìn)

處理階段并不是PDCA 循環(huán)中的結(jié)束收尾，而是承上啟下的環(huán)節(jié)。 在檢查階段的基礎(chǔ)上，根據(jù)評估結(jié)果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)分析，針對存在的問題和不足制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施， 好的經(jīng)驗(yàn)方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，如形成制度、作業(yè)指導(dǎo)書或流程圖等，并且將改進(jìn)措施和好的方法運(yùn)用到下一個教學(xué)循環(huán)中，不斷循環(huán)改進(jìn)，提升教育效果。

3 結(jié)論與啟示

PDCA 循環(huán)理論四個階段既是相互獨(dú)立又是有機(jī)統(tǒng)一的，每個階段都有各自不同的任務(wù)，同時上一個階段是下一階段的依據(jù)，下一階段又是上一階段的落實(shí)和具體化。 將PDCA 循環(huán)理論運(yùn)用到院校士官職業(yè)教育中要發(fā)揮系統(tǒng)工程理念，需要全員、全方位參與，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用、教員引領(lǐng)作用和學(xué)員主觀能動性。 要以新時代軍事教育方針這一總目標(biāo)為導(dǎo)向，嚴(yán)格過程實(shí)施，深入開展教育效果評估，聚焦反饋改進(jìn)，創(chuàng)造性地發(fā)揮持續(xù)改進(jìn)的作用，不斷提升院校士官職業(yè)教育效果，培養(yǎng)能力素質(zhì)過硬的現(xiàn)代化士官人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，為強(qiáng)國興軍不懈努力。