本報(bào)記者 倪 浩 ●王會(huì)聰

“中國(guó)政府正準(zhǔn)備推出全世界第一種由國(guó)家支持的數(shù)字貨幣。此舉意義重大。”美國(guó)Axios新聞網(wǎng)站4月20日?qǐng)?bào)道稱，在央行數(shù)字貨幣領(lǐng)域領(lǐng)先將為中國(guó)帶來(lái)巨大的優(yōu)勢(shì)，然而這并不代表人民幣能在國(guó)際支付領(lǐng)域挑戰(zhàn)美元的地位。數(shù)字貨幣的發(fā)行與監(jiān)管在本周成為多國(guó)的焦點(diǎn)話題，日本英國(guó)等國(guó)都在這一領(lǐng)域邁出拓展性一步。

“目前至少60個(gè)國(guó)家正在探索使用官方數(shù)字貨幣，但中國(guó)在將此類計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過(guò)程中進(jìn)展最快?！盇xios新聞網(wǎng)稱，中國(guó)正在利用新的國(guó)家數(shù)字貨幣引領(lǐng)世界。目前中國(guó)已在京滬等國(guó)內(nèi)城市開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)“搖號(hào)抽簽”方式向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┥倭繑?shù)字人民幣，并允許一些零售商參與其中。中國(guó)官員表示，希望數(shù)字人民幣將在2022年2月北京冬奧會(huì)期間得到更廣泛使用。

報(bào)道分析稱，推出一種國(guó)家數(shù)字貨幣將帶來(lái)諸多好處。首先是提升金融交易的效率。其次是降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)有（數(shù)字支付）系統(tǒng)有產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，相對(duì)而言，政府主導(dǎo)的數(shù)字貨幣支付方案將更加安全。第三，激勵(lì)創(chuàng)新，一種國(guó)家數(shù)字貨幣或?qū)槠髽I(yè)、技術(shù)公司和貿(mào)易提供一系列新機(jī)遇。

在2021博鰲亞洲論壇期間，國(guó)際清算銀行總經(jīng)理奧古斯汀·卡斯滕斯表示，中國(guó)人民銀行在零售型數(shù)字貨幣方面處在領(lǐng)先位置。央行的數(shù)字貨幣具有優(yōu)越性，其作為最終結(jié)算的數(shù)字貨幣，高效且交易成本低。

近來(lái)有美媒報(bào)道稱，數(shù)字貨幣并不僅關(guān)乎效率和創(chuàng)新。數(shù)字人民幣或?qū)⒂兄谌嗣駧艊?guó)際化，同時(shí)數(shù)字人民幣的國(guó)際交易或?qū)⒗@過(guò)國(guó)際支付系統(tǒng)中使用最廣泛的SWIFT系統(tǒng)，從而使有關(guān)個(gè)人和政府更容易避開(kāi)美國(guó)的金融制裁。

博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川21日在博鰲亞洲論壇上表示，數(shù)字人民幣當(dāng)前主要面向小額、零售使用領(lǐng)域，方便跨境商人相互往來(lái)，旅游人士參觀訪問(wèn)和開(kāi)會(huì)。周小川指出，“當(dāng)前國(guó)際上有一些聲音，認(rèn)為數(shù)字人民幣會(huì)對(duì)全球金融系統(tǒng)造成沖擊和破壞，實(shí)際上沒(méi)有那么嚴(yán)重?！闭劦綌?shù)字人民幣在跨境使用中的潛力和趨勢(shì)時(shí)周小川表示，人民幣的份額逐漸增加，數(shù)字人民幣自然也會(huì)增加。人民幣背后看的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融體系、幣值的可兌換性、穩(wěn)定性。這是漸進(jìn)的過(guò)程。

在18日的論壇上周小川曾強(qiáng)調(diào)，中國(guó)做數(shù)字人民幣并不是為了跨境，而是為了借助科技發(fā)展。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)李波當(dāng)天也表示，數(shù)字人民幣目前的發(fā)展重點(diǎn)是推進(jìn)在國(guó)內(nèi)的使用。人民幣國(guó)際化是一個(gè)自然而然的進(jìn)程，中國(guó)的目標(biāo)不是取代美元或其它貨幣。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》20日?qǐng)?bào)道，日本厚生勞動(dòng)省提出一項(xiàng)關(guān)于“數(shù)字貨幣”支付工資的方案，即在保證安全和員工同意的前提下，將工資轉(zhuǎn)入智能手機(jī)的應(yīng)用程序中。由于也有不少觀點(diǎn)擔(dān)憂“數(shù)字貨幣”的安全性，所以日本厚生勞動(dòng)省的方案能否獲得企業(yè)工會(huì)的認(rèn)可將成為焦點(diǎn)。

日本目前急于推進(jìn)非現(xiàn)金支付和數(shù)字化進(jìn)度，而“數(shù)字貨幣”工資將成為一個(gè)助推力。日本行政機(jī)關(guān)曾進(jìn)行過(guò)一項(xiàng)調(diào)查：若政府允許“數(shù)字貨幣”工資，40%的受訪者表示將考慮使用。在央行數(shù)字貨幣領(lǐng)域，日本今年以來(lái)也進(jìn)展迅速，日本央行4月5日開(kāi)始對(duì)研究發(fā)行數(shù)字貨幣可行性進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，第一階段的實(shí)驗(yàn)將于2022年3月結(jié)束。

“英國(guó)政府和央行研究推出數(shù)字貨幣的可能?！薄度A爾街日?qǐng)?bào)》21日?qǐng)?bào)道稱，英國(guó)政府本周提出一項(xiàng)促進(jìn)金融科技領(lǐng)域發(fā)展的計(jì)劃，包括委任特別工作組，研究由央行支持推出名為“Britcoin”的加密貨幣。英國(guó)央行表示，數(shù)字貨幣以比特幣和其他加密貨幣的成功為藍(lán)本，將是一種新的貨幣形式。

與此同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)則對(duì)開(kāi)發(fā)由央行主導(dǎo)的數(shù)字貨幣體系態(tài)度十分謹(jǐn)慎。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾此前表示，美聯(lián)儲(chǔ)高度重視發(fā)行美元數(shù)字貨幣。正在認(rèn)真評(píng)估由央行與私營(yíng)部門(mén)合作設(shè)計(jì)并由央行發(fā)行數(shù)字貨幣的可行性，包括對(duì)金融系統(tǒng)包容性的影響及潛在的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。但他強(qiáng)調(diào)私營(yíng)部門(mén)不應(yīng)該參與美元數(shù)字貨幣的設(shè)計(jì)和發(fā)行。

韓國(guó)等國(guó)則傳來(lái)對(duì)數(shù)字貨幣收緊監(jiān)管的聲音，韓國(guó)政府要求金融公司在近期迅速上報(bào)可疑加密交易。土耳其從4月30日開(kāi)始實(shí)行加密支付禁令，有機(jī)構(gòu)分析摩洛哥也將出臺(tái)類似政策?！?/p>