劉劍橋

（中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京動(dòng)車段，江蘇南京 210012）

0 引言

近些年，隨著“以人為本”安全管理理念的貫徹深入，鐵路企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的管理重視力度正逐步加大，企業(yè)職工對(duì)安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境需求也越來(lái)越強(qiáng)。吊索具是對(duì)吊鉤、夾鉗、鋼絲繩、卸扣、吊帶等與起重相關(guān)設(shè)備的總稱，其作為起重設(shè)備的重要組成部分，在保障鐵路企業(yè)的安全生產(chǎn)、職工的人身安全方面起著至關(guān)重要的作用，但因?yàn)槭瞧鹬貦C(jī)械的附屬設(shè)備往往容易被忽視。因此，為加強(qiáng)企業(yè)吊索具的安全管理，預(yù)防及減少安全事故和特種設(shè)備事故，確保鐵路企業(yè)的安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序有著重要的意義。下面以動(dòng)車段為例，通過(guò)分析問(wèn)題、制定整治對(duì)策等，進(jìn)一步完善吊索具的安全管理。

1 存在的主要問(wèn)題

1.1 標(biāo)準(zhǔn)制度方面

（1）缺乏統(tǒng)一歸口的管理部門，如每個(gè)獨(dú)立的車間管理各自的吊索具，管理分散不統(tǒng)一。

（2）缺少相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書，如對(duì)日常的檢查、探傷等作業(yè)流程要求不明確。

（3）標(biāo)準(zhǔn)或流程制定模糊，操作難度較大，如常用吊索具的存放管理及報(bào)廢件的處置標(biāo)準(zhǔn)定義較為模糊等。

1.2 人員素質(zhì)方面

（1）人員素質(zhì)參差不齊。如取證之后就未再系統(tǒng)性開展培訓(xùn)，職工探傷作業(yè)素質(zhì)不高。

（2）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢卡控人員的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不明確。

1.3 其他管理方面

（1）勞動(dòng)安全預(yù)防保障措施未能與起重作業(yè)管理有機(jī)融合。（2）設(shè)備的可用性不強(qiáng)，如磁粉探傷時(shí)，一種設(shè)備僅能對(duì)一種型號(hào)的吊索具進(jìn)行作業(yè)。

2 加強(qiáng)吊索具安全管理的對(duì)策

2.1 統(tǒng)一歸口管理部門

組建或由分管設(shè)備的專業(yè)部門作為吊素具的歸口管理部門，實(shí)行統(tǒng)一集中管理，并明確相關(guān)采購(gòu)、檢查等相關(guān)職能部門的管理職責(zé)，切實(shí)解決管理分散、執(zhí)行情況不統(tǒng)一等突出問(wèn)題，確保使用規(guī)范。各部門擬分工情況見(jiàn)表1。

表1 各部門擬分工情況

2.2 明確管理流程

2.2.1 吊索具購(gòu)置及發(fā)放流程

由設(shè)備車間提報(bào)新購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃，報(bào)技術(shù)部門審核通過(guò)后，材料部門購(gòu)置發(fā)到設(shè)備車間，經(jīng)設(shè)備車間檢查無(wú)誤后交由相應(yīng)車間使用（圖1）。

圖1 吊索具購(gòu)置及發(fā)放流程

2.2.2 吊索具探傷作業(yè)流程

由設(shè)備車間定期進(jìn)行檢查檢測(cè)，經(jīng)過(guò)探傷后合格的吊索具交由原車間繼續(xù)使用，并做好相關(guān)視頻和紙質(zhì)記錄；對(duì)檢測(cè)不合格的，要放入指定區(qū)域，集中報(bào)廢處置并做好記錄，同時(shí)啟動(dòng)新購(gòu)流程（圖2）。

圖2 吊索具探傷流程

2.2.3 吊索具報(bào)廢流程

當(dāng)探傷發(fā)現(xiàn)有不合格吊索具時(shí)，由設(shè)備車間提報(bào)報(bào)廢申請(qǐng)，報(bào)技術(shù)部門審核，通過(guò)后設(shè)備車間組織報(bào)廢鑒定小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置并填寫臺(tái)賬記錄，同時(shí)由材料部門處置并新購(gòu)（圖3）。

圖3 吊索具報(bào)廢流程

2.3 推行定置化管理

進(jìn)一步明確吊索具正常使用件及報(bào)廢件的存放位置。除吊鉤和鋼絲繩在固定位置外，吊環(huán)、卸扣、吊裝帶均采用定置化現(xiàn)場(chǎng)管理。建立統(tǒng)一的上墻揭掛模板，強(qiáng)化吊索具的目視管理，按編號(hào)將吊索具按種類、規(guī)格、編號(hào)一一對(duì)應(yīng)掛在指定位置，直觀、清晰、明了。上墻揭掛如圖4所示。

圖4 吊索具管理看板

2.4 提升人員隊(duì)伍素質(zhì)

（1）每年由吊索具歸口管理部門對(duì)操作人員取證的現(xiàn)狀進(jìn)行排摸，根據(jù)實(shí)際需求制定年度人員培訓(xùn)和取證計(jì)劃。對(duì)于已經(jīng)取得證書的人員，每年要定期組織培訓(xùn)和考試，確保人員整體素質(zhì)。

（2）明確質(zhì)檢員資質(zhì)要求。比照操作人員資質(zhì)要求，明確質(zhì)檢員資質(zhì)等級(jí)，如操作人員為二級(jí)磁粉探傷證、質(zhì)檢員為一級(jí)探傷證。

2.5 加強(qiáng)探傷作業(yè)管理

（1）細(xì)化作業(yè)流程。技術(shù)部門梳理探傷作業(yè)流程，制定作業(yè)指導(dǎo)書，明確探傷作業(yè)區(qū)域，確保作業(yè)規(guī)范合理。

（2）做好質(zhì)檢視頻的管理。明確探傷過(guò)程視頻保存、抽查抽檢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求探傷作業(yè)視頻至少保存6個(gè)月，重點(diǎn)抽檢作業(yè)結(jié)果，提高質(zhì)檢卡控力度。

（3）改善探傷設(shè)備。對(duì)一些吊環(huán)、卸扣等一些較小吊索具，采用渦流、超聲波等探傷方式進(jìn)行。

2.6 加強(qiáng)報(bào)廢管理

一是細(xì)化報(bào)廢方式。對(duì)探傷發(fā)現(xiàn)有缺陷的吊索具，明確切割、分解等相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)和要求并在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)處置，切勿直接丟棄。

二是明確報(bào)廢期限。根據(jù)LD 48—1993《起重機(jī)械吊具與索具安全規(guī)程》、GB/T 10051.3—2010《起重吊鉤第3部分：鍛造吊鉤使用檢查》、GB/T 5972—2006《起重機(jī)鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》、JB/T 8521.1—2007《編織吊索安全性第1部分：一般用途合成纖維扁平吊裝帶》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鐵路企業(yè)現(xiàn)有管理方式及使用頻次，對(duì)吊裝帶實(shí)行壽命管理，即每半年進(jìn)行外觀的目視檢查，每?jī)赡赀M(jìn)行預(yù)防性更換；鋼絲繩、卸扣、吊鉤除按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測(cè)外，根據(jù)實(shí)際噸位，在正常使用的條件下，每500次進(jìn)行設(shè)備的更新，降低現(xiàn)場(chǎng)使用安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.7 引入信息化管理方式

開發(fā)吊索具管理信息系統(tǒng)，將本企業(yè)所有的吊索具信息全部納入，主要信息如表2所示。

將編號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、存放違章、探傷檢查時(shí)間、作業(yè)人員、質(zhì)檢人員等相關(guān)信息納入信息系統(tǒng)，并設(shè)置檢查時(shí)限提醒，將吊索具的周期管理智能化、可視化、提示化，實(shí)現(xiàn)吊索具探傷管理自動(dòng)報(bào)警、資源集中調(diào)配等功能。

表2 系統(tǒng)主要信息