霍安治

廣東山多田少，一向是缺糧大省。清季五口通商，廣東貿(mào)易興盛，快速富裕，大手筆買米，卻造成食米危機(jī)。

“廣幫”米商采購量之巨，能左右長江各埠的米市行情。李鴻章甚至利用廣幫的強(qiáng)大購買力，開辟了一個(gè)嶄新的城市。只是廣東人口增長太快，長江流域無力滿足需求，只好大量進(jìn)口越南、暹羅與緬甸的“洋米”。在和平年代，廣東買米的基本需求約為每年1200萬擔(dān)，洋米約占75%左右。

洋米以銀元付款。1932年，廣東進(jìn)口洋米總價(jià)高達(dá)7421萬海關(guān)兩，折合大洋1.11億余元。相比之下，同年廣東全省國稅省庫歲入只有大洋1228萬余元，外流白銀為數(shù)驚人。幸而廣東富有，五邑僑匯、順德粵絲、潮州桶柑，每年創(chuàng)匯數(shù)以億計(jì)。而中國的銀本位貨幣，更造成奇特的“貿(mào)易入超，外資流入”現(xiàn)象，外國人總是把賺到的白銀留在中國投資，中國年年入超，白銀卻越來越多。

1935年，大好形勢急轉(zhuǎn)直下。絲業(yè)崩毀、僑匯萎縮，美國白銀采購政策造成白銀大量外流，南京政府被迫改用法幣，終結(jié)了白銀自動回流之路，從此，買洋米得考慮外匯儲備，廣東的儲備卻只夠再買兩年洋米。在這絕望時(shí)刻，主政廣東的陳濟(jì)棠痛下決心，推出食米自給自足奇策?？箲?zhàn)初期，增產(chǎn)奇策大放異彩，助力廣東度過戰(zhàn)爭年代。

缺米大省

清末民初，廣東外貿(mào)發(fā)達(dá)，形成廣州、五邑與潮汕等三大人口稠密區(qū)，是廣東食米危機(jī)的主要成因。

人口增長之速，首推省城。廣州是全國第二大港，吞吐量僅次于上海。1909年廣州市人口55.6萬人，1935年達(dá)到114.2萬人。周邊各縣也同步激增，鄰接省城的南?？h人口101萬、番禺縣82.8萬。位于省港之間的中山縣116.8萬、東莞縣126.1萬，絲業(yè)重鎮(zhèn)順德縣也高達(dá)84.1萬人。西江以東的珠三角中區(qū)六縣加上廣州城，人口達(dá)到645.3萬人。其次，韓江口的汕頭是中國第三大港，潮屬十縣人口466.5萬人。五邑僑鄉(xiāng)排名第三，總?cè)丝?69.6萬人。

三區(qū)人口達(dá)到1381萬人，稻米生產(chǎn)卻跟不上。潮汕田少山多，無力增產(chǎn)。肥沃的珠三角則大量栽種水果、甘蔗與桑樹等高附加值的經(jīng)濟(jì)作物，種稻反而是副業(yè)，即使是最肥沃的產(chǎn)糧大縣，也得買洋米。

“就消費(fèi)方面估計(jì)：廣東人口約三千萬，每人每年平均食米二擔(dān)，年需六千萬擔(dān)便足供給。乃照歷年廣東之米食進(jìn)出口比較，平均尚需輸入一千二百余萬擔(dān)。則廣東土米之產(chǎn)量，約四千余萬擔(dān)耳。”1934年，廣東當(dāng)局以每人年均吃米兩擔(dān)為標(biāo)準(zhǔn)，推算出每年必需外購的食米缺口約為1200萬擔(dān)。這個(gè)數(shù)值是以最低生活水平計(jì)算的。每日兩餐，一餐吃飽約需6兩米，每人一年需米至少2.74擔(dān)。廣東當(dāng)局的推算，實(shí)際上是假設(shè)30%以上的主食為蕃薯與雜糧，換言之，一年進(jìn)口1200萬擔(dān)食米，只能讓老百姓半饑半飽。

廣東買米不容易。中國傳統(tǒng)貨運(yùn)依靠內(nèi)陸水運(yùn)。南嶺天險(xiǎn)阻隔南北河道，湘贛兩大產(chǎn)米區(qū)近在鄰省，卻無法通行糧船。直到海運(yùn)大興，粵商才能跨越天險(xiǎn)。

1860年代，廣幫挺進(jìn)長江流域買米?！般晁?，泗水流，流到瓜洲古渡頭。”長江的傳統(tǒng)米市在瓜洲，只是瓜洲渡頭不能靠泊海輪，廣幫卻以海輪運(yùn)米，潛力有限。與瓜洲隔江相望的鎮(zhèn)江，則于1858年開埠通行海輪，于是廣幫選在鎮(zhèn)江七浩口扎堆設(shè)號，鎮(zhèn)江一躍成為長江下游的新米市，瓜洲迅速沒落。

廣幫的強(qiáng)大購買力引起了李鴻章的注意。李鴻章的家鄉(xiāng)合肥是富饒的產(chǎn)米區(qū)，但交通不便，富不起來。巢湖流域出長江的口岸蕪湖，只是一個(gè)約有1萬余人的冷僻小鎮(zhèn)。為了發(fā)達(dá)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，李鴻章爭奪廣幫，于1882年奏準(zhǔn)將鎮(zhèn)江米市遷到蕪湖，并開出補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)與降低厘捐等優(yōu)厚條件，大力拉攏廣幫改于蕪湖設(shè)號。廣幫熱烈響應(yīng)，蕪湖躍升為長江繁華大埠，帶動巢湖流域騰飛，被廣幫拋棄的鎮(zhèn)江則慘遭邊緣化。

民初中國四大米市是蕪湖、長沙、九江及無錫，蕪湖穩(wěn)居首位。這座第一大米埠可以說是廣東商人創(chuàng)造的全新大城市。蕪湖玉”蕪湖占”“蕪秈玉”成為粵人耳熟能詳?shù)拇竺灼放?。最盛時(shí)，蕪湖每年對粵出售100余萬擔(dān)米，卻仍填不滿1200萬擔(dān)的大米缺口，廣幫只好買洋米。

與廣東一海之隔的暹羅、越南與緬甸得天獨(dú)厚，適合種稻。紅河、湄公河與湄南河三角洲一年兩熟，緬甸的伊洛瓦底江（獨(dú)龍江）與薩爾溫江（怒江）流域不需施肥即能坐待豐收。只是傳統(tǒng)帆船依靠季風(fēng)航行，東南亞大米無法大量輸入中國。1880年代，南洋海輪航線漸成規(guī)模，東南亞大米源源涌入廣東市場。

洋米的競爭力非常強(qiáng)大。廣東人靠外地米吃飯，最擔(dān)心供貨不穩(wěn)。民初戰(zhàn)亂頻仍，長江流域水旱不斷，蕪湖供貨不穩(wěn)定，洋米卻非常穩(wěn)妥。1926年北伐前后的米市變化，無情地證明了廣東可以不買蕪湖米，卻不能不買洋米。

1924年，廣東輸入大米1615萬擔(dān)，其中洋米1164萬擔(dān)，占72.1%，本國米451萬擔(dān)，占27.9%，基本保持洋米七成、國米三成的標(biāo)準(zhǔn)比率。1925年省港罷工，洋米海運(yùn)大受打擊，僅輸入890萬擔(dān)。此時(shí)，廣幫理應(yīng)增加購買蕪湖米，但這年奉軍摧殘長江產(chǎn)米區(qū)，廣東全年只輸入國米286萬擔(dān)。洋米與國米同時(shí)減量，老百姓只能勉強(qiáng)吃飽。到了1926年，省港罷工使洋米進(jìn)口量進(jìn)一步降到606萬擔(dān);同時(shí)，北洋軍閥還斬?cái)嗔碎L江米的對粵供應(yīng)，只能由廣西等鄰省輸入7.4萬擔(dān)，全年總輸入米量驟降至613.4萬擔(dān)，廣東陷入糧荒。

省港罷工于1926年10月結(jié)束，洋米恢復(fù)運(yùn)輸力。1927年，南北糧運(yùn)仍然中斷，本國米只輸入微不足道的54.3萬擔(dān)，洋米進(jìn)口量卻輕松增加到1103萬擔(dān)。廣東老百姓實(shí)際上已完全依靠洋米吃飽飯。

洋米不但能彌補(bǔ)戰(zhàn)爭打擊，更能解決天災(zāi)造成的食糧缺口。1931年長江大水，產(chǎn)米區(qū)澇災(zāi)持續(xù)到1932年開春，無力供應(yīng)1932年的粵糧。在這絕望的一年，本國米只輸入78萬擔(dān)，洋米進(jìn)口量卻增至1357萬擔(dān)，老百姓反而能多吃一碗飯。

洋米雖便利，卻造成另類危機(jī)。

洋米危機(jī)

“粵地倉無宿料，戶鮮舊藏，所恃者外來之米耳。以億萬人朝饔夕飧（饔飧，讀yōng? sn，意為做飯，也指早飯和晚飯——編者注）、恃以養(yǎng)命之物，不自為謀，而聽命于茫無把握、數(shù)千里外舶來之接濟(jì)，其可危亦已甚矣?！?897年，廣東布政使張人駿親撰《勸農(nóng)示》，疾呼洋米已成為國家危機(jī)。這一年，洋米進(jìn)口量減少，蕪湖國米卻無法補(bǔ)上洋米缺口，米價(jià)大漲，朝野震駭，張人駿呼吁農(nóng)民勤種稻米，“勿徒恃異地之米糧，各宜勤耕稼之本務(wù)”。然而，老百姓還是愿意依賴洋米，因?yàn)檠竺變r(jià)格低廉，甚至比國產(chǎn)米便宜。

廣東買米只求吃飽，不甚講究品質(zhì)，于是東南亞米商推出廉價(jià)的低檔產(chǎn)品對華出售。米的優(yōu)劣檔次，取決于混入碎米的比例。以緬甸為例，仰光米”分為七等，同時(shí)供應(yīng)中國、日本、印度、爪哇與歐洲等五大市場。輸出歐洲的是講求口味的高檔米，“特等米”混入碎米8%，達(dá)到最佳口感?！耙坏让住被烊?0%、“二等米”28%、“三等米”30%，基本滿足歐洲各階層的米食需求?！八牡让住睂ｉT輸出中國與日本，混入碎米38%，口感雖差，卻也能吃飽。最差的“五等米”輸出窮困的印度與爪哇，混入碎米42%，干飯口感如嚼沙。等而下之的“六等米”則是輸出德國的家畜飼料。

混入碎米多，價(jià)格好商量。蕪湖米中，最便宜的“蕪湖玉”，1934年每擔(dān)售價(jià)6.7元，安南進(jìn)口的“粳樸米”，每擔(dān)也是6.7元。若不追求口感，買碎米煮粥，暹羅“一號白碎”，每擔(dān)只要6元。

對普羅大眾而言，買洋米大幅降低了糧食成本，而且米價(jià)低落，躉售物價(jià)隨之穩(wěn)定。但低落的米價(jià)卻打擊了農(nóng)民種稻的積極性?！秳褶r(nóng)示》記載，1897年時(shí)的農(nóng)民已不樂意種稻：“民多逐末，利于濟(jì)濟(jì)，以為坐擁奇贏，便可無憂凍餒，甚至上腴之地，不植嘉禾，久熟之田，改稱他物?！?/p>

1930年，廣東省農(nóng)林局調(diào)查番禺農(nóng)村鹿步司，發(fā)現(xiàn)稻田已減少至“僅敷區(qū)內(nèi)居民食用”的最小限度，空出來的耕地大量轉(zhuǎn)種水果與蔬菜等高附加值作物。接受調(diào)查的8000余戶，平均年收入高達(dá)大洋1100元，入息來源，以生果入息為最大宗，稻作及蔬菜次之，畜產(chǎn)及其他入息較少”。

農(nóng)民改種經(jīng)濟(jì)作物，代價(jià)是吃洋米。番禺農(nóng)民雖然也種稻，但種的是“齊眉”“銀占”“金風(fēng)雪”“烏后占”與“金包銀”等高檔米，向省城與香港出售。因此，產(chǎn)稻農(nóng)村也得買洋米，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均年支出980元，“其中以糧食費(fèi)為最大宗，約占全數(shù)之過半”。

1930年代陳濟(jì)棠執(zhí)政，民生富庶，老百姓提高口味，改吃“暹羅米”與“西貢米”。暹羅“一號白碌”混入碎米15%，每擔(dān)7.1元，“二號白碌”碎米占25%～30%，每擔(dān)6.8元。西貢米“一號白占”碎米占15%～20%，每擔(dān)8.4元，“二號白占”碎米占20%～25%，每擔(dān)7.9元。原本專門出口歐洲的高檔洋米，也成了廣東市場的新寵。廣東最貴的米是曾列為貢米的“增城絲苗玉”，每擔(dān)8.9元。而由泰國進(jìn)口的最高檔香米“一號宣占”，也是每擔(dān)8.8元的御貢等級好米。

老百姓不但吃好米，還要多加兩碗飯，不肯再過一年兩擔(dān)米的窮日子。1932年全粵輸入食米1435.7萬擔(dān)，1933年竟陡增一倍，達(dá)到3016.8萬擔(dān)，其中89.4%是洋米。洋米進(jìn)口的主要輸入港是香港。廣州各米糖行在香港設(shè)莊購運(yùn)，珠江上源源不絕的米舴（運(yùn)米木船）成為省城一景。但米舴運(yùn)量小，2000噸等級的遠(yuǎn)洋海輪直接進(jìn)口漸成常態(tài)。為了接轉(zhuǎn)整輪輸入的洋米，怡和洋行與太古洋行兩大洋商于珠江南河道兩岸建立龐大的碼頭倉庫群。芳村大涌口的“怡和倉”擁有容貯量150噸的貨倉9座，河南白蜆殼“太古倉”擁有貨倉10座，洋米是主要存?zhèn)}貨物。

“廣東米食缺乏，平均每年一千二百萬擔(dān)，尚無足奇。惟以去年，廣東侈談豐收，而輸入之?dāng)?shù)比平均數(shù)竟增加一倍又半。斯亦可嘆也?！?933年的洋米進(jìn)口量震動朝野。9月，南京政府下令開征洋米進(jìn)口稅，廣東當(dāng)局立即跟進(jìn)，開征“舶來米專稅”。每擔(dān)洋米課征1.4塊大洋重稅，沉重打擊洋米進(jìn)口。1934年洋米進(jìn)口量下挫至830萬擔(dān)，1935年再降到814萬擔(dān)，效果卻適得其反。因?yàn)閲鴥?nèi)并沒有足以取代洋米的米源，失去廉價(jià)洋米后，廣東食米轉(zhuǎn)而短缺，米價(jià)大漲，連蕪湖米也跟著漲。原本價(jià)位在每擔(dān)6.7元左右的“蕪湖玉”，1935年漲破7元，1936年漲破8元。

更糟糕的是，此時(shí)的廣東經(jīng)濟(jì)受到巨大打擊。日本人造絲使得粵絲出口一落千丈，全球大蕭條使得僑匯大減。在這困難時(shí)期，洋米、國米價(jià)格一起漲，老百姓只好節(jié)約度日。1935年，洋米進(jìn)口814.9萬擔(dān)，國米輸入下降至90.5萬擔(dān)，總計(jì)905.4萬擔(dān)，距離吃飽標(biāo)準(zhǔn)尚差300萬擔(dān)，老百姓又過上了半饑半飽的苦日子。

1935年11月，中國改用法幣，顛覆了清末以來的進(jìn)口可以創(chuàng)匯的規(guī)律。中國的對外貿(mào)易原以白銀計(jì)價(jià)，進(jìn)口商不需購買英鎊、美元外匯，直接支付銀洋。當(dāng)時(shí)全球各大國多是金本位，只有中國仍是銀本位，銀價(jià)偏高，外國商人賺了中國銀洋，寧可拿回中國投資。因此，中國年年入超，但白銀總能自動回流。一朝改用法幣，進(jìn)口便失去白銀回流的優(yōu)勢，若繼續(xù)無節(jié)制地入超，外匯將迅速枯竭。

“今則粵絲輸出，一落千丈，華僑匯款，日趨減少。且自實(shí)施法幣制度集中現(xiàn)金后，以往所謂貿(mào)易入超、而致外資流入之情形，勢難復(fù)睹。是則彌補(bǔ)入超差額，惟有輸出現(xiàn)金一途。顧維計(jì)現(xiàn)在庫存現(xiàn)金，僅約得五千萬元，縱能于短促期間，繼續(xù)收集至二萬萬元，然與歷年入超數(shù)額比較，猶恐未越二年，已瀕于外流垂盡之困境矣。”1936年，廣東省建設(shè)廳農(nóng)林局局長馮銳提出報(bào)告，指出進(jìn)口洋米至多維持兩年。廣東的唯一活路是自力自強(qiáng)、增加糧產(chǎn)。

增產(chǎn)奇跡

陳濟(jì)棠主粵之初，立志解決洋米問題。他撥發(fā)巨款，設(shè)立組織龐大的農(nóng)林局，由嶺南大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長馮銳主持，研究稻米增產(chǎn)之法。

馮銳積極改良農(nóng)具、加強(qiáng)防蟲、振興水利、推廣化肥，系統(tǒng)性改良稻米栽培法。更與中山大學(xué)合作，培育優(yōu)質(zhì)稻種。1933年推出的“東莞白”于番禺珠村試種，每穗結(jié)谷220余粒，一般谷種是110余粒。農(nóng)林局再接再勵，于1936年推出中大“竹粘”與農(nóng)林局“三水齊眉”，增產(chǎn)效果顯著。而“花腰仔七號”“羅白十六號”與嶺大“東化白”，更能一年兩造。

只是為山九仞，還差一簣。大量增產(chǎn)糧食的關(guān)鍵是增加田地。廣東山多田少，耕地有限，馮銳只能在每年的耕種次數(shù)上動腦筋。珠三角與粵東氣候溫暖，一年兩獲，但地力有限，農(nóng)民經(jīng)常每年一作。農(nóng)林局縝密實(shí)驗(yàn)，第一步是推廣冬季種植蠶豆等綠肥作物，增加地力，而后推廣冬季種稻，使產(chǎn)稻量翻倍。

1936年6月，陳濟(jì)棠下野，馮銳慘遭槍決，廣東政局大亂，奸商囤積居奇。廣州糧商的倉庫集中在芳村與花地，下半年新谷登場，倉庫囤滿，糧商雇用船艇繼續(xù)囤糧，珠江成了臨時(shí)倉庫。入冬后，果然造成糧荒，蕪湖玉”的價(jià)格飆漲到每擔(dān)11.5元，1937年1月春荒時(shí)節(jié)，更達(dá)到12.4元的天價(jià)。當(dāng)局緊急平糶，降低公營舟車運(yùn)糧費(fèi)，又將洋米進(jìn)口稅減半，才把米價(jià)壓下來。1937年7月，“蕪湖玉”降到每擔(dān)8.6元。只是喘息方定，抗戰(zhàn)軍興，米價(jià)應(yīng)聲大漲，8月又漲回每擔(dān)10.8元。

米價(jià)劇烈波動，老百姓苦不堪言。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，長江糧運(yùn)中斷，洋米進(jìn)口受阻，廣東眼看要鬧饑荒。就在這山窮水盡之際，農(nóng)林局多年的經(jīng)營終于開花結(jié)果，本省稻米產(chǎn)量突然增加。1937年8月，農(nóng)林局于94個(gè)縣推廣大規(guī)模冬耕，冬耕面積一舉增加329.3萬畝。一個(gè)冬天，稻谷增產(chǎn)高達(dá)近1718萬擔(dān)。雖然大規(guī)模冬耕嚴(yán)重摧殘地力，但農(nóng)林局凝聚多年經(jīng)驗(yàn)，精心指導(dǎo)施肥，改善灌溉，精選稻種，順利創(chuàng)造增產(chǎn)奇跡。1938年春耕，農(nóng)林局更主動代農(nóng)民購買稻種與肥料。

增產(chǎn)稻谷只是破題，碾谷成米，也能增產(chǎn)?；浫藨T吃精米，稻谷碾兩次，實(shí)際得米64%左右。但若只碾一次成糙米，去殼不去皮，可得米75%左右?！氨臼∧戤a(chǎn)谷一萬萬一千三百萬擔(dān)，均制為糙米，則無形中可增加四百萬至六百萬擔(dān)凈米。如此，則平均每年缺少一千萬擔(dān)左右米糧之?dāng)?shù)，已解決一半?！睆V東省政府于1937年12月頒布《非常時(shí)期谷米碾制辦法》，強(qiáng)制碾糙米，立馬增加10%的食米。

農(nóng)林局1938年的增產(chǎn)報(bào)告詳細(xì)記錄了抗日年代的增產(chǎn)奇跡。對于無法以冬耕及碾米補(bǔ)足的另一半，則以雜糧充饑。當(dāng)局大力推廣雜糧種植，編印《雜糧食譜》，詳細(xì)列出約80種甜咸作法。

1938年盛夏，日軍攻占廣州，稻米產(chǎn)區(qū)大部淪陷。但農(nóng)林局不屈不撓，繼續(xù)增產(chǎn)。1943年，全省“安全區(qū)”的冬耕面積多達(dá)1834.9萬畝，相當(dāng)于戰(zhàn)前全省稻田面積的73%。若以每畝收獲稻谷5擔(dān)、碾成75%糙米計(jì)，一個(gè)冬天的食米產(chǎn)量就達(dá)到6880萬擔(dān)。實(shí)在必需休耕的閑地，也種了100多萬畝耐旱易長的木薯。

抗戰(zhàn)期間的廣東，糧食供應(yīng)基本穩(wěn)定，只有1943年大旱時(shí)需以“湘米濟(jì)粵”救濟(jì)糧荒。整體上看，廣東奇跡般地挺過了洋米中斷的戰(zhàn)爭年代。

（作者系文史學(xué)者）