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強(qiáng)化市場監(jiān)管,跨國公司才不敢“南橘北枳”

2021-04-20 12:08譚浩俊
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2021年3期
關(guān)鍵詞:市場監(jiān)管跨國公司特斯拉

譚浩俊

近日,市場監(jiān)管總局與中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部以及應(yīng)急管理部消防救援局,就消費(fèi)者反映的異常加速、電池起火、車輛遠(yuǎn)程升級(jí)(OTA)等問題共同約談了特斯拉汽車(北京)有限公司、特斯拉(上海)有限公司,要求其嚴(yán)格遵守中國法律法規(guī),加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,有效維護(hù)社會(huì)公共安全,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

有問題,就得整改,有責(zé)任,就得承擔(dān),有法律,就得遵守,對(duì)國內(nèi)企業(yè)如此,對(duì)外資企業(yè)也是如此。尤其是跨國公司,不能因?yàn)閷?shí)力強(qiáng)、影響力大,就可以為所欲為,可以不遵守市場規(guī)則,不維護(hù)消費(fèi)者利益,不承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。否則,就要按照相關(guān)的制度和法律規(guī)定,予以嚴(yán)厲處罰。

特斯拉作為新能源汽車領(lǐng)域的龍頭企業(yè),在產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等方面都有一定優(yōu)勢(shì),也有較大的影響力。但是,從進(jìn)入中國市場以來的情況看,卻出現(xiàn)了許多與市場規(guī)則不相符、與企業(yè)形象相違背的現(xiàn)象。特別是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),頻頻出現(xiàn)問題,且不認(rèn)真解決,消費(fèi)者反響很大。因此,相關(guān)職能部門集體約談特斯拉,是完全必要的,也是非常及時(shí)的,更是一次及時(shí)提醒。

我們說,作為跨國公司,更應(yīng)當(dāng)懂得尊重消費(fèi)者、保護(hù)消費(fèi)者的重要,更應(yīng)當(dāng)知道市場信用和信譽(yù)的重要,而不是依仗著行業(yè)地位和影響,對(duì)消費(fèi)者反映的問題不聞不問,對(duì)涉及消費(fèi)者安全的問題漠不關(guān)心。如果這樣,有關(guān)方面就要依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,對(duì)企業(yè)展開調(diào)查,如果確實(shí)存在消費(fèi)者反映的問題,就要依法對(duì)其實(shí)施處罰。

值得注意的是,包括特斯拉在內(nèi)的跨國公司,同樣的問題,在歐美發(fā)達(dá)國家似乎不敢輕視,不敢置之不理,而是會(huì)采用召回等方式,應(yīng)對(duì)相關(guān)國家可能采取的處罰措施,且召回的力度相當(dāng)大。否則,處罰的力度也會(huì)相當(dāng)大。那么,為什么到了中國,就有點(diǎn)夜郎自大的感覺呢?顯然,與中國的市場監(jiān)管力度不夠大有關(guān),與中國對(duì)待跨國公司太過“溫柔”、太過“客氣”有關(guān)。

實(shí)際上,無論是跨國公司還是中小企業(yè),都是市場主體,都得遵循市場規(guī)則,都要遵守法律法規(guī),而不是大公司、跨國公司就可以置身法外。也許正是因?yàn)樘厮估瓤鐕?,已?jīng)熟悉了中國國情,了解了中國相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在處罰跨國公司方面的力度還比較客氣,也就想鉆鉆空子,就不把消費(fèi)者放在心上,只有等到輿論反響太大了,才做一點(diǎn)應(yīng)對(duì)。顯然,這是必須堅(jiān)決予以整改的現(xiàn)象,也是必須解決的問題。

中國有句古語,叫做“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”,說的是同一物種因環(huán)境條件不同而發(fā)生變異。對(duì)跨國公司來說,為什么在歐美發(fā)達(dá)國家行為就比較規(guī)范,對(duì)消費(fèi)者反映的問題會(huì)那么重視,會(huì)動(dòng)輒用召回來解決消費(fèi)者反映的問題,而不敢無視和應(yīng)付呢?原因就在于,國外對(duì)消費(fèi)者反映的問題十分重視,對(duì)企業(yè)不及時(shí)回應(yīng)消費(fèi)者訴求會(huì)采取嚴(yán)厲的處罰措施。因此,包括跨國公司在內(nèi)的市場主體,就不敢輕視消費(fèi)者反映的問題。

相反,我國對(duì)包括跨國公司在內(nèi)的企業(yè)行為,確實(shí)過于溫和了一些,也太客氣了一些。尤其對(duì)消費(fèi)者反映的問題,沒有采用強(qiáng)有力的手段,要求企業(yè)必須解決、必須整改,以至于特斯拉能夠無視中國消費(fèi)者的訴求。顯然,必須予以高度重視。

親商,不代表護(hù)短,愛商,不等于可以容忍無理。如果企業(yè)不知道怎么維護(hù)自己的形象,那么,就要通過監(jiān)管讓其知道。如果企業(yè)依據(jù)自身的地位與影響,不知道如何尊重消費(fèi)者,那就要通過監(jiān)管讓其學(xué)會(huì)尊重消費(fèi)者。強(qiáng)勢(shì),只能表現(xiàn)在市場競爭力和核心技術(shù)與產(chǎn)品上,而不是與消費(fèi)者的關(guān)系上。如果想在與消費(fèi)者的關(guān)系上表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì),那么,就要用監(jiān)管手段打壓其強(qiáng)勢(shì)、打擊其氣焰,讓其回到與消費(fèi)者的平等地位上來。

這也意味著,五部門對(duì)特斯拉的這次約談,只是開始。如果膽敢再置消費(fèi)者利益于不顧,再在消費(fèi)者利益問題上我行我素,就要采用嚴(yán)厲的處罰手段。要知道,去年以來,市場監(jiān)管部門已經(jīng)多次對(duì)大型企業(yè)、跨國公司等采用市場監(jiān)管手段,對(duì)違規(guī)企業(yè)予以處罰。特斯拉作為行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè),應(yīng)當(dāng)深知其利害,決不能再與中國的市場監(jiān)管要求相對(duì)抗。否則,就要依法查處。

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