倪思潔

兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表王巍在審議政府工作報(bào)告時(shí)提出，目前企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中受體制機(jī)制約束、科研工作者薪酬待遇受限等問題突出，導(dǎo)致招引高精尖人才難，留住人才更難。這句話戳中了科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的痛點(diǎn)。

這些年，國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)科技要為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能，出臺(tái)了系列政策推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題得到緩解。今年的政府工作報(bào)告中提出，要“促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用”。對(duì)比往年政府工作報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，“促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”是個(gè)新提法。

這一提法的出現(xiàn)絕非偶然，其邏輯內(nèi)涵值得深思。與虛擬經(jīng)濟(jì)相比，實(shí)體經(jīng)濟(jì)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了物質(zhì)財(cái)富，決定著國(guó)家發(fā)展的速度與質(zhì)量。今年的政府工作報(bào)告中，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”被提及多次，受重視程度可見一斑。然而，近年來(lái)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的增長(zhǎng)放緩等問題不容忽視。從外部看，這些問題要?dú)w咎于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、國(guó)際關(guān)系變化等，而深入分析則會(huì)發(fā)現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)之所以難抵外部沖擊，還是因?yàn)槠髽I(yè)缺少“絕活”傍身。所謂“絕活”就是關(guān)鍵核心技術(shù)。

從當(dāng)下看，科技界與實(shí)業(yè)界的融合離“深度”還有距離。科技界在向企業(yè)靠攏的第一步——成果轉(zhuǎn)化上，仍有壁壘?？蒲腥藛T缺少成果轉(zhuǎn)化的積極性，同時(shí)，由于缺乏成熟的技術(shù)交易市場(chǎng)，一些有市場(chǎng)價(jià)值的科技成果很難得到及時(shí)轉(zhuǎn)化。企業(yè)在追求科技創(chuàng)新的第一步——引進(jìn)人才上，也碰了壁，高精尖領(lǐng)域人才難求難留是常見的問題。

為了讓科技界與實(shí)業(yè)界走上深度融合之路，今年兩會(huì)上，代表委員們紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

在企業(yè)招才引智方面，王巍提出，下沉創(chuàng)新成果收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，建立健全多元化核心人才中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用薪酬+股權(quán)激勵(lì)等方式，有效留住核心骨干人員并充分激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)效潛能。

在激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情方面，全國(guó)政協(xié)委員趙雯建議，加快我國(guó)《職務(wù)發(fā)明條例》立法，修改《專利法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)職務(wù)發(fā)明的條款，修改財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策。

困難多，辦法更多?？萍冀缗c實(shí)業(yè)界就像兩個(gè)正處磨合期的齒輪，要實(shí)現(xiàn)融合，就要按照對(duì)方的需求，打磨各自的棱角，而要實(shí)現(xiàn)深度融合，則要求政府、科技界、經(jīng)濟(jì)界突破現(xiàn)有體制機(jī)制束縛，探索出能夠?qū)崿F(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高速共轉(zhuǎn)的新路徑。這一過程雖然痛苦，但從國(guó)家要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技要發(fā)揮社會(huì)價(jià)值的方向看，勢(shì)在必行。