賀喜焱

（威海市委黨校 科社教研部，山東 威海 264200）

0 引言

近年來，在城市規(guī)模有限的背景下，我國大城市已從增量時代進(jìn)入存量時代，城市更新將成為未來城市持續(xù)發(fā)展的新增長點。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院城市更新研究中心主任秦虹[1]提出，“城市更新是將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)作必要的、有計劃的改建活動”?！俺鞘懈率侵袊鞘邪l(fā)展走向內(nèi)涵式、集約式、精明增長的重要方式之一”。面對激烈的城市競爭，中小城市要想持續(xù)發(fā)展，既要突破“千城一面”的城市困局，又要改變“攤大餅”式發(fā)展。在城市更新的大趨勢下，中小城市建設(shè)重點已轉(zhuǎn)入存量提質(zhì)增效階段。威海從2018年起積極推進(jìn)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)項目，打造高層次精致城市，在改善城市環(huán)境，提升城市功能的基礎(chǔ)上，增強城市的文化底蘊。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（簡稱非遺）是一個國家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。近年來“非遺+旅游”“非遺+教育”不斷興起，擴(kuò)展的“非遺+”相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域迅速催生新的創(chuàng)意，迸發(fā)新的活力，進(jìn)一步融入社會生活，使非遺保護(hù)成果越來越為全社會共享。本文將在威海城市品質(zhì)建設(shè)中應(yīng)用“非遺+”，研究威海精致城市建設(shè)中如何既能保留城市的鄉(xiāng)愁和韻味，又能將傳統(tǒng)與新需求、新產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，使城市更具魅力與吸引力。

1 威海精致城市發(fā)展概況

2018年6月，習(xí)近平總書記在威?？疾鞎r明確做出了威?！跋蚓鲁鞘蟹较虬l(fā)展”的重要指示?！熬鲁鞘小崩砟钍菍π聲r代城市發(fā)展導(dǎo)向的高度概括，是城市高質(zhì)量發(fā)展、特色發(fā)展的集中體現(xiàn)。怎樣建設(shè)精致城市，推動城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，是新時代城市工作中必須回答的重大問題[2]。在2019年11月公布的“2019年品牌城市榜單”中，山東省共有8個城市上榜，威海名列第2位，全國第19位。威海的城市面積不大，但擁有宜居的生態(tài)環(huán)境和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，威海以“精致”為核心，正在向小而精、小而美、小而特、小而優(yōu)、小而強的目標(biāo)邁進(jìn)。威海的城市發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)下城市更新、存量發(fā)展的要求不謀而合，威海的城市發(fā)展已進(jìn)入到存量主導(dǎo)的發(fā)展階段。

開展精致城市建設(shè)以來，威海以入選 “城市雙修”“美麗城市”建設(shè)試點為契機(jī)，深入開展城市環(huán)境治理，從一棟建筑、一條街道、一處城市家具或者建筑小品開始，至今，已開展城市規(guī)劃研究50余項，打造了韓樂坊特色街區(qū)、火炬八街、歐樂坊“零點夜市”、經(jīng)區(qū)濱海步道等備受歡迎的“網(wǎng)紅打卡地”。圍繞出行難、停車難、如廁難、公共活動場所少、老舊小區(qū)環(huán)境差等群眾關(guān)注的熱點、難點問題，實施了21條瓶頸路打通工程、10個停車場項目、10個片區(qū)老舊小區(qū)改造，錯時開放機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車位7 213個，新建、改造公廁20座，改造5處菜市場，建設(shè)運營10處“社區(qū)食堂”，免費向社會開放227所學(xué)校體育設(shè)施[3]，大幅度提升了市民的生活品質(zhì)。

2 威海城市品質(zhì)發(fā)展分析

城市品質(zhì)是一項龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，在開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造內(nèi)聯(lián)外通、高效便捷的交通體系等城市“硬件”的同時，還需要挖掘文化內(nèi)涵這個“軟件”，“軟硬件”協(xié)同發(fā)展，才能提升城市品質(zhì)。目前，威海精致城市建設(shè)中，城市“硬件”部分已不斷更新、完善，而城市“軟件”部分還有待于進(jìn)一步加強。

“城市的文化品質(zhì)是指一個城市基于其特有的或突出的文化因子所形成的文化精神、文化風(fēng)貌和文化標(biāo)識”[4]。城市文化品質(zhì)應(yīng)包括城市的歷史文化資源、文化空間、公共文化服務(wù)及設(shè)施、文化經(jīng)濟(jì)實力、公民素養(yǎng)等。威海擁有豐富的非遺文化資源，其植根于民間，地方特色濃郁，有著深厚的群眾基礎(chǔ)。非遺還具有與文化空間、公共文化服務(wù)及設(shè)施、文化經(jīng)濟(jì)實力相結(jié)合的文化軟實力。所以，應(yīng)充分應(yīng)用非遺資源，使它成為城市文化的重要載體，為城市建設(shè)提供創(chuàng)意來源，使城市形象更具魅力和吸引力，為進(jìn)一步提升城市品質(zhì)帶來可能。

3 威海非遺文化資源現(xiàn)狀剖析

3.1 威海非遺文化資源的基本情況

據(jù)威海非遺中心提供的資料顯示，威海市擁有國家級非遺項目3項，省級非遺項目37項，市級非遺項目114項（其中國家級與省級也同屬于市級）。分析威海非遺資源的級別及類別相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：傳統(tǒng)技藝類數(shù)量最多，有54項（包括1項國家級，21項省級）；其次是民間文學(xué)，有16項（包括1項國家級，3項省級）；其他按照數(shù)量排序分別是傳統(tǒng)體育、游藝與雜技9項（包括4項省級），傳統(tǒng)醫(yī)藥8項（包括2項省級），民俗7項（包括1項國家級、3項省級），傳統(tǒng)美術(shù)7項（包括1項省級），傳統(tǒng)音樂5項（包括2項省級），傳統(tǒng)舞蹈4項（包括1項省級），傳統(tǒng)曲藝3項，傳統(tǒng)戲曲1項。

3.2 威海非遺文化資源的特點

（1）類別齊全，數(shù)量不均

威海非遺資源類別雖然較為齊全，但數(shù)量不均衡，呈梯狀分布，可分為四個層次：第一層為傳統(tǒng)技藝類，是所有類型中數(shù)量最多的一類，總量占比達(dá) 47.37%；第二層為民間文學(xué)類，總量占比為 14.04%；第三層包括四個類別，其中，傳統(tǒng)體育、游藝與雜技類的總量占比為7.89%，傳統(tǒng)醫(yī)藥類的總量占比為7.01%，民俗及傳統(tǒng)美術(shù)類的總量占比均為6.14%；第四層包括四個類別，傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)戲曲，這四個類別都具有曲藝表演性質(zhì)，數(shù)量較少，總量占比只有11.40%。

（2）層級分布不均，分層聚集

威海非遺資源層級分布不均，以市級為主，國家級較少，目前只有3項（屬于民間文學(xué)、傳統(tǒng)技藝和民俗類別）。省級項目占比較大，但分層比較聚集，主要集中在傳統(tǒng)技藝類別?？傮w來看，威海各類型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)量隨著級別的升高而遞減，從非遺文化資源的影響力和知名度來看，層級越高影響力和知名度也就越大。

4 非遺資源在威海城市品質(zhì)提升中的應(yīng)用不足

4.1 頂層設(shè)計不夠

城市文化空間既是一個靜態(tài)的物理空間，也是一個包含了文化理念的動態(tài)體系，既是人們文化體驗、文娛活動、信息傳播的重要場所，同時也是宣傳城市文化的重要窗口。城市文化空間不僅可以展示城市個性和文化張力，還可以培養(yǎng)居民的文化自信與城市認(rèn)同感，提升城市形象與吸引力。2020年，威海市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展“美麗城市”建設(shè)試點推進(jìn)精致城市建設(shè)的實施方案》的通知，雖然方案中提到對“各類文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用”，但內(nèi)容較為模糊，對非遺資源保護(hù)利用的認(rèn)識還存在不足，沒有針對威海精致城市建設(shè)的核心要求提出可操作性的措施。

4.2 城市文化空間建設(shè)載體匱乏

非遺資源與威海城市空間建設(shè)融合不夠，缺乏獨特的城市文化韻味，文化體驗個性不強，文化信息傳播缺乏特色，不足以實現(xiàn)城市品牌營銷。威海的城市建筑雖然體現(xiàn)了一定的濱海城市風(fēng)格，但品質(zhì)參差不齊，多為功能性建筑，裝飾及造型簡單，視覺效果不佳。公共設(shè)施、城市景觀、公園、廣場、城市文化綜合體等空間載體雖然也經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃、治理，但未能形成特色的景觀序列，觀賞性一般，符號性不強，未能彰顯威海的文化特色，城市印象較為平淡。如何通過“非遺+”，使非遺資源融入城市文化建設(shè)，凸顯城市特色、更好地傳播城市文化，還需要進(jìn)一步探索。

4.3 文創(chuàng)和文旅品牌建設(shè)不足

威海國家級非遺項目數(shù)量占比較小，受眾面及覆蓋范圍有限，勢必會影響非遺資源的影響力和知名度。很多市級非遺項目又缺乏政府專項資金扶持，未能吸引更多社會群體的參與，創(chuàng)新性發(fā)展不足，導(dǎo)致無力申報更高層級的非遺項目，不利于打造文化品牌。

目前，威海國家級非遺項目只有3項，其主要是通過一年一度的民俗活動來維持影響力，節(jié)慶活動之外的保護(hù)利用仍顯薄弱。原生態(tài)海洋文化與現(xiàn)代海洋文化融合不夠，創(chuàng)新性發(fā)展不足。省級非遺項目占比較大，主要集中在傳統(tǒng)技藝類別，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，缺乏創(chuàng)新性。雖然2018年建成并開放了威海非遺文化空間（海魅非遺部落），有15個名家坊，具備一定的體驗功能，但受到場地及其他因素制約，僅在一些特定節(jié)慶、展會期間開放，或進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行展覽，受眾面較窄，就目前非遺文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，占據(jù)市場空間小，知名度不高。

5 利用“非遺+”提升城市品質(zhì)的路徑

5.1 優(yōu)化頂層設(shè)計

（1）凸顯“藍(lán)綠紅”文化頂層設(shè)計思路打破“重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕文化開發(fā)”的傳統(tǒng)發(fā)展思路，賦予城市新的文化內(nèi)涵和魅力。威海具有多元文化疊加的城市特點，因此，要理清精致城市建設(shè)的特色內(nèi)核，在藍(lán)色海洋文化、綠色生態(tài)文化、紅色文化方面進(jìn)行頂層設(shè)計。將非遺項目融入“藍(lán)綠紅”文化之中，結(jié)合精致城市規(guī)劃，凸顯城市品質(zhì)。據(jù)《2019年威海統(tǒng)計手冊》顯示，威海市共有國家A級以上旅游景區(qū)45家，其中5A級2家、4A級12家。省級以上農(nóng)業(yè)旅游示范點78個，省級旅游強鎮(zhèn)38個，省級旅游特色村73個?？梢猿浞掷靡延芯皡^(qū)和旅游示范點的優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，將非遺資源充分融入其中。將赤山明神的傳說、石島漁家大鼓、威海海參傳統(tǒng)加工技藝、蜢子蝦醬制作工藝、膠東海鮮餃子制作技藝、膠東回水咸魚干傳統(tǒng)制作技藝及開洋、謝洋節(jié)與城市藍(lán)色海洋文化發(fā)展相融合。將海草房民居建筑技藝、威海剪紙、文登魯繡、威海錫鑲制作技藝與城市綠色生態(tài)文化、紅色文化相融合。整體做出規(guī)劃和設(shè)計，通過在文旅、城市建設(shè)中融入非遺項目，加深市民及游客對威海城市文化的印象。

（2）規(guī)劃主體多元化合作

“精致城市·幸福威海”未來的建設(shè)方向是在城市建設(shè)設(shè)計的“骨架”中，填充文化“血肉”。在規(guī)劃主體方面，要打破主要依靠政府的固有思維，不僅需要精致城市建設(shè)職能部門的通力合作，還應(yīng)充分促進(jìn)城市文化協(xié)會、相關(guān)類型的文化企業(yè)以及非遺文化保護(hù)單位、非遺傳承人之間的互動，通過制定激勵、保障性措施，吸引知名的城市藝術(shù)家、創(chuàng)意者、廣大市民積極參與進(jìn)來。

（3）結(jié)合“精致城市建設(shè)評價指標(biāo)體系”創(chuàng)新發(fā)展

抓住2020年“精致城市建設(shè)要攻堅突破”的機(jī)遇，結(jié)合威海市推出的《威海精致城市建設(shè)評價指標(biāo)體系》，將非遺資源的創(chuàng)新應(yīng)用融入到精致城市建設(shè)評價指標(biāo)體系中，重點打造“非遺+旅游”“非遺+城市公共文化空間”“非遺+文化展演”“非遺+文創(chuàng)產(chǎn)品”“非遺+學(xué)校教育”等項目，凸顯威海城市特色。

5.2 “非遺+城市文化空間”建設(shè)

（1）打破固有思維

將非遺資源應(yīng)用于城市文化空間建設(shè)，中國已有成熟的做法，例如濰坊市作為“世界風(fēng)箏都”，將風(fēng)箏這種民間喜聞樂見、廣為流傳的非遺資源融入到了城市文化空間建設(shè)中，在城市廣場、交通工具、天橋，甚至是垃圾桶、公共座椅上都能看到風(fēng)箏元素，使人們對濰坊的城市品牌建設(shè)印象深刻。威海則可以重點打造傳統(tǒng)美術(shù)和傳統(tǒng)技藝項目：首先，打破威海僅是一個濱海城市的固化思維，突破與周邊濱海城市景觀和建筑單調(diào)雷同的現(xiàn)狀，應(yīng)用非遺元素打造一批具有本地特色的景觀、建筑、雕塑等文化空間標(biāo)志性符號，形成獨特的城市風(fēng)格。其次，打破傳統(tǒng)非遺技藝中材料應(yīng)用、造型創(chuàng)作的固化思維，突破制作工藝的局限，將威海錫鑲、剪紙、鋦藝、魯秀、面塑、花餑餑、海草房等技藝形式廣泛應(yīng)用于城市文化空間建設(shè)，打造個性化城市符號。

（2）創(chuàng)新城市更新路徑

首先，對已建成的城市景觀、公園、廣場等文化空間進(jìn)行改造，在原有布局及設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行巧妙設(shè)計，構(gòu)建既節(jié)省成本，又能凸顯威海地域特色的文化符號載體。阿根廷是探戈舞蹈的發(fā)源地，在布宜諾斯艾利斯，探戈已成為城市的文化符號，探戈元素被廣泛應(yīng)用于演藝、繪畫、餐飲等很多行業(yè)，在城市廣告、紀(jì)念品、藝術(shù)品中也隨處可見相關(guān)的文化創(chuàng)意。威海可以借鑒這種做法，將非遺文化元素以壁畫和小雕塑的形式進(jìn)行城市點綴，或者結(jié)合功能性設(shè)施進(jìn)行打造。如在公共衛(wèi)生間標(biāo)牌、城市垃圾桶、井蓋、街道綠化柵欄等設(shè)施上融入非遺元素，也可以通過電子宣傳視頻展示來畫龍點睛，還可以在近兩年建成的精品小游園中增添一些符號載體，不僅為市民休閑娛樂提供了便利，同時也有效地利用了城市空間。其次，根據(jù)現(xiàn)有的精致城市建設(shè)規(guī)劃方案，將非遺元素融入正在建設(shè)中的城市文化空間。例如，可將技藝類非遺資源充分融入正在實施的生肖街、陶瓷路等14條歷史街區(qū)、博物館群建設(shè)，也可以開設(shè)傳承人代表性作品展示廳，并于節(jié)假日進(jìn)行體驗式展出，由非遺傳承人現(xiàn)場展示工藝技巧。在城市展示中心、城市國際化交流展示中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新展示中心等“城市會客廳”的裝飾、空間布局等方面融入非遺元素。在海港公園、金線頂公園和海岸線濱海步道等特色海濱景觀以及機(jī)場、碼頭、車站到各區(qū)市、開發(fā)區(qū)的主干路網(wǎng)、景觀道路中充分體現(xiàn)非遺元素。

5.3 “非遺+城市形象”提升

（1）立足優(yōu)勢，打造“非遺+”產(chǎn)業(yè)鏈

威海非遺項目中傳統(tǒng)技藝類占比較大，這是威海非遺資源的優(yōu)勢，因為傳統(tǒng)技藝類非遺資源既有觀賞性又有實用性，易于打造并可以延伸為產(chǎn)業(yè)鏈，要想拓展這些非遺資源的發(fā)展空間，政府一方面要鼓勵還未進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的非遺項目積極創(chuàng)新；另一方面要重點打造已有發(fā)展基礎(chǔ)的非遺文化產(chǎn)業(yè)項目，為提升城市品質(zhì)助力。具體措施如下：首先，將非遺資源數(shù)字化。非遺資源數(shù)字化需要大量的資金支持才能實現(xiàn)，完全靠政府支持并不現(xiàn)實，建議以“輸血”“造血”方式同時進(jìn)行，可以分批次進(jìn)行數(shù)字化，重點打造國家級非遺項目，對省級、市級項目中具有地域優(yōu)勢、可與文創(chuàng)文旅結(jié)合的項目優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化。請相關(guān)專家深入挖掘非遺資源的文化內(nèi)涵，探索設(shè)立非遺數(shù)字化專項資金，建立大型數(shù)據(jù)資料庫，便于后期瀏覽與查閱。在原有的威海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心網(wǎng)站、威海門戶網(wǎng)站及數(shù)字平臺上建立網(wǎng)上數(shù)字化非遺博物館并進(jìn)行滾動宣傳，方便瀏覽者獲取相關(guān)信息，了解威海地域特色，推廣并宣傳城市文化。其次，打造“非遺+”城市文化產(chǎn)業(yè)鏈。目前，威海非遺資源面臨傳承人老化，非遺項目與消費者的購買需求及體驗需求不相適應(yīng)的問題。因此，要不斷探索非遺資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，例如，可以采取“合作社＋公司＋傳承人”模式，將保護(hù)、研發(fā)、生產(chǎn)、客戶體驗、銷售、售后服務(wù)這些環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，不僅經(jīng)營高端傳統(tǒng)非遺產(chǎn)品，還可以將傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代結(jié)合，設(shè)計出一系列文創(chuàng)產(chǎn)品。對有一定基礎(chǔ)的非遺文化產(chǎn)業(yè)，如錫鑲、剪紙、鋦藝、魯秀、面塑、花餑餑等，要進(jìn)一步拓展其品牌意識，在傳統(tǒng)非遺資源的基礎(chǔ)上，在材料、形式、主題上進(jìn)行多層次研發(fā)，以滿足不同消費者的需求。在做好傳承的基礎(chǔ)上與時代文化結(jié)合，形成非遺產(chǎn)業(yè)體系，深入研究當(dāng)前人們的消費喜好，并借助“科技+”“文化+”等手段，吸引更多的年輕人參與進(jìn)來，傳承創(chuàng)新，促進(jìn)非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（2）重點打造國家級非遺項目，增強城市文化影響力

威?，F(xiàn)有3項獨具地方特色和文化底蘊的國家級非遺項目，因此，應(yīng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造威海非遺文化品牌，增強城市文化影響力。以國家級非遺項目“漁民開洋節(jié)、謝洋節(jié)”為例，可以將威海榮成地區(qū)原生態(tài)海洋文化與國家倡導(dǎo)的現(xiàn)代海洋文化進(jìn)行創(chuàng)新性融合，在原有的“非遺六進(jìn)”的基礎(chǔ)上，深挖“漁民開洋節(jié)、謝洋節(jié)”的海洋文化內(nèi)涵，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合起來，使非遺走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、景區(qū)。在數(shù)字化保護(hù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，與當(dāng)?shù)睾２莘俊⒚婊?、面塑、剪紙等獨具特色的非遺資源結(jié)合起來，將“漁民開洋節(jié)、謝洋節(jié)”標(biāo)志物進(jìn)行文創(chuàng)開發(fā)，在榮成文化館非遺展示廳、泰斗產(chǎn)業(yè)園非遺體驗基地、院夼龍王廟、各民俗館等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所進(jìn)行展示與宣傳，增強“漁民開洋節(jié)、謝洋節(jié)”文化名片效應(yīng)，提升城市文化知名度和影響力。

6 結(jié)語

當(dāng)前，中國城市發(fā)展已進(jìn)入城市更新階段，“成功的城市更新特別注重城市遺產(chǎn)的價值，從形式上看，更新后的城市是新與舊的完美結(jié)合”[1]。非遺文化是城市遺產(chǎn)的重要組成部分，同時也是城市品質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在動力，通過分析威海精致城市建設(shè)中“非遺+”應(yīng)用不足之處，認(rèn)為要將非遺保護(hù)落到實處，不僅要將非遺文化資源充分融入精致城市建設(shè)的頂層設(shè)計之中，還要積極塑造非遺文化標(biāo)志，支持非遺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過“非遺+”，使非遺資源成為城市建設(shè)中，文化品質(zhì)提升的催化劑，既能加深人們對威海精致城市的印象，又能促進(jìn)威海非遺項目的傳承與創(chuàng)新，從而加速非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與城市消費增長。