楊增崠

(北京師范大學(xué)，北京 100875)

黨的十九大報告從整體戰(zhàn)略層面提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！盵1]的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，這是我國全面建成小康社會與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大歷史任務(wù)之一。[2]鄉(xiāng)村要振興，文化要先行，而鄉(xiāng)村文化建設(shè)迫切需要變換鄉(xiāng)村舊風(fēng)氣培塑新風(fēng)尚。移風(fēng)易俗是弘揚(yáng)時代文明新風(fēng)的題中應(yīng)有之義，對社會文化建設(shè)、對弘揚(yáng)社會主旋律至關(guān)重要。古語有云“移風(fēng)易俗，天下皆寧”。顯然，社會風(fēng)氣的不斷改善對于社會發(fā)展而言意義不言而喻。當(dāng)今社會，多數(shù)人的物質(zhì)生活水平較以往已經(jīng)得到了很大的提升，在富裕的同時還應(yīng)加強(qiáng)對“禮節(jié)”與“榮辱”的關(guān)注，用文化來充實(shí)物質(zhì)生活，使其更加具有“涵養(yǎng)”。[3]也正是在這一因素的驅(qū)動下，鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵、實(shí)施路徑以及未來愿景都在黨和國家制定與實(shí)施的各項政策及領(lǐng)導(dǎo)人講話中越來越明晰。作為鄉(xiāng)村文化振興的重要舉措之一，移風(fēng)易俗這一看不見的因素亦被放在重要位置。[4]2018年1月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，將“移風(fēng)易俗行動”列為達(dá)成“繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”目標(biāo)的重要措施之一。[5]同年8月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上進(jìn)一步提到，“要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，進(jìn)行文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)與淳樸民風(fēng)的培育，將鄉(xiāng)村文明新氣象煥發(fā)出來?！盵6]次年1月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出，要“持續(xù)性地推進(jìn)移風(fēng)易俗工作”，以此為基礎(chǔ)對基層群眾性自治組織進(jìn)行引導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施鼓勵其加以約束、加強(qiáng)管理，“對不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理?！?020年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上再次強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)?！盵7]2021年6月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中指出，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。[8]

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中具有重大價值的“新時代文明”——移風(fēng)易俗

“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”都內(nèi)在要求鄉(xiāng)村革舊鼎新，以符合社會主義道德要求的新俗新風(fēng)支撐和加快我國農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平的躍升。近年來，媒體曝光部分地區(qū)婚喪嫁娶大操大辦、奢靡浪費(fèi)，“人情消費(fèi)”愈演愈烈。例如，大家熟知的彩禮名目“三斤三兩”“萬紫千紅一片綠”“一動不動”；彰顯孝子賢孫的“薄養(yǎng)厚葬”以及花樣繁多的升學(xué)宴、謝師宴、祝壽宴和喬遷宴越辦越隆重，越辦越闊氣?！叭⒉黄稹钡奶靸r彩禮，“死不起”的豪華喪葬，“還不起”的人情禮金已然成為了影響農(nóng)村家庭和睦與阻礙鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的“攔路虎”。因此，亟待推動移風(fēng)易俗，治理婚喪陋習(xí)，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。在新的時代背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要重視其所具有的特殊性與地方性，[9]鄉(xiāng)村要振興，則經(jīng)濟(jì)要發(fā)達(dá)，村民的收入要增加，社會亦要穩(wěn)定，這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中看得見的外顯性因素，而與此同時，還要注重作為內(nèi)隱性因素的文化?！吧鐣儎拥每欤?dāng)以前的文化并不能有效地讓人們感到生活上的滿足時，人們便需要推敲行為和目的之間的關(guān)系?！盵10]也就是說，當(dāng)文化在社會發(fā)展過程中出現(xiàn)不適應(yīng)的情況時，便需考慮作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)或者創(chuàng)新，并在此過程中弘揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)正氣，通過移風(fēng)易俗工作的順利與有效開展，支持并推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，[11]并最終為鄉(xiāng)村文化振興乃至整個鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供助力。

風(fēng)俗具有明顯的特殊性與時空性，一方面，風(fēng)俗的形成與發(fā)展同自身所在地區(qū)的自然以及文化等的環(huán)境相適應(yīng)，“‘地方’是一個文化地緣，是一種認(rèn)同價值，也是‘地方講述自我特色的故事’的原生地……非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都生產(chǎn)、生長于某一個‘地方’”[12]，而恰恰如此，作為文化的一項重要內(nèi)容，風(fēng)俗同樣以地方為其原生之地與寄生之處，不同地方(地區(qū))形成并流傳下來的風(fēng)俗或多或少地會存在差異；另一方面，風(fēng)俗的形成與發(fā)展同樣與社會的實(shí)際發(fā)展情況相適應(yīng)，在不同的歷史時期，人們的風(fēng)俗習(xí)慣也不盡相同。在國家權(quán)力的導(dǎo)向作用下，風(fēng)俗的形成及其發(fā)展可能會受到相應(yīng)的影響，但鄉(xiāng)村共同體成員的實(shí)際需求對風(fēng)俗的影響更加明顯。在傳承與演變過程中，風(fēng)俗保持與時俱進(jìn)的主流形態(tài)，一方面，鄉(xiāng)村共同體成員作為風(fēng)俗傳承的載體應(yīng)保持在社會變遷過程中的公共選擇作用，以此助力風(fēng)俗實(shí)現(xiàn)自我調(diào)整與完善，激發(fā)風(fēng)俗在社會變遷與村莊共同體成員持續(xù)碰撞下的活力。另一方面，作為風(fēng)俗傳承的底蘊(yùn)，風(fēng)俗文化應(yīng)在對歷史發(fā)展潮流的順應(yīng)中達(dá)到非零和博弈，實(shí)現(xiàn)類似于經(jīng)濟(jì)學(xué)上的帕累托最優(yōu)，以此保持傳統(tǒng)與現(xiàn)代持續(xù)互動的張力。[13]然而，由于風(fēng)俗是一種內(nèi)生性質(zhì)的秩序規(guī)范，在很大程度上以保守性的態(tài)度將傳統(tǒng)延續(xù)下去，這會導(dǎo)致其內(nèi)容上存在一定的固步自封性，不能及時有效地滿足新時代人民群眾新需求，也就是存在一定的滯后性表現(xiàn)。[14]而恰恰是由于風(fēng)俗這些特點(diǎn)的存在，導(dǎo)致部分過去形成的風(fēng)俗會因為與當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展要求不符而成為“陳規(guī)陋俗”，需要采取有效措施移風(fēng)易俗。探索怎樣在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞中實(shí)現(xiàn)風(fēng)俗習(xí)慣與文化的調(diào)適，怎樣在調(diào)適過程中進(jìn)行風(fēng)俗與文化的重構(gòu)顯得更加有意義。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗實(shí)踐的取向與做法

移風(fēng)易俗的重點(diǎn)有兩方面的體現(xiàn)：其一，怎樣將“九州異俗”轉(zhuǎn)化為“六合同風(fēng)”？亦即對各個地區(qū)多種多樣的風(fēng)俗進(jìn)行調(diào)整與整合，使其與中國特色社會主義先進(jìn)文化相適應(yīng)。其二，怎樣將“澆風(fēng)漓俗”轉(zhuǎn)化為“美風(fēng)淳俗”？亦即對品性存在明顯差異的風(fēng)俗進(jìn)行調(diào)整與整合，“長期積淀下來的各種惡風(fēng)陋俗代表了歷史沉寂中的丑陋一面，表現(xiàn)為一種無意識的頑固力量，頑強(qiáng)地支配著人們的觀念和行為”，[15]移風(fēng)易俗就是要對這些“陳規(guī)陋俗”進(jìn)行整治，使它們趨于美善。[16]這兩點(diǎn)恰恰是移風(fēng)易俗實(shí)踐的重要取向，它們并非彼此單獨(dú)存在的，兩者之間是相互交織于一起的。從目前實(shí)際情況來看，我國已經(jīng)進(jìn)入可以彰顯鮮明中國特色的社會主義新時代，這同樣是全面建成小康社會的決勝階段，[17]此階段社會主要矛盾有了新的體現(xiàn)，主要為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在此之前我國已經(jīng)開始了“農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展以及由這一轉(zhuǎn)型發(fā)展而引起的農(nóng)村傳統(tǒng)向現(xiàn)代文明的轉(zhuǎn)型”，[18]物質(zhì)層面上的產(chǎn)業(yè)振興以及精神層面上的文化振興成為其主要表現(xiàn)形式，在此之后，移風(fēng)易俗工作的開展走進(jìn)一個新的發(fā)展時期，開始追求對主要矛盾的變化以及對社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的順應(yīng)。也正是在這一背景條件下，習(xí)近平總書記指出，“要加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)與農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)與踐行社會主義核心價值觀，普及科學(xué)知識，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗?！盵19]就目前來看，移風(fēng)易俗主要涉及以下幾個方面：

(一)婚俗方面

婚姻的締結(jié)是一個家庭得以形成的基礎(chǔ)條件，同樣地，它還是人類社會進(jìn)行繁衍并受到法律保護(hù)的途徑，社會各個階層均對其給予一致重視，它既與個體的幸福有著密切的聯(lián)系，又會對家庭或家族興衰產(chǎn)生影響。與社會的不斷發(fā)展相伴隨，婚俗亦相應(yīng)變遷。而受到市場化、現(xiàn)代化以及自由化等因素的影響，體驗與享樂式婚姻逐漸增加，現(xiàn)如今婚姻內(nèi)涵呈現(xiàn)出物化的局面。例如，天價彩禮。以我國中部地區(qū)某縣為例，當(dāng)?shù)氐牟识Y最低12萬元，18萬元、20萬元甚至更高都很常見。[20]而與彩禮一樣，嫁妝同樣是在不斷地增多，最近幾年，浙江省諸暨市店口鎮(zhèn)廣泛盛行高額陪嫁風(fēng)，越來越多的家庭通過為女兒陪送高額的嫁妝將自己的雄厚財力彰顯出來。然而，高額的彩禮與嫁妝會讓很多原本經(jīng)濟(jì)條件不好的家庭陷入困境，嚴(yán)重的會由此而出現(xiàn)貧困現(xiàn)象。又如，“份子錢”暴漲。以往，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，不少人在走人情之時都是通過贈送物品的方式來達(dá)到最終目的。然而在現(xiàn)如今，越來越多的人覺得禮金的數(shù)量是對送禮與收禮雙方情誼深厚的體現(xiàn)，但這種觀念并不具備科學(xué)性，反而會使隨“份子”的內(nèi)涵趨于物質(zhì)化。針對以上婚俗，國家或部分地區(qū)采取了措施。例如2019年7月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，明確提出全面推行移風(fēng)易俗，整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。再如山西省長治市市政府出臺了《中共長治市委 長治市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗的意見》，其中提出“倡導(dǎo)零彩禮和不要車、不要房、自己家業(yè)自己創(chuàng)的新型婚戀觀”，并對相關(guān)金額提出了參考上限，以文件的形式限定彩禮金額的上限，對黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格約束，同時，通過宣傳、教育等多種方式對普通民眾進(jìn)行積極引導(dǎo)；成立紅白理事會，將它們的職責(zé)與作用發(fā)揮出來，針對高彩禮行為，則對其施加輿論壓力；舉辦集體婚禮，由地方主要領(lǐng)導(dǎo)證婚，做到從較大程度上對家庭開支的削減；對婚宴規(guī)模、檔次以及數(shù)量等作出綜合限制；白紙黑字明文規(guī)定，禁止黨員干部收“份子錢”，針對普通群眾，則從數(shù)額上對其禮金進(jìn)行限制，提倡所有社會成員一起遵守。

(二)葬俗方面

長期以來，“事死如事生”的喪葬觀念都是我國的傳統(tǒng)思想。葬禮代表著一個人生命的終結(jié)，喪葬文化的不同形式彰顯出豐富的民族文化內(nèi)涵與心理特質(zhì)。在實(shí)際生活中，喪葬亦有不良風(fēng)氣與習(xí)俗存在。例如，在我國孝道內(nèi)容中，“重殮厚葬”非常重要，迷信色彩濃厚。為了辦好喪事，不少家庭賣掉土地，他們把這種不理性的祭奠行為看得很神圣，但實(shí)則這是后人為了面子而舉辦的不科學(xué)的喪葬禮儀。很多家庭辦一場白事會花費(fèi)多年積蓄，這嚴(yán)重違背了社會主義核心價值觀的主流思想以及我國勤儉節(jié)約理念，對社會風(fēng)氣的健康發(fā)展十分不利。

針對葬俗的改革其實(shí)并不是將喪葬儀式取締，而是對其中發(fā)生扭曲與變異的內(nèi)容進(jìn)行治理，可以采取以下措施：對喪事活動中的低俗封建的內(nèi)容進(jìn)行限制，嚴(yán)重的則取締；禁止過度招待，對于喪事操辦環(huán)節(jié)大擺酒席的現(xiàn)象加以制止，通過內(nèi)部約定確定招待對象與標(biāo)準(zhǔn)；反對嚴(yán)重的人情化，將葬禮的基本內(nèi)涵定為對哀思的表達(dá)，倡導(dǎo)適宜的禮金贈送，拒絕過重禮金；提倡厚養(yǎng)薄葬，儀式從簡，反對太過繁雜的殯葬儀式等不良現(xiàn)象。

(三)民間信仰方面

在我國，民間信仰一般包括四種類型：民眾信仰的自家祖先、各種神仙與鬼魅傳說；普通民眾在廟宇的祭祀、年度祭祀以及舉行的敬畏生命的儀式等；個體以血緣與地域為特色的家族或廟宇祭祀等儀式；宏觀層面表現(xiàn)的相關(guān)于世界觀與宇宙觀的體系。在當(dāng)今社會中，民間信仰表現(xiàn)出兩方面的作用，其一，與社會的主流思想相符，可在一定程度上對社會發(fā)展形成推動；其二，在人們的日常生活中發(fā)生異化，間接使其地位降低。目前，由于不同因素流動性的增強(qiáng)以及流動速度的加快，致使風(fēng)險系數(shù)變大，這在一定程度上驅(qū)使部分群眾加入信仰活動中，尋求心靈上的慰藉和精神上的依靠。在祭拜過程中，人們必須購買祭品，這會從間接層面上導(dǎo)致廟宇周圍小商販數(shù)量增加。曾經(jīng)在神明面前許下愿望的人后來愿望實(shí)現(xiàn)，他們會認(rèn)為自己受到了神靈的保佑，因此會去廟宇還愿，最為常見的還愿形式是按當(dāng)初承諾的內(nèi)容還愿，有的是為廟宇神明換神袍，有的是添香油，有的則是花重金為神明塑造金身，這些行為會對其他人的做法產(chǎn)生影響。原本，民間信仰可以將人的心靈凈化，但在物欲橫流、熱鬧喧囂的時代背景下，它也被迫沾上了功利性、娛樂性和商業(yè)性，滋生很多不良社會風(fēng)氣，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

近年來，民間信仰方面移風(fēng)易俗的重點(diǎn)是對宗教信仰亂象進(jìn)行整治，打破封建迷信，力求實(shí)現(xiàn)對意識形態(tài)與宗教工作主動權(quán)的掌握，措施主要有：將非法廟宇建筑拆除，關(guān)閉沒有登記注冊的民間信仰場所，對群眾松散的信仰行為進(jìn)行引導(dǎo)等。

(四)社會治安方面

由于目前我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與快速增長的時期，人們的思想觀念發(fā)生很大變化，各方面的利益關(guān)系變動較大，社會矛盾不同程度地頻發(fā)突發(fā)。在這種背景下，社會治安也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。例如，封建迷信活動在農(nóng)村“死灰復(fù)燃”；地下非法宗教組織不時活動；鄉(xiāng)村黑惡勢力插手基層政權(quán)橫行霸道；黃賭毒拐賣等犯罪嚴(yán)重危害社會治安。這類社會丑陋現(xiàn)象不僅腐蝕人的心靈、危害家庭幸福，而且毒化社會風(fēng)氣，嚴(yán)重危害青少年的身心健康成長。因此，開展移風(fēng)易俗工作，移的是社會上“歪風(fēng)邪氣”，破除的是“陳規(guī)陋習(xí)”，重點(diǎn)治理的內(nèi)容是黃賭毒，嚴(yán)厲打擊涉黃、涉賭、涉毒違法犯罪，清除“黃賭毒”危害；大力破除封建迷信，摒棄陋習(xí)，并以新的文化成分來剝離、取代其糟粕，營造良好的社會風(fēng)氣，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興注入“文明力量”。

此外，過去普遍存在的攀比炫富、高價彩禮、封建迷信、臟亂差居住環(huán)境、不健康生活習(xí)慣、落后生態(tài)觀念以及重男輕女落后思想。通過出臺指導(dǎo)意見、加強(qiáng)宣傳教育、加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化村民自治以及鄉(xiāng)賢示范等有力措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，取得了良好成效。體現(xiàn)在，一是破舊立新意識逐步增強(qiáng)。隨著移風(fēng)易俗納入各級黨委績效考核、弘樹文明鄉(xiāng)風(fēng)宣傳觸角不斷向農(nóng)村延伸，農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)，和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境得以構(gòu)建。二是鋪張浪費(fèi)勢頭初步遏制。例如，多地推行“禁塑禁燃”，以鮮花代替冥幣，嚴(yán)格限制治喪時間、婚葬車隊規(guī)模等，極大地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是整治陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)不良社會風(fēng)氣。通過實(shí)行“行政干預(yù)+村規(guī)民約自治”的方式，以“道德評議會”“移動法庭”“紅白理事會”“紅黑榜”等形式，深化文明素質(zhì)提升“五大行動”，著力將移風(fēng)易俗內(nèi)化于之心、外化于之行，使人民群眾自覺抵制低俗和糟粕文化的侵蝕，共同營造幸福美滿的社會氛圍。

三、當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中移風(fēng)易俗面臨的突出問題

“文化本來就是傳統(tǒng)，不論哪一個社會，絕不會沒有傳統(tǒng)的……在鄉(xiāng)土社會里傳統(tǒng)的效力更大?！盵10]84這意味著文化、風(fēng)俗會對鄉(xiāng)村產(chǎn)生極為重要的影響，而移風(fēng)易俗的重點(diǎn)，在于政府自上而下修復(fù)、治理社會的不良環(huán)境與風(fēng)氣。從理論層面上講，這一修復(fù)、治理過程能夠優(yōu)化社會秩序，將社會的運(yùn)行支出降低，推動整個社會的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，近年來我國不少地區(qū)移風(fēng)易俗工作的開展過程中也出現(xiàn)了一些問題。

(一)政府帶頭作用發(fā)揮不佳，職能的發(fā)揮缺位，有時還存在對風(fēng)俗的誤讀

移風(fēng)易俗工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的落實(shí)，這既需要中央領(lǐng)導(dǎo)部門做出正確的指揮與決策，又要求地方基層政府落實(shí)執(zhí)行。即使只是作為國家運(yùn)行機(jī)制中的一個零件，地方政府發(fā)揮的作用依舊不容忽視，其工作態(tài)度、理解水平與執(zhí)行能力等均十分重要。然而目前，個別地方政府官員無法做到以身作則與示范帶頭，雖然在工作時要求民眾文明辦紅白事，整治宗教信仰亂象，但自己卻偷偷違反相關(guān)要求，搞分批待客與封建迷信等，在地方產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，為民眾帶了壞頭。同時，現(xiàn)階段我國部分地方政府官員還存在移風(fēng)易俗政策執(zhí)行過程中欠缺法理性的問題，一些領(lǐng)導(dǎo)隨意決定或者將計劃更改，甚至出現(xiàn)“一任領(lǐng)導(dǎo)一規(guī)劃”。加之有的地方政府官員存在觀念上的偏差，無法對移風(fēng)易俗的積極作用有一個充分的認(rèn)識，過于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，覺得移風(fēng)易俗對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義不大，不能給其以仕途上的幫助，因而對于移風(fēng)易俗工作的開展沒有積極性，就算是開展，推動手段也很單一，見效很慢，經(jīng)常是僅停留于對臨近鄉(xiāng)縣做法的復(fù)制粘貼上，不對自身實(shí)際情況作針對性地分析與解決。這些因素均導(dǎo)致地方政府職能發(fā)揮上的缺位。

除此之外，還存在個別政府工作人員受主觀性影響對風(fēng)俗解讀存在誤讀的現(xiàn)象。雖然移風(fēng)易俗的取向之一是對各個地區(qū)多種多樣的風(fēng)俗進(jìn)行調(diào)整與整合，使其與中國特色社會主義先進(jìn)文化相適應(yīng)，但并不表明將一些彰顯地方特色的有益風(fēng)俗也不加考慮地摒棄。風(fēng)俗所表征的是民眾日常生活中一種特殊的文化形態(tài)，是一種具有集體性與習(xí)慣性特點(diǎn)的文化模式，作為一種生活文化，將人們?nèi)粘Ｉ钪械摹凹瘸尚浴薄拔赐瓿尚?、開放性”“自在性、非反思性”“理所當(dāng)然性”方面的特點(diǎn)體現(xiàn)出來。[21]另外，風(fēng)俗這一文化形態(tài)具有特殊性，表現(xiàn)在“不普遍、傳播不廣泛”上，以“十里不同風(fēng)，百里不同俗”為其寫照。以四川涼山彝族地區(qū)為例，當(dāng)?shù)赜兄x諾、圣乍、所地三種亞文化形態(tài)，火把節(jié)、彝族年等是其歲時節(jié)日民俗，成年禮等是其人生儀禮民俗，鍋莊做飯、馬勺吃飯等是其生活習(xí)慣，但現(xiàn)如今當(dāng)?shù)剡@些密切相關(guān)于日常生活的風(fēng)俗與不好的習(xí)慣、風(fēng)氣一起均被視作移風(fēng)易俗的對象，難免會遭到當(dāng)?shù)孛癖姷牡种啤?/p>

(二)基層組織工作不夠深入，方法具有單一性，而一些社會組織的作用又有限

在移風(fēng)易俗工作的開展中，一些地區(qū)基層組織部門都是蜻蜓點(diǎn)水，未深入基層、走進(jìn)民眾，僅僅是上級政府提出什么要求就對應(yīng)地做什么，例如開展“三下鄉(xiāng)”“快樂星期天”等活動，活動是開展了，但對于活動的主題并不清楚，一些部門每次都拿一樣的宣傳資料，在本單位拉上條幅，將資料擺好，等著村民領(lǐng)資料，而不給大家講解，僅是拍個照片、發(fā)個新聞便結(jié)束活動，領(lǐng)導(dǎo)基本上不在民眾面前談感受、認(rèn)知與危害。這種工作方式，對于民眾認(rèn)識與增強(qiáng)自覺性抵制不良風(fēng)俗幾乎沒有實(shí)效。而從基層干部處還可了解到，在處理移風(fēng)易俗工作時，基層組織所用方法也是有限的，主要以引導(dǎo)為主，通過對村中熱心腸、有威望的老黨員和老干部進(jìn)行邀請，讓他們勸解村民，若勸解失敗，則采取帶頭抵制不文明風(fēng)俗、不予評比星級文明戶等措施，這些并非強(qiáng)制性的措施，對于民眾的影響有限。

除此之外，在一些鄉(xiāng)村成立的社會組織中，職責(zé)與作用的發(fā)揮均有限。以紅白理事會為例，其工作重點(diǎn)大多是對白事的操辦進(jìn)行管理，但也只是限于不讓民眾大操大辦白事，至于婚慶紅事，由于民眾表現(xiàn)出明顯的抵觸情緒，“彩禮”、操辦等相關(guān)事項全依靠民眾自覺，因而在紅事方面難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(三)村民從眾與攀比心重，且對移風(fēng)易俗態(tài)度冷漠

一方面，我國很多地區(qū)村民在結(jié)婚彩禮給付、紅白事操辦等風(fēng)俗上表現(xiàn)出很明顯的從眾與攀比心理。農(nóng)村民眾習(xí)慣了在集體環(huán)境中生活，他們對于周圍人對自己言行的看法很是在意，往往會不自覺地同他人的言行相接近甚至一致，以此避免被集體中部分人非議，這一行為表現(xiàn)即美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜森貝所提“示范效應(yīng)”。[22]而正是基于該效應(yīng)，民眾會身處于村內(nèi)強(qiáng)大的輿論壓力之下，自覺或不自覺地開始“隨大流”。另外，雖然農(nóng)村民眾在嘴上說希望和大家保持一致，但私下里的攀比心卻很重。以結(jié)婚彩禮為例，適婚女性之間，幾個朋友在閑聊時談到婚禮的籌備，不經(jīng)意就會作出比較；男方家庭彩禮給得多，會時不時地夸耀，覺得自己家庭條件好，兒子結(jié)婚非常有面子；女方家庭彩禮收得多，會向人夸耀女兒有本事，嫁個好人家……如此一來，彩禮數(shù)額越來越大，風(fēng)氣愈發(fā)奢靡敗壞。

另一方面，很多民眾都認(rèn)為移風(fēng)易俗工作事不關(guān)己，對其持以冷漠的態(tài)度。例如，在問到村內(nèi)一些剛結(jié)婚不久的年輕一代是怎樣看待婚俗移易政策之時，他們不少都是邊忙自己手上之事邊輕描淡寫地回答“該政策感覺與自己沒太大關(guān)系?！睂τ谶@些人而言，他們已然結(jié)過婚，婚俗移易政策確實(shí)和自己沒有多大關(guān)系，因此也不會很在意。其實(shí)，不只是村中的年輕人，對于一些家長，只要沒到操心子代婚姻大事的時候，他們也會非常輕松和瀟灑。然而，移風(fēng)易俗顯然并非只有少數(shù)人參與便可以輕松完成的一件事，它要求村內(nèi)民眾共同團(tuán)結(jié)與參與進(jìn)來，集體對陋俗加以抵制。所以，怎樣將全體村民的積極性自覺性調(diào)動起來，讓他們共同參與移風(fēng)易俗事務(wù)，是一件需要慎重考慮之事。

四、移風(fēng)易俗多元主體文化治理格局的打造及其保障性對策

前面從政府、基層社會組織、民眾三個層面對移風(fēng)易俗工作現(xiàn)存問題進(jìn)行分析和歸納。在當(dāng)今時代背景下，應(yīng)打造多元主體參與格局，并采取保障性對策，發(fā)揮核心價值觀的價值導(dǎo)向作用和引領(lǐng)作用，助力移風(fēng)易俗工作順利而有效開展。

(一)打造多元主體文化治理格局

1.政府：遵循民俗文化變遷規(guī)律，強(qiáng)化示范帶頭作用與管理職能。移風(fēng)易俗行動應(yīng)以政府為主導(dǎo)，它屬于文化干預(yù)行為并對文化變遷進(jìn)行指導(dǎo)的實(shí)踐，故必須對民俗文化的變遷規(guī)律予以遵循，這以激發(fā)文化變遷的內(nèi)生動力為關(guān)鍵。從文化變遷機(jī)制來看，包括涉及創(chuàng)新、傳播的自主性變遷與有指導(dǎo)的變遷等強(qiáng)制性變遷，需要經(jīng)歷一個較長的時期，期間有時會遇到文化的沖突、抵制甚至是反抗。目前，以政府為主導(dǎo)的移風(fēng)易俗屬于強(qiáng)制性變遷中的指導(dǎo)變遷，需要對文化主體的內(nèi)生動力加以考慮。對于大部分被移風(fēng)易俗的民眾來說，他們更多地是被動地參與到移風(fēng)易俗實(shí)踐中的，是文化變遷過程中的被動接受人員。對此，地方政府應(yīng)將以往對待風(fēng)俗的態(tài)度轉(zhuǎn)變，不再單純地用進(jìn)化論或者是現(xiàn)代文明觀對一種風(fēng)俗的話語邏輯進(jìn)行衡量，避免在移風(fēng)易俗過程中發(fā)生對不同文化標(biāo)準(zhǔn)的套用，進(jìn)而出現(xiàn)一些簡單錯誤。以此為前提，地方政府應(yīng)成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)組，分別由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任組長和副組長之職，成員由各有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人構(gòu)成，明確分工，確保責(zé)任到人，一級抓一級，切實(shí)將移風(fēng)易俗作為事關(guān)全局發(fā)展的中心工作，做好指導(dǎo)統(tǒng)籌。組長與成員共同做好打持久戰(zhàn)的心理、人力、物力與財力準(zhǔn)備，積極行動，共克時艱。

2.基層組織：強(qiáng)化組織建設(shè)，有效發(fā)揮組織作用。一是加大力度建設(shè)農(nóng)村黨支部。密切圍繞強(qiáng)化組織力這一重點(diǎn)，按特定比例安排基層組織建設(shè)，將那些遏制不住而又愈演愈烈的不良風(fēng)俗列入村黨組織整頓計劃中，與實(shí)際情況相結(jié)合，安排一些先進(jìn)的黨支部到渙散村指導(dǎo)與對接幫扶，助其盡快整頓與建強(qiáng)。在此過程中，進(jìn)行“不忘初心跟黨走”等主題活動的創(chuàng)新性開展，按時完成主題活動的規(guī)定與自選動作，鞏固“群眾路線”取得的成果，從更深層次上推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)教育常態(tài)化與制度化。二是完善職能，促進(jìn)社會組織作用的發(fā)揮。根據(jù)實(shí)際情況，與移風(fēng)易俗所需相結(jié)合，通過對外地先進(jìn)經(jīng)驗的借鑒，進(jìn)行不同社會組織工作責(zé)任、流程與方法的詳細(xì)制定，對村內(nèi)一些有威望、有知識、有經(jīng)驗的人員進(jìn)行選拔，由他們構(gòu)成社會組織成員，將組織在民眾中的威信樹立起來，激發(fā)社會組織參與移風(fēng)易俗與鄉(xiāng)村治理的積極性與主動性。三是加強(qiáng)紅白理事會等社會組織的建設(shè)及其作用發(fā)揮，定期對村內(nèi)婚禮司儀及喪事主持等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)文明辦紅白事，將紅白理事會成員聯(lián)系廣泛的作用發(fā)揮出來，調(diào)節(jié)紅事雙方“彩禮”及操辦等問題，協(xié)調(diào)白事兄弟姐妹之間的籌辦，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，將舉報通道打通，對于一些不符合規(guī)定的紅白事操辦情況及時通報，達(dá)到震懾的效果，盡可能地發(fā)動民眾，使其在移風(fēng)易俗方面達(dá)成思想共識。四是進(jìn)行村民議事會建設(shè)，集體研究制定移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定，通過村民大會的召開，征求民眾意見，并在認(rèn)真吸納與完善之后張榜公布。

3.民眾：發(fā)揮有效激勵作用，民眾亦要積極參與移風(fēng)易俗活動。村民是鄉(xiāng)村社會治理與鄉(xiāng)村文明建設(shè)的主體，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須緊緊依靠廣大村民。一是巧用民眾看重的“面子”，考慮在村內(nèi)設(shè)立一些獎項，將它們頒發(fā)給在移風(fēng)易俗過程中有突出移風(fēng)易俗表現(xiàn)的成員或家庭，激發(fā)民眾爭奪村內(nèi)榮譽(yù)的積極性，通過無形價值評價與褒貶制度的營造，讓民眾對陳規(guī)陋俗進(jìn)行自覺抵制，實(shí)現(xiàn)對社會風(fēng)氣的正確引導(dǎo)。二是廣大民眾作為移風(fēng)易俗的最重要主體，需對自身的主體地位有一個清楚的認(rèn)知，將以往被動接受其他治理主體所做各種安排的局面改變，以適宜的方式積極參與到移風(fēng)易俗工作中，保證自己的訴求被多元主體接受與慎重對待，使相關(guān)行動向自己希望的方向開展，這又會鞏固與完善移風(fēng)易俗格局，更加徹底地實(shí)現(xiàn)陋俗的改革。

(二)提高多元主體參與實(shí)效性的保障性對策

1.以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，奠定移風(fēng)易俗物質(zhì)基礎(chǔ)。移風(fēng)易俗主陣地在鄉(xiāng)村，在大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，要按照因地制宜的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢、新特點(diǎn)和新要求，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)力，培育和支持鄉(xiāng)村支柱型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，間接營造良好的移風(fēng)易俗氛圍，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村民風(fēng)的良性發(fā)展。以主要進(jìn)行香蕉種植的廣西崇左市為例，2018年12月，習(xí)近平總書記在廣西進(jìn)行考察，強(qiáng)烈提出要大力推廣和普及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極培養(yǎng)和打造新型農(nóng)民隊伍，做好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。2021年4月，習(xí)近平總書記再次到廣西考察時強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢，走出一條符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。[23]對此，廣西崇左市積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號召，大部分農(nóng)場主依靠“種田神器”——智能水肥一體化管理系統(tǒng)進(jìn)行香蕉的種植與管理，通過大數(shù)據(jù)傳遞信息，對崇左市的這片香蕉地提出精細(xì)化的管理建議，包括怎樣施肥、什么時候施肥等，最終該地區(qū)的農(nóng)民收入大幅提升。廣西崇左市將農(nóng)業(yè)科技成果與本地區(qū)的農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，給全國的農(nóng)業(yè)種植起了示范作用。這樣不僅能增加個體收入，保障生活水平，在一定程度上有利于改變農(nóng)村“天價彩禮”的現(xiàn)狀，同時也有利于幫助當(dāng)代年輕人樹立正確的擇業(yè)觀，一定程度上緩解就業(yè)壓力，彰顯個人價值。在大學(xué)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生可以將所學(xué)知識以及計算機(jī)等先進(jìn)信息技術(shù)運(yùn)用到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，相應(yīng)地可以糾正職業(yè)價值取向。

2.走“軟硬兼施”之路，將剛性規(guī)矩立好落實(shí)。移風(fēng)易俗工作的開展應(yīng)將工作方式創(chuàng)新，由管理向治理轉(zhuǎn)變。2014年3月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議上海代表團(tuán)的審議中提到，“治理與管理一個字的區(qū)別，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理與綜合施策?！盵24]在目前新型農(nóng)村治理過程中，文化治理應(yīng)將以往的觀念改變，進(jìn)行工作方法的創(chuàng)新，通過真正意義上的文化治理為民眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使其認(rèn)同。

移風(fēng)易俗政策的制定與實(shí)施需要以軟性倡導(dǎo)為基礎(chǔ)，將剛性約束作用更加合理與有效地發(fā)揮出來。政府在開展一系列政務(wù)活動的過程中，必須對法治思維與方式予以遵循，這不僅僅是前提，同時還是底線。對此，應(yīng)進(jìn)一步地對公示內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，立法立規(guī)，在城鄉(xiāng)文明條例中將移風(fēng)易俗引進(jìn)來，明文規(guī)定，為工作的順利與有效開展提供可靠支撐。此外，針對黨員干部，還要進(jìn)行相應(yīng)章程與制度的建立，為其日常言行提供參考，并施以約束。對于違反規(guī)章的人員，必須持嚴(yán)肅態(tài)度對待與處理，保證政策可以真正有效地落到實(shí)處，推動移風(fēng)易俗“軟要求”向“硬約束”的轉(zhuǎn)化。

為在一定程度上將移風(fēng)易俗的強(qiáng)制力增強(qiáng)，可適當(dāng)加大法律層面的約束，在一些法律法規(guī)中增加相應(yīng)內(nèi)容，讓精神文明建設(shè)真正有法可依，而非只停留在“表面”文章。針對紅白事經(jīng)營單位，增加檢查內(nèi)容，加大檢查力度，對這些民間機(jī)構(gòu)的運(yùn)行加以規(guī)范，營造一個良好的氛圍供移風(fēng)易俗工作扎實(shí)開展下去。對民眾進(jìn)行教育，讓他們提高對做好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)建設(shè)的重視，基層司法執(zhí)法部門同樣需要履行好自己的職責(zé)，對利用婚喪嫁娶或民間信仰斂財?shù)冗`法甚至是犯罪行為施以重點(diǎn)整治。

3.創(chuàng)新工作開展方式，保證政策可操作性?！吧鐣冞w過程中，人并不能僅僅依靠經(jīng)驗為其提供指導(dǎo)……習(xí)慣是適應(yīng)的阻礙，經(jīng)驗等于頑固和落伍，它們并非只是口頭上的譏笑，還是生存機(jī)會上的威脅?！盵10]112這也就是說人不能一味地依靠經(jīng)驗去處理事物，通過固有的經(jīng)驗去對待文化更迭、風(fēng)俗移異等社會變遷。近年來，社會發(fā)展日新月異，抖音、快手等新型社交軟件相繼出現(xiàn)，在潛移默化中對民眾生活產(chǎn)生極大的影響。政府部門需要加強(qiáng)對民眾網(wǎng)絡(luò)活動動向的關(guān)注，民眾選擇在哪里扎堆，政府便需去哪里工作，同時，強(qiáng)調(diào)對積極而有效工作方式的運(yùn)用。創(chuàng)新、傳播等自主性變遷及有指導(dǎo)的變遷等強(qiáng)制性變遷全部屬于文化變遷機(jī)制的內(nèi)容。所以，移風(fēng)易俗工作的開展需要多種措施并舉，確保政策具有足夠的可操作性。

一是應(yīng)進(jìn)行青年婚介服務(wù)平臺的搭建與持續(xù)創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，社會中有很多類型的相親組織存在，它們的目的在于為青年男女相識提供一個有效溝通的平臺，讓青年男女不再受限于以往媒人的介紹而相識與相戀。為了使民眾愿意接受此類網(wǎng)絡(luò)平臺等形式的相親模式，黨群組織應(yīng)發(fā)揮平臺的宣傳與組織作用，舉辦一些創(chuàng)新型的相親活動，讓符合條件的青年男女自愿參與，培養(yǎng)他們的感情，以情感為支撐，減少他們在彩禮、嫁妝等方面的拉鋸與摩擦。

二是將養(yǎng)老服務(wù)方式創(chuàng)新。與人口老齡化發(fā)展相伴隨，農(nóng)村現(xiàn)在有越來越多的老人主動或者被迫獨(dú)居，他們也因此對新型養(yǎng)老模式有很大的需求。受到經(jīng)濟(jì)因素的制約，不少老人住不起敬老院，所以，需要加大志愿服務(wù)活動的開展力度，組織形式新穎的活動。從道德與法律層面強(qiáng)化對子女的約束，讓他們履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)，加強(qiáng)對子女贍養(yǎng)的監(jiān)督。不僅如此，還要提高對老年人人文關(guān)懷與感情需求的重視，定期對獨(dú)居老人進(jìn)行走訪，加強(qiáng)對他們的關(guān)注。

三是對紅白事的辦理方式進(jìn)行創(chuàng)新，在村級服務(wù)平臺的支持下，為紅白事的辦理提供場所，做好移風(fēng)易俗的宣傳工作，讓民眾循序漸進(jìn)地認(rèn)可與接受喜事新辦、喪事簡辦等理念。

4.有效發(fā)揮村民自治作用。對風(fēng)俗與風(fēng)俗創(chuàng)造者以及享用者的文化權(quán)利給予足夠的尊重。歷史本就由民眾創(chuàng)造，作為風(fēng)俗的創(chuàng)造者、享用者以及實(shí)踐者，民眾的主體地位本應(yīng)得到可靠的保證。在移風(fēng)易俗工作的開展過程中，政府需要給予民眾足夠的文化權(quán)利，避免弱者用“弱者的武器”反抗這一情況的發(fā)生。民眾不僅是被治理的客體，還是自我治理的主體，因此其“主體能動性”必須得到足夠的重視。

結(jié)合村規(guī)民約對民眾施以一定的約束，與自身的實(shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)行村規(guī)民約的制定或修訂，上級部門應(yīng)對此給予相應(yīng)的指導(dǎo)。村規(guī)民約的制定中，需要將喜事新辦、喪事簡辦、信仰文明等內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)，對民眾進(jìn)行適宜引導(dǎo)與鼓勵，讓他們基于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動。民眾組織向民眾日常生活滲透，一旦有不好的苗頭出現(xiàn)，采取有效措施及時制止，對不文明辦紅白事、信仰不理性等行為及時報告，早做工作。