劉天華
(中國電子科技集團(tuán)公司第十研究所,四川 成都 610036)
隨著社會的進(jìn)步和科技的不斷發(fā)展,我國已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。而對于檔案管理的工作而言,要緊隨時(shí)代潮流并創(chuàng)新檔案管理的模式,充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢發(fā)展大數(shù)據(jù)管理機(jī)制。但是,由于大數(shù)據(jù)在我國眾多大數(shù)據(jù)管理模式中運(yùn)用的時(shí)間較短,導(dǎo)致管理方法落后、管理理念不先進(jìn)等問題開始暴露。因此,對大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式進(jìn)行創(chuàng)新十分有必要。
在大數(shù)據(jù)背景下,檔案管理主要來源于人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備等等方面,而對于部分特殊的機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位而言,也包括教務(wù)和學(xué)工等等。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,使得檔案管理工作面對更多的挑戰(zhàn),而主要挑戰(zhàn)包括以下兩點(diǎn)。
首先,大數(shù)據(jù)時(shí)代給檔案數(shù)據(jù)資源管理帶來了挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)的到來使得數(shù)據(jù)檔案由多個(gè)方面組成,具有難以統(tǒng)一和來源廣泛的特點(diǎn),這對于相關(guān)的管理人員來說難度更大。而面對多種多樣的數(shù)據(jù)檔案,如何進(jìn)行保存和分類也是一大問題。其次,大數(shù)據(jù)時(shí)代給檔案管理人員信息化的水平帶來了挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)背景下,檔案管理人員可以借助信息技術(shù)來處理檔案的數(shù)據(jù),增加了工作人員的工作效率。但是,這也要求檔案管理人員需要更高的信息化處理能力和水平。
1)技術(shù)手段的變化。大數(shù)據(jù)時(shí)代在技術(shù)手段上改變了傳統(tǒng)的檔案管理模式。以往的檔案管理是傳統(tǒng)手工操作,手動在計(jì)算機(jī)上實(shí)施單向的輸入檢出,這樣的模式已經(jīng)跟不上數(shù)據(jù)增長以及使用者數(shù)據(jù)要求提高的步伐[1]。而云計(jì)算的出現(xiàn)為檔案管理工作者提供了技術(shù)上的便利,使得云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用于檔案管理,提高了檔案輸入和輸出的效率,提高了使用者的體驗(yàn)。但由于IT云計(jì)算領(lǐng)域的人才儲備不足,檔案管理的技術(shù)不能實(shí)現(xiàn)自主研發(fā),需要與服務(wù)商進(jìn)行配合,開發(fā)專屬于檔案管理的系統(tǒng)。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在被黑客攻擊獲取數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn),也會有很多數(shù)據(jù)上的漏洞,導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)受損、丟失甚至被不法分子利用。因此,在檔案管理的技術(shù)使用的過程中需要格外關(guān)注系統(tǒng)的安全防護(hù),解決技術(shù)團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的問題,控制云計(jì)算系統(tǒng)應(yīng)用于檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)[2]。
2)檔案收集方式的變化。處于大數(shù)據(jù)時(shí)代環(huán)境下,云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用在收集方式上極大程度便利了管理者的收集過程。傳統(tǒng)的檔案都是文字記錄,紙質(zhì)版保存在檔案館中不利于查找。人工記錄過程中如果出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏也不便于發(fā)現(xiàn)和查找,導(dǎo)致錯(cuò)誤長期留存,影響檔案使用者的體驗(yàn)。除此之外,紙質(zhì)版的檔案會由于環(huán)境的變化,如潮濕、暴曬、書蟲撕咬導(dǎo)致?lián)p壞,不利于長期保存,時(shí)光流轉(zhuǎn),紙質(zhì)檔案紙張發(fā)黃、有異味、字跡不清,給檔案保存帶來不可估量的損失。由于紙張的易毀壞性,在保存過程中也要付出更高的人力物力財(cái)力成本;其次,由于空間限制,紙質(zhì)檔案保存數(shù)量有一定的限制。因此,在現(xiàn)代技術(shù)條件支持下,利用電子信息進(jìn)行收集和記錄檔案信息,既有利于長期保存,又具有很高的便利性和靈活性,打破了時(shí)間和空間的限制,可以隨時(shí)隨地調(diào)閱查詢檔案[3]。
3)檔案管理部門職能義務(wù)的加重。檔案館的管理職能不僅是在于檔案的收集和調(diào)取,還在于做好大量數(shù)據(jù)的分類整理,方便大多數(shù)使用者進(jìn)行查閱和調(diào)取。并且大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來的技術(shù)變革,要求管理人員學(xué)習(xí)技術(shù)操作方式方法,培養(yǎng)管理人員的網(wǎng)絡(luò)信息安全意識和保密意識。這對于檔案管理工作而言,任重而道遠(yuǎn)。
1)創(chuàng)新檔案信息資源的建設(shè)方式,構(gòu)建大數(shù)據(jù)集群。實(shí)現(xiàn)原生電子文檔的“電子增量化”。對每一個(gè)種類的電子文檔的歸檔范圍以及保管期限形成詳細(xì)地記錄,明確電子文檔的歸檔和接收條件。歸檔和接收的電子文檔收集齊全、條理清晰、命名合理、格式規(guī)范、數(shù)據(jù)有效,這將是以后檔案管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。我國已經(jīng)有一部分省份開始使用電子檔案管理模式,而且在這些省份中有的地區(qū)已經(jīng)開始進(jìn)行電子檔案的歸檔和移交工作。許多時(shí)間較長的文檔歸檔和接收問題還沒有整理清楚,電子文檔帶來了更多的新問題和新要求。在2014年年底,國家檔案局明確提出了要將網(wǎng)絡(luò)信息,特別是能體現(xiàn)政府職能工作的相關(guān)網(wǎng)站信息劃入歸檔范圍,這也表明網(wǎng)絡(luò)信息歸檔工作也正式展開。
做好傳統(tǒng)文檔的“數(shù)字化存量”。根據(jù)我國2012年的報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,我國副省級市以上的檔案館已經(jīng)開展了傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作。但是到目前為止,傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作只進(jìn)行到檔案目錄數(shù)據(jù)庫和檔案全文掃描這一步驟,而且很多傳統(tǒng)載體檔案還只是以圖片的形式保存,沒有全文識別。傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化工作僅僅做到檔案數(shù)據(jù)庫和檔案全文掃描遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代需求,只有將檔案數(shù)字化存量工作進(jìn)行得更加深入才能真正實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)據(jù)化。
2)創(chuàng)新檔案信息資源的整合,搭建云平臺。搭建全國范圍或者是區(qū)域性的檔案數(shù)據(jù)云平臺,能大大減少檔案管理系的統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用,使得上層應(yīng)用將注意力放在業(yè)務(wù)邏輯上,從而幫助電子檔案管理快速進(jìn)入低成本、高共享性、高安全性的新模式。構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)云平臺,首先要明確保證歸檔上傳的檔案資源的范圍和密度,將檔案館的內(nèi)部資源進(jìn)行合理的劃分,把適合公開的資源放置在檔案數(shù)據(jù)云平臺的公共部分,以供社會使用。將保密性較強(qiáng)的檔案放置于云平臺的專用部分,只對特定的人群開放。其次,文檔數(shù)據(jù)云平臺要能做到覆蓋到不同的行業(yè)、地區(qū)、人員的數(shù)據(jù)集成,做到文檔資源的超大整合。最后將檔案和數(shù)據(jù)視為一體,從主體、附體、要素等等不同的方面進(jìn)行充分的整合,為人民群眾的公共文化體系打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3)實(shí)現(xiàn)檔案信息智慧管理,挖掘大數(shù)據(jù)的功能。大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案管理的工作人員需要利用大數(shù)據(jù)充分開發(fā)相關(guān)的信息資源,實(shí)現(xiàn)檔案信息的智慧管理。依靠大數(shù)據(jù)的挖掘技術(shù),相關(guān)工作人員需要構(gòu)建智慧化的搜索引擎,實(shí)現(xiàn)對文本、音頻等數(shù)據(jù)的深度挖掘。并且還需要對檔案信息進(jìn)行組織和分析,這樣有便于形成社會信息服務(wù)、專題分析報(bào)告等知識增值產(chǎn)品。而這些行為不僅可以幫助檔案的利用者實(shí)現(xiàn)知識的創(chuàng)新,還能通過知識的加工形成行管的文化產(chǎn)品,從而滿足不同層次的需求。另外,相關(guān)的工作人員還要充分挖掘大數(shù)據(jù)的功能,如大數(shù)據(jù)的預(yù)測分析等,對碎片化的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和報(bào)告,這樣有助于智慧管理的實(shí)現(xiàn)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來使得我國的檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化,需要相關(guān)的工作人員積極進(jìn)行應(yīng)對。而對于相關(guān)的管理人員來說,需要在了解大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的變化的基礎(chǔ)之上,創(chuàng)新檔案信息資源的建設(shè)方式并構(gòu)建大數(shù)據(jù)集群,創(chuàng)新檔案信息資源的整合并積極搭建云平臺,實(shí)現(xiàn)檔案信息智慧管理并挖掘大數(shù)據(jù)的功能。只有科學(xué)合理地落實(shí)相關(guān)創(chuàng)新模式,才能推動我國檔案管理更快的發(fā)展。