陳 蓉
(阿壩州中心血站,四川 阿壩藏族羌族自治州 624000)
電子文件時代的降臨,為人們的文檔管理工作帶來了很大的便利。人們通過互聯(lián)網(wǎng)和計算機設(shè)備,實現(xiàn)對文件資料的管理控制。同傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理方式相比,電子文件管理擁有更高的安全性、保存時間長、不會磨損丟失的優(yōu)勢,為人們查閱信息提供了巨大的幫助。但由于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理時間較長,思想根深蒂固,導(dǎo)致一些工作人員在進(jìn)行電子文件管理時,出現(xiàn)難以適應(yīng)、未能明確管理定位和一體化論斷的問題[1],給管理工作質(zhì)量和效率帶來負(fù)面影響。深入研究其中的問題,從而提出相應(yīng)的管理措施,便成為當(dāng)務(wù)之急。
1)內(nèi)涵。文檔一體化,就是指相關(guān)工作人員采取合理方法,將文件形成、傳輸、管理同檔案采集、歸納、保存、使用等環(huán)節(jié)結(jié)合在一起,沿照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)籌規(guī)劃,將其作為一個有機的整體來進(jìn)行管理。2)意義。通過實現(xiàn)文檔一體化,能夠大幅度簡化檔案文件的管理流程,實現(xiàn)檔案信息和文件資料的合成,擺脫原有檔案文件中條條框框的束縛,實現(xiàn)資源信息集合,節(jié)省人力、物力資源,并有效提升工作效率。并最大程度保證檔案有效性、真實性、可用性,幫助人們對管理人員的角色定位加以重新審視[2],在某些意義上說,也提高改善了他們的工作環(huán)境。
基于各種文檔類型和生命周期的認(rèn)知研究,人們確立、形成了電子文檔一體化管理理論。但就文檔的生命周期來看,任何文檔都要從最初的收集、歸納、成型,再到保存,修改、使用,再到最后的銷毀或是永久保存。開展文檔生命周期一體化管理,便是對文檔生命周期中每個環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷管理。在非一體化文檔管理中,使用的管理方法往往無法與文檔生命周期規(guī)律相統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使文檔在運輸和實際使用時,發(fā)生損毀、丟失的情況。而一體化管理恰好相反,通過這種管理方式,工作人員可以將文檔生命周期的各個環(huán)節(jié)階段銜接在一起,持續(xù)給予文檔良好有效的管理和保護(hù)[3],并將每次改動詳細(xì)記錄下來。
1)管理趨于形式。一般情況下,在電子文檔管理過程中,工作人員往往會把管理軟件劃分?jǐn)?shù)個子系統(tǒng),這樣做在一定程度上違背了檔案管理要求,也同文件運動規(guī)律不相匹配。從表面來說,通過歸卷管理環(huán)節(jié),系統(tǒng)能夠?qū)n案階段和文件階段有效連接,但從本質(zhì)上講,對于電子文件,自從歸檔開始,就破壞了從其生成之日便開始的“檔案化管理”,比如:在電子文件系統(tǒng)的內(nèi)部,建立元數(shù)據(jù)著錄機制。由此可見,在電子文件管理中,相關(guān)人員不能一味關(guān)注歸檔環(huán)節(jié)。想要做好電子文檔一體化管理,應(yīng)當(dāng)將目光集中在文件管理子系統(tǒng)上,實現(xiàn)文件分類、監(jiān)控,確保記錄文件登記、審核、簽發(fā)等環(huán)節(jié)有序無誤。還要注意將日志管理、權(quán)限設(shè)置、元數(shù)據(jù)著錄機制、實時鑒定等模塊嵌入系統(tǒng)[4]。2)軟件開發(fā)缺乏規(guī)范?,F(xiàn)階段,我國研發(fā)的文檔一體化軟件數(shù)量有幾千種,但根據(jù)實踐來看,一些軟件存在設(shè)計缺漏、質(zhì)量低下的問題,使用這樣的軟件,難免會導(dǎo)致部門、地區(qū)間出現(xiàn)信息阻礙的情況,不能同新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相接軌,無法實現(xiàn)資源信息共享的目標(biāo)。所以,制定通用一體化軟件功能規(guī)范,實現(xiàn)輸出、輸入接口的統(tǒng)一[5],便成為當(dāng)務(wù)之急。3)原流程設(shè)計同電子文件管理需求不符。電子背景下,文件管理環(huán)節(jié)間的界限愈加呈現(xiàn)模糊化態(tài)勢,比如:在電子文件生成前,鑒定、著錄、保存內(nèi)容就已經(jīng)完成。而與此同時,有些緩解實施時間卻延長了,比如:元數(shù)據(jù)加載的著錄工作,便將整個電子文件的生命周期貫穿,重要的是,從整體來看,文檔一體化管理流程愈加朝著集成化方向發(fā)展。不同環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)或同時開展,或交叉進(jìn)行,相比于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件管理,電子管理階段界限不再那么明顯。由此可見,重新設(shè)計、組合電子功能模塊,便顯得極為重要。
1)積極轉(zhuǎn)變一體化管理思想。思想是行動的先驅(qū),想要做好電子檔案一體化管理,順應(yīng)新時期要求,嚴(yán)格管理文檔工作,相關(guān)工作人員就要及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的管理思想,準(zhǔn)確認(rèn)識一體化管理概念,不斷消除檔案管理同文檔管理之間存在的差異,確保內(nèi)部工作協(xié)調(diào)性得到提高,在實踐中努力推行一體化管理新思路、新方法。2)開展一體化管理機制。在傳統(tǒng)文檔管理中,相關(guān)工作人員不是將檔案和文檔混在一起管理,就是將檔案和文件分化對待,前者嚴(yán)重影響工作質(zhì)量,后者嚴(yán)重影響工作效率。想要盡早實現(xiàn)電子文檔一體化管理目標(biāo),相關(guān)部門就要盡快制定相關(guān)管理機制,對各部門、崗位具體職責(zé)加以明確落實,分別設(shè)立檔案和文件管理部門,實現(xiàn)責(zé)任細(xì)化。3)加大投入資金,研發(fā)新技術(shù)。在電子文件時代,文檔管理工作高度依賴高新技術(shù)設(shè)備,想要彌補人工管理中的問題,著重突出管理優(yōu)勢,就要加大投入資金,多角度、綜合性完善電子文檔一體化管理。就文件檢索來說,現(xiàn)階段,只有滿足類目、時間篩選要求,按照操作人員輸入制定、在檔案庫中收集資料信息的電子軟件,才能滿足大批量文件管理需求。所以,檔案管理部門和文件管理部門要加強合作,針對一體化管理中的重點難題,一起研究管理新方法、新技術(shù),注意要做好信息的交互作用,在滿足個性化服務(wù)的同時,確保軟件擁有足夠的安全性。4)加強管理人員專業(yè)素養(yǎng)。在一體化管理中,電子文檔的管理質(zhì)量取決于文檔管理人員是否擁有足夠的專業(yè)能力。只有確保從業(yè)人員的操作規(guī)范性,才能避免工作中發(fā)生漏洞。通過定期開展培訓(xùn)、組織工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識,及時引進(jìn)新型設(shè)備和軟件,確保他們掌握必要的專業(yè)技能。另一方面,注重素質(zhì)教育,培養(yǎng)服務(wù)意識,加強日常工作中的溝通能力,為電子文檔一體化管理工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
在電子文件時代,文檔管理工作同互聯(lián)網(wǎng)、計算機技術(shù)緊密相關(guān),同時也是管理方式和科學(xué)技術(shù)的有效結(jié)合,通過深入推進(jìn)計算機技術(shù)培訓(xùn),能夠有效推動電子文檔一體化建設(shè),提高工作質(zhì)量。相關(guān)工作人員要不斷提高自身計算機操作能力,從資料信息的收集、整理、研究等各個環(huán)節(jié)入手,迎難而上,積極探索,正視各種考驗,解決存在的問題,推動我國電子檔案管理事業(yè)邁上新的臺階,為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。