孫 波
(黑河市委講師團(tuán),黑龍江 黑河 164300)
隨著檔案事業(yè)的不斷發(fā)展,檔案管理技術(shù)也在不斷提高,對檔案的要求也越來越高。國家越來越重視檔案事業(yè)的發(fā)展,檔案管理也在不斷進(jìn)步。電子檔案已逐漸取代紙質(zhì)檔案。這是時(shí)代發(fā)展的結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn),電子檔案的特殊屬性和當(dāng)前電子檔案管理工作中存在的一系列潛在問題,要求廣大檔案管理人員提高綜合素質(zhì),掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、電子檔案管理軟件應(yīng)用技能,樹立正確、科學(xué)的檔案管理觀念,以便更好地投入到檔案的分類、整理、歸檔和管理工作中去,促進(jìn)了當(dāng)前檔案管理水平的進(jìn)一步提高。
基于對傳統(tǒng)檔案管理的認(rèn)識,傳統(tǒng)檔案管理的優(yōu)勢在于對原始檔案的有效保存。由于傳統(tǒng)檔案館有專門的場所和專業(yè)的管理人員進(jìn)行管理,可以實(shí)現(xiàn)對原始檔案的有效保存,保存質(zhì)量也比較高,可以實(shí)現(xiàn)對原始檔案的長期保存,對于比較重要的原始檔案,傳統(tǒng)的檔案管理方法具有很大的優(yōu)勢,可以最大限度地保存原始檔案,避免原始檔案的丟失,或在保存過程中遭到破壞。因此,傳統(tǒng)的檔案管理在這方面具有一定的優(yōu)勢。
除了上述優(yōu)點(diǎn)外,傳統(tǒng)檔案館在管理過程中對管理過程有著嚴(yán)格的要求,這對檔案管理產(chǎn)生了重要影響。基于傳統(tǒng)檔案管理流程的實(shí)際特點(diǎn),在實(shí)際管理流程中,傳統(tǒng)檔案管理能夠滿足檔案管理的實(shí)際需要,實(shí)現(xiàn)檔案管理功能的基本管理流程。
然而,由于傳統(tǒng)的文件管理需要一個(gè)特殊的地方進(jìn)行文件存儲,這便對檔案管理場所的規(guī)模提出了更高的要求,同時(shí),檔案管理場所還需要有基本的硬件設(shè)施,以保證檔案資料不被破壞。為了滿足這一要求,傳統(tǒng)的檔案管理需要在管理場所投入更多的資金,這也導(dǎo)致了傳統(tǒng)檔案管理的成本相對較高。
傳統(tǒng)的檔案管理是手工對檔案進(jìn)行分類整理,通過檔案管理人員,對檔案按具體類型、來源、類型等進(jìn)行分類整理,一般按行政文件和科技文件進(jìn)行整理,但在整理時(shí)間上有嚴(yán)格區(qū)分,如果是科技文件,可以隨時(shí)歸檔。這種收集歸檔的方式在檔案整理的初期非常簡單,但在檔案整理的后期,隨著檔案數(shù)量的增加,檔案的工作量會增加,對檔案的整理非常不利,增加了工作量。
在電子文件收集整理的初始階段,需要標(biāo)注文件編號和分類,并在計(jì)算機(jī)上標(biāo)注電子文件信息。標(biāo)識完成后,將文件傳遞給上級管理部門,由上級管理部門保存文件。這是電子文件的收集歸檔方式,雖然前期工作很多,但到了后期,只需輸入相關(guān)標(biāo)簽即可拿到相關(guān)文件,只需幾秒鐘的時(shí)間,這對檔案工作的后期工作來說是非常有益的。
電子檔案具有一定的特殊性,可以實(shí)現(xiàn)檔案的一級管理。因此,檔案管理部門在接收檔案的同時(shí),會及時(shí)對檔案進(jìn)行編號,并制定相應(yīng)的分類號和檔案號,同時(shí)根據(jù)上下文件的關(guān)系給出相應(yīng)的檔案號,方便了相關(guān)信息的檢索和查詢。用戶只需對文件進(jìn)行分類、編號,就可以方便地找到相關(guān)文件及其對應(yīng)的上下級文檔和附件,大大減少了文件管理人員的工作量。
作為電子檔案的管理者,電子檔案系統(tǒng)的注冊應(yīng)通過遠(yuǎn)程方式實(shí)現(xiàn)。只有在電子檔案館確認(rèn)身份后,他才能獲得查閱檔案的權(quán)利。同時(shí),他有權(quán)借閱、登記和支付查詢費(fèi)。
建立科學(xué)合理的檔案使用審批制度,檔案管理人員在查詢、使用檔案過程中,應(yīng)當(dāng)取得檔案主管部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。同時(shí),按照管理制度建立檔案,檔案部門要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)做好檔案的收集和日常管理工作,做到及時(shí)收集檔案,保證電子檔案信息的及時(shí)更新,以滿足廣大電子檔案用戶的需求。
隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到各個(gè)行業(yè)。電子檔案管理系統(tǒng)是信息管理系統(tǒng)的一種形式,它為檔案管理提供了一種自動化、系統(tǒng)化的管理模式。當(dāng)發(fā)現(xiàn)電子檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在入侵行為時(shí),可以通過封鎖、報(bào)警等措施做好電子檔案管理系統(tǒng)的保護(hù)工作。這主要是為了檢測網(wǎng)絡(luò)入侵者,補(bǔ)充防火墻等安全軟件的不足,在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)黑客在電子系統(tǒng)中的攻擊行為,防止黑客和病毒入侵電子網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部系統(tǒng)。
綜上所述,電子檔案管理已成為檔案管理的一種新形式,對提高檔案管理效率、降低檔案管理成本起著重要作用。傳統(tǒng)的檔案管理和電子檔案管理有著不可替代的優(yōu)勢,也存在許多弊端。我們要取其精華,去其糟粕,不斷探索更有效、更有效的方法。