劉 琳
(福建省邵武市吳家塘鎮(zhèn)人民政府,福建 邵武 354003)
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,已經(jīng)正式啟動大數(shù)據(jù)時代,這一時代是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今的一種重要表象或特征,其核心就在于聚集各種特性的大數(shù)據(jù),即規(guī)模小、多樣性、價值性、高速性,為更好地完成小規(guī)模數(shù)據(jù)所不能完成的任務可以充分借助新一代信息技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等),并具體面向知識社會的創(chuàng)新方法。為更好地管理大數(shù)據(jù)的全生命周期,就需要強化應用新的技術(shù)、理念與方法,從而能夠進一步促進我國綜合競爭力的顯著提高。
1)為收集海量電子檔案資源提供一定思想指導。當前,傳統(tǒng)載體的檔案數(shù)字化、原生電子化文件數(shù)量較之前相比獲得日益增多,館藏數(shù)字化檔案總量已經(jīng)達到TB、EB的級別,檔案信息資源的增長速度明顯加快,數(shù)量總量呈明顯的海量狀態(tài)。針對那些跨平臺、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)、內(nèi)容的海量信息,如果依然采用只適用于小規(guī)模的數(shù)據(jù)存儲、檢索等方法與工具則很難進行有效的處理,無法滿足大數(shù)據(jù)時代下的檔案管理工作要求?!按髷?shù)據(jù)”能夠提供一個重要技術(shù)、理念來有效地解決巨量資源與海量信息,以此可以幫助檔案部門在既定時間內(nèi)妥善管理、處理、整理信息,并為檔案管理提供重要的決策依據(jù)[1]。
2)提供一個解決方案來更好的管理海量電子檔案資源。大數(shù)據(jù)能夠指導檔案人員如何實現(xiàn)檔案智慧化管理,具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,輕松自如的應對各種類型復雜的檔案數(shù)據(jù),諸如結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化。第二,借助云計算所提供的基礎(chǔ)設(shè)施來動態(tài)擴展、按需分配計算資源與存儲資源。第三,真正做到“以用戶為中心、以人為本”的創(chuàng)新理念,最大限度的共享、擴散知識與創(chuàng)新,從而能夠為檔案事業(yè)的健康、長遠發(fā)展創(chuàng)造一個良好條件。
3)為更好地利用海量電子檔案資源提供一個應對策略。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),到2013年全國各省、自治區(qū)、直轄市的各級、各類檔案館已經(jīng)開放了12059萬卷(件)檔案,具體是12年前的四倍。檔案館的一個根本目標就在于如何幫助檔案部門從海量數(shù)據(jù)中篩選出最具價值的信息,在此基礎(chǔ)上最大限度的共享信息資源,此時利用大數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠起到強有力的推動力。其中,利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠從各種大型檔案數(shù)據(jù)庫中及時發(fā)現(xiàn)那些潛在的、有價值的信息知識,充分發(fā)揮小價值所具有的作用。
1)在全面深化改革的過程中明確定位。我國自2013年開始進入到大數(shù)據(jù)時代,而2014年又是全面深化改革的開局之年。檔案作為一種重要“數(shù)據(jù)”,極具可靠性、真實性、完整性,開展檔案工作可以幫助我國從之前的“數(shù)據(jù)大國”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)強國”。中辦、國辦早在2014年就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強與改進新形勢下檔案工作的意見》,這是一個綱領(lǐng)性文件,從多個方面明確了在新形勢下如何進一步推進我國檔案事業(yè)發(fā)展的有效措施,諸如體制、機制與思想等,且為了更好地落實這一文件,各省也相繼制定了幾點有效的意見。同時,要求各級各類檔案部門都需要圍繞著這一文件精神,對檔案資源管理模式進行不斷探索,并積極的創(chuàng)新現(xiàn)有的檔案服務方式,從而能夠進一步促進檔案事業(yè)的健康發(fā)展,確保與數(shù)字時代、國家發(fā)展要求相符[2]。
2)完善標準體系和加強法規(guī)建設(shè)。當前,我國根據(jù)電子檔案、電子文件制定了十幾項標準、管理辦法,諸如《電子文件歸檔與管理規(guī)范》。相比較于國內(nèi)某些行業(yè)或國外同行業(yè)的標準化工作,我國電子檔案管理技術(shù)標準化由于起步較晚、水平較低,相應的很難滿足信息社會的實際發(fā)展需求。大數(shù)據(jù)時代,檔案以電子檔案為主,在依法治國的背景下檔案部門有必要站在多個維度來加快建設(shè)電子檔案管理法規(guī)與標準體系,在電子檔案全過程管理過程中制定相關(guān)規(guī)定,將電子文件的歸屬與流向、電子檔案管理的權(quán)利與義務逐一明確下來,不斷規(guī)范電子文件的形成、采集等過程中,從而能夠全面應用電子檔案掃除不必要的法規(guī)障礙。
3)積極的探索電子檔案管理評估體系。為進一步推動檔案事業(yè)的發(fā)展,就需要明確短板或缺項所在,這時就不得不進行有效的“評估”。當前,開展檔案管理工作的一項重要內(nèi)容就在于建立一個科學、合理、可行的評估體系,在評估過程中有必要結(jié)合檔案大數(shù)據(jù)資源建設(shè)、安全保障與利用服務,對體系中的各個要素進行全面分析與評估,確保評估體系完整,即涉及輸入端、轉(zhuǎn)化過程、輸出結(jié)果。
1)檔案資源的統(tǒng)一管理與備份。大數(shù)據(jù)在一定程度上能夠有效的收集、儲存、處理各種數(shù)據(jù),在云端來存儲這些數(shù)據(jù),因此也需要統(tǒng)一管理檔案資源并進行統(tǒng)一備份,以此可以更加便捷、高效的利用檔案。當前,我國正在全面建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,并開始規(guī)劃落實到全國各地,諸如山西、天津、重慶等,通過建設(shè)這些產(chǎn)業(yè)園能夠提供充足的保障來更好的處理數(shù)據(jù)、服務數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)時代,如何保證數(shù)據(jù)資源的安全是一個值得思考的問題,通過統(tǒng)一管理與備份就可以有效防止檔案混亂或丟失的情況?,F(xiàn)如今,檔案備份、信息技術(shù)已經(jīng)獲得有效融合,全面開放大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園促使單純的電子備份已經(jīng)不能滿足相關(guān)需求,今后有必要將更多全國或區(qū)域性檔案備份中心建設(shè)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),而具體關(guān)于如何建設(shè)、推進就需要在今后的工作中進行充分的討論與實驗[3]。
2)全面合作開發(fā)檔案數(shù)據(jù)庫。由于大數(shù)據(jù)通常涉及多方面的內(nèi)容,在檔案管理中利用大數(shù)據(jù)時有必要擺脫資金、技術(shù)、行業(yè)的限制,由此促使在應用大數(shù)據(jù)時會面對很多的挑戰(zhàn)、困難。為此,檔案管理部門有必要與大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)單位、科研院所進行全面合同,共同制定數(shù)據(jù)分析與資源開發(fā)工具。
3)全面提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。在大數(shù)據(jù)時代,傳統(tǒng)檔案管理模式已經(jīng)表現(xiàn)出很大的滯后性,在檔案管理工作中檔案管理人員作為直接執(zhí)行者,其核心素養(yǎng)、綜合能力會直接關(guān)系到行業(yè)的發(fā)展,為此有必要投入更多的精力來培養(yǎng)檔案管理人員。指導檔案管理人員能夠強化學習相關(guān)法律文件與行業(yè)標準,使其意識到如何加快檔案信息化建設(shè)進程;強化人才激勵,重視檔案人才流動機制與獎懲機制的建立,以此才能將檔案人才對于工作的主觀能動性充分調(diào)動起來,為人才晉升創(chuàng)造良好的空間,確保檔案人才能夠安心做好本職工作;全面提升檔案管理人員的專業(yè)技能,通過各種渠道來拓展檔案管理人員的大數(shù)據(jù)利用能力,確保他們能夠熟練地掌握計算機、大數(shù)據(jù)知識,實現(xiàn)對各種信息資源、拓展資源的有效利用;致力于服務意識的提高,并更好的服務于廣大用戶。
綜上所述,大數(shù)據(jù)所帶來的數(shù)據(jù)資源異常豐富,而數(shù)據(jù)資源能夠為應用、運行大數(shù)據(jù)提供充足的基礎(chǔ)保障,為充分有效地調(diào)動數(shù)據(jù)資源就必須強化數(shù)據(jù)管理。基于此,在大數(shù)據(jù)下有必要進一步改革、創(chuàng)新檔案管理模式。