江 波

（湖南省張家界市永定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖南 張家界 427000）

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案當中全面真實地記錄著一個地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際生產(chǎn)生活狀況、科研狀況以及教育狀況等，能夠?qū)r(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮出重要的價值和作用。為了可以更好地對農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)作出服務(wù)，必須要注重加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理工作力度，促使其發(fā)揮出應(yīng)有的價值，推動農(nóng)村和農(nóng)業(yè)不斷向好發(fā)展。

1 分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展的必要性

對于農(nóng)業(yè)來講，屬于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)也是最為根本的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其不但可以為當?shù)剞r(nóng)民群眾提供生產(chǎn)生活當中需要用到的各種最為基本的生活資料，同時也屬于農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入的主要來源[1]。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，不但需要推廣應(yīng)用各種先進技術(shù)，同時還需要普及各種先進的知識和經(jīng)驗，對于這些活動來說，在實際開展的過程中能夠產(chǎn)生大量的農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村數(shù)據(jù)信息，對其展開收集、整理和歸檔便能夠形成極為重要的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案。這些檔案當中不但記錄了一個地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展歷程，同時還記錄了大量農(nóng)村各項工作以及農(nóng)民生產(chǎn)生活的真實情況，可以為農(nóng)業(yè)科學(xué)研究提供豐富、精準、可靠的依據(jù)，從而為更好地維護農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾的權(quán)益留下了極為重要的憑證。

結(jié)合近幾年各個地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀來看，盡管都能夠做到百分之百的建檔，然而依然存在著一定的完善和提升空間，需要進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案管理不斷向著標準化以及規(guī)范化的方向發(fā)展?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技檔案的積累以及歸檔工作仍然存在著相對較為嚴重的問題和不足之處，與一些其他門類以及專業(yè)檔案管理相比仍有巨大的差距。例如：目前很多地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案的管理依然在沿用經(jīng)驗式管理，這種方式可以說是自討方便，流于形式，完全達不到立卷標準以及管理規(guī)范。除此之外，一些個別的檔案仍然存在各業(yè)務(wù)部門以及個人手中，盡管很多鄉(xiāng)、村都建立了檔案室，但是實際上收集保管的檔案門類并不夠完善和健全，大部分都是文書、會計以及村民檔案。在這種背景下，想要保證農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案可以真正地為“三農(nóng)”建設(shè)作出切實有效地服務(wù)，便非常有必要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理開展標準化以及規(guī)范化的提升工作。

2 分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理實現(xiàn)規(guī)范化的價值

首先，方便查找。借助系統(tǒng)全面的收集、整理以及分類等，可以更有規(guī)律地對檔案進行存放，當相關(guān)使用者需要查詢相應(yīng)的檔案材料時，便可以快速準確地將檔案材料提取出來，不但能夠有效節(jié)省尋找檔案材料的時間，同時還可以節(jié)省人力，切實保證檔案使用的便捷性以及有效性。

其次保證查找準確。對所有收集上來的各種檔案文件材料展開規(guī)范化的整理之后，能夠保證分類清楚、組卷合理以及案卷標題擬制準確，在實際使用時僅需借助檔案檢索工具，便能夠準確找到使用者需要用到的檔案資料，可以切實保證檔案提取的準確性[2]。

3 分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理的規(guī)范化

對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案來講，在完成建檔工作之后，不斷加強規(guī)范化管理屬于一項重要的工作內(nèi)容，具體的規(guī)范內(nèi)容主要包括以下幾點：一是檔案管理制度，二是保管利用，三是人員素質(zhì)，四是收集、整理、分類以及組卷和編目等[3]。

3.1 注重建立健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理制度

農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案涉及的內(nèi)容非常多，這導(dǎo)致其具備著檔案量大、覆蓋面廣以及信息資源豐富等特點，在這種特點下，想要全面系統(tǒng)地管理好農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村檔案，便需要注重從上到下制定一個較為完善嚴格的規(guī)章制度以及崗位責任制度，不但要建立健全檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時還需要建立和配置檔案室機構(gòu)以及檔案人員。除此之外，還應(yīng)該建立健全業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，例如：檔案用房以及用柜等。以此來保證多種檔案都可以得到切實有效的集中統(tǒng)一管理，比如：一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣檔案，二是良種繁育供應(yīng)檔案，三是農(nóng)業(yè)氣象檔案，四是農(nóng)業(yè)機械檔案，五是農(nóng)村環(huán)境治理檔案，六是農(nóng)村文化檔案等等。對于這些檔案來講，還需要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案形成的時間、具體內(nèi)容以及歸檔份數(shù)等作出較為嚴格的要求，同時配備專人負責立卷、歸檔以及保管和利用等等，要充分做到制度健全、標準一致以及管理規(guī)范化。

3.2 注重加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案各種基礎(chǔ)材料的收集以及整理力度

對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案來講，必須要切實圍繞以下幾點開展資料的收集以及整理：一是“三農(nóng)”，二是基層民主選舉，三是村務(wù)公開，四是科技興農(nóng)，五是農(nóng)村精神文明建設(shè)，六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營，八是農(nóng)產(chǎn)品購銷，九是體制改革減輕農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系以及農(nóng)產(chǎn)品市場體系等。對于這些重點工作當中逐漸產(chǎn)生的一些具有較強保存價值的各種門類以及各種載體材料信息等開展廣泛收集和整理。同時對于這些材料形成的用紙、用水以及案卷的分類、組卷，還有各種目錄的填寫等方面都必須要切實依照機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范來開展，同時還要給予嚴格的要求和標準。對于業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作來講，必須要做到基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)應(yīng)起點高以及一步完善到位。

3.3 注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案材料的實際保管條件

為了保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案的安全性以及完整性，并且有助于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展等各方面的使用，應(yīng)該要求當?shù)馗鲉挝?、各部門以及各專業(yè)戶等形成的文件材料在完成整理以及立卷之后，還必須要存放在能夠切實滿足要求和標準的專房、專箱子以及專盒當中，同時還需要切實做好防火、防盜以及防潮和防蟲等相應(yīng)防范工作，以此來切實保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案的安全性與完整性。

4 結(jié)語

綜上所述，對于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村檔案管理工作來講，其屬于一項非常艱巨而且極為復(fù)雜的工作，長期以來由于重視程度不夠等原因，導(dǎo)致很多農(nóng)村地區(qū)的檔案管理工作一直未能實現(xiàn)規(guī)范化以及標準化，這使得檔案管理工作質(zhì)量和效率難以提升，從而無法切實發(fā)揮出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案的價值和作用。因此提升農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理工作的規(guī)范化已經(jīng)成為一項不容忽視的工作，尤其是在新時期農(nóng)村和農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的狀態(tài)下，更要給予足夠重視，通過各種科學(xué)合理的途徑以及措施來不斷地提升其規(guī)范性，促使其更好地為農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村的健康發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。