牛雪麗

（山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院，山東 青島 266000）

本文撰寫之初以“高校教學(xué)管理”為關(guān)鍵詞查找知網(wǎng)研學(xué)網(wǎng)文獻(xiàn)共683篇。綜合來講，國內(nèi)外研究教學(xué)管理隊伍建設(shè)問題的人員較多，研究成果較多，但研究相對陳舊，重復(fù)研究比較多。理論性、零散性問題研究多，可操作性、宏觀性、系統(tǒng)性問題研究少。其研究內(nèi)容主要集中在教學(xué)管理隊伍現(xiàn)狀、管理體制建設(shè)、管理人員素質(zhì)建設(shè)等方面的研究。而對高校教學(xué)管理制度創(chuàng)新大背景下，對教學(xué)管理隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、以及創(chuàng)新型教學(xué)管理隊伍的重構(gòu)等重要問題少有研究。

1 當(dāng)前高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)存在的問題

1）專業(yè)化程度不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前高校教學(xué)管理隊伍的主要成員多數(shù)是“雙肩挑”干部。教學(xué)管理執(zhí)行層面的主要成員來源較為復(fù)雜，有招聘的研究生，有其他崗位的轉(zhuǎn)崗人員，有引進(jìn)的高層次人才等。由于來源復(fù)雜，學(xué)歷層次、知識結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)的差異都很大。大部分的管理隊伍沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，缺乏科學(xué)管理的理念和有效的教育管理方法等。教學(xué)管理隊伍的專業(yè)化程度不高，在一定程度上降低了管理效率，影響了管理效果。高校管理與其他形式的管理相比而言更具有社會獨(dú)立性，有特殊的角色定位，在高級人才匯集的高校里，管理不僅僅是一門藝術(shù)，更需要科學(xué)的方法來指導(dǎo)。高校管理人員專業(yè)化要求管理人員受過專門訓(xùn)練，掌握有關(guān)高校管理工作的相關(guān)專業(yè)知識，在實際工作中要能夠熟練運(yùn)用高校管理專業(yè)知識和技能，使得管理隊伍整體的專業(yè)行為、專業(yè)意識、專業(yè)化程度不斷提高。專業(yè)化不僅要求在制度建設(shè)、人員管理等方面符合要求，更側(cè)重于管理行為的專業(yè)化。

2）教學(xué)管理隊伍不穩(wěn)定，職業(yè)意識淡薄。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校生數(shù)量越來越多，教學(xué)管理人員工作節(jié)奏明顯加快，工作量不斷增加，工作壓力明顯增大。但是很多高校對教學(xué)管理隊伍建設(shè)的重視程度遠(yuǎn)沒有對教師隊伍建設(shè)重視程度高。高校教學(xué)管理人員晉升機(jī)會相對較少，使得部分人員心態(tài)失衡，無法高效地開展工作，這造就了教學(xué)管理隊伍人員流失，不利于管理工作的穩(wěn)定。教學(xué)管理決策隊伍成員，既要承擔(dān)教學(xué)科研，學(xué)科建設(shè)的任務(wù)，又要從事教學(xué)管理決策，時間和精力有限，會影響教學(xué)管理決策。而教學(xué)管理執(zhí)行層面的人員，待遇相對較低，職稱評定和職務(wù)晉升較為困難，工作繁瑣，時間性強(qiáng)，責(zé)任較大。這些都導(dǎo)致了教學(xué)管理人員職業(yè)意識淡薄。缺乏有效的考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵機(jī)制，職業(yè)發(fā)展問題突出。

職業(yè)信念淡薄、專業(yè)知識貧乏、業(yè)務(wù)能力較差是目前不少高校教學(xué)管理人員存在的問題。導(dǎo)致這些現(xiàn)象的原因有很多，管理人員長期得不到應(yīng)有的重視，進(jìn)而失去了競爭進(jìn)取的信心，對個人得失計較較深，缺乏淡泊名利的修養(yǎng)。再加上整天忙于繁瑣的日常事務(wù)，沒有機(jī)會和精力參加繼續(xù)教育，缺乏崗位培訓(xùn)，不注重經(jīng)驗的積累，造成教育和管理專業(yè)知識不足，缺乏科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理理念。

2 加強(qiáng)高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)的對策

高校教學(xué)管理隊伍的水平，對高校教學(xué)工作的質(zhì)量與效率具有非常重要的影響。在新時期教育背景下，加強(qiáng)高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)資源的合理分配，同時加強(qiáng)對高校教師教學(xué)的監(jiān)督，通過完善的教學(xué)管理制度，能夠提升高校教學(xué)工作的質(zhì)量與水平，為高校學(xué)生營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍和成長環(huán)境，為培養(yǎng)高素質(zhì)綜合型人才創(chuàng)造有利條件，同時也可以有效提升高校的社會競爭力。本文的研究借鑒了國內(nèi)外已有的先進(jìn)管理思想和改革研究成果，豐富了國內(nèi)高校教學(xué)管理隊伍創(chuàng)新研究的成果，并且與我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化相結(jié)合，探索了一條符合教改需要的管理之路。

1）高校教學(xué)管理隊伍人員編制結(jié)構(gòu)科學(xué)化、合理化。在目前的高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)中，部分高校將大部分辦學(xué)精力放在科研和教學(xué)方面，而對于教學(xué)管理隊伍的建設(shè)卻缺乏重視，沒有意識到加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍建設(shè)對于提升高校教學(xué)水平的重要性，這就導(dǎo)致高校的教學(xué)管理人員對自身工作缺乏應(yīng)該有的認(rèn)同感，直接造成高校教學(xué)管理水平的低下，非常不利于高校教學(xué)管理隊伍的建設(shè)。要改善這個問題，首先，要改革完善教學(xué)管理人員的聘任制度。應(yīng)該合理配置高校教學(xué)管理人員。在選聘教學(xué)管理人員時，要轉(zhuǎn)變思路，堅持因事設(shè)崗的原則，明確崗位的職責(zé)及相應(yīng)的工作和科研任務(wù)，具體要求可以明確在聘任合同中指明，同時制定相應(yīng)的量化和評價標(biāo)準(zhǔn)。選聘工作透明化。采用過程公示的方法，可以為有志于從事教學(xué)管理工作的人員提供公平的競爭機(jī)會。其次，要進(jìn)行人員的合理化分配，既要保證教學(xué)管理隊伍人員的穩(wěn)定性，又要考慮到學(xué)院的具體情況，進(jìn)行有效的資源配置。吸納一些具有教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)背景的專業(yè)管理人員。

2）加強(qiáng)培養(yǎng)、提高管理人員的素質(zhì)。教學(xué)管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力是影響高校教學(xué)管理質(zhì)量和水平的重要因素，因此，在新時期的高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)中，學(xué)校要加大對教學(xué)管理人員的培訓(xùn)力度，定期開展專業(yè)化和系統(tǒng)化的培訓(xùn)，全面提升教學(xué)管理隊伍的知識水平和專業(yè)素質(zhì)?？啥ㄆ诨蛘卟欢ㄆ诮M織教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到國內(nèi)外高校參觀、考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，吸收借鑒可行的教學(xué)管理經(jīng)驗和先進(jìn)的管理理念。應(yīng)該重視基層教學(xué)管理人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，用科學(xué)的發(fā)展觀看待教學(xué)管理工作，讓教學(xué)管理人員接受先進(jìn)的管理思想和管理理念的培訓(xùn)和相關(guān)的知識和技能培訓(xùn)。實行有計劃、有步驟、有目的和多樣化的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修，切實提高基層管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平，充分調(diào)動教學(xué)管理人員的積極性，培養(yǎng)一支責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平強(qiáng)，熟練掌握計算機(jī)技能且相對穩(wěn)定的教學(xué)管理隊伍。

3）強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立相應(yīng)的激勵和考核機(jī)制。建立科學(xué)的激勵機(jī)制。首先，關(guān)懷激勵。教學(xué)管理人員工作繁瑣，工作中難免出現(xiàn)一些矛盾和不滿，高校管理者應(yīng)對他們的工作給予更多的信任與支持。其次，目標(biāo)激勵。高校管理者應(yīng)該應(yīng)將學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)與教學(xué)管理人員的個人目標(biāo)結(jié)合起來，實行崗位責(zé)任制，以崗位職責(zé)來保障教學(xué)管理水平。再次，反饋激勵。教學(xué)管理隊伍的建設(shè)的過程中可以開展“工作核驗”、“季度考核”、“人員互評”等方式，通過考核成績來獎罰。最后，獎勵激勵，物質(zhì)和精神激勵相結(jié)合。

建立科學(xué)的考核機(jī)制。首先，要堅持科學(xué)合理的考核原則。在實際考核工作中堅持求實原則、績效原則、全面原則以及可行性原則。考核不是目的，是為了提高教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)水平。其次，采用可行的考核方法，要結(jié)合過程考核與結(jié)果考核，結(jié)合定量考核與定性考核。具體的考核方法有自評法、互評法、學(xué)生評價法等。建立明確的考核機(jī)制，是調(diào)動高校教學(xué)管理人員工作熱情和積極性的重要手段。對教學(xué)管理人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)進(jìn)行定期考評，實行優(yōu)勝劣汰制度，遴選出更優(yōu)秀的教學(xué)管理人才，為高校教學(xué)管理隊伍的建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

綜上所述，對高校教學(xué)管理制度的創(chuàng)新研究是作為一項系統(tǒng)的工程來進(jìn)行的，是一個不斷發(fā)展、完善的動態(tài)過程。對高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)和創(chuàng)新機(jī)制研究的最終收益是教學(xué)質(zhì)量的保證和提高，是學(xué)生的整體素質(zhì)的提高。高校通過合理的機(jī)制和體制創(chuàng)新，可以促進(jìn)人才、環(huán)境和資源的良好銜接，優(yōu)化教學(xué)管理隊伍的運(yùn)作過程，實現(xiàn)創(chuàng)新團(tuán)隊的可持續(xù)發(fā)展，促使新的科技成果的不斷產(chǎn)生，使高校真正成為社會發(fā)展的“動力站”，成為新思想、新發(fā)明的源泉，進(jìn)而為推進(jìn)自主創(chuàng)新型國家建設(shè)作出貢獻(xiàn)。高校教育過程中，加強(qiáng)對教學(xué)管理隊伍的建設(shè)，也能夠有效促進(jìn)高校教學(xué)管理水平的提升，提高高校教學(xué)的質(zhì)量與效率，同時全面實現(xiàn)素質(zhì)教育的改革，為社會發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。