李純怡
(寧夏容基工程項目管理有限公司,寧夏 銀川 750000)
1)送審資料不全面、真實性較低。確保送審資料的有效性以及全面性,屬于結(jié)算審核的第一條件。同時可為落實好結(jié)算審核,奠定有力的基礎(chǔ)。一般對于結(jié)算審核而言,工作過程中需涉及很多的資料,常見的有合同、變更通知、開工與驗收報告等,如果情況較為特殊,還需要施工日志與會議記錄等。
2)變更、簽證較多,并存在較大的隨意性。在一些單位中,由于管理水平不高,責任感不強烈。對于有關(guān)的簽證資料,并沒有認真仔細審查,簽字存在較大的隨意性;對于預(yù)算中已經(jīng)包含的項目再次開展簽證,從而導(dǎo)致對應(yīng)施工方責任和工程量的增加,同時也存在有施工過程中圖紙不詳,后期改動隨意性較大,導(dǎo)致變更簽證頻繁的現(xiàn)象。如筆者曾經(jīng)審過的某一工程,在工程施工之前,并沒有裝修施工圖紙,針對一些關(guān)鍵部位,只在施工合同中說明了所需使用的材料以及做法,而在實際裝修中,依據(jù)建設(shè)方所提出的要求,對施工材料進行了變更,使得細部構(gòu)造處理變多了,出現(xiàn)了一邊施工一邊變更的現(xiàn)象,導(dǎo)致結(jié)算造價大于了預(yù)算造價。
3)預(yù)結(jié)算審核缺乏針對性。目前,不同的建筑工程項目所具備的施工特點、施工規(guī)模等各不相同,因此,在開展預(yù)結(jié)算審核工作時需要從項目的實際需求出發(fā),確保審核工作與建筑工程各個項目的實際特點相符合,從而選擇恰當?shù)膶徍朔椒?,提高審核的精確性。但是,當下仍有很多審核人員并未深入探究具體的項目工程的實際特點,而是隨意選用某一審核方式開展審核工作,這就導(dǎo)致了審核準確性和有效性的降低。
4)預(yù)結(jié)算審核人員專業(yè)能力有待提高。影響建筑工程造價的原因很多,因建筑工程的整體復(fù)雜性需要審核人員全面熟悉和了解,對審核人員的設(shè)計、經(jīng)濟、技術(shù)、工程等專業(yè)綜合知識的理解及實踐運用能力有所要求,包括圖紙了解、實地勘測施工狀況及施工量、施工的組織及驗收等。
1)落實好前期準備工作、明確造價預(yù)結(jié)算范圍。在正式審核之前,做好準備工作是非常重要的。在很大程度上,能直接決定審核結(jié)果。正式審核前,針對建筑工程來說要收集好與之有關(guān)的資料,并做好整理。在這些資料中,包含多方面的內(nèi)容,如施工設(shè)計圖紙、項目合同等,此外,要安排專門人員,進一步考察施工現(xiàn)場情形,并及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,通過這樣的方式,能將準備工作落實到位。為確保審核的準確度,要組織相關(guān)人員,充分掌握工程范圍,與此同時,針對企業(yè)估價表,對其有關(guān)情況進行確定。對于預(yù)結(jié)算范圍,存在較多的因素可對其造成影響。
2)明確審核標準。如果缺乏明確的審核標準,那么審核人員面對具體工作就無從入手,也難以保證造價預(yù)結(jié)算審核的精確程度。因此,應(yīng)當構(gòu)建一個完善的審核標準體系,明確規(guī)定工程建設(shè)所涉及的各項具體內(nèi)容,劃定審核人員應(yīng)當遵循的指標范圍,并對審核人員在工作過程中所采用的一系列方法和規(guī)則進行嚴格的限定,確保審核工作重點突出、符合法律法規(guī)和各項行業(yè)規(guī)范,從而不斷提高造價預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量和水平。
3)認真審核材料價格和核對工程量。在審核原材料價格時,需要嚴格按規(guī)定做好實地考察,強化核實工作,并根據(jù)國家頒布的法規(guī),結(jié)合當?shù)卣?guī)定,同時與當?shù)厥袌龅牟少弮r格相結(jié)合,進而對價格做好合理的調(diào)整。結(jié)算資料方面除日常通用的要求外,還須注意個性化要求:比如在土方工程結(jié)算方面,要提供經(jīng)過四方共同確認的交付場地標高圖和完成面標高圖,標高圖中必須有明確的實際情況及相關(guān)的計算書;樁基工程結(jié)算方面,樁基工程打樁原始現(xiàn)場記錄須有建設(shè)、造價、監(jiān)理及施工四方均簽字認可。
4)嚴格審核項目支出與工作內(nèi)容。對于各地區(qū)的工程而言,在對自然條件進行考慮時,存在一定的差異,所以在項目支出上,會有著一定的不同?;谶@樣的情況,對于審核人員而言,針對不一樣的建筑項目,在審核支出費用時,要加以考慮工程的情形,依據(jù)地方的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合費用支出狀況,對費用進行審核,以此確保審核結(jié)果的準確性。在審核過程中,若存在缺漏,哪怕是較小的環(huán)節(jié),很大程度上都會對工程效益造成影響。所以,在項目實施階段,不管是一系列材料費用的支出,如設(shè)備及物料,或是人工費用的支出,皆要依據(jù)預(yù)算標準,嚴格審核,與此同時,針對工程總造價,應(yīng)對任何一項支出的份額進行考察、審核,在此基礎(chǔ)上,確保審核結(jié)果的合理性、真實性。此外,對于審核人員而言,針對材料的購入價格,要以認真的態(tài)度,做好比較及考量,防止出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象,促使所采買的材料,價格不會太大偏差且符合市場行情,進而促使材料采購價格環(huán)節(jié)更加合理化、透明化。
5)合理選擇審核方法。為保證造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量,審核方法的合理選擇和審核原則需要得到重視:(1)審核方法包括:全面審核法、分組審核法、重點審核法、篩選審核法等均屬于常用的審核方法,需要結(jié)合實際選擇不同的審核方法,如分組審核法適用于較大型的建筑工程;全面審核方法則適用于小型建筑工程;重點審核方法具有針對性較高的特點,因此該審核法適用于重點部分的審核,如混凝土工程、鋼筋工程等。(2)審核原則:為提升建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量,審核工作過程中應(yīng)當遵循實事求是、公平公正、依法審計的同時提高工作效率等原則開展工作,近年來我國建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核正在不斷的向集成化工作模式方向發(fā)展,根據(jù)這一發(fā)展趨勢,審核人員需要統(tǒng)一思想、不斷提高專業(yè)綜合技能與審核方法、樹立提前化思想管理,并建立完善的審核體系,保證建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核能夠貼合實際服務(wù)于成本管理類工作。
6)提升審查人員的素質(zhì)。在結(jié)算前的審核過程中要配置業(yè)務(wù)能力強的人員,確保最終審核的質(zhì)量和可靠性。因此,在具體審查工作的管理中,有必要全面提升審核人員的整體素質(zhì),增強專業(yè)技能,確保整個審查過程的合理性和準確性。為有效地提高管理人員的綜合素質(zhì),應(yīng)定期開展工程造價人員專業(yè)培訓(xùn)教育,嚴格編制各項材料和內(nèi)容,以確保順利完成材料審核。此外,有關(guān)負責人在清算工程造價前的評價中,應(yīng)該注意評價員工的專業(yè)素養(yǎng),并提高工程清算前的評價質(zhì)量。相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)包括員工的專業(yè)知識和職業(yè)道德。
7)借助計算機輔助技術(shù)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于各個層面,如Glodon和BIM等軟件技術(shù)已在建筑項目的施工過程中得到應(yīng)用。使用這些軟件,可以準確計算項目成本和數(shù)量,從而提高項目成本審核的效率和質(zhì)量。
綜上所述,對于建筑工程項目而言,工程的造價預(yù)結(jié)算審核是其中不可忽視的重要內(nèi)容。只有當建筑工程企業(yè)能夠做好造價預(yù)結(jié)算審核工作時,企業(yè)才能夠在競爭越來越激烈的建筑工程行業(yè)市場立足,才能獲得長久發(fā)展的基礎(chǔ)。為確保審核工作的效率和質(zhì)量,要落實好前期準備工作、明確造價預(yù)結(jié)算審核范圍和審核標準,認真核對工程量及材料價格,嚴格審核項目支出與工作內(nèi)容,合理選擇審核方法以確保造價預(yù)結(jié)算審核能夠發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用,才能為提升資金的使用效益,為落實好投資管理工作,提供更高水平的服務(wù)。