南 崧

（杜爾伯特蒙古族自治縣圖書館，黑龍江 大慶 166200）

本文從杜蒙縣地區(qū)圖書館的發(fā)展現狀出發(fā)，總結民族地區(qū)圖書館發(fā)展建設存在的主要問題和優(yōu)化改革措施，按照因地制宜、循序漸進、深化改革的思路找出推進民族地區(qū)圖書館發(fā)展建設的措施，切實提高民族地區(qū)圖書館的發(fā)展質量，進一步促進民族地區(qū)圖書館建設的深化改革。

1 杜蒙縣圖書館建設情況分析

近年來，杜蒙縣在《公共文化服務保障法》指導下，積極依托上級財政資金支持加快改革發(fā)展建設速度，以優(yōu)化圖書資源供給方式，合理配置圖書信息資源，堅持圖書館服務創(chuàng)新為目標，不斷加強館員隊伍建設工作，加強各項日常工作管理，努力改善館舍條件，切實提高圖書館服務質量，不斷提高圖書館智力支持水平，提升人才保障水平，取得了圖書館改革階段性成果。

2 民族地區(qū)圖書館的主要困境

1）缺乏頂層設計。我國民族地區(qū)圖書館建設相對薄弱，歷史欠賬較多，經費籌措渠道單一，民族地區(qū)圖書館的發(fā)展速度相對較慢。特別是在圖書資源信息化，圖書館建設深化改革背景下，傳統的圖書館建設方式已經不符合時代需要，還要加強民族地區(qū)圖書館的頂層設計，合理進行圖書館建設規(guī)劃，重視挖掘特色館藏資源。目前，民族地區(qū)圖書館缺乏專項資金，缺少政策性的支持，沒能加強資源的投入，不能穩(wěn)步推動民族地區(qū)圖書館建設深入實施，影響了圖書館職能的實現。

2）缺少專業(yè)隊伍。目前，民族地區(qū)圖書館的專業(yè)人才數量有限，現有人才的信息化工作能力不足，圖書資源推廣能力不強，因此嚴重的影響民族地區(qū)圖書館的發(fā)展建設。我國缺乏高素質的民族地區(qū)圖書館推廣人才，圖書館館員培養(yǎng)機制有待完善，需要進一步拓展人才引進路徑，促進民族圖書館館員增強信息化工作意識，提高綜合能力素養(yǎng)，具備民族地區(qū)開展圖書服務的各種工作能力。

3）制度建設滯后。民族地區(qū)的圖書館還需要加強標準化、制度化與規(guī)范化建設工作。有些民族地區(qū)圖書館的管理體系還有待完善。不少民族地區(qū)圖書館沒能從地方發(fā)展需要出發(fā)，不注重基于信息化提高管理水平，不能從傳統的服務項目各多元化與個性化服務的方向發(fā)展，不能基于新型圖書館設施設備出發(fā)修訂工作制度。因制度約束不足，漏洞梳理不到位，影響民族地區(qū)圖書館建設質量。

3 民族地區(qū)圖書館改革的措施

1）加快場館建設的速度。為了提高民族地區(qū)圖書館建設質量，有效落實國家有關圖書館評估定級規(guī)定，還要大力提高民族地區(qū)圖書館場館建設質量。應當把民族地區(qū)圖書館設置在人口集中、交通便利和環(huán)境相對安靜的區(qū)域，高度重視把縣域圖書館打造成文化地標，積極彰顯圖書館的人文景觀價值。充分發(fā)揮圖書館的學習與文化傳播作用。切實豐富圖書館的使用功能，基于圖書館的社會功能、信息傳播功能和現代圖書館服務理念進行合理布局，開辟圖書館多功能區(qū)域，進一步把圖書館打造成區(qū)域文明的標志?，F代圖書館場館建設還要兼具信息服務、閱讀休閑與文化展示的功能，在提供傳統圖書供給服務的同時，還要滿足讀者的個性化閱讀需要，配置一應俱全的閱讀室、文獻資源室、地方古籍室，以及提供多媒體服務和真人圖書活動的報告廳等場館條件。

2）構建民族特色數據庫。少數民族地區(qū)圖書館還要積極構建民族特色文獻資源數據庫，完善特色資源數據庫的運行機制，以現有館藏特色民族文獻為依據，積極打造人無我有的文獻資源體系，依托大數據技術與云存儲技術完善數據庫運行體系。少數民族特色公共圖書館應當高度重視收集民族手稿、地方志，以及口述資料，切實提高特色民族文獻資源數字化的質量，圍繞杜蒙縣區(qū)縣特有文化現象加強文獻資源的收集工作，開發(fā)少數民族雙語教育庫，愛國主義圖書資源庫和非物質文化遺產資源庫等，以及開發(fā)杜蒙印象特色資源庫。還要創(chuàng)新民族圖書館特色圖書資源的運行機制，依托地方民族的歷史文化遺產、風俗文化形成文獻開放與共享機制，積極實現特色文獻資源的廣泛互動傳遞，從而不斷擴展縣域圖書館資源內容，展示地方民族文化特色。

3）拓展資源籌集的渠道。針對現階段少數民族地區(qū)圖書館經濟保障不足的問題，采用跨越式的發(fā)展策略，全面加強縣域民族圖書館的頂層設計工作，基于國家政策加快縣民族圖書館的發(fā)展速度。例如，應當把縣域民族圖書館建設與扶貧智力開發(fā)結合起來，明確民族地區(qū)圖書館的主要使命，積極圍繞扶貧需要進行圖書資源的整合，圍繞民族地區(qū)特色產業(yè)項目、農業(yè)生產的需要進行圖書信息資源的供給。為了大力促進少數民族地區(qū)圖書館的創(chuàng)新發(fā)展，還要構建少數民族地區(qū)圖書館的支援建設機制，例如，采用多元化的人才開發(fā)方式與供給方式，積極引進圖書專業(yè)領域的高端技術人才。優(yōu)化民族地區(qū)圖書館的人才培養(yǎng)的機制，加強相關政策制定，采用定向培養(yǎng)、人才交流或者專家駐點的方式加快民族地區(qū)圖書館建設工作。完善民族地區(qū)圖書館的融資機制，提高民族地區(qū)圖書館的資金幫扶力度，為實現民族地區(qū)圖書館的跨越式發(fā)展提供必要保障。

4）完善閱讀推廣的機制。民族地區(qū)的圖書館還要大力開展閱讀推廣工作，積極把促進全民閱讀工作扎實有效推廣開來。因此，民族地區(qū)圖書館還要加強總分館制建設工作，積極借助全國文化信息資源共享工程獲得豐富的圖書資源，不斷發(fā)展民族地區(qū)圖書館的派出機構，積極打造服務基層群眾的圖書館資源供給體系，能夠依托文化站、文化中心等構建全覆蓋的圖書信息資源的傳遞網絡機制。進一步發(fā)揮電子圖書館的供給作用，能夠公眾號等滿足少數民族地區(qū)群眾的圖書閱讀需求，建立良好的個性化聯絡機制，積極解答讀者的在線提問，更好實現民族圖書館與廣大讀者廣泛溝通。還要從讀者的個性化閱讀需要出發(fā)，積極開展一系列圖書展示活動，重視培養(yǎng)讀者的閱讀習慣，以各種方式提高讀者的忠誠度，加強閱讀文化的宣傳，實現圖書館與讀者廣泛交流。

5）加強圖書館制度建設。民族地區(qū)圖書館還要從其公益屬性出發(fā)，建立完善的公共圖書館運行機制，促進公共圖書館借鑒新型理念，積極滿足讀者的借閱權利，切實減少各種約束性制度，通過各種制度激發(fā)館員的工作活力，鼓勵館員積極創(chuàng)新實踐。民族地區(qū)圖書館還要樹立標準化、規(guī)范化與制度化建設的思維，更新公共圖書館的發(fā)展理念，確定階段性的工作目標，切實加強民族地區(qū)圖書館的績效評價，分析民族地區(qū)圖書館建設的漏洞。民族地區(qū)圖書館還要加強人文精神與人文性的研究工作，明確圖書館的工作目標、服務宗旨、職責理念，積極加強職業(yè)道德文化建設，大力倡導服務理念，重視通過一系列的規(guī)章提供優(yōu)質、高效和便捷服務，滿足民族地區(qū)讀者需要。

4 結論

加快少數民族地區(qū)圖書館的改革，還要從少數民族地區(qū)讀者需要出發(fā)，創(chuàng)新公共圖書館的建設體系，優(yōu)化圖書館資源配置方式，立足全局把握民族地區(qū)圖書館改革的要點與著眼點，積極實現各類圖書館資源的深度整合，切實滿足民族地區(qū)讀者需要，通過民族地區(qū)圖書館為民族地區(qū)的經濟社會發(fā)展提供強有力的支持，切實體現民族地區(qū)圖書館深化改革的重要意義。